Algemene offerteaanvraag

Transcriptie

1 Algemene offerteaanvraag Bestek nr. 05/1008 EVALUATIE VAN DE TENDERING TRAJECTBEGELEIDING CURATIEVE DOELGROEP IN HET KADER VAN DE SLUITENDE AANPAK Opening van de offertes: Op 22 juni 2005 om 11 uur Adres : V.D.A.B., Keizerslaan 11 4 de verdieping, zaal Brussel

2 DEEL 1 : Administratieve bepalingen Toepasselijke wettelijke bepalingen Administratieve bepalingen Opdrachtgevend bestuur Voorwerp en situering van de opdracht Duur van de opdracht Wijze van gunning van de opdracht Selectiecriteria Gunningscriteria Wijze van prijsbepaling Opmaak van de inschrijving Bij te voegen bescheiden Inschrijving Gestanddoeningstermijn Borgtocht Prijsherziening Uitvoeringstermijnen en -modaliteiten Betalingen Plaats van de dienstverlening Infovergadering Taalgebruik Bijzondere verbintenissen van de dienstverlener Aansprakelijkheid Toepasselijk recht en bevoegde instanties 14 DEEL 2 : Technische bepalingen Kader en doel van de offerte Situering Principiële uitgangspunten Concreet Contingent en aanpak Doel Evaluatie ten behoeve van het beheersniveau Evaluatie ten behoeve van het beleidsniveau Taakomschrijving en concrete opdracht Projectevaluatie Situering van het project Inhoud van de projectevaluatie Het team Trajecttendering De positionering van het team binnen de organisatie De kwaliteit Interne communicatie (binnen het team en binnen VDAB) 19 VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

3 5. Externe communicatie (buiten VDAB, met werkzoekenden, aanbieders ) Verzameling van gegevens Evaluatie van trajectverloop of procesevaluatie Situering van het proces De trajectbepaling Toeleiding Integrale trajectbegeleiding Uitstroom naar de arbeidsmarkt Inhoud van de procesevaluatie Enkele algemene aspecten van het trajectproces Analyse van de trajectbepaling Analyse van de toeleiding Analyse van de integrale trajectbegeleiding Evaluatie van het resultaat van de intensieve trajectbegeleiding (de uitstroom) Verzameling van gegevens Evaluatie van de financiering Situering van de financiering Inhoud van de evaluatie van de financiering Verzameling van gegevens Globale evaluatie van het experiment Inhoud van de globale evaluatie Verzameling van gegevens 27 DEEL 3 : Definities Aanbieder(s) Begeleidingscommissie Gespecialiseerde screening Integrale trajectbegeleiding Nazorg Oriëntatiecentrum Samenwerkingsverbanden Tendering Terugnameplicht Traject en modules in het traject Trajectafsluit Tendertrajectbegeleider Trajectbegeleiding Trajectbepaling Trajectovereenkomst Uitstroommeting van de saldofinanciering Uitvoerende organisaties (in onderaanneming) 31 VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

4 DEEL 4 : Inschrijvingsformulier Prijsbeschrijving totale opdracht: 33 Luik 1: Inhoudelijke evaluatie 33 Luik 2: Evaluatie van de financiering 33 Luik 3 : Globale evaluatie van het project "Trajecttendering" 34 A. ALGEMENE INLICHTINGEN 35 B. BETALINGEN 35 C. RSZ - ATTEST 35 D. BIJLAGEN 36 VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

5 DEEL 1 : ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN 1.1 TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN Op onderhavige opdracht zijn volgende wetgeving en reglementeringen van toepassing: 1. de Wet van 24 december 1993 (B.S. van ) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. 2. het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (B.S. van ) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. 3. het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betreffende de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de algemene aannemingsvoorwaarden (bijlage bij K.B. dd ). 4. het Koninklijk Besluit van 29 januari 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van sommige bepalingen van de wet van 24 december 1993 en de uitvoeringsmaatregelen. 5. het Koninklijk Besluit van 25 maart 1999 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en concessie voor openbare werken. 6. het Algemeen Reglement voor Arbeidsbescherming en de Codex over het welzijn van de werknemers tijdens de uitvoering van hun werk. 1.2 ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN De hierna volgende administratieve bepalingen, moeten worden beschouwd als een aanvulling en explicitering van sommige artikels uit de KB's van en De inschrijver wordt er attent op gemaakt dat de Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV) bijlage bij KB op de uitvoering van de opdracht van toepassing zijn VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

6 1.2.1 Opdrachtgevend bestuur De Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), Keizerslaan 11, te 1000 Brussel. Leidend ambtenaar: Eddy Verschueren, waarnemend administrateur-generaal Voorwerp en situering van de opdracht De onderhavige opdracht betreft een opdracht van diensten in de zin van artikel 5 van de Wet van 24 december De te verlenen diensten vallen onder categorie B.27. Via deze offerteaanvraag zoekt de VDAB een externe evaluator die het project en het proces van de uitbesteding voor remediërende curatieve trajecten (hierna trajecttendering genoemd) zal evalueren. De opdracht wordt onderverdeeld in verschillende luiken, met name: Luik 1. Inhoudelijke evaluatie 1.1. Op macroniveau, hierna projectevaluatie genoemd 1.2. Op microniveau, hierna procesevaluatie genoemd Luik 2. Financiële evaluatie Luik 3. Globale evaluatie experiment met beleidsadviezen Het is enkel mogelijk om in te schrijven voor de volledige opdracht. Naar aanleiding van de sluitende curatieve aanpak werden aan de VDAB volgende middelen toegekend: 1. Enerzijds voor de intake (screening en oriëntering), de trajectbepaling, de trajectbewaking, de bemiddelingstrajecten, de beperkte trajecten en de toeleiding naar de remediërende trajecten (luik 1). 2. Anderzijds voor de uitbesteding via tendering van de trajectbegeleiding van de remediërende trajecten, inclusief de noodzakelijke acties, opleidingen en/of werkervaring (luik 2). Concreet betekent dit dat de uitvoering van luik 2 toegekend wordt aan de andere arbeidsmarktactoren. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

7 1.2.3 Duur van de opdracht Het opdrachtgevend bestuur streeft ernaar deze opdracht te gunnen vanaf voor een periode van vier jaar Wijze van gunning van de opdracht De opdracht wordt gegund door middel van een algemene offerteaanvraag. Voor de keuze van de dienstverlener zal het opdrachtgevend bestuur de hiernavolgende criteria hanteren: Selectiecriteria De dienstverlener bevindt zich in geen uitsluitingspositie. Project- en procesevaluatie behoren tot de kerntaken van de dienstverlener. Ervaring met soortgelijke opdracht Gunningscriteria Volgende gunningscriteria zijn van toepassing : De voorgestelde werkwijze en gehanteerde methodieken 50 % De vaste prijs - exclusief BTW - voor de uitvoering van de totaliteit van de opdracht 30 % De deskundigheid en ervaring van de medewerkers inzake: o arbeidsmarktwerking en o project- en procesevaluatie en o evaluatie van de financiering 20 % Het opdrachtgevend bestuur behoudt zich het recht voor om de opdracht niet toe te wijzen. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

8 1.2.5 Wijze van prijsbepaling De opdracht wordt uitgevoerd tegen een globale prijs. De inschrijver bepaalt een prijs - exclusief BTW - voor de volledige opdracht. De prijsberekening moet gespecificeerd worden per op te leveren rapport. De richtprijs voor de volledige opdracht (luik 1 + luik 2 + luik 3) bedraagt maximum euro, exclusief BTW. Daarnaast wordt gevraagd om een facultatieve mandagprijs op te geven voor het uitvoeren van eventuele meerwerken Opmaak van de inschrijving Bij te voegen bescheiden De inschrijving, alsook de eventuele bijlagen en andere bescheiden, dienen in tweevoud opgemaakt in de Nederlandse taal. Daarnaast dient de offerte op cd-rom te worden aangeleverd als Microsoft Word bestand, met vermelding van de titel Evaluatie van de tendering trajectbegeleiding curatieve doelgroep in het kader van de sluitende aanpak, offerteaanvraag 05/1008, waarbij wordt opgemerkt dat bij verschillen met de schriftelijke versie, de schriftelijke versie bepalend is. Alle prijzen worden voluit geschreven in euro s en zijn exclusief BTW (de BTW wordt apart vermeld). De schommelingen in de wisselkoersen zijn voor rekening van de dienstverlener. Een volledige beschrijving dient te bevatten: Het bijgevoegd inschrijvingsformulier, behoorlijk ingevuld, ondertekend en met de identificatie van de inschrijver (handelsnaam, rechtsvorm, maatschappelijke zetel, ondernemingsnummer, rekeningnummer voor betalingen, BTW-nummer indien van toepassing) M.b.t. de selectiecriteria Een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (van het voorlaatste trimester voorafgaand aan de datum van opening van de inschrijvingen) Controleerbare referenties inzake arbeidsmarktwerking, project- en procesevaluatie en/of evaluatie van de financiering. De referenties dienen minimaal volgende informatie te bevatten: o naam en adres van de instelling of bedrijf o naam en telefoonnummer van het bevoegd directielid (contactpersonen) o korte omschrijving van de opdracht VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

9 M.b.t. de gunningscriteria Een beschrijving van de methodiek(en) inzake de project- en procesevaluatie welke zullen worden toegepast om de opdracht uit te voeren. Een portfolio waaruit de wetenschappelijke ervaring en deskundigheid inzake arbeidsmarktwerking, financiering en projecten procesevaluatie van de evaluator of de partners moeten blijken Een beschrijving van de werkwijze inzake de evaluatie van de financiering. Een beschrijving waaruit de ervaring en expertise inzake analyse van databanken ivm effectmetingen van trajecten moet blijken. Een beschrijving hoe de verschillende analyses, bevragingen, tevredenheidsmetingen, enquêtes enz zullen verricht worden. Het gevraagde plan van aanpak m.b.t. de globale evaluatie. Een transparante berekeningsnota van de opgegeven vaste prijs voor de totale opdracht. Informatie met betrekking tot het in te zetten personeel (naam, statuut/functie, opleidingsniveau, ervaring van zowel eigen personeel als dat van de partners) Alle andere documenten die de inschrijver nodig acht om zijn inschrijving te verduidelijken Alle bescheiden en nota s die bij de offerte worden gevoegd, moeten worden gedagtekend en ondertekend door de bevoegde persoon, onder de vermelding: Opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden. Het is toegestaan om maximaal 2 voorstellen van afzonderlijke offertes met vrije varianten in te dienen Inschrijving De opening van de inschrijvingen is voorzien op 22 juni 2005 om 11 uur stipt, Keizerslaan 11 te 1000 Brussel, 4 de verdieping, zaal 404. De offertes kunnen afgegeven worden vóór de opening van de zitting (tav VDAB Facility Management - lokaal Marc Detiège) onder gesloten omslag, met vermelding "NIET OPENEN" "OFFERTEAANVRAAG NUMMER 05/1008" VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

10 Bij verzending via de post, dient deze omslag, zoals hierboven vermeld, in een tweede omslag gestoken te worden, waarop vermeld staat: VDAB - Facility Management - Dienst aankopen tav Marc Detiège - lokaal 010 Keizerslaan Brussel Dossiernummer: 05/1008 Opening inschrijving 22/06/2005 om 11 uur Gestanddoeningstermijn De inschrijvers blijven gehouden door hun inschrijving gedurende een termijn van negentig kalenderdagen, ingaande op de dag na de zitting voor opening van de inschrijvingen Borgtocht De dienstverlener zal aan de opdrachtgever een borgtocht verstrekken voor de gegunde opdracht zijnde 5% van de geraamde aannemingssom van het eerste jaar. Het bewijs hiervan moet binnen de 30 kalenderdagen volgend op de dag van de gunning aan de VDAB voorgelegd worden. Deze borgtocht wordt vrijgegeven na het beëindigen van de opdracht Prijsherziening Prijsherziening is niet mogelijk Uitvoeringstermijnen en -modaliteiten De opdrachtgever streeft ernaar de opdracht te laten aanvatten op 01/08/2005. Met betrekking tot de inhoudelijke evaluatie (luik 1) wordt er een eerste rapportering van de projectevaluatie gevraagd 6 maanden na de effectieve start van het project. Gedurende de looptijd van het project, dient de evaluator 6 maandelijks een tussentijds voortgangsrapport op te leveren, een midterm review en een eindevaluatie. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

11 De eerste rapportering van de evaluatie van de financiering (luik 2) moet binnen zijn op 12 maanden na effectieve start van de doorverwijzing van werkzoekenden naar de tendertrajectbegeleider. Nadien dient de evaluator 6 maandelijks een tussentijds voortgangsrapport op te leveren, een midterm review en een eindevaluatie. Met betrekking tot de globale evaluatie (luik 3) wordt er een eerste rapportering gevraagd 6 maanden na de effectieve start van het project. Gedurende de looptijd van het project, dient de evaluator 6 maandelijks een tussentijds voortgangsrapport op te leveren, een midterm review en een eindevaluatie. De data voor indiening van de rapporten, worden door de opdrachtgever bepaald na de gunning. De ontwerprapporten moeten ten laatste twee maanden voor deze datums binnen zijn. Zowel bij de midterm review als bij de eindrapporten wordt een samenvatting opgemaakt. Er worden 15 gedrukte of geprinte versies van de rapporten en samenvattingen aan de opdrachtgever bezorgd. Zij worden tevens in elektronische versie als Microsoft Word bestand aangeleverd. De werkzaamheden moeten tot het einde van de evaluatieperiode op een gepaste wijze en zonder onderbreking worden voortgezet. Indien het tenderingproject niet zou opstarten in de eerste helft van 2006 behoudt de opdrachtgever zich het recht voor een einde te stellen aan deze opdracht en enkel de reeds geleverde prestaties te vergoeden aan de dienstverlener zonder dat deze laatste enige aanspraak kan maken op een schadevergoeding. De opdracht kan tijdens de uitvoering van de evaluatie bijgestuurd worden in functie van de bekomen resultaten of met het oog op een nieuwe oriëntering van het tenderproject. Het initiatief hiertoe gaat uit van de opdrachtgever. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

12 Betalingen De factuur wordt opgesteld na oplevering en goedkeuring van elk tussentijds rapport, midterm review en eindrapport. De betaling van de regelmatig opgemaakte factuur zal bij de VDAB gebeuren door de: VDAB Crediteurenadminstratie Keizerslaan BRUSSEL De gedateerde en ondertekende facturen, voorzien van de formule Deugdelijk en onvergolden verklaard voor de som van. EURO (voluit geschreven), dienen in tweevoud verstuurd naar het hierboven vermelde adres. De dienstverlener vermeldt steeds de referentie: Evaluatie trajecttendering. De betaling gebeurt door overschrijving van de verschuldigde som op rekeningnummer van de dienstverlener. De rechtstreekse betaling door het Opdrachtgevend Bestuur gebeurt binnen de 50 kalenderdagen, te rekenen vanaf de datum waarop de keuringsformaliteiten werden beëindigd en indien het Bestuur in het bezit is van de regelmatig opgemaakte factuur. Het opdrachtgevend bestuur betaalt geen voorschotten uit Plaats van de dienstverlening De diensten kunnen worden verricht op het adres van de dienstverlener, veldwerk over heel Vlaanderen kan/zal noodzakelijk zijn Infovergadering Op 2 juni 2005 om 10u00 zal er een infovergadering doorgaan te VDAB, Keizerslaan 11, 1000 Brussel, 4 de verdieping, lokaal 404, waarbij vragen van de belangstellenden over verduidelijking met betrekking tot het bestek en de toekomstige opdracht zullen beantwoord worden. Alle vragen en antwoorden die aan bod komen tijdens de infovergadering maken integraal deel uit van het bestek. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

13 Teneinde de dienst de mogelijkheid te geven om de nodige specialisten te raadplegen is het noodzakelijk dat de vragen ons vooraf schriftelijk toegestuurd worden. Gelieve ons ten laatste op 31 mei 2005 per mail uw schriftelijke vragen door te geven, met duidelijke vermelding van het besteknummer in het onderwerp van de mail. Contactpersonen: Luc Van De Putte, Peggy Van Den Steen, Taalgebruik Alle mondeling en schriftelijke communicatie tussen de opdrachtgever en de dienstverlener gebeurt in het Nederlands Bijzondere verbintenissen van de dienstverlener 1. Alle verslagen, rapporten en andere resultaten opgesteld door de dienstverlener in uitvoering van onderhavige opdracht zijn eigendom van de opdrachtgever, zonder dat hiervoor enige bijkomende vergoeding moet worden uitbetaald. 2. De gegevens die de opdrachtgever ter beschikking stelt van de dienstverlener met het oog op het uitvoeren van onderhavige opdracht mogen niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch meegedeeld aan derden. 3. Onverminderd de bepalingen van artikel 17 van de wet van 3 juli 1978 met betrekking tot de arbeidsovereenkomst, verbindt de dienstverlener zich ertoe alle maatregelen te treffen, vereist om het geheime karakter van de gegevens en onderzoeksresultaten aangaande uitvoering van de opdracht te doen eerbiedigen door het door hem tewerkgesteld personeel en door elke andere persoon die hiertoe toegang heeft. 4. De inschrijver zal alle informatie welke hij bij het contacteren, of bij de uitvoering van de werkzaamheden verwierf, geheim houden. 5. De resultaten van de evaluatie, evenals de rapporten en de samenvattingen zullen door de dienstverlener slechts kunnen ter beschikking gesteld worden - in welke vorm dan ook van derden, na aflevering van de eindrapporten aan de opdrachtgever en mits akkoord van deze laatste. Indien de dienstverlener, zes maanden nadat de opdrachtgever in kennis gesteld is van de resultaten van de evaluatie, nog geen antwoord heeft gekregen, mag het rapport automatisch worden vrijgegeven. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

14 Aansprakelijkheid De opdrachtgever zal in geen geval aansprakelijk gesteld kunnen worden voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten verbonden aan de uitvoering van deze overeenkomst. De opdrachtnemer vrijwaart de opdrachtgever tegen elke vordering tot schadevergoeding door uitvoerders of derden in dit verband Toepasselijk recht en bevoegde instanties Op de onderhavige overheidsopdracht is het Belgisch recht van toepassing. De rechtbanken van Brussel zijn bevoegd. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

15 DEEL 2 : TECHNISCHE BEPALINGEN 2.1 KADER EN DOEL VAN DE OFFERTE Situering Naar aanleiding van de sluitende aanpak wordt een tendering (aanbesteding aan arbeidsmarktactoren) opgezet voor de trajectbegeleiding van curatieve werkzoekenden. De te begeleiden werkzoekenden zijn: 1. verplicht ingeschreven bij de VDAB i.k.v. de werkloosheidsreglementering en genieten dus werkloosheidsuitkeringen of zijn daarvan (voorlopig) uitgesloten of vertoeven in wachttijd na het beëindigen van studies; 2. minstens 15 maanden werkloos (korte tewerkstellingsperiodes niet meegeteld) indien jonger dan 25 jaar of minstens 21 maanden werkloos (korte tewerkstellingsperiodes niet meegeteld) indien ouder dan 25 jaar en jonger dan 50 jaar; 3. de voorbije maanden niet in begeleiding geweest bij de VDAB of een van de (Werkwinkel)partners; 4. werkzoekenden met een competentieachterstand die nood hebben aan intensieve begeleiding Principiële uitgangspunten 1. De screening en trajectbepaling zijn de volledige bevoegdheid van de VDAB en de eindverantwoordelijkheid t.o.v. de werkzoekende ligt bij de VDAB. 2. Uitvoering van integrale trajecten, met opname van het opleidingsonderdeel, door private begeleidingsinstanties tegen een forfaitaire prijs (= tender) 3. Gedeeltelijke inspannings- en resultaatsfinanciering gericht op duurzame tewerkstelling 4. Kwaliteitsgaranties met betrekking tot de dienstverlening 5. Volledig behoud van rechten en plichten van de werkzoekende VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

16 2.1.3 Concreet De intensieve begeleiding naar duurzame tewerkstelling van curatieve werkzoekenden inclusief de nodige opleidingen (ook Nederlands voor anderstaligen, cursussen voor het wegwerken van ongeletterdheid, rekenen, ) wordt getenderd. Concreet betekent dit de trajectbegeleiding naar werk, sollicitatieondersteuning, attitudevorming, het voorzien van de noodzakelijke opleidingen, opvolging tijdens de modules en de nazorg. De externe begeleidingsorganisatie aanvaardt de trajectbepaling en de trajectinhoud vastgelegd door de VDAB en zorgt voor de uitvoering van de erin opgenomen modules met als prioritair doel de duurzame tewerkstelling van de werkzoekende. In de loop van het traject kan de trajectbegeleider in samenspraak met de werkzoekende - een heroriëntering of bijsturing voorleggen aan de VDAB. De trajectbegeleider kan de werkzoekende enkel opleidingen laten volgen die gesubsidieerd worden door de Vlaamse Overheid via de VDAB of die door de VDAB erkend zijn. Dit betekent dat de werkzoekende tijdens de opleidingen dezelfde rechten geniet en plichten heeft zoals een VDABcursist. De kosten van alle modules zitten vervat in de financiering van de tendering Contingent en aanpak In totaal worden remediërende trajecten van de curatieve doelgroep in één ronde aanbesteed. De uitvoering geschiedt in 2006 en De modules worden door de trajectbegeleider - in samenspraak met de werkzoekende - afgesproken met de module-uitvoerders en dit zowel m.b.t. de inhoud, duur, startdatum, De aanbieder is verantwoordelijk voor het volledige trajectverloop, de uitvoering van de trajectinhoud, de begeleiding, de toeleiding naar werk en dus ook voor het resultaat. De aanbieder voert de volledige trajectbegeleiding zelf uit (module7) of in het kader van een samenwerkingsverband om bvb. gespecialiseerde trajectbegeleiding van subdoelgroepen op te vangen. Voor de uitvoering van de modules (opleiding, sollicitatietraining, ) kunnen andere verstrekkers als uitvoerende organisaties ingeschakeld worden. Er is capaciteitsgarantie (toeleiding door de opdrachtgever) en er worden voldoende grote loten aangeboden: maximaal 15 afzonderlijke (regionale) loten welke minimaal 200 startende begeleidingen per jaar bevatten. In elke regio zijn er minstens 2 loten zodat er een (beperkte) keuzevrijheid is voor de werkzoekenden. Dit houdt in dat een zelfde aanbieder in een regio slechts 1 lot kan toegewezen krijgen. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

17 De begeleidingsgesprekken zelf moeten gespreid worden binnen de regio teneinde ze zo dicht mogelijk bij de woonplaats van betrokkenen te verzorgen. Dit geldt ook voor het volgen van de modules Doel Bij wijze van experiment wil de VDAB de integrale trajectbegeleiding voor curatieve werkzoekenden uitbesteden aan arbeidsmarktactoren. Een externe evaluator zorgt voor een wetenschappelijk ondersteunde evaluatie. 1. Evaluatie ten behoeve van het beheersniveau inzicht geven in de effectiviteit en de efficiëntie van de projectstructuur met het oog op een nieuwe uitbesteding van arbeidsmarktacties 2. Evaluatie ten behoeve van het beleidsniveau een totaalbeeld geven van de beleidsmatige impact van het proefproject Trajecttendering onderzoek naar de mate waarin het project aan de verwachtingen van de betrokken diverse partijen heeft beantwoord onderzoek naar een mogelijke verruiming van het tendermodel voor de opleiding en begeleiding van werkzoekenden Hiertoe wordt de externe evaluator uitgenodigd om de vergaderingen van de Begeleidingscommissie bij te wonen. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

18 2.2 TAAKOMSCHRIJVING EN CONCRETE OPDRACHT Projectevaluatie Evaluatie van trajectverloop of procesevaluatie Evaluatie van de financiering Globale evaluatie van het experiment Projectevaluatie Bij de evaluatie van het project trajecttendering in zijn totaliteit, dient vooral gekeken te worden naar de opbouw en uitgewerkte structuur Situering van het project De VDAB heeft voor de tendering van integrale trajectbegeleiding een team Trajecttendering opgezet. De Begeleidingscommissie, aangesteld door het Beheerscomité van de VDAB, zal gedurende de looptijd van het project dit experiment begeleiden. Voor de juridische aspecten van de tendering wordt beroep gedaan op een externe deskundige. Het team Trajecttendering zal o.a. instaan voor: het uitwerken van de voorwaarden en documenten van de tenderingsfasen; de trajectbewaking of dus de opvolging van de intensieve trajectbegeleidingen en de kwaliteitsmeting bij de deelnemers en werkgevers; het opzetten van een systeem van prestatiemonitoring en onderlinge prestatievergelijking tussen de aanbieders/uitvoerders Inhoud van de projectevaluatie De externe evaluator stelt een plan van aanpak voor deze projectevaluatie op. In dit plan werkt de evaluator een voorstel tot evaluatie uit waarin onderstaande aspecten zeker aan bod komen. De evaluator zal een concreet antwoord formuleren op items die als vraag geformuleerd zijn. De onderstaande lijst van aspecten en vragen is niet limitatief. 1. Het team Trajecttendering de samenstelling de aanpak/opbouw van de werkzaamheden/taakverdeling Laat het huidige persooneelsbestand van het team toe om haar taken naar behoren uit te voeren? Speelt de geografische spreiding van de teamleden in het voordeel van het experiment van uitbesteding? VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

19 2. De positionering van het team binnen de organisatie de plaats in het organogram (onder meer in verhouding met de beslissingsniveaus) de omkaderende structuren binnen en buiten de organisatie de impact van het team op het project (onder meer in het kader van tijdsverloop en planning) Zijn de uitgebouwde structuren functioneel? Heeft het team voldoende beslissingskracht? Worden beslissingen voldoende snel genomen? 3. De kwaliteit de controlesystemen (vanuit de eigen organisatie en vanuit de arbeidsmarktregisseur) de efficiëntie van de controlesystemen de klachtenprocedure Welke acties zijn ondernomen om structuren gericht op kwaliteit uit te bouwen? Voldoen de vooropgestelde criteria waaraan de aanbieder moet voldoen om een kwalitatief traject te garanderen aan de werkzoekende? Welke systemen zijn uitgewerkt voor zelfevaluatie? Voert de arbeidsmarktregisseur de kwaliteitsbewaking naar behoren uit? 4. Interne communicatie (binnen het team en binnen VDAB) de efficiëntie en effectiviteit de timing differentiatie Is de boodschap duidelijk geformuleerd, effectief en 'to the point'? Bereikt de informatie de juiste personen (binnen een aanvaardbare tijdspanne)? Is de boodschap tijdig doorgegeven via geëigende kanalen? 5. Externe communicatie (buiten VDAB, met werkzoekenden, aanbieders ) de efficiëntie en effectiviteit de timing differentiatie Bereikt de informatie de juiste organisaties (werkzoekenden, andere marktspelers, beleid, ) Is de boodschap duidelijk geformuleerd en 'to the point'? VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

20 Verzameling van gegevens De evaluator zal daartoe kunnen beschikken over alle relevante gegevens, verzameld door de VDAB en aangereikt door het team Trajecttendering. Daarnaast verzamelt de evaluator zelf aanvullend gegevens m.b.t. de projectevaluatie. De evaluator wordt uitgenodigd om de vergaderingen van de Begeleidingscommissie bij te wonen. Hij/zij dient hiervoor bij zijn inschrijving een plan van aanpak in. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

21 2.2.2 Evaluatie van trajectverloop of procesevaluatie Situering van het proces Het trajectproces kan in 4 grote delen opgesplitst worden de trajectbepaling de toeleiding de integrale trajectbegeleiding de uitstroom naar de arbeidsmarkt 1. De trajectbepaling De curatieve werkzoekende, zoals hierboven omschreven, volgt een oriëntatiecentrum. Dit oriëntatiecentrum heeft als doel het informeren, activeren, motiveren en oriënteren van de werkzoekende. Op het einde van het oriëntatiecentrum, zal de VDAB de werkzoekende met een begeleidingsnood bij het zoeken naar werk (verkeerd zelfbeeld, motivatieprobleem, attitudeprobleem, ) gecombineerd met een competentieachterstand, toeleiden naar een aanbieder. De VDAB maakt een trajectbepaling op, waarin de modules en acties om een gepaste job te bekomen, beschreven worden. 2. Toeleiding Eens de trajectbepaling gebeurd is, wordt de werkzoekende toegeleid naar de aanbieder. De aanbieder kan de werkzoekende niet weigeren of terugverwijzen. De toeleidingen kunnen besproken worden tijdens een overleg tussen de VDAB en de aanbieder. Daar er op regelmatige basis toeleidingen voorzien worden, moet de aanbieder zich zo organiseren dat de werkzoekenden kunnen opgevangen worden. 3. Integrale trajectbegeleiding Op basis van de trajectbepaling van de VDAB, leggen de werkzoekende en de tendertrajectbegeleider in onderling overleg vast welke acties nodig zijn om de werkzoekende te laten participeren aan de arbeidsmarkt. Dit wordt geformaliseerd in de trajectovereenkomst. Indien, tijdens de uitvoering van het traject, blijkt dat een grondige heroriëntering van het traject noodzakelijk is, stuurt de tendertrajectbegeleider de trajectovereenkomst bij, en meldt dit aan de VDAB. Elke module kadert in de trajectovereenkomst; zowel de werkzoekende als de aanbieder moet ermee akkoord gaan. Er kunnen geen andere acties door de werkzoekende ondernomen worden, tenzij in overleg met de aanbieder. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

22 De aanbieder voert de integrale trajectbegeleiding zelf uit, of met partners met wie hij een samenwerkingsverband heeft aangegaan. De integrale trajectbegeleiding kan dus niet in onderaanneming gegeven worden. Modules kunnen wel in onderaanneming gegeven worden. VDAB sluit het traject 6 maanden na de laatste actie af. De begeleiding tijdens tewerkstelling, die dient als nazorg, verhindert het afsluiten van het traject niet. Wanneer de tewerkstelling van een deelnemer eindigt voor het afsluiten van het traject, dan moet de aanbieder betrokkene terug in begeleiding nemen (terugnameplicht). Wep+ en IBO worden eveneens beschouwd als modules. 4. Uitstroom naar de arbeidsmarkt Uitstroom is het resultaat van de intensieve trajectbegeleiding. Het streefdoel van de aanbieder is duurzame tewerkstelling realiseren voor de werkzoekenden door middel van intensieve trajectbegeleiding Inhoud van de procesevaluatie De opdrachtgever verwacht hieromtrent onder meer: enkele algemene aspecten van het trajectproces een analyse van de trajectbepaling een analyse van de toeleiding een analyse van de integrale trajectbegeleiding een analyse van de uitstroom De externe evaluator stelt een plan van aanpak voor deze procesevaluatie op. In dit plan werkt de evaluator een voorstel tot evaluatie uit waarin onderstaande aspecten zeker aan bod komen. De evaluator zal een concreet antwoord formuleren op items die als vraag geformuleerd zijn. De onderstaande lijst van aspecten en vragen is niet limitatief opgevat. 1. Enkele algemene aspecten van het trajectproces een survey bij de werkzoekende, de werkgever, de aanbieder en bij de uitvoerende organisatie een analyse van de resultaten van de survey tegenover de gegevens uit de Kruispuntendatabank de samenwerking tussen aanbieder en VDAB Worden de rechten van de werkzoekende gerespecteerd? Krijgt de werkzoekende de juiste dienstverlening en de correcte informatie? Wat is de invloed van de verschillende soorten kwaliteitslabels op de integrale trajectbegeleiding? Wat is de kwaliteit van de aangeboden job? VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

23 2. Analyse van de trajectbepaling de doelgroepbepaling het oriëntatiecentrum (als voorbereiding op de toeleiding naar een aanbieder) In hoeverre is het model van trajectbepaling een efficiënt werkinstrument voor de verdere uitwerking naar de trajectovereenkomst? Wat zijn de redenen waarom wel of waarom niet bepaalde andere doelgroepkenmerken 1 (in verhouding met de samenstelling van de totale curatieve doelgroep) meer of minder aanwezig zijn bij de toeleiding? In welke mate is de trajectbepaling kwaliteitsvol? Is de keuze tussen begeleiding intern en extern (trajecttendering) objectief? 3. Analyse van de toeleiding de verdeling/spreiding van de werkzoekenden onder de verschillende tenderpartners (tijd/aantal) de doorstroming van werkzoekenden van VDAB naar aanbieder (wachttijd tussen toeleiding en opname in traject) 4. Analyse van de integrale trajectbegeleiding duur traject, soort begeleiding, soort module de diversiteit van het begeleidings- en opleidingsaanbod de toegankelijkheid en comfort van de dienstverlening een tevredenheidmeting bij de werkzoekenden over de trajectovereenkomst de beschikbaarheid en continuïteit van de dienstverlening Wat is de kwaliteit en de intensiteit van de integrale trajectbegeleiding? In welke mate wordt de trajectbepaling gevolgd? In welke mate wordt de trajectovereenkomst in de loop van het traject bijgestuurd? In hoeverre wordt de bijsturing van de trajectovereenkomst aan de VDAB gemeld? In welke mate verschilt de kwaliteit van de trajectbegeleiding naar doelgroepen? Is er sprake van een parkeereffect of een afromingseffect waarbij de inspanningen meer geconcentreerd zijn op de gemakkelijker plaatsbare werkzoekenden, ten nadele van de werkzoekende waarbij moeilijker hoge uitstroomcijfers te behalen zijn? In hoeverre wordt de inhoud van de trajectovereenkomst daadwerkelijk uitgevoerd? 1 andere doelgroepkenmerken zoals : geslacht, leeftijd, scholing, afkomst, werkloosheidsduur, arbeidsgehandicapten VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

24 In welke mate verloopt het traject in functie van de behoeften van de werkzoekende (in hoeverre spelen organisatorische elementen een rol)? In welke mate wordt het traject daadwerkelijk op maat van de werkzoekende gemaakt? In welke mate is sprake van onderinvestering (of overinvestering) in opleidingsmodules? Voldoet het trajectverloop en de onderdelen ervan aan de verwachtingen van de werkzoekende? Wordt de beoogde competentieversterking bereikt? Welk deel van de tewerkstelling is duurzaam? Hoe verloopt de samenwerking van aanbieder met uitvoerende organisaties? Welke zijn de struikelpunten? Welke gevolgen heeft dit naar de integrale trajectbegeleiding? Hoe verloopt de nazorg bij het begin van de tewerkstelling? 5. Evaluatie van het resultaat van de intensieve trajectbegeleiding (de uitstroom) Over een periode van 6 maanden vóór tot 6 maanden na de afsluit van een traject dient de evaluator in kaart te brengen: de soort(en) tewerkstelling arbeiderscontract, bediendecontract, zelfstandige en het uitgeoefende beroep hierin het/de soort(en) arbeidscircuit normaal economisch circuit, beschutte werkplaats, zelfstandige de duur van de tewerkstelling(en) onbepaalde duur, beperkte duur (met vermelding van de duur van de periode), interim-contracten. de duurzaamheid bestaat de tewerkstellingsperiode in relatie tot de duur- bij één of verschillende werkgevers? de tijdsregeling(en) voltijds of deeltijds het arbeidsregime nachtwerk, dagwerk, volcontinu, ploegen, een vergelijking van deze bevindingen (-6m tot +6m) tegenover de uitstroommeting gebruikt voor de resultaatsfinanciering Komt de job overeen met de initiële beroepsaspiratie of met de geëvolueerde beroepsaspiratie tijdens de trajectbegeleiding of helemaal niet? In welke bedrijven komen de werkzoekenden terecht? Grootte van de bedrijven, sector, afstand tot hun woonplaats, bereikbaarheid bedrijf, terug naar vroegere werkgever, in bedrijven die hoofdzakelijk (laaggeschoolde) arbeiders of bedienden tewerkstellen. Worden systematisch bepaalde bedrijven, partners, sectoren, bereikt of net niet bereikt? VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

25 Wanneer kan er sprake zijn van een positief tewerkstellingsresultaat? Zijn de gehanteerde uitstroomnormen een betrouwbare weergave van dit tewerkstellingsresultaat? Verzameling van gegevens De evaluatieopdracht behelst het verzamelen van kwalitatieve en kwantitatieve gegevens m.b.t. het trajectproces. De evaluator zal kunnen beschikken over alle relevante gegevens, verzameld door de VDAB en aangereikt door het team Trajecttendering. Daarnaast verzamelt de evaluator zelf aanvullend gegevens m.b.t. de procesevaluatie. Hierbij dienen de regels inzake privacy van de werkzoekende gerespecteerd te worden. De evaluator wordt uitgenodigd om de vergaderingen van de Begeleidingscommissie bij te wonen. Wat de kwalitatieve gegevens betreft, is de opdrachtgever vragende partij om een survey uit te voeren bij de betrokken actoren (werkzoekenden, werkgevers, aanbieders en uitvoerende organisaties). Dit kan in de vorm van diepte-interview, enquêtes Hij/zij dient bij zijn inschrijving ook voor de procesevaluatie een plan van aanpak in. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

26 2.2.3 Evaluatie van de financiering Situering van de financiering De oriëntering, de toeleiding en de trajectbepaling gebeuren door de VDAB waardoor een gedeeltelijke resultaatfinanciering aangewezen is. Deze bestaat uit: een vast bedrag voor de integrale trajectbegeleiding; een saldo (variabel gedeelte) afhankelijk van het resultaat. Gelet op de duurtijd van een traject en de uiteindelijke meting en vastlegging van de resultaten wordt voorzien in één of meerdere tussentijdse betalingen van het vast gedeelte. Er wordt een bonus voorzien indien het uitstroomreslutaat hoger is dan de norm. Deze bonus is een vast bedrag per schijf van 5% dat de vooropgestelde norm overschreden wordt. Indien de vastgelegde norm niet bereikt wordt (minder uitstroom), heeft dat eveneens gevolgen voor de financiering: vermindering van het variabele gedeelte per schijf van 5% onder de norm. Het variabele gedeelte en de bonus of de malus kunnen maar afgerekend worden na meting van het resultaat. De laatste eindafrekeningen zullen zich in 2008 situeren. Daarnaast wordt een boeteclausule (inhouding op het vaste gedeelte) voorzien in het geval de aanbieder zich niet houdt aan de ontvankelijkheidvereisten en/of andere aanbestedingsvoorwaarden en/of voorgestelde engagementen Inhoud van de evaluatie van de financiering De evaluator wordt gevraagd een evaluatie te maken van: het systeem van gedeeltelijke resultaatfinanciering de effectiviteit van het bonusmalus systeem de uitvoering van tussentijdse en saldobetalingen In welke mate is er bij de uitvoering van de getenderde trajecten sprake van overfinanciering of dubbelfinanciering? Hierbij dient een onderscheid te worden gemaakt tussen financiering door de overheid en door privaatrechterlijke organisaties. Hoe ziet in dit kader een gepaste normering voor resultaatsfinanciering eruit? In hoeverre bereikt deze gemengde vorm van financiering een evenwicht tussen enerzijds korte, op directe tewerkstelling gerichte begeleidingstrajecten en anderzijds trajecten met veel modules en minder gefocust op tewerkstelling? VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

27 Verzameling van gegevens De evaluator zal kunnen beschikken over alle relevante gegevens, verzameld door de VDAB en aangereikt door het team Trajecttendering. Daarnaast verzamelt de evaluator zelf aanvullend gegevens m.b.t. de evaluatie van de financiering. De evaluator wordt uitgenodigd om de vergaderingen van de Begeleidingscommissie bij te wonen. Hij/zij dient bij zijn inschrijving ook voor de evaluatie van de financiering een plan van aanpak in Globale evaluatie van het experiment Inhoud van de globale evaluatie De externe evaluator stelt een plan van aanpak voor het globale experiment op. In dit plan werkt de evaluator een voorstel tot evaluatie uit waarin de kostenefficiëntie van deze proeftuin behandeld wordt. Hierbij is een algemene survey van de werkzoekenden en de uitvoerende organisaties een noodzaak. Van de evaluator wordt verwacht dat er in zijn aanbod een methode voorgesteld wordt om de kosten-baten van dit project te kunnen afwegen t.o.v. vroegere, huidige of komende vergelijkbare begeleidingsacties. In de globale evaluatie formuleert de evaluator tevens relevante beleidsadviezen m.b.t. Trajecttendering Verzameling van gegevens De evaluator zal kunnen beschikken over alle relevante gegevens, verzameld door de VDAB en aangereikt door het team Trajecttendering. Daarnaast verzamelt de evaluator zelf aanvullend gegevens. Hij/zij dient bij zijn inschrijving voor de globale evaluatie een plan van aanpak in. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

28 DEEL 3 : DEFINITIES 1. Aanbieder(s) Aanbieders zijn zowel openbare als private, commerciële als niet commerciële organisaties die als doel hebben bemiddeling en begeleiding van werkzoekenden en zich kandidaat stellen voor de uitvoering van integrale trajecten tegen een forfaitaire prijs. 2. Begeleidingscommissie In het kader van het project voor trajecttendering is een begeleidingscommissie opgericht als technische werkgroep van het Beheerscomité VDAB. Zij zal het volledige tenderingsproces begeleiden en adviseren m.b.t. praktische, inhoudelijke en juridische aspecten. De Begeleidingscommissie is een permanent orgaan (i.f.v. de duurtijd van de tendering). 3. Gespecialiseerde screening Bij de gespecialiseerde screening wordt dieper ingegaan op één of meerdere screeningsvelden uit de algemene screening indien dit noodzakelijk is voor een effectieve trajectbepaling, trajectuitbreiding of trajectheroriëntering. De mogelijke soorten gespecialiseerde screening zijn: psychologisch onderzoek, medisch onderzoek, modulegerichte oriëntatie en profielbepaling. 4. Integrale trajectbegeleiding De integrale trajectbegeleiding bestaat uit de uitvoering van de trajectovereenkomst. Deze kan bestaan uit de begeleiding, uitvoering van modules, bemiddeling naar werk, 5. Nazorg Opvolging tijdens tewerkstelling na trajectbeleiding. 6. Oriëntatiecentrum In het oriëntatiecentrum werken twee VDAB-consulenten samen met een 10-tal werkzoekenden gedurende één week. De bedoeling is om de werkzoekenden op basis van hun mogelijkheden en beperkingen en de mogelijkheden op de arbeidsmarkt te oriënteren naar een realistisch jobdoelwit. Het oriëntatiecentrum wordt afgerond met individuele gesprekken, waarin de consulent samen met elke werkzoekende, door middel van een kwalificerende intake, een trajectbepaling uitwerkt. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

29 7. Samenwerkingsverbanden Een aanbieder kan de trajectbegeleiding (module 7) zelf uitvoeren of binnen een samenwerkingsverband. Het bestaan van samenwerkingsverbanden dient in de offerte te worden aangegeven en toegelicht. 8. Tendering De uitvoering van publieke opdrachten beschikbaar stellen van de markt. 9. Terugnameplicht Bij elke trajectbegeleiding is er minimaal een intensieve begeleidings-, opvolgings- en bemiddelingsperiode van 6 maanden na het einde van de laatste actieve module. Indien in deze periode de deelnemer tijdelijk werkt of een einde gesteld ziet aan zijn tewerkstelling, dan moet de aanbieder betrokkene terug opnemen tot de evaluatieperiode minimaal 6 maanden bedraagt. Indien het traject zelf minder dan 6 maanden onderbroken wordt wegens tijdelijke tewerkstelling of andere aanvaardbare reden behoudt de werkzoekende zijn recht op een verdere uitvoering van de in de trajectovereenkomst opgenomen afspraken. 10. Traject en modules in het traject Een geplande efficiënte, flexibele aaneenschakeling van verschillende modules in een logische volgorde, die op die manier door de werkzoekende wordt ervaren, met als doel de inschakeling in de arbeidsmarkt significant verhogen van de tewerkstellingkansen. Het traject kan bestaan uit verschillende modules. Elk traject bestaat minimaal uit de modules 2 en 7. Module 2 : Diagnose en trajectbepaling In het kader van de tendering wordt module 2 volledig georganiseerd in het oriëntatiecentrum van VDAB. De curatieve werkzoekenden worden door de VDAB-consulent uitgenodigd voor het volgen van een oriëntatiecyclus in het oriëntatiecentrum. Deze wordt afgerond met individuele gesprekken, waarin de consulent samen met elke werkzoekende, door middel van een kwalificerende intake, een trajectbepaling uitwerkt. Module 3 : sollicitatietraining en begeleiding Een sollicitatietraining en begeleiding hebben als doel de werkzoekende te helpen bij het vinden van de best mogelijke job in de kortst mogelijke tijd. Om deze doelstelling te realiseren wordt een wijziging bewerkstelligd in het aanpak- en zoekgedrag van de werkzoekende. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

30 Module 4: beroepsspecifieke opleiding Module 5: persoonsgerichte vorming Een vorm van begeleiding en opleiding die zich richt op de noodzakelijke randvoorwaarden voor een effectieve inschakeling op de arbeidsmarkt. De doelstelling is het wegwerken van persoonsgebonden problemen, die een hinderpaal zijn voor adequate arbeidsmarktgerichte acties. Module 6: opleiding en begeleiding op de werkvloer In deze module verwerft en/of vervolledigt de werkzoekende zijn/haar basiskennis, beroepsspecifieke vaardigheden en attitudes. Binnen deze module vallen verschillende formules: Alternerende stage, IBO, Wep-plus, collectieve opleiding op de werkvloer, invoegbedrijven, sociale werkplaatsen, voltooiingsstage. Tijdens de opleiding is er een begeleiding van de werkzoekende door de tendertrajectbegeleider. De inbreng van de werkgever wordt eveneens geëvalueerd. Kenmerkend voor de module 6 is dat de opleidings- en/of begeleidingsactiviteiten, in belangrijke mate plaatsvinden in een bedrijfsomgeving. Module 7: trajectbegeleiding en opvolging Module 7 is de begeleiding doorheen het integrale trajectproces. De tendertrajectbegeleider begeleidt de werkzoekende doorheen zijn trajectplan. De concrete frequentie en de intensiteit van de contacten tussen de trajectbegeleider en de werkzoekende worden bepaald volgens de behoeften van de werkzoekende en de vorm en evolutie van het traject. De tendertrajectbegeleider is dus verantwoordelijk voor het welslagen van het gehele traject. 11. Trajectafsluit Het traject wordt beëindigd door VDAB 6 maanden na de laatste actie. 12. Tendertrajectbegeleider Trajectbegeleider van de aanbieder of van de samenwerkende organisatie. 13. Trajectbegeleiding Reeks gesprekken met de werkzoekende door de trajectbegeleider met als doel de uitvoering van de in de trajectovereenkomst voorziene arbeidsmarktgerichte acties op te volgen en bij te sturen waar nodig. VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

31 Trajectbepaling Na de screening en oriëntering van het Oriëntatiecentrum maakt de VDAB samen met de werkzoekende een actieplan op. Dit plan is op maat gemaakt, realistisch en arbeidsmarktgericht. Het wil een oplossing bieden voor een werkloosheidsprobleem. Het kan zich toespitsen op bijkomende opleiding, werkervaring of attitudevorming. 15. Trajectovereenkomst De trajectovereenkomst is de formele afspraak omtrent de trajectbegeleiding tussen de werkzoekende en de trajectbegeleider op basis van de trajectbepaling. 16. Uitstroommeting van de saldofinanciering Er wordt gemeten op 3 vaste tijdstippen. Een eerste keer bij de beëindiging van het traject op het einde van de begeleidingsperiode (dwz 6 maanden na de laatste actieve module wordt het traject automatisch administratief afgesloten) en de 2 daaropvolgende maanden. De 3 metingen moeten beantwoorden aan de afspraken van een positieve uitstroom om als globaal positief resultaat te kunnen gelden (=uitstroomresultaat). 17. Uitvoerende organisaties (in onderaanneming) De aanbieder kan voor de uitvoering van 1 of meerdere modules 3 t.e.m. 6 een beroep doen op andere uitvoerende organisaties. De opdrachtgever hoeft niet op voorhand op de hoogte gebracht te worden over de toepassing van deze vorm van onderaanneming, noch over de onderaannemers zelf. Let wel: de trajectbegeleiding zelf, of dus elke actie die module 7 betreft, kan nooit in onderaanneming gegeven worden! VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

32 DEEL 4 : INSCHRIJVINGSFORMULIER De vennootschap (handelsnaam of naam) :..... Rechtsvorm :. Nationaliteit :.. Maatschappelijke zetel (land, gemeente, postnummer, straat, huisnummer) :... Ondernemingsnummer : Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) (naam en voornaam) :.... In hoedanigheid van :... Nationaliteit :.. Wettelijke woonplaats (land, gemeente, postnummer, straat, huisnummer) De vennootschap verbindt zich op haar roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in dat bestek beschreven opdracht, voor de som van : VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36

33 PRIJSBESCHRIJVING TOTALE OPDRACHT: (in cijfers, exclusief BTW) : (in letters, exclusief BTW) : Gedetailleerde prijssamenstelling: Luik 1: Inhoudelijke evaluatie Rapport 6 maand na start opdracht:... Rapport 12 maand na start opdracht:.... Rapport 18 maand na start opdracht:.... Midterm review :.... Rapport 30 maand na start opdracht:.... Rapport 36 maand na start opdracht:.... Rapport 42 maand na start opdracht:.... Eindverslag:... Luik 2: Evaluatie van de financiering Rapport 12 maand na start trajecttenderingproject:.... Midterm review: Rapport 30 maand na start trajecttenderingproject:.... Rapport 36 maand na start trajecttenderingproject:.... Rapport 42 maand na start trajecttenderingproject:.. Eindverslag:.... VDAB Tendering Trajectbegeleiding 20/05/ / 36