DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST GEMEENTE KRIMPEN AAN DEN IJSSEL STICHTING CAPELLE WERKT INZAKE KINDERBOERDERIJ KLEIN BOVENEIND

Transcriptie

1 DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST GEMEENTE KRIMPEN AAN DEN IJSSEL STICHTING CAPELLE WERKT INZAKE KINDERBOERDERIJ KLEIN BOVENEIND De ondergetekenden: De gemeente Krimpen aan den IJssel, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de heer J. H. Blankenberg, wethouder, daartoe gemachtigd bij besluit van.. van de burgemeester, en handelend ter uitvoering van het besluit van het college van.., hierna te noemen 'de Gemeente', en de Stichting Capelle Werkt, statutair gevestigd te Capelle aan den IJssel aan het adres Kanaalweg 49 te Capelle aan den IJssel, te dezer zake rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur, de heer R.P Binnendijk, hierna te noemen 'de Stichting, gezamenlijk te noemen 'Partijen'; overwegende: dat het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente heeft besloten dat de uitvoerende taken met betrekking tot de Kinderboerderij Klein Boveneind op afstand, buiten de gemeentelijke organisatie, worden geplaatst; dat de Gemeente het onderhoud, het beheer en de exploitatie van de gemeentelijke kinderboerderij en aanpalende terreinen en ruimtes, op een duurzame, bedrijfsmatige en efficiënte wijze wil laten uitvoeren door de Stichting; dat deze Overeenkomst geen betrekking heeft op de door de Gemeente aan de Stichting te verstrekken subsidies voor de uitvoering van activiteiten en de kosten van het dagelijks onderhoud, daarvoor zijn immers de opgelegde subsidievoorwaarden en de Algemene Subsidieverordening 2012 relevant; dat de gebouwen en de grond waarop de gebouwen gevestigd zijn eigendom blijven van de Gemeente; dat de Gemeente ingaande 1 januari 2018 voor het gebruik van de gemeentelijke Accommodaties een huurovereenkomst zal aangaan met de Stichting. De huurlasten zullen worden opgenomen in het te subsidiëren bedrag; dat ten aanzien van het eigenarenonderhoud van de Accommodaties nadere afspraken dienen te worden gemaakt welke de Gemeente en de Stichting in deze dienstverleningsovereenkomst, hierna te noemen 'de Overeenkomst', wensen vast te leggen; Verklaren, met inachtneming van vorengenoemde overwegingen, het volgende te zijn overeengekomen: HOOFDSTUK I BEGRIPSBEPALINGEN Artikel 1 Begripsbepalingen In de Overeenkomst wordt verstaan onder: a. Accommodaties: de opstallen op het terrein van de Kinderboerderij Klein Boveneind, inclusief de daarbij behorende weides en terreinen; b. Beheer: op professionele, efficiënte en doelmatige wijze dragen van zorg en verantwoordelijkheid voor en toezicht houden op het gebruik van de Accommodaties; c. College: het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente; d. Dagelijks onderhoud: het onderhoud dat naar verkeersopvatting voor rekening van een huurder komt, in casu de Stichting; e. Meerjarenonderhoudsplan: de door de Gemeente ten aanzien van een Accommodatie op basis van het gewenste conditieniveau van de Accommodatie opgestelde meerjarenraming voor de 1

2 onderhoudswerkzaamheden, de planning van deze werkzaamheden en de hiervoor te verwachten uitgaven; f. Eigenarenonderhoud: het planmatig onderhoud van de Accommodaties waarvan de kosten naar verkeersopvatting voor rekening van de eigenaar komen, in casu de Gemeente; g. Overeenkomst: deze dienstverleningsovereenkomst; h. Voorziening onderhoud kapitaalgoederen (OK): de voorziening bedoeld in artikel 6, lid 1. HOOFDSTUK II OPDRACHT STICHTING Artikel 2 Duur en verlenging Overeenkomst 1. De Overeenkomst wordt aangegaan voor een periode van 1 jaar, ingaande op 1 januari 2018 en derhalve eindigend op 31 december Na het verstrijken van de in lid 1 genoemde periode wordt de Overeenkomst stilzwijgend verlengd voor telkens een aansluitende periode van 1 jaar, een en ander tenzij er rechtsgeldig wordt opgezegd. 3. Beëindiging van de Overeenkomst vindt plaats door opzegging per deurwaardersexploot of per aangetekend schrijven tegen het einde van de termijnen zoals genoemd in de leden 1 en 2 van dit artikel, met inachtneming van een opzegtermijn van tenminste 12 maanden. 4. De Overeenkomst moet worden beschouwd als samenhangend en ondeelbaar met de tussen de Gemeente en de Stichting gesloten huurovereenkomsten inzake de verhuur van de desbetreffende Accommodaties. Artikel 3 Opdracht Stichting 1. Door de Gemeente is aan de Stichting opgedragen om op een duurzame, bedrijfsmatige en efficiënte wijze zorg te dragen voor het onderhoud, het beheer en de exploitatie van de Accommodaties. 2. De exploitatie, het dagelijks onderhoud en het beheer van de Accommodaties geschieden voor eigen rekening, risico en verantwoording van de Stichting. 3. In de Overeenkomst worden met name de aspecten die samenhangen met het eigenarenbeheer nader uitgewerkt. Artikel 4 Calamiteiten en rampen In geval van een calamiteit of ramp is de Gemeente, als eigenaar van de Accommodaties, gerechtigd om de Stichting instructies in het kader van de calamiteiten- of rampenbestrijding te geven. De Stichting is verplicht om de betreffende instructies uit te voeren. De kosten die de Stichting in dit kader moet maken, komen voor vergoeding door de Gemeente in aanmerking. HOOFDSTUK lii EIGENARENONDERHOUD EN GEMEENTELIJKE BIJDAGE Artikel 5 Investeringen, onderhoud en beheer Accommodaties 1. De Stichting zorgt voor vervanging van de inventaris van de Accommodaties. Tot de inventaris van de Accommodaties worden ook de dieren, de educatieve- en spelmaterialen gerekend. Met betrekking tot de dieren draagt de Stichting zorg adequate diergeneeskundige zorg en voor certificaten op het gebied van dierenzorg en dierenwelzijn. De Stichting beheert het mestafval op een wijze die in overeenstemming is met verstrekte vergunningen en geldende wettelijke regels. De daarmee gepaarde lasten worden niet tot de kosten voor het eigenarenonderhoud gerekend. 2. De Stichting dient ervoor zorg te dragen dat de onderhoudstaken conform de door de Gemeente goedgekeurde begroting tijdig, volledig en op correcte wijze worden uitgevoerd. 3. De Gemeente is bevoegd jaarlijks opdracht te geven tot het uitvoeren van een technische en bouwkundige schouw die erop toeziet dat de onderhoudstaken tijdig, volledig, correct en conform de goedgekeurde begroting zijn uitgevoerd. De schouw vindt steeds plaats in aanwezigheid van vertegenwoordigers van de Stichting. 4. Indien naar oordeel van de deskundige de in het vorige lid bedoelde onderhoudstaken niet tijdig, volledig en correct dan wel niet conform de goedgekeurde zijn uitgevoerd, kan de Gemeente de Stichting na ingebrekestelling verplichten de werkzaamheden alsnog binnen een redelijke termijn 2

3 uit te voeren dan wel te laten uitvoeren. Indien en voor zover aan het opheffen van de niettijdigheid, onvolledigheid en incorrectheid van de uitgevoerde werkzaamheden meer kosten zijn verbonden dan het geval zou zijn geweest bij tijdige, volledige en correcte uitvoering, worden deze niet verrekend met de gemeentelijke bijdrage. Artikel 6 Meerjarenonderhoudsplannen en gemeentelijke bijdrage 1. Op de gemeentelijke begroting is een voorziening aanwezig ten behoeve van uitgaven voor het eigenarenonderhoud van de het gemeentelijk vastgoedbezit. De meerjarenonderhoudsplannen geven een indicatie van de kosten voor het te verwachten eigenarenonderhoud gedurende een langere periode. Op basis van deze plannen bepaalt de Gemeente de jaarlijkse dotatie aan de in art 6, lid 1, bedoelde Voorziening. De dotatie voor de Accommodaties die bij de Stichting in beheer zijn wordt door de gemeente voor 1 december 2017 vastgesteld op basis van het dan vastgestelde meerjarenonderhoudsplan. 2. De Stichting bepaalt op basis van haar analyse van de onderhoudssituatie en de door haar bepaalde urgentie de noodzaak om bepaalde werken uit te voeren. Zij legt deze voor in de jaarlijkse begroting aan de gemeente en motiveert daarbij de naar haar opvatting wenselijke en/of noodzakelijke afwijkingen ten opzichte van het meerjarenonderhoudsplan. De kosten die zij in de begroting opneemt zijn over een reeks van jaren gezien conform de meerjarenonderhoudsplannen, maar kunnen per jaarschijf daarvan afwijken. 3. De gemeente dient, voordat enige investering plaatsvindt, de begroting goed te keuren. De uitgaven die de Stichting doet voor eigenarenonderhoud aan de Accommodaties, worden door de Gemeente na goedkeuring van de begroting van de Stichting voor 50% bevoorschot in januari van elk jaar en voor 50% in de maand juli van elk jaar, tenzij partijen daarvan afwijkende afspraken maken. 4. De Gemeente zorgt periodiek, en in overleg met de Stichting, voor het actualiseren van de meerjarenonderhoudsplannen. De gemeente neemt onroerende zaken, die met haar instemming verworven zijn door middels van acties, giften of schenkingen van derden en die door natrekking, als bedoeld in art 3: 4 Burgerlijk Wetboek gemeentelijk eigendom geworden zijn, op in de meerjarenonderhoudsplannen en past zo nodig de in het eerste lid bedoelde dotatie daar op aan. HOOFDSTUK IV BEGROTING EN VERANTWOORDING Artikel 7 Begroting en financiële verantwoording 1. Jaarlijks stelt de Stichting een begroting op voor het volgend boekjaar en levert deze voor 1 april in bij de Gemeente. 2. Indien de onderhoudstaken conform de goedgekeurde begroting tijdig, volledig en op correcte wijze worden verricht en tegelijkertijd door het behalen van efficiencyvoordelen in een bepaald jaar de middelen uit de voorziening eigenarenonderhoud niet volledig worden besteed, mag de Stichting het teveel uitgekeerde bedrag toevoegen aan een door haar in de administratie op te nemen bestemmingsreserve. De reserve kan na onderling overleg worden aangewend voor situaties waarbij mogelijke tekorten ontstaan bij het uitvoeren van onderhoud. HOOFDSTUK V ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 8 Inkoop door de Stichting 1. De Stichting bepaalt haar eigen inkoopbeleid en past daarbij wettelijke regels en aanbestedingsvoorschriften toe. 2. De Stichting kan daarbij, ter verkrijging van mogelijke schaalvoordelen, de Gemeente of een andere partner verzoeken om tot een gezamenlijke aanbesteding te komen. Artikel 9 Gebruik van diensten van derden 1. Indien bij uitvoering van de Overeenkomst gebruik wordt gemaakt van derden is de Stichting altijd enig aanspreekpunt voor de Gemeente en is zij volledig verantwoordelijk en zelfstandig aansprakelijk voor de nakoming van de uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen. 3

4 2. Indien een van de gebruikers van de Accommodaties optreedt als derde bedoeld in dit artikel dient daartoe een schriftelijke inkoopovereenkomst opgesteld te worden. 3. Facturering en betaling van het geleverde dienen altijd separaat plaats te vinden. Verrekening van/met gebruikersvergoedingen is niet toegestaan. Artikel 10 Overdracht rechten en plichten aan derden Zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Gemeente is het de Stichting niet toegestaan haar rechten en plichten, uit de Overeenkomst voortvloeiende, aan derden over te dragen, te vervreemden of te bezwaren. De Gemeente kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden. Artikel 11 Verzekering 1. De Stichting is gehouden zich naar genoegen van de Gemeente te verzekeren en zich verzekerd te houden voor de eventuele schade, die voortvloeit uit het uitoefenen van haar activiteiten, waaronder in ieder geval de wettelijke aansprakelijkheid. 2. De Stichting vrijwaart de Gemeente voor aanspraken van derden, die ondanks de door de Stichting in acht genomen zorgvuldigheid, zouden voortvloeien uit het tekortschieten door de Stichting. 3. De Gemeente is gehouden tot het adequaat verzekeren van de opstallen van de Accommodaties. Artikel 12 Ontbinding van de Overeenkomst 1. Onverminderd hetgeen elders in de Overeenkomst is bepaald, zijn Partijen gerechtigd de Overeenkomst eenzijdig door middel van een aangetekend schrijven buiten rechte geheel of gedeeltelijk te ontbinden, indien de andere partij ook na schriftelijke aanmaning, waarbij een redelijke termijn is gegund, in gebreke blijft aan haar verplichtingen uit de wet, de plaatselijke verordeningen en gebruiken en/of de Overeenkomst te voldoen, tenzij de tekortkoming, gezien de bijzondere aard of de geringe betekenis, de gevolgen van een ontbinding van de Overeenkomst niet kan rechtvaardigen. 2. Onverminderd hetgeen elders in de Overeenkomst is bepaald en zonder dat de Gemeente tot enige schadevergoeding gehouden is, is de Gemeente gerechtigd, zonder dat enige aanmaning of ingebrekestelling is vereist, de Overeenkomst eenzijdig door middel van een aangetekend schrijven buiten rechte geheel of gedeeltelijk te ontbinden, indien de Stichting niet aan haar verplichtingen voldoet of de Gemeente redelijkerwijs kan verwachten dat de Stichting niet aan haar verplichtingen zal voldoen, de Stichting surseance van betaling aanvraagt of haar surseance van betaling wordt verleend, de Stichting haar faillissement aanvraagt of in staat van faillissement wordt verklaard dan wel de Stichting anderszins niet langer in staat moet worden geacht om de verplichtingen uit de Overeenkomst na te kunnen komen. Artikel 13 Geschillen Geschillen tussen Partijen, daaronder begrepen die welke slechts door één der Partijen als zodanig worden beschouwd, zullen zoveel mogelijk door middel van goed overleg tot een oplossing worden gebracht. Aldus schriftelijk overeengekomen op.. te Krimpen aan den IJssel. Plaats: Krimpen aan den IJssel Datum:.. Namens de Gemeente, Plaats; Krimpen aan den IJssel Datum:.. Namens de Stichting, 4

5 J. H. Blankenberg, wethouder R.P. Binnendijk, directeur Stichting 5