SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VEERDIENSTEN ZALTBOMMEL. tussen: GEMEENTE ZALTBOMMEL GEMEENTE GORINCHEM

Transcriptie

1 SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VEERDIENSTEN ZALTBOMMEL tussen: GEMEENTE ZALTBOMMEL en GEMEENTE GORINCHEM 1 januari

2 INHOUDSOPGAVE PAG. ARTIKEL 1. DEFINITIES... 4 ARTIKEL 2. ONDERWERP VAN DE OVEREENKOMST... 5 ARTIKEL 3. DIENSTREGELING... 5 ARTIKEL 4. TARIEVEN... 6 ARTIKEL 5. AF- EN AANMEERINRICHTING... 6 ARTIKEL 6. ONDERHOUD EN VERVANGING VEERBOTEN ZALTBOMMEL... 6 ARTIKEL 7. VERZEKERINGEN... 7 ARTIKEL 8. CALAMITEITEN... 7 ARTIKEL 9. BIJDRAGE AAN GORINCHEM... 7 ARTIKEL 10. DUUR EN BEËINDIGING VAN DE OVEREENKOMST... 9 ARTIKEL 11. SLOTBEPALINGEN... 9 BIJLAGEN Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4: Bijlage 5: Bijlage 6: Besluit van de Burgemeester en Wethouders Zaltbommel d.d. [] Besluit van de Burgemeester en Wethouders Gorinchem d.d. [] Reglement en Modellenboek Verenfonds Ondernemingsplan Veerboten Zaltbommel Af- en aanmeervoorzieningen 2

3 SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VEERDIENSTEN ZALTBOMMEL Deze samenwerkingsovereenkomst (hierna te noemen: de Overeenkomst ) is aangegaan door: 1. Gemeente Zaltbommel, Hogeweg 11 te (5301 LB) Zaltbommel, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer [], krachtens artikel 171 van de Gemeentewet handelende ter uitvoering van het besluit van de Burgemeester en Wethouders d.d. [], aangehecht als Bijlage 1 ( Zaltbommel ); en 2. Gemeente Gorinchem, Stadhuisplein 1 te (4205 AZ) Gorinchem, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer [], krachtens artikel 171 van de Gemeentewet handelende ter uitvoering van het besluit van de Burgemeester en Wethouders d.d. [] aangehecht als Bijlage 2 ( Gorinchem ). Partijen hierna gezamenlijk ook wel aan te duiden als Partijen. IN AANMERKING NEMENDE: (A) dat Zaltbommel verantwoordelijk is voor de exploitatie van de veerverbindingen tussen Brakel en Herwijnen en Aalst en Veen ( Veerdiensten Zaltbommel ); (B) dat Zaltbommel de exploitatie van de Veerdiensten Zaltbommel tot 1 januari 2010 heeft uitbesteed aan de Veerdienst Brakel onder leiding van mevrouw Haubrich; (C) dat Zaltbommel en andere groeperingen uit de samenleving grote waarde hechten aan continuering van de Veerdiensten Zaltbommel; (D) dat het Verenfonds van de stichting Veren Gelderland ( Verenfonds ) bereid is bij te dragen in de exploitatie van de Veerdiensten Zaltbommel; (E) dat Veerdienst Brakel met een oplopend exploitatietekort kampt; (F) dat Zaltbommel begin van 2007 de intentie heeft geuit om de Veerdiensten Zaltbommel efficiënter te organiseren; 3

4 (G) dat Gorinchem op zoek is naar ruimere geografische exploitatiemogelijkheden voor de Veerdiensten Gorinchem in verband met schaalvergroting; (H) dat Gorinchem en Zaltbommel hebben onderhandeld over efficiency en schaalvergroting; (I) dat Partijen tot overeenstemming zijn gekomen over de exploitatie van de Veerdiensten Zaltbommel door Gorinchem, zulks onder de navolgende bepalingen en voorwaarden. VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: ARTIKEL 1. DEFINITIES In deze Overeenkomst wordt verstaan onder: Dienstregeling : Gorinchem : dienstregeling, zoals in het Ondernemingsplan omschreven; Gemeente Gorinchem, Stadhuisplein 1 te (4205 AZ) Gorinchem; Ondernemingsplan : het Ondernemingsplan Gecombineerde Veerdienst Gorinchem/Zaltbommel d.d. 24 maart 2009, zoals aangehecht als Bijlage 4; Veerboten Zaltbommel : Brakel I, Brakel II en Aalst I inclusief het bijbehorende veerkantoor, zoals weergegeven in Bijlage 5; Veerdiensten Gorinchem : de veerverbindingen tussen Gorinchem en Sleeuwijk, Gorinchem en Woudrichem, Loevestein en Fort Vuren; Veerdiensten Zaltbommel : de veerverbindingen tussen Brakel en Herwijnen en tussen Aalst en Veen; Verenfonds : Zaltbommel : het Verenfonds van de stichting Veren Gelderland; Gemeente Zaltbommel, Hogeweg 11 te (5301 LB) Zaltbommel. 4

5 ARTIKEL 2. ONDERWERP VAN DE OVEREENKOMST 2.1 Zaltbommel verleent Gorinchem het exclusieve recht om de Veerdiensten Zaltbommel te exploiteren. 2.2 Zaltbommel geeft ter exploitatie van de Veerdiensten Zaltbommel bij deze de Veerboten Zaltbommel in bruikleen om niet aan Gorinchem en Gorinchem neemt ter exploitatie van de Veerdiensten Zaltbommel bij deze de Veerboten Zaltbommel in bruikleen om niet. De Veerdiensten Zaltbommel blijven in eigendom van Zaltbommel en zullen direct na het verloop van de Overeenkomst door Gorinchem terug worden gegeven aan Zaltbommel. De bruikleen geschiedt conform artikel 7A:1777 e.v. van het Burgerlijk Wetboek. 2.3 Gorinchem verplicht zich tot het uitvoeren van de Veerdiensten Zaltbommel overeenkomstig de voorwaarden als vastgelegd in deze Overeenkomst. Gorinchem is jegens Zaltbommel gehouden om bij de uitvoering van de Veerdiensten Zaltbommel tevens rekening te houden met de verplichtingen van Zaltbommel uit hoofde van het modellenboek en het reglement van het Verenfonds. 2.4 Gorinchem is bekend met de situatie ter plaatse van Veerdiensten Zaltbommel en de activiteiten die in het kader van deze dienst plaatsvinden. 2.5 De totale exploitatie van de Veerdiensten Zaltbommel is voor verantwoording van Gorinchem. 2.6 Gorinchem zorgt voor de aanwezigheid van voldoende en gekwalificeerd personeel voor de uitvoering van de Veerdiensten Zaltbommel. 2.7 Gorinchem zal voldoen aan alle wettelijke eisen, richtlijnen en voorwaarden door de overheid en/of bevoegde organisaties gesteld voor de exploitatie van de Veerdiensten Zaltbommel en zal zorg dragen voor het hebben van alle benodigde vergunningen en het naleven van de daaraan verbonden voorschriften. 2.8 Gorinchem en Zaltbommel zetten zich gezamenlijk in om de Veerdiensten Zaltbommel te promoten. Daartoe zullen nadere afspraken worden gemaakt waarbij de promotieactiviteiten voorts op elkaar worden afgestemd. ARTIKEL 3. DIENSTREGELING 3.1 De Veerdiensten Zaltbommel dienen door Gorinchem ten minste te worden gevaren volgens de Dienstregeling. Extra afvaarten zijn toegestaan. 3.2 Gorinchem verstrekt duidelijke informatie over de tijden van de afvaarten in de vorm van een Dienstregeling en informatie op de website en bij de aan- en afmeerinrichting. 3.3 Structurele wijzigingen van de Dienstregeling kunnen uitsluitend geschieden na schriftelijke goedkeuring van Zaltbommel. 5

6 ARTIKEL 4. TARIEVEN 4.1 Gorinchem hanteert voor het vervoer van personen en hun vervoermiddelen vooraf bekend gemaakte tarieven, zoals weergegeven in het ondernemingsplan, met inachtneming van wijzigingen die zullen plaatsvinden op de wijze als in deze Overeenkomst vastgelegd. De tarieven voor extra afvaarten zullen door Gorinchem worden bepaald. 4.2 Ten aanzien van de Veerdiensten Zaltbommel wordt gebruik gemaakt van dezelfde kaartsoorten als de Veerdiensten Gorinchem. 4.3 Structurele tariefswijzigingen van meer dan 5% in verhouding tot het voorgaande kalenderjaar kunnen uitsluitend worden doorgevoerd na schriftelijke goedkeuring van Partijen. ARTIKEL 5. AF- EN AANMEERINRICHTING 5.1 Gorinchem dient voor de exploitatie van de Veerdiensten Zaltbommel gebruik te maken van de bestaande af- en aanmeerinrichtingen. 5.2 Zaltbommel geeft aan Gorinchem toestemming dan wel regelt toestemming voor Gorinchem voor het af- en aanmeren van de Veerdiensten Zaltbommel aan de betreffende inrichtingen, zoals omschreven in Bijlage 6. Zaltbommel en Gorinchem zullen zonder schriftelijke toestemming niet aan derden toestemming geven tot af- en aanmeren aan deze inrichtingen. 5.3 Herstel, renovaties en vervanging van de af- en aanmeerinrichtingen voor zover in eigendom van de Zaltbommel zijn voor rekening en verantwoording van Zaltbommel. Zaltbommel zal zich inspannen om bij schade aan of verval van de aan- en afmeerinrichtingen en/of andere voor de Veerdiensten Zaltbommel van belang zijnde voorzieningen zo spoedig mogelijk de herstel- en/of renovatiewerkzaamheden te (laten) verrichten dan wel de inrichtingen te (laten) vervangen. 5.4 Gorinchem en Zaltbommel stellen samen een meerjarenraming op ten aanzien van de Veerdiensten Zaltbommel gericht op het onderhoud en de vervanging van de af- en aanmeerinrichtingen, pontons, huisvesting en de Veerboten Zaltbommel. Gorinchem en Zaltbommel geven beide hun schriftelijke goedkeuring alvorens uitvoering kan worden gegeven aan de meerjarenraming ten aanzien van Veerdiensten Zaltbommel. ARTIKEL 6. ONDERHOUD EN VERVANGING VEERBOTEN ZALTBOMMEL 6.1 De Veerboten Zaltbommel dienen door Gorinchem in goede staat te worden gehouden. Onderhoud dient volgens algemeen gebruikelijke normen en volgens wettelijke richtlijnen en regels van daartoe bevoegde officiële instanties te worden uitgevoerd. 6.2 Indien mogelijk zal Gorinchem de onderhoudswerkzaamheden uitvoeren in een geschikte periode zodat de dienstregeling gehandhaafd kan worden. Bij onderhoud of reparatie aan een Veerboot Zaltbommel, waardoor met deze Veerboot Zaltbommel de dienstregeling niet kan worden uitgevoerd, zal Gorinchem: 6

7 tijdig Zaltbommel hierover informeren; en in overleg met Zaltbommel zorgdragen voor de inzet van een vervangend vaartuig voor zover dit mogelijk is binnen redelijke termijn en met de bestaande af- en aanmeervoorzieningen. 6.3 Kosten van groot onderhoud, verbonden aan hellingbeurten, vervangen en vernieuwen van motoren, hulpmotoren, hulpwerkingen, het aandrijvingsysteem en laadkleppen komen voor rekening van de exploitatie voor zover deze niet reeds zijn opgenomen in meerjarenraming, zoals uiteengezet in artikel De vervanging van de Veerboten Zaltbommel komt voor rekening van Zaltbommel met dien verstande dat de vervanging van de Veerboten Zaltbommel voor zover mogelijk bekostigd zal worden met de door Gorinchem jaarlijks [ verplicht] gemaakte reserveringen conform de meerjarenbegroting hiervoor. Het restant van de door Gorinchem voor de vervanging van de Veerboten Zaltbommel gemaakte reserveringen zal na beëindiging van de Overeenkomst om niet worden overgemaakt aan Zaltbommel. 6.5 Indien door Gorinchem bij de uitvoering van de Veerdiensten Zaltbommel schade wordt aangebracht aan een aan- en afmeerinrichting, zoals omschreven in Bijlage 6, dan zal Gorinchem de daaruit voor Zaltbommel voortvloeiende schade vergoeden. Deze schade zal dan ten laste worden gebracht van de exploitatie na aftrek van eventuele uitkeringen uit hoofde van hiertoe afgesloten verzekeringen. ARTIKEL 7. VERZEKERINGEN 7.1 Gorinchem zal zich adequaat (minstens WA en cascoverzekering) verzekeren en voor de duur van de Overeenkomst verzekerd houden tegen schade aan de Veerboten Zaltbommel en tegen schade die derden lijden bij de uitvoering van de Veerdiensten Zaltbommel. ARTIKEL 8. CALAMITEITEN 8.1 De exploitant verleent te alle tijde medewerking aan de brandweer en overige hulpdiensten ingeval er hulpverlening dient plaats te vinden op het water of elders of ingeval van rampen of grootschalige incidenten. ARTIKEL 9. BIJDRAGE AAN GORINCHEM 9.1 Gorinchem zal voor de exploitatie van de Veerdiensten Zaltbommel, naast de opbrengsten uit de kaartverkoop van de Veerdiensten Zaltbommel, een jaarlijkse vergoeding van Zaltbommel ontvangen ter hoogte van de jaarlijkse vergoeding die Zaltbommel ontvangt van het Verenfonds (inclusief de bijbehorende ondernemingsrisicovergoeding) en het resterende exploitatietekort tot een maximum van EUR exclusief de kapitaallasten van de nieuwe Veerboot Zaltbommel, Brakel II. Deze bijdrage is geregeld in de subsidieverordening van het Verenfonds, die is aangehecht als Bijlage 3. 7

8 9.2 Gorinchem zal zich inspannen het begrotingstekort van de Veerdiensten Zaltbommel te reduceren. Uitgangspunt is dat het begrotingstekort ten aanzien van de Veerdiensten Zaltbommel EUR (exclusief de kapitaallasten van de nieuwe Veerboot Zaltbommel, Brakel II) zijnde het begrote tekort voor 2009, bedraagt. Indien Gorinchem erin slaagt het begrotingstekort te reduceren, dan krijgt Gorinchem van Zaltbommel de volgende cumulatieve compensatie: bij een reductie van het begrotingstekort met EUR 0 tot EUR , dan zal voor iedere euro reductie 5 eurocent worden betaald; bij een reductie van het begrotingstekort met meer dan EUR maar minder dan EUR , dan zal voor de eerste EUR reductie van het begrotingstekort 5 eurocent per euro reductie aan Gorichem worden betaald én zal voor de verdere reductie (meer dan EUR ) voor iedere euro reductie 10 eurocent aan Gorichem worden betaald; bij een reductie van het begrotingstekort met meer dan EUR maar minder dan EUR , dan zal voor de eerste EUR reductie van het begrotingstekort 5 eurocent per euro reductie aan Gorichem worden betaald én zal voor de reductie tussen EUR en EUR reductie van het begrotingstekort 10 eurocent per euro reductie aan Gorichem worden betaald én zal voor de reductie tussen EUR en EUR reductie van het begrotingstekort 15 eurocent per euro reductie aan Gorichem worden betaald; bij een reductie van het begrotingstekort met meer dan EUR maar minder dan EUR , dan zal voor de eerste EUR reductie van het begrotingstekort 5 eurocent per euro reductie aan Gorichem worden betaald én zal voor de reductie tussen EUR en EUR reductie van het begrotingstekort 10 eurocent per euro reductie aan Gorichem worden betaald én zal voor de reductie tussen EUR en EUR reductie van het begrotingstekort 15 eurocent per euro reductie aan Gorichem worden betaald én zal voor de reductie tussen EUR en EUR reductie van het begrotingstekort 20 eurocent per euro reductie aan Gorichem worden betaald; bij een positief bedrijfsresultaat zal van iedere euro 75 eurocent ten goede komen aan Gorinchem. Indien als gevolg van frictiekosten, zoals uiteengezet in het Ondernemingsplan op pagina 35, het begrotingstekort in de eerste drie jaren van de Overeenkomst oploopt tot boven de EUR , dan zullen de kosten hiervan, na verrekening van de bijdrage van het Verenfonds, gedeeld worden door Zaltbommel en Gorinchem. Gorinchem accepteert hierbij uitdrukkelijk dit ondernemingsrisico. Gorinchem is behoudens deze frictiekosten niet verantwoordelijk voor het oplopen van het begrotingstekort boven de EUR (exclusief de kapitaallasten van de nieuwe Veerboot Zaltbommel, Brakel II), tenzij er sprake is van opzet of grove nalatigheid. 9.3 Gorinchem verplicht zich een deugdelijke administratie te voeren over de exploitatie van de Veerdiensten Zaltbommel. 8

9 9.4 De exploitatierekening in verband met de Veerdiensten Zaltbommel zal, voorzien van een accountantsverklaring, voor elk kalenderjaar uiterlijk op 1 april van het opvolgende kalenderjaar door Gorinchem worden toegezonden aan Zaltbommel volgens het model dat is aangehecht als Bijlage 3. De exploitatierekening vormt de basis voor de vaststelling van de door Zaltbommel aan Gorinchem te betalen bijdrage ter dekking van het exploitatietekort met dien verstande dat Zaltbommel moet instemmen met de exploitatierekening. 9.5 De betaling van de overeenkomstig artikel 9 van de Overeenkomst verschuldigde bijdrage/compensatie zal plaatsvinden zo snel mogelijk doch uiterlijk op van het opvolgende kalenderjaar, bij gebreke waarvan wettelijke rente over het bedrag verschuldigd zal zijn. 9.6 Gorinchem kan jaarlijks een financiële bevoorschotting aanvragen bij Zaltbommel. ARTIKEL 10. DUUR EN BEËINDIGING VAN DE OVEREENKOMST 10.1 Deze Overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2010 en zal eindigen op 31 december Een jaar voor het verstrijken van deze periode zullen Partijen in overleg treden over een eventuele verlenging van de Overeenkomst Indien zich een door Partijen niet voorziene wijziging van omstandigheden voordoet, die van zodanige aard is dat deze Overeenkomst redelijkerwijze niet ongewijzigd in stand kan blijven, of indien door rechterlijke of bestuurlijke toetsing of tengevolge van regelgeving van enige overheid of andere instantie met regelgevende bevoegdheid blijkt dat deze Overeenkomst niet ongewijzigd in stand kan blijven, dan zullen Zaltbommel en Gorinchem met elkaar in overleg treden over wijziging, aanvulling of ontbinding van de Overeenkomst. Als onvoorziene omstandigheid wordt in ieder geval aangemerkt het staken van de geldelijke ondersteuning door het Verenfonds aan Zaltbommel Bij tussentijdse ontbinding van deze Overeenkomst op basis van niet voorziene omstandigheden, zoals bedoeld in art. 10.3, is een opzegtermijn van 12 maanden van toepassing. Daarbij is door geen van de Partijen een schadevergoeding verschuldigd Jaarlijks zal op initiatief van Gorinchem vóór 1 april een bestuurlijk/ambtelijk evaluatiegesprek tussen Zaltbommel en Gorinchem plaatsvinden. ARTIKEL 11. SLOTBEPALINGEN 11.1 Geen der Partijen zal de inhoud van deze Overeenkomst geheel of gedeeltelijk aan derden openbaren zonder voorafgaand overleg met de andere Partij tenzij één der Partijen daartoe gehouden is op grond van de wet of andere regelgeving Indien enige bepaling van deze Overeenkomst ongeldig wordt verklaard door een rechterlijke of arbitrale instantie zal een dergelijke bepaling geen effect sorteren maar zullen Partijen overleg voeren om te komen tot een vervangende bepaling die zoveel mogelijk beantwoordt aan de bedoelingen van Partijen bij het aangaan van deze Overeenkomst en zullen de overige bepalingen van deze Overeenkomst onverminderd van kracht blijven. 9

10 11.3 De bepalingen van deze Overeenkomst kunnen niet worden gewijzigd of aangevuld anders dan door een schriftelijk door Zaltbommel en Gorinchem ondertekend document Het is geen der Partijen toegestaan rechten en verplichtingen uit deze Overeenkomst over te dragen aan een derde, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming daartoe van de andere Partij bij deze Overeenkomst. Op deze Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing Alle geschillen die ontstaan naar aanleiding van deze Overeenkomst of naar aanleiding van overeenkomsten die hiervan het gevolg zijn, zullen worden beslecht door middel van arbitrage. Op een dergelijke arbitrage zullen de richtlijnen en regels van het Nederlands Arbitrage Instituut van toepassing zijn. ALDUS OVEREENGEKOMEN te [] op []: GEMEENTE ZALTBOMMEL GEMEENTE GORINCHEM door: [] functie: [] door: [] functie: [] 10