BELEIDSPLAN ONDERNEMERSVERENIGING KATENDRECHT

Transcriptie

1 BELEIDSPLAN ONDERNEMERSVERENIGING KATENDRECHT Datum: 14 september 2010 Versie: 1.3 1

2 Aanleiding Tijdens de eerste Algemene Leden Vergadering op 8 juni 2010 hebben de leden van Ondernemersvereniging Katendrecht aangegeven dat er behoefte is aan het definiëren van beleid en het positioneren van de vereniging. In de statuten van de vereniging staan de doelstellingen gedefinieerd: het behartigen van de belangen; het bevorderen van economische activiteiten; bevorderen van de onderlinge verhoudingen van ondernemers in Katendrecht te Rotterdam. Om de vereniging voldoende richting te kunnen geven dienen bovengenoemde doelstellingen nader te worden uitgewerkt. Voorgesteld is een beleidsplan op te stellen waarin beleid en positionering worden omschreven. Het beleidsplan kan op termijn worden geactualiseerd. Het beleidsplan wordt opgesteld en zonodig aangepast in opdracht van het bestuur door de commissie beleid. Het beleidsplan en eventuele wijzigingen zullen tijdens de Algemene Leden Vergadering worden vastgesteld. Doel van het beleidsplan Doel van het beleidsplan is richting te geven aan het te voeren beleid. Daarbij wordt rekening gehouden met uitgangswaarden als: Hoe creëren we een goed vestigingsklimaat? Hoe kunnen we als vereniging betrokken zijn bij de wijk en stedelijke ontwikkelingen? Middels dit beleidsstuk wil de vereniging dit bredere doel nastreven. Statuten en Actieprogramma Naast dit beleidsplan beschikt de vereniging over de statuten en een actieprogramma. De statuten zijn bij oprichting opgemaakt door een notaris. In de statuten zijn enkel algemene opvattingen over de ondernemersvereniging opgenomen. Wijzigen van de statuten is mogelijk, maar gaat niet kosteloos. In het jaarlijkse actieprogramma van de vereniging worden de activiteiten benoemd. Het actieprogramma wordt afgeleid van het beleidsplan en opgesteld door het bestuur en de commissie activiteiten. Het bestuur en de commissies zullen erop toezien dat het actieprogramma aansluit op het beleidsplan van de vereniging. De vereniging kent een aantal commissies, waaronder: commissie activiteiten commissie communicatie commissie beleid Deelname door de leden aan de commissies is vrijwillig. De commissie leden worden niet formeel tijdens de Algemene Leden Vergadering gekozen. De commissies leggen schriftelijk verslag aan het bestuur. Het beleidsplan zal jaarlijks bij de Algemene Leden Vergadering worden getoetst op toepasbaarheid en juistheid. Het actieprogramma zal jaarlijks bij de Algemene Leden Vergadering worden gepresenteerd. 2

3 1. Inleiding 1.1 Ondernemersvereniging Katendrecht In 2009 werd het initiatief genomen tot oprichting van een nieuwe ondernemersvereniging: OV Katendrecht. Een belangenvereniging voor alle ondernemers op Katendrecht. De vereniging onderscheidt zich door de diversiteit van ondernemers en door de maatschappelijke betrokkenheid die de vereniging heeft met het gebied Katendrecht. In het onderhavige beleidsplan wordt allereerst ingegaan op het belang van de ondernemersvereniging. Vervolgens wordt een uiteenzetting op hoofdlijnen gegeven met betrekking tot het te voeren beleid. 1.2 De betekenis van het midden en kleinbedrijf Voor de gemeente Rotterdam is het midden en kleinbedrijf van grote betekenis. Het is dan ook wenselijk, dat door de gemeente een beleid wordt gevoerd, dat mede is afgestemd op de wensen en behoeften van het midden en kleinbedrijf. Het is daarbij van groot belang dat er een structureel overleg plaatsvindt tussen gemeente Rotterdam en/of deelgemeente Feijenoord enerzijds en de ondernemersvereniging anderzijds, waarbij de gemeente haar beleidsvoornemens toetst op de effecten voor het midden en kleinbedrijf op Katendrecht. 1.3 Bundeling van krachten noodzakelijk Mede door de toenemende decentralisatie van bestuur (overhevelen van taken en bevoegdheden door de landelijke overheid naar provincie en gemeenten) en voortschrijdende deregulering (vermindering van regelgeving) bestaat bij zowel ondernemers als lokale overheid de behoefte aan een ondernemersvereniging, die functioneert als een representatieve economische belangenbehartiger namens alle ondernemers op Katendrecht. Decentralisatie heeft tot gevolg dat de gemeente Rotterdam en de deelgemeente Feijenoord steeds meer bevoegdheden krijgen toebedeeld en van hieruit veelvuldige beslissingen dienen te nemen die het ondernemersbelang direct en indirect raken. Deze decentralisatie van rijkstaken mag niet leiden tot regionale lastenstijgingen. Daarnaast dwingt de eveneens voortschrijdende deregulering zowel gemeenten als ondernemers tot veelvuldiger en opener (informele en formele) contacten. Deregulering biedt de gemeente de mogelijkheid het ondernemen in Katendrecht zoveel mogelijk te stimuleren en zoveel mogelijk ballast voor ondernemers weg te halen. Minder regels moeten leiden tot minder uitvoeringskosten voor de gemeente en dus lagere tarieven. 3

4 2. Beleidsterreinen 2.1 Inleiding OV Katendrecht wil een belangrijke bijdrage leveren aan de totstandkoming en uitwerking van het gemeentelijk economisch beleid en daarnaast betrokken worden bij bovengemeentelijke aangelegenheden, die van invloed zijn op het ondernemersklimaat in Katendrecht. Daarnaast wil de vereniging graag bijdragen aan de profilering van het gebied, ofwel het merk Katendrecht. Het merk Katendrecht houdt in een wijk met geschiedenis; verhaal; creativiteit; vermaak; cultuur en culinair, maar ook een gebied dat stoer en eigenwijs is, een ruwe bolster. Een positief imago draagt bij aan een goed vestigingsklimaat voor de ondernemers. De vereniging wil daarom bredere visie en activiteit ontwikkelen dan een winkeliersvereniging. Evenementenorganisatie, hoewel geen kernactiviteit van de vereniging, is een middel dat kan bijdragen aan de verbetering van het imago van Katendrecht. De ondernemersvereniging is zich bewust van het feit, dat niet alle zaken tegelijkertijd kunnen worden aangepakt. Het bestuur van OV Katendrecht zal de prioriteitstelling van activiteiten en maatregelen bepalen, die mede zal worden bepaald door het (actuele) politiekmaatschappelijk krachtenveld, waarbinnen de vereniging opereert. Het onderhavige beleidsplan dient dan ook vooral te worden gezien als een overzicht van de diverse terreinen, waarop de vereniging de belangen van alle ondernemers op Katendrecht de komende jaren wenst te behartigen. Voor alle hieronder genoemde onderwerpen binnen het beleidsplan geldt: OV Katendrecht wil als gesprekspartner met stakeholders graag constructief meedenken en meepraten. OV Katendrecht zal geen standpunt innemen als hierover geen gemeenschappelijk oordeel is geveld of is bereikt. 2.2 Gebiedsontwikkeling Zoals hierboven beschreven staat wil OV Katendrecht een belangrijke bijdrage leveren aan de totstandkoming en uitwerking van het gemeentelijk en bovengemeentelijk economisch beleid, die van invloed zijn op het ondernemersklimaat in Katendrecht. OV Katendrecht wil graag haar betrokkenheid tonen ten aanzien van de gebiedsontwikkeling van Katendrecht. Specifieke gebiedsontwikkelingsplannen zijn; Pols gebied Fenix Loodsen Rijnhavenbrug De vereniging wordt graag geïnformeerd over de ontwikkelingen en zal een pro-actieve houding innemen in het verkrijgen van informatie. Vertegenwoordigers van partijen zijn in de gelegenheid om middels bijeenkomsten of schriftelijk de plannen kenbaar te maken. OV Katendrecht wil graag constructief meepraten over de toekomstige ideeën voor het gebied. 2.3 Positionering De vereniging wil bijdragen in het versterken van het merk Katendrecht. Katendrecht is een wijk in ontwikkeling, dat wil niet zeggen dat hierdoor de geschiedenis mag worden weggevaagd. Katendrecht is bekend vanwege haar stoere, robuuste, havenkarakter. Dit karakter wil Ondernemersvereniging Katendrecht behouden. Het is belangrijk om met de Katendrechtse ondernemers de identiteit van Katendrecht te bewaken. De vereniging hecht daarbij waarde aan goede samenwerking met bedrijven die onlosmakelijk zijn verbonden met Katendrecht zoals de SS Rotterdam, Splash Tours, Theater Walhalla en Tattoo Bob. Door het bewaken van de identiteit, beoogt de vereniging het vestigingsklimaat voor nieuwe en gevestigde ondernemers te verbeteren. Een gunstig vestigingsklimaat bevordert het aantrekken van nieuwe ondernemers en het behouden van huidige ondernemers. OV Katendrecht stimuleert periodiek overleg met de vertegenwoordigers van partijen aangaande het brancheringsbeleid en brancheringsaanpak. 4

5 2.4 Contacten met de wijk OV Katendrecht onderhoudt contact met de diverse wijkpartijen, waaronder: KBO (Katendrechtse Bewonersorganisatie) Levendig en Leuk Katendrechts Peil Basisscholen de Schalm en de Globetrotter Contactmomenten worden niet periodiek ingepland. 2.5 Netwerk en belangenbehartiging De vorming van een netwerk vindt de ondernemersvereniging van groot belang. Een dergelijk netwerk kan een belangrijk instrument vormen met betrekking tot de belangenbehartiging van de leden. De leden worden aldus in staat gesteld zakelijke contacten te leggen en/of te intensiveren. Daarnaast dient aandacht te worden besteed aan het tot stand brengen en onderhouden van contacten met gemeentelijke vertegenwoordigers van de in de gemeenteraad vertegenwoordigde politieke partijen. Een regelmatig overleg met deze vertegenwoordigers alsmede het organiseren van (thema)bijeenkomsten kan een belangrijke bijdrage leveren aan netwerkvorming. Het bestuur van OV Katendrecht beslist met welke frequentie (netwerk)bijeenkomsten zullen plaatsvinden. 2.6 Infrastructuur en bereikbaarheid In het algemeen geldt, dat ongeacht de vestigingsplaats en de omvang van de onderneming, de bereikbaarheid en toegankelijkheid voor leveranciers, afnemers consumenten en medewerkers primaire bestaansvoorwaarden voor de onderneming vormen. De vereniging acht het van belang dat met en door diverse partijen knelpunten onder de aandacht worden gebracht en wenst constructief mee te denken in het verkrijgen van oplossingen. Peilers aangaande infrastructuur en bereikbaarheid zijn: De bereikbaarheid van Katendrecht als gebied wordt gewaarborgd; Parkeerbeleid is maatwerk en niet uitsluitend een strikte naleving van rijksnormen en provinciale normen; Afstemming van gemeentelijk beleid wordt tijdig gecommuniceerd aan OV Katendrecht. 2.7 Heffingen Met betrekking tot het beleid en het vaststellen van heffingen hecht OV Katendrecht er grote waarde aan betrokken te worden bij de totstandkoming van nieuwe gemeentelijke heffingen en wijzigingen van het huidige beleid terzake. 2.8 Ruimtelijke ordening Aangaande de ruimtelijke ordeningsproblematiek zal OV Katendrecht aandacht besteden aan (zie tevens paragraaf 2.2 gebiedsontwikkeling): stedelijke- en gebiedsontwikkeling functionaliteit / programmering infrastructuur 5

6 2.9 Toerisme en recreatie Het toerisme en de horeca is een toenemende bron van economische groei en werkgelegenheidsgroei op Katendrecht. Met de aanwezigheid van de SS Rotterdam, Splash Tours, Theater Walhalla en de horeca op het Deliplein, moeten zowel het toeristisch product als de toeristische infrastructuur worden verbeterd: parkeergelegenheid terrassen diverse vervoer- en bereikbaarheidsmogelijkheden Rijnhavenbrug mogelijkheden Groeipotentie moet niet worden gefrustreerd door onnodige regelgeving noch door lastenverzwaring (o.a. Toeristenbelasting en precariobelasting). De vereniging zet zich in voor bevordering van samenwerking tussen (deel)gemeente, horeca en toerisme Veiligheid In samenspraak met (deel)gemeente en politie zal het beleid terzake worden besproken en wordt bekeken in hoeverre de ondernemersvereniging behulpzaam kan zijn bij de uitvoering van het beleid. Daarbij kan worden gedacht aan: Opstellen van surveillanceroutes (frequentie, tijdstippen, gevoelige gebieden); Veilige fietsvoorzieningen; Beveiliging van bedrijfsgebouwen; Onderlinge alarmeringssystemen; Stimuleren winkeliers inzake deelname aan winkeldiefstalpreventiecursussen en aangifte doen Arbeidsmarkt OV Katendrecht is bereid zijn steentje bij te dragen aan de verbetering van de situatie op de arbeidsmarkt. Dat kan onder meer gebeuren via bedrijfspresentaties op scholen en het stimuleren van stagemogelijkheden bij bedrijven of via de vereniging. Er dient actief te worden gestreefd naar het voorkomen dat werkgelegenheid weglekt van Katendrecht. Vraag naar producten en diensten dienen zo veel mogelijk binnen Katendrecht te worden ingevuld Milieuwetgeving OV Katendrecht is van mening dat de procedurele en inhoudelijke eenduidigheid van milieuvergunningen en ontheffingen moet worden bevorderd (met name ten aanzien van de kosten, behandelingsduur van de aanvraag, voorlichting over de procedure, etc.). Leges dienen in rekening te worden gebracht via een gespecificeerde nota. De ondernemer wordt aldus inzicht geboden in de verrekening van de leges, waardoor meer inzicht verkregen wordt en controle mogelijk is. De milieuleges dienen wel in verhouding te staan tot de milieu-investeringen. Het moge uit het voorgaande al duidelijk zijn geworden, maar wij brengen het hier nog eens nadrukkelijk naar voren, dat, met betrekking tot de wijze waarop de gemeente invulling geeft aan de vergunningsvoorschriften en de handhaving van deze wetten, periodiek overleg tussen ondernemers en gemeentebestuur van belang is Gemeentelijke dienstverlening Ondernemers hebben baat bij een snelle en adequate informatievoorziening, vergunningsverlening en klachtenafhandeling. Ook is het van belang dat de uitvoering van diverse regels tussen de gemeentelijke afdelingen onderling en die van andere lagere overheden beter op elkaar worden afgestemd. Een bedrijvencontactfunctionaris kan deze rol vervullen. Deze ambtenaar kan verantwoordelijk zijn voor de afhandeling van het totaalpakket aan vergunningen van de ondernemer en zorgt voor een integrale afhandeling van alle aanvragen. De vereniging zal contact met de bedrijvencontactfunctionaris van deelgemeente Feijenoord onderhouden. 6