Resultaten van onze hulpverlening met geld van Giro555

Transcriptie

1 Tweede tussenrapportage Giro555-actie Nederland helpt Nepal Verslag: Terre des Hommes Over ons Terre des Hommes werkt aan een wereld waarin alle kinderen een menswaardig bestaan hebben en kunnen opgroeien tot zelfstandige volwassenen. Een wereld waarin kinderen niet worden uitgebuit en waarin ze zich in een veilige omgeving kunnen ontwikkelen. We richten ons daarbij vooral op het tegengaan van ernstige schendingen van kinderrechten, die verregaande, schadelijke gevolgen hebben: kinderhandel, seksuele uitbuiting van kinderen (zoals kinderprostitutie), kindermisbruik en de ergste vormen van kinderarbeid (volgens International Labour Organisation (ILO) Conventie 182). In noodsituaties, zoals na de aardbeving in Nepal, zijn kinderen extra kwetsbaar voor deze schendingen van hun rechten. Terre des Hommes Nederland is lid van de Terre des Hommes International Federation en werkt op het gebied van noodhulp nauw samen met haar zusterorganisaties. In Nepal zijn dat Terre des Hommes Lausanne en Terre des Hommes Duitsland. Historie in het gebied In Nepal is Terre des Hommes sinds 1985 werkzaam met programma s op het gebied van armoedebestrijding, gezondheidszorg, kinderbescherming en vrouwenrechten, met name in de districten Rasuwa, Dolakha, Sindhupalchowk, Gorkha, Dhading, Kavre, Nuvakhot en in de hoofdstad Kathmandu. Direct na de aardbeving heeft Terre des Hommes in deze gebieden samen met lokale partners noodhulp verleend. In deze eerste fase bestond de hulp uit het bieden van medische hulp (met mobiele klinieken), uitdelen van voedsel en water en nonfood items (onder meer tentdoeken en huishoudkits), herstel van latrines, hygiene campagnes, uitdelen van hygiene kits, herstel van drinkwatervoorziening, psychosociale eerste hulp voor kinderen, via kindervriendelijke ruimtes (Child Friendly Spaces), en tijdelijke schoolonderkomens. De tweede fase richt zich op het versterken van de kinderbeschermingsorganisaties van de overheid, herstel of nieuwbouw van de medische posten en scholen en voorlichtingscampagnes tegen kinderhandel. Totaal ontvangen van Giro555: ,- Totaal besteed : ,- (59 % van te besteden bedrag) NB: Bestedingen zijn bedragen inclusief AKV Resultaten van onze hulpverlening met geld van Giro555 Onderdak Het doel van dit project is om in eerste instantie vijfhonderd getroffen gezinnen in het Sindhupalchowk district en in het Dhading district te helpen om noodonderkomens op te zetten en in tweede instantie, tijdens de wederopbouwfase, deze gezinnen te ondersteunen bij de wederopbouw, of het herstel van hun woningen, zodanig dat ze aardbevingsbestendig zijn. De selectie van de gezinnen wordt gedaan in nauw overleg met de lokale gemeenschap, de dorpscommissie en de lokale leiders. Er is voorrang voor groepen zoals één-ouder gezinnen, gezinnen met veel kinderen, of gezinnen met ouderen, en gezinnen waarvan de kostwinner is overleden. Ook de economische situatie van het gezin met inbegrip van sociale en kaste

2 status wegen mee. De betrokkenen krijgen voorlichting hoe zij het beste hun huizen kunnen herbouwen of herstellen. Plan Gezinnen kunnen noodhuisvesting opzetten m.b.v. tenten of zeildoek Einddoel: De huisvesting van 500 getroffen gezinnen wordt herbouwd, hersteld of versterkt zodat deze aardbevingbestendig zijn; Concreet resultaat: 500 families hebben steun ontvangen voor de bouw van tijdelijk onderkomen; Activiteit 1: selectie van de doelgroep; Activiteit 2: verlenen van ondersteuning voor bouwen tijdelijke en permanente woningen; Gezinnen voor herbouw en herstel eigen huisvesting geselecteerd 718 gezinnen ontvingen materiaal (tenten, zeildoek of aluminium platen) en hebben hun huis herbouwd of gerepareerd betrokkenen voorgelicht over en getraind voor correcte herbouw of renovatie ,- Oorspronkelijk was het de bedoeling om per gezin twee bundels aluminium platen uit te delen. De betrokken gemeenschappen in het Sindhupalchowk district besloten echter dat er per gezin één bundel uitgedeeld zou worden, zodat meer gezinnen ondersteund zouden kunnen worden. In Dhading was er geen verandering van het plan. Het aantal geholpen gezinnen is door deze aanpassing verhoogd van 500 naar 718. Gezondheidszorg Het doel van dit project is het herstellen en versterken van de basisgezondheidszorg in het Kavre-district, een van de zwaarst getroffen regio s. Het betreft het gebied Kosi Pari, dat 17 dorpen omvat (Village Development Committees - VDC). Terre des Hommes werkt aan de wederopbouw van vijf verwoeste gezondheidsposten en aan het herstel van twee beschadigde gezondheidsposten. Daarbij worden ze zodanig verstevigd dat ze voldoen aan de Nepalese aardbevingsnormen. Daarnaast ontvangen alle 17 medische posten in het gebied de benodigde medische apparatuur om basiszorg te verlenen. Deze posten behandelen tussen de twintig en zeventig personen per dag. Verder krijgen medisch personeel en vrouwelijke vrijwilligers een uitgebreid trainingsprogramma om de kwaliteit van de zorg te verbeteren, specifiek de pre-natale en post-natale zorg. Dit gebeurt in samenwerking met het National Health Training Institute. Een fonds wordt opgezet, voor hulp aan zwangere vrouwen met zwangerschapscomplicaties die zich de transportkosten niet kunnen veroorloven naar het regionale ziekenhuis voor complexe verloskundige zorg. Het fonds wordt beheerd door vrouwelijke vrijwilligers. Alle medische posten krijgen hygiënische faciliteiten en voorzieningen om het (medische) afval veilig te verwerken, volgens nationale en Internationale kwaliteitsstandaarden als Sphere: aanleg van gescheiden mannen en vrouwentoiletten, wastafels, douches en een verbrandingsoven. Daarnaast zullen twee al eerder gebouwde medische posten een watervoorziening krijgen. Het budget van Giro555 bedraagt iets minder dan 10% van het totaalbudget voor dit project. Het is de bedoeling om ook In de Sindhupalchowk en Dhading districten een aantal medische posten te herstellen. De evaluatie daarvoor is inmiddels gedaan, maar door vertraging bij de Nepalese autoriteiten en het uitblijven van de overheidsvoorschriften voor de bouw en het herstel van medische posten, is dit onderdeel van het project uitgesteld tot 2016.

3 Plan Sluiten samenwerkingsovereenkomst met uitvoerende partners, werven medewerkers Inkoop en distributie van meubilair en medische apparatuur voor 17 zorginstellingen Selectie van de gezondheidsposten die gereconstrueerd en gerepareerd moeten worden Selectie van land voor nieuwbouw van gezondheidsposten, start goedkeuringsproces bij de overheid Beoordelen opleidingsbehoeftes medisch personeel in samenwerking met de overheid Aanleg watervoorziening in twee eerder gebouwde gezondheidsposten. Overeenkomsten gesloten met projectpartners, medewerkers geworven Meubilair en medische apparatuur aangekocht en uitgedeeld aan 17 gezondheidsposten Respons voor medische sector in de regio afgestemd met lokale en regionale autoriteiten en internationale NGO s (Koreaanse Rode Kruis en UNICEF), na grondige evalautie van de benodigdheden Grond geselecteerd voor bouw van 3 gezondheidsposten. Goedkeuringsproces is gestart Voorbereidingen en planning voor de training van het medisch personeel is afgerond (pré- en postnatale zorg, infectiepreventie, anticonceptie). Dit zal de kwaliteit van de gezondheidszorg verbeteren. Watervoorziening aangelegd in 2 gezondheidsposten ,- De lokale autoriteiten gaven de voorkeur aan geprefabriceerde gezondheidsposten, zoals ook gebouwd door het Zuid-Koreaanse Rode Kruis in 2 VDC's, terwijl Terre des Hommes de bouw van permanente gebouwen had voorgesteld. Nu kiest Terre des Hommes ervoor om twee medische posten te bouwen met geboortefaciliteiten, buiten de oorspronkelijk geplande 17 VDC's, maar binnen hetzelfde district. Voorbereidingen hiervoor zijn aan de gang Een geplande expert training voor ervaren verloskundigen en artsen wordt betaald door de Nepalese autoriteiten zelf. Daarom heeft Terre des Hommes het aantal trainingen voor bevallingen voor verpleegkundigen en ondersteunende verpleegkundigen verhoogd. Voedsel Doel van dit project was het verbeteren van de voedselzekerheid van getroffen families, met name zwangere vrouwen en vrouwen met kleine kinderen in het Sindhupalchowk district en in het Dhading District. In totaal kregen 474 vrouwen en 326 kinderen speciale voeding. Als gevolg van de aardbeving is van veel mensen ook de opslagplaats van graan ingestort, zodat de mensen hun etensvoorraad kwijt waren. Daardoor was er grote behoefte aan voedselsteun, speciaal voor de genoemde groepen (kinderen onder de vijf jaar, zwangere vrouwen en vrouwen die borstvoeding geven). Het ingekochte voedsel werd zoveel mogelijk aangepast aan de lokale behoeften en context. Plan Voedselpakketten uitdelen aan slachtoffers aardbeving, met name aan één-ouder gezinnen, kinderen onder de vijf jaar, zwangere vrouwen en vrouwen die borstvoeding geven; Einddoel: Voedselzekerheid is verbeterd voor de getroffen families;

4 Concreet resultaat: 500 vrouwen en kinderen met speciale behoeften hebben voedsel en voedingsondersteuning ontvangen; Activiteit 1: Selectie van kinderen en vrouwen met speciale voedsel- en voedingsbehoeften; Activiteit 2: Distributie van voedsel en voedingsondersteuning aan geselecteerde kinderen en vrouwen; Voedselpakketten zijn uitgedeeld aan de geselecteerde doelgroep, met name aan één-ouder gezinnen en aan families met jonge kinderen; Hiermee zijn 474 vrouwen en 326 kinderen bereikt; ,- Doordat de voedselpakketten minder kostten dan aanvankelijk begroot, konden iets meer vrouwen en kinderen worden ondersteund. Water en sanitaire voorzieningen Het doel van dit project in het Sindhupalchowk district en in het Dhading District is om vijfhonderd getroffen families toegang tot water en sanitaire faciliteiten te geven. De meeste watersystemen waren ernstig beschadigd door de aardbeving, waardoor er een acuut tekort aan water was en de algemene hygiëne uiterst precair was. In totaal hebben 800 families een WaSH-hygiëne kit ontvangen. Ook het herstel van zeven watersystemen is gestart. De hygiënekits bestaan uit een emmer met deksel, handdoek, handzeep, afwasmiddel, waspoeder, tandpasta, tandenborstel, haarolie, kam, nagelknipper en maandverband. Het herstel van de watersystemen is voorbereid in nauwe samenwerking met de lokale bevolking en autoriteiten en met de Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Constructie. Plan Einddoel: De gezondheidssituatie van de getroffen gezinnen is verbeterd doordat schoon water en sanitaire voorzieningen in de dorpen zijn aangelegd; Concreet resultaat: 7 watersystemen voor 18 dorpen zijn hersteld, 500 families ontvingen de hygiënekit en voorlichting over hygiëne en gezondheid Activiteit 1: Beoordeling van de schade aan de watervoorziening, uitwerken herstel- en onderhoudsplan; Activiteit 2. Herstel van 7 watervoorzieningen in 18 dorpen; Activiteit 3: Distributie hygiënekits en geven van WASH-voorlichting aan 500 gezinnen; Voorbereidend onderzoek naar de schade aan de watersystemen en naar de WASH-behoefte van de gemeenschappen is afgerond; Hygiënekits zijn uitgedeeld aan 800 families Herstel van 7 watersystemen (rain harvesting en wateropslagtanks) is gestart 4.562,- Doordat de kosten voor de hygiënekits lager uitvielen dan geraamd, konden meer families geholpen worden.

5 Levensonderhoud De aardbeving heeft ook gevolgen voor het levensonderhoud van boeren. Zij zijn bijvoorbeeld hun zaai- en pootgoed kwijtgeraakt. Het project van Terre des Hommes in de Sindhupalchowk en Dhading districten heeft als doel kleinschalige boeren te ondersteunen met zaai- en pootgoed, om de productie van voedsel weer op gang te krijgen. Anderen zullen vee (geiten) krijgen. Een aantal mensen met een eigen zaakje, bijvoorbeeld een winkel, ontvangen ondersteuning om hun bedrijfje weer op te zetten. In totaal ontvangen 150 families deze steun en begeleiding. De nadruk zal liggen op vrouwen. Daartoe worden vrouwengroepen opgericht, om training en ondersteuning te kunnen geven. Plan Sindhupalchowk en Dhading district 130 Families hebben huishoudkits (dekens en keukenspullen) en kleding ontvangen; Einddoel: Inkomstenbronnen, waaronder landbouw, hersteld; Vrouwen georganiseerd en collectieve bedrijven gestart; Concreet resultaat: 150 kleine boeren, winkeliers en eigenaren van bedrijfjes hebben hun inkomen genererende activiteiten hervat met behulp ondersteuning en trainingen. Activiteit 1: Lokale marktanalyse en needs-gaps inventarisatie; Activiteit 2: Distributie van input en vee voor agrarische activiteiten, apparatuur voor het lokaal kleinbedrijf aan 150 families; Activiteit 3: Organisatie en training van zelfhulpgroepen onder de doelgroep; Activiteit 4: Organisatie van en training voor vrouwengroepen; Huishoudkits en kleding zijn uitgedeeld aan 155 families; Voorlopige inventarisatie van de beroepsgroepen en behoefte aan ondersteuning uitgevoerd; Inventarisatie en vaststellen van de doelgroep uitgevoerd; 5.318,- Doordat de huishoudpakketten minder kostten dan aanvankelijk begroot, konden iets meer families worden ondersteund. Gedurende de voorbereidingen bleek dat andere organisaties ondersteuning gaven op het gebied van levensonderhoud. Om dubbel werk (en dubbel uitdelen van bijvoorbeeld zaai- en pootgoed) te voorkomen, zijn deze activiteiten uitgesteld tot het tweede kwartaal van 2016, wanneer er opnieuw een inventarisatie zal worden gemaakt. Onderwijs Door de aardbeving zijn bijna alle scholen in het Sindhupalchowk district en in het Dhading district ingestort of zodanig beschadigd dat ze onbruikbaar zijn geworden. Kinderen moesten in de open lucht, zittend op de grond de lessen volgen. Bovendien verloren veel kinderen hun schoolspullen en hun uniformen onder het puin van de huizen. Al met al was het risico op schooluitval enorm. Niet alleen leerachterstanden dreigden, maar bovendien vormt school een veilige omgeving voor kinderen. Om deze risico s tegen te gaan koos Terre des Hommes ervoor om schoolspullen en schooluniformen uit te delen aan schoolgaande kinderen. De voorbereidingen voor het herstel van de scholen zijn gestart, in samenwerking met het Ministerie van Onderwijs. Bij vijf schoollocaties zijn ook Child Friendly Spaces ingericht in het Sindhupalchowk district en in het Dhading District (zie onder bescherming). Terre des Hommes werkt ook in het Rasuwa district aan het herstel van een school, evenals in het Gorkha district, in het dorp Bungkot (1 school).

6 Plan Sindhupalchowk en Dhading district Voorkomen schooluitval Herstel 2 scholen (in combinatie met Child Friendly Spaces) Gorkha district Voorkomen schooluitval Herstel 1 school Rasuwa district Voorkomen schooluitval Herstel 1 school Sindhupalchowk en Dhading district 576 kinderen ontvingen een schooluniform en onderwijs materialen om hun school te hervatten; Voorbereidingen herbouw scholen gestart Gorkha district Voorbereidingen voor bouw 4 klaslokalen zijn gestart Rasuwa district Voorbereidingen voor bouw 4 klaslokalen zijn gestar ,- De toestemming om te starten met de daadwerkelijke bouw laat bijzonder lang op zich wachten. De Nepalese autoriteiten lijken niet in staat om tijdig de enorme hoeveelheid aanvragen af te handelen. Door de economische blokkade aan de Indiase grens zijn de prijzen van materialen en brandstof enorm gestegen. Daardoor moesten de doelstellingen worden bijgesteld en kan niet alles worden gerealiseerd zoals aanvankelijk was gepland. Bescherming In het Sindhupalchowk district en in het Dhading District zijn bij vijf schoollocaties Child Friendly Spaces ingericht waar lokale professionals en vrijwilligers psychosociale begeleiding en recreatieve activiteiten (sport en spel, muziek) bieden aan 500 kinderen. Onderdeel van de activiteiten is begeleiding bij het verwerken van de impact van de aardbeving. In het Kavre district zet Terre des Hommes per dorp een kinderbeschermingsorganisatie op, in samenwerking met, en gedragen door de lokale gemeenschap. Het doel hiervan is dat kinderen beter beschermd zullen worden tegen risico's zoals mensenhandel, kinderarbeid en kinderuitbuiting, die sterk zijn toegenomen na de aardbeving. Kinderen en families die risico lopen worden begeleid en zo nodig doorverwezen, bijvoorbeeld naar de District Child Welfare Board (Raad voor de Kinderbescherming). Ook worden er kinderclubs en adolescentenclubs opgezet om recreatieve activiteiten te bieden en de rechten van het kind te bevorderen. Kinderen die lijden aan psychosociale trauma mede als gevolg van de aardbeving zullen worden begeleid door leraren en personeel van de gezondheidposten, die hiervoor worden getraind. Plan Sindhupalchowk district en Dhading District: doel: kinderen hebben toegang tot sociaal-psychologische hulp in veilige ruimtes Concreet resultaat: 1000 kinderen hebben toegang tot sociaalpsychologische hulp

7 Activiteit 1: Creëren Child Friendly Spaces Activiteit 2: Verlenen van psychosociale zorg aan kinderen Kavre district: Samenwerkingsovereenkomst sluiten met projectpartners and werven medewerkers Onderzoek naar de stand van zaken op het gebied van kinderbescherming, samen met betrokken partijen Opzetten Dorpscomité's voor de Kinderbescherming (VCPC) Opzetten kinder- en adolescentenclubs In kaart brengen capaciteiten van lokale betrokkenen en projectpartners, uitwerken van een bijbehorend plan Toestemming van lokale en regionale autoriteiten om kinderbeschermingsactiviteiten te ontplooien Sindhupalchowk district en Dhading District: 5 Child Friendly Spaces zijn gerealiseerd, up & running; 500 kinderen maken gebruik van de Child Friendly Spaces Kavre district: Samenwerkingsovereenkomsten getekend, medewerkers aangenomen Onderzoek naar stand van zaken kinderbescherming in 17 dorpen (VDCs) afgerond Kinderbeschermingscomité's (VCPCs) opgezet Scholen hebben de voorbereidingen afgerond voor het opzetten van kinder- en adolescentenclubs Lokale en regionale autoriteiten hebben toestemming gegeven voor de kinderbeschermingsactiviteiten ,- Rampen-management Een aardbeving is niet te voorkomen, maar de gevolgen van een aardbeving kunnen met een goede voorbereiding wel beperkt blijven. Ook is de morele impact van een aardbeving kleiner als mensen begrijpen wat een aardbeving eigenlijk is en als ze weten wat ze moeten doen in geval van een aardbeving. Daarom zijn in de projecten van Terre des Hommes ook voorlichtingsactiviteiten opgenomen hierover Plan Sindhupalchowk en Dhading district Doel: kinderen voorlichten over aardbevingen, de risico's en maatregelen om die risico's te beperken Gorkha en Rasuwa district Doel: kinderen voorlichten over aardbevingen, de risico's en maatregelen om die risico's te beperken Sindhupalchowk en Dhading district 350 kinderen zijn voorgelicht Rasuwa en Dorkha district Voorbereidingen voor voorlichting afgerond 4.174,-

8 Programma-management Terre des Hommes heeft een team van specialisten opgezet om de projecten voor te bereiden en uit te voeren. Het gaat om deskundigen op bijvoorbeeld de gebieden van water en sanitaire voorzieningen, kinderbescherming, volksgezondheid en projectmanagement. Zij worden ondersteund door collega s op het hoofdkantoor. Dit zijn kosten die onder programmamanagement vallen. Bijzondere kosten onder programmamanagement vormen de aanschaf van voertuigen om toegang tot afgelegen gebieden te hebben (één auto en 9 motorfietsen). PMS kosten zijn in deze rapportage relatief hoog omdat veel voorbereidende en startkosten inmiddels zijn gemaakt, terwijl de daadwerkelijke implementatie van sommige projectonderdelen nog op toestemming van de autoriteiten wacht. In de loop van het project zal dit aandeel daarom sterk zal afnemen. Ook de kosten voor capaciteitsopbouw van partnerorganisaties, bijvoorbeeld door trainingen, vallen in veel gevallen onder de noemer programmamanagement. Programma-management kosten met geld van Giro ,- Beeld: Terre des Hommes Manoj Divali uit Koshidekha kon weer naar school in een kindvriendelijke ruimte. Ik ben nu niet meer bang Mijn naam is Manoj Diyali, ik ben tien jaar en woon in Koshidekha. Tijdens de aardbeving was ik met mijn familie op een bruiloft. We schreeuwden door elkaar en renden de akkers op. Ik was op dat moment helemaal in paniek. Ik begreep niet wat er gebeurde! Toen we bij ons huis terugkwamen, zagen we dat het helemaal beschadigd was. Mijn ouders bouwden op de een of andere manier een afdak, waar we heel lang geslapen hebben. De volgende dag zag ik dat mijn school was ingestort. Ik dacht dat de school nooit meer open zou gaan. Een paar dagen later kwamen er mensen langs die vertelden dat ik naar een kindvriendelijke ruimte kon dichtbij school. Toen ik er heen ging, zag ik al mijn vrienden! Ze waren aan het spelen en leren. Toen ben ik gebleven. Ik leerde daarna over de aardbeving. Nu begrijp ik wat een aardbeving is. Ik ben nu niet bang meer. Ik heb weer vertrouwen en ik kan weer gewoon leren. Uitdagingen en beperkingen Het is begrijpelijk dat de Nepalese overheid overzicht en controle wil houden op het enorme aantal wederopbouwprojecten die even zovele organisaties willen uitvoeren. Dit heeft echter grote vertragingen tot gevolg, omdat er onvoldoende capaciteit is om het grote aantal projectvoorstellen te beoordelen. Om de coördinatie te verbeteren tijdens de wederopbouw heeft de regering in januari 2016 de Nationale Wederopbouw Autoriteit opgezet, die moet toezien op de beoordeling van de projecten en de werkzaamheden. Het resultaat is echter dat het verkrijgen van goedkeuring voor projecten hierdoor alleen maar nog complexer is geworden, met nog meer vertraging tot gevolg.

9 Ook Terre des Hommes wacht voor sommige activiteiten nog altijd op goedkeuring. Ook de regionale autoriteiten wachten op toestemming van het centrale orgaan. Wel hebben zij, waar mogelijk, informele en ad hoc toestemming verleend voor specifieke onderdelen van het project, zoals voor het in gebruiknemen van gezondheidsposten en voor leerkrachten om deel te nemen aan de psycho-sociale trauma training. Terre des Hommes en partners blijven dit nauwlettend volgen en sporen de autoriteiten aan om besluiten te nemen, maar is bezorgd over de oplopende vertraging, helemaal vanwege het naderende regenseizoen. Dat zal alle werkzaamheden ook vertragen, vooral de bouwprojecten. Een ernstig belemmerende factor is de economische blokkade aan de grens met India van de belangrijkste route voor het transport van importgoederen, zoals brandstof en bouwmaterialen. Daardoor zijn veel bouwprojecten ernstig vertraagd. Bovendien is door de blokkade schaarste ontstaan, waardoor prijzen sterk zijn gestegen. Zowel medewerkers van partnerorganisaties als Terre des Hommes medewerkers hebben, ondanks hun ervaring in ontwikkelingswerk, begeleiding en coaching nodig om de huidige noodhulpactiviteiten efficiënt uit te voeren. De meesten van hen hadden weinig of geen ervaring in noodhulp. Dat zal ook op langere termijn resultaat opleveren, doordat dit de capaciteit van de partnerorganisaties zal vergroten om adequaat reageren op toekomstige noodsituaties. Thema s in de hulpverlening Samenwerking & coördinatie Terre des Hommes werkt samen met alle partijen, zowel op lokaal, regionaal als nationaal niveau, die betrokken zijn bij de wederopbouw van het land, na de verwoestende aardbeving. Het doel is om bij te dragen aan de response van de Nepalese overheid en bij te dragen aan de capaciteitsopbouw van de betrokken overheidsmedewerkers, met name op het gebied van gezondheidszorg en kinderbescherming. Terre des Hommes neemt dan ook deel aan de overleggen van de relevante clusters, onder leiding van de Nepalese overheid, zoals de clusters bescherming, onderdak en gezondheidszorg. De organisatie en coördinatie van de wederopbouw, waarbij letterlijk honderden grote en kleine organisaties actief zijn over het hele land, is voor de Nepalese overheid een grote uitdaging. Terre des Hommes neemt deel aan de coördinerende overleggen die onder leiding van de Nepalese overheid plaatsvinden en zoekt samenwerking met andere organisaties. Zo heeft Terre des Hommes in het Kavre-district haar plannen afgestemd met UNICEF en het Koreaanse Rode Kruis, waarvan de plannen voor het herstel van de medische posten overlap vertoonden met de plannen van Terre des Hommes. UNICEF trok de plannen voor het neerzetten van tijdelijke gezondheidsposten in, ten gunste van het voorstel van het Koreaanse Rode Kruis en Terre des Hommes om semi-permanente en permanente medische posten te bouwen. Bij de ontwikkeling van de projecten volgt Terre des Hommes de richtlijnen van de Nepalese overheid, die voor en na de aardbeving zijn ontwikkeld, bijvoorbeeld de voorschriften voor de bouw van medische posten en houdt daarbij rekening met de planning voor de middellange termijn voor de gezondheid autoriteiten om de gezondheidsposten met geboortecentra upgraden. Verantwoording Terre des Hommes werkt voor de uitvoering van de projecten bij voorkeur samen met bekende en gerespecteerde lokale organisaties, wat een eerste belangrijke stap is om de lokale bevolking bij de projecten te betrekken. Terre des Hommes heeft in haar werkwijze standaard opgenomen dat begunstigden betrokken worden bij en inspraak hebben in de ontwikkeling van projecten en gehoord worden bij de monitoring en evaluatie. Dit is bijvoorbeeld cruciaal bij de selectie van families die door een project ondersteuning zullen ontvangen. Zo organiseert Terre des Hommes bijvoorbeeld tijdens en na afloop van het project focusgroepdiscussies hiervoor. Daarnaast kunnen de leden van de doelgroep altijd contact opnemen met de Risk & Compliance Manager van Terre des Hommes. Deze persoon

10 is verantwoordelijk voor het in ontvangst nemen en afhandelen van klachten, bijvoorbeeld tegen medewerkers van partnerorganisaties of van Terre des Hommes zelf. Kwetsbare groepen De projecten van Terre des Hommes richten zich primair op het welzijn van kinderen. Vandaar de focus op de herbouw van scholen en op het opzetten van Child Friendly Spaces waar onder meer psychosociale activiteiten en hulpverlening aan kinderen wordt aangeboden. De tweede focus van Terre des Hommes in Nepal is op vrouwen, met name vrouwen die aan het hoofd staan van een één-oudergezin. Pleitbezorging en lobby Ook in Nepal zijn lobby-activiteiten onderdeel van het werk van Terre des Hommes, om de impact van het werk te vergroten. Terre des Hommes is samen organisaties als Uncef, Save the Children, Plan International en World Vision een van de oprichters van een advocacy werkgroep voor de rechten van het kind, die een project voorbereid om kinderen in de vijf zwaarst getroffen gebieden te raadplegen over wat zij nodig hebben. Het doel is om deze behoeften onder de aandacht te brengen van de autoriteiten en (internationale) donoren, evenals het gebrek aan participatie van kinderen in de wederopbouw. Op lokaal niveau werkt Terre des Hommes samen met de autoriteiten om hun voorlichtingswerk te ondersteunen, met name met de District Health Office (DHO) en het District Child Welfare Board (DCWB - de regionale Raad voor de Kinderbescherming). Terre des Hommes zal hun campagnes financieren, zoals bijvoorbeeld de campagne om de gemeenschappen te mobiliseren voor de immunisatie campagnes begin 2016, maar ook de bewustwordingscampagne over tienerzwangerschappen van de DWCB. Het derde thema van het advocacy en lobby werk van Terre des Hommes het verhogen van het bewustzijn over de belangrijkste risico's voor kinderen zoals onveilige migratie. Het Kavre district is historisch gezien een district waar heel veel kinderen slachtoffer worden van mensenhandelaars, om terecht te komen in commerciële seksuele uitbuiting van kinderen (CSEC). Dit fenomeen is verergerd door de aardbeving. Terre des Hommes voert een landelijke campagne op dit thema en zoekt mogelijkheden om dit werk uit te breiden. Toekomst hulpverlening Terre des Hommes verwacht de activiteiten in de loop van 2016 verder uit te voeren en af te ronden. Wel is het voor een aantal projecten nog steeds wachten op formele goedkeuring van de autoriteiten, die te kampen hebben met ernstige vertraging bij het beoordelen van de enorme hoeveelheid aanvragen. De voortgang van de activiteiten werd de laatste maanden van 2015 ook sterk belemmerd door de blokkade aan de Indiase grens. Hoewel de situatie inmiddels verbeterd is - formeel is de blokkade in februari 2016 beëindigd -, spelen de gevolgen van deze blokkade het land nog altijd parten, inclusief de humanitaire hulpverlening. Prijzen zijn nog altijd hoger dan normaal, materiaal is nog altijd onvoldoende beschikbaar. Toch is er goede hoop dat de uitvoering van de projecten de komende tijd sneller vorm krijgt. Terre des Hommes werkt al sinds 1985 in Nepal en zal ook na afloop van deze noodhulpprojecten in Nepal actief blijven.

11 Beeld: Terre des Hommes Panchi Kumari Nepali, 65, bij het huisje dat ze opnieuw, en dit keer veiliger, herbouwd heeft Een veilig huis opgebouwd uit het puin van het ingestorte huis Panchi Kumari Nepali, 65, woont in het dorp Kalleri-4, Archele, in het district Dhading. Ze is een alleenstaande vrouw en leeft van de opbrengst van haar stukje land. Door de aardbeving stortte haar huisje in. Ze bouwde een nieuw huisje met de materialen van het ingestorte huis, maar dat stortte al snel weer in. Uit angst sliep ze buiten, op haar land. De maanden volgend op de aardbeving was ze niet in staat om in haar levensonderhoud te voorzien. Net als veel anderen uit haar gemeenschap had ze hulp nodig, voor voedsel en onderdak. Terre des Hommes voorzag haar van bouwmaterialen en hielp haar bij de wederopbouw van haar huis. Onder leiding van een ingenieur en met de hulp van haar familieleden bouwde Panchi Kumari de muren en plaatste op de juiste manier de metalen platen voor het dak. Nu is haar huis bijna klaar. "Ik kan nu eindelijk weer wonen en bezig zijn in mijn eigen huisje en weer op het land werken, wat zo lang niet kon na de aardbeving, zegt ze met een blij gezicht. Ze is blij met de ondersteuning die ze ontving. Nu is het wachten op het zaai- en pootgoed en een geit.