Stichting P l a t f o r m A r m o e d e b e s t r ij d i n g H e e r h u g o w a a r d - Opgericht 26 oktober 1999

Transcriptie

1 Stichting P l a t f o r m A r m o e d e b e s t r ij d i n g H e e r h u g o w a a r d - Opgericht 26 oktober 1999 KvK IBAN: NL16 ABNA ANBI JAARVERSLAG 2014 Het bestuur van de stichting Platform Armoedebestrijding (Heerhugowaard) doet hierbij verslag van de activiteiten over het kalenderjaar Voorwoord Terugkijkend op het afgelopen jaar, meen ik te mogen zeggen, dat we - voor zover het binnen ons vermogen ligt, natuurlijk - met het Platform Armoedebestrijding nog steeds aan onze doelstelling beantwoorden en waar mogelijk ons steentje bijdragen. We leven in een tijd waarin we vanuit ons christelijk gedachtegoed nog veel meer zouden willen doen, maar ijzer is nu eenmaal niet met handen te breken. Een tegenslag was wel, dat we helaas niet op de oude voet kunnen doorgaan in het samenwerkingsverband met onze oude ketenpartners: de Wering en Kern 8. Wat ons betreft was de samenwerking voorbeeldig, maar vanuit andere overwegingen die voor ons minder te overzien zijn, heeft het gemeentebestuur besloten een andere keuze te maken in de aanbesteding van de zorg voor het welzijn van de meest kwetsbaren in Heerhugowaard. Graag wil ik in het bijzonder Greet Punter bedanken voor de waardevolle inbreng in het Platform en ook voor haar aandeel in de cursus Uitkomen met Inkomen. Greet, we zullen je missen, maar we zijn blij, dat je op zo korte termijn weer in je eigen vakgebied aan de slag kon in Den Helder. Wijzelf zullen in het komende jaar proberen de samenwerking met Welschap naar hetzelfde hoge niveau te brengen. Maar laten we niet vergeten ook te kijken naar wat we het afgelopen jaar hebben bereikt. Allereerst ons speerpuntproject: SchuldHulpMaatje. Conform de lokale doelstelling is het project gestabiliseerd tussen de 20 en 25 maatjes. Op deze manier blijkt de coördinatie te overzien en hebben we het project een financiële basis kunnen geven, die ook voor de toekomst vertrouwen geeft. Dank zij de bijdrage van het Oranje Fonds hebben we weer een aantal maatjes kunnen opleiden, terwijl ook de hercertificeringskosten gedekt waren. De resultaten waren ook dit jaar weer indrukwekkend: 71 hulpvragen, iets minder dan in 2013 maar met een niet mindere problematiek. Zie verder het verslag van coördinator Gerben Drost. Landelijk heeft het project een gedaantewisseling ondergaan: van projectalliantie naar Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Als Platform zijn we nu lid van die vereniging en kunnen via de algemene ledenvergadering invloed uitoefenen op de koers van de Vereniging. Ook de financiële bijdragen zijn wat duidelijker geworden en zelfs wat gunstiger voor wat betreft de opleidings- en hercertificeringskosten, zodat het project voor ons wat meer beheersbaar is geworden. Dit is mede te danken aan de opstelling van de gemeente om het beschikbare budget structureel te handhaven. Vermeldenswaard is ook de bijdrage aan ons project van 5000,00 door Woonwaard, te verdelen over drie jaar waarmee in de (niet- gesubsidieerde) lokale kosten kan worden voorzien. Ook het Noodfonds heeft in 2014 weer in veel nood kunnen voorzien. Rennie en Jan, bedankt voor inzet bij het beheren van het fonds En tenslotte is de estafette Heerhugowaard tegen Armoede en Onrecht ook dit jaar weer een succes geworden, zodat we daarmee nu ook al bijna van een traditie kunnen spreken. Ook nu weer veel dank aan Marcel en Anneriek. Rest mij slechts alle leden van het Platform en allen die ons in onze doelstelling hebben gesteund, van harte te bedanken voor hun bijdrage en de hoop uit te spreken, dat wij ook in het komende jaar weer een beroep op uw gewaardeerde inzet en steun te mogen doen. Adriaan Rotteveel, voorzitter Heerhugowaard, 21 januari

2 DEELNEMERS Stichting Platform Armoedebestrijding (te Heerhugowaard) In het kalenderjaar 2014 is het aantal en samenstelling van het deelnemersveld van de stichting niet gewijzigd. Per 31 december is de samenstelling als volgt: Vertegenwoordigd door: Protestantse Gemeente Diaconie PKN Rennie Groen RK- Kerken PCI H. Dionysius (Centrum) Adriaan Rotteveel PCI H. Hart (de Noord) Jan van Schagen PCI H. Familie ( t Kruis) Marcel Dekker / Aad Kuilboer Evangelische Broedergemeente Stichting Sjaloom Langszij ( diaconie Pinkstergemeente Sjaloom) Tina Berenstein Jelle Keur De Wering (maatschappelijk werk) Greet Punter (tot ) Bij Bosshardt (steunpunt van het Leger des Heils) Renee van der Veen / Edu Koan Stichting Present Heerhugowaard- Langedijk Gea Klercq Samenwerkende Ouderenbonden Heerhugowaard (SOH) (vac.) Gedurende dit verslagjaar heeft Nico Koopmans, afgevaardigde van de Samenwerkende Ouderenbonden te Heerhugowaard, zijn betrokkenheid beëindigd. Begin 2015 volgt overleg met het SOH- bestuur over opvolging. In verband met de door de Gemeente ingezette veranderingen op het gebied van welzijn (ingaande 1 januari 2015) zal de vertegenwoordiging vanuit het maatschappelijk werk (de Wering) in elk geval wijzigen omdat mw. Greet Punter vanaf een functie elders in de provincie heeft aanvaard. Als bestuur zijn wij haar zeer erkentelijk voor haar inbreng in het (Platform- ) deelnemersoverleg en voor haar inzet voor de budgetteringscursus Uitkomen met inkomen, dit laatste zowel in 2013 als in in samenwerking met één van de schuldhulpmaatjes. Begin 2015 wordt overlegd met de directie van Welschap (cq stichting MET Heerhugowaard) over eventuele vertegenwoordiging in het Platform. Er is in 2014 al contact gelegd met de kwartiermaker. Contacten met de besturen van zowel de Marokkaanse als de Turkse moskee hebben ook in 2014 (nog) niet verder geleid tot deelnemersschap. BESTUUR VAN DE STICHTING De bestuurssamenstelling van de stichting is in het verslagjaar niet gewijzigd. Per 31 december 2014 wordt het bestuur gevormd door: Voorzitter Adriaan Rotteveel (PCI Dionysiusparochie) Vice voorzitter (Vacant) Secretaris Jelle Keur (Stg Sjaloom Langszij) (tevens penningmeester a.i.) Bestuurslid Rennie Groen (Protestantse gemeente / Noodfonds) 2

3 Statutair zou het Platform- bestuur moeten bestaan uit vijf leden. Dat hieraan al geruime tijd niet wordt voldaan, is bekend bij en besproken in de zgn. deelnemersvergaderingen. Rooster van aftreden Platform- bestuursleden: p.m. Jelle Keur Rennie Groen Adriaan Rotteveel Bestaansrecht De stichting Platform Armoedebestrijding vindt haar bestaansrecht in het enkele feit dat (ook) onder inwoners van Heerhugowaard armoede en schulden voorkomen. Mede- inwoners (volwassenen, kinderen, ouderen) kunnen daardoor in een sociaal isolement geraken. De (terugtredende) overheid kent slechts beperkte wettelijke verantwoordelijkheid om aan deze problemen tegemoet te komen. Als niet- politiek orgaan stemmen Platform- deelnemers samen om ontwikkelingen op het gebied van armoede en schulden te signaleren en deze bij de gemeente en lokale politiek kenbaar te maken en waar mogelijk oplossingen aan te dragen. VERGADERINGEN De statutair voorgeschreven deelnemersvergaderingen hebben in 2014 tweemaal plaatsgevonden: Maandag 7 april 2014 Algemene deelnemersvergadering Donderdag 23 oktober 2014 Vergadering van deelnemers en politieke partijen Bestuursvergaderingen zijn gehouden op: Maandag 31 maart 204 (gedeeltelijk met CAR- vertegenwoordigers) Maandag 29 september 2014 (gedeeltelijk met CAR- vertegenwoordigers) Maandag 8 december 2014 Wat betreft de inhoud van de vergaderingen, zie de notulen; nadere informatie bij het secretariaat. Interkerkelijk Diakonaal Overleg Dit overleg heeft eenmaal plaatsgevonden, op maandag 3 februari De organisatie en ontvangst is in handen geweest van de PCI van de Dionysiusparochie, onder leiding van Adriaan Rotteveel. ACTIVITEITEN Noodfonds Inwoners van Heerhugowaard kunnen een beroep doen op het Noodfonds van de Kerken als er door financiële omstandigheden geen brood op de plank is. Rechtstreekse aanvragen van particulieren komen in de praktijk minder voor, maar zijn niet onmogelijk; zij kunnen zich tot het Noodfonds wenden via de daarvoor gepubliceerde telefoonnummers. Het merendeel van de aanvragen voor een broodhulp - bijdrage uit het Noodfonds der kerken wordt gedaan via maatschappelijke instanties als het Leger des Heils, de Wering en andere partijen. De beoordeling en honorering van aanvragen verloopt via Rennie Groen (namens PKN) en Jan van Schagen (namens PCI Noord ). In het verslagjaar is 12x een beroep gedaan op het Noodfonds, bij elkaar tot een bedrag van 1670,-. De betrokken kerken hebben in het verslagjaar een bijdrage gedaan ter versterking van het werkkapitaal van het Noodfonds. Voor een financiële verantwoording over inkomsten en uitgaven (inclusief toekenningen) van het Noodfonds, wordt verwezen naar de (separate) bijlage bij dit jaarverslag. 3

4 SchuldHulpMaatje Het project SchuldHulpMaatje, gestart in 2011, heeft ook in het jaar 2014 van zich doen spreken. Er zijn opnieuw 2 vrijwilligers opgeleid en gecertificeerd. Eind 2014 kunnen aldus 20 schuldhulpmaatjes actief worden ingezet. De inzet van de vrijwilligers wordt gecoördineerd door de heer Gerben Drost. In 2014 zijn 71 hulpvragen (v.jr 81) binnengekomen, waarvan circa de helft via de Gemeente Heerhugowaard/ afd SZ/Schuldhulpverlening. Verder zijn hulpvragen ontvangen via De Wering (maatschappelijk werk) en het projectbureau ( Andere zgn. vindplaatsen zijn Bij Bosshardt (steunpunt Leger des Heils), de lokale kerken en Wonen Plus. Zie verder het separate Jaarverslag 2014 van de coördinator. In de Deelnemersvergadering met de politieke partijen (op 7 oktober) is uitgebreid stilgestaan bij dit project en zijn de ontwikkelingen toegelicht. In het 2 e kwartaal heeft mw Greet Punter / De Wering samen met de heer Hans de Jong / SchuldHulpMaatje opnieuw de cursus Uitkomen met Inkomen georganiseerd. Het is een fraai voorbeeld van samenwerking onder de parapluie van het Platform. Zo n 10 deelnemers hebben deze cursus met positief resultaat gevolgd. Medio 2014 heeft Woningbouw corporatie Woonwaard in een gesprek met de voorzitter een 3- jarige subsidie toegezegd waardoor in voldoende mate kan worden voorzien in de lokale kosten van het Platform en van het project SchuldHulpMaatje. Als bestuur zijn wij buitengewoon ingenomen met deze toekenning, temeer daar de Gemeente Heerhugowaard niet alle kosten voor haar rekening kan nemen. Inspanningen richting andere sponsors o.a. Rabo- bank hebben in 2014 niet tot resultaat geleid. De Gemeente Heerhugowaard heeft op 24 februari 2014 schriftelijk bevestigd dat subsidie wordt toegekend voor opleidings- en hercertificeringskosten in de jaren 2014 (en 2015). Als bestuur zijn wij het College van B&W daarvoor zeer erkentelijk. Het zijn jaarlijks de grootste kostenposten en onvermijdelijk wil dit project onder de landelijke formule kunnen opereren. De (landelijke) projectorganisatie van SchuldHulpMaatje zal met ingang van opgaan in de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Het Platform is als zgn. A- lid toegetreden tot de vereniging en heeft hiermee stemrecht verkregen. Op 9 oktober 2014 heeft in Nijkerk de eerste Algemene ledenvergadering van deze vereniging plaatsgevonden waar de statuten, het huishoudelijk reglement en de financiële begroting zijn goedgekeurd. Voor de lokale afdelingen zal ingaande 2015 naast een lidmaatschapsbijdrage - een iets gunstiger tariefstructuur gaan gelden wat betreft de opleidings - en hercertificeringskosten. Cliënten Advies Raad (CAR) o.a. WMO In het verslagjaar is tweemaal (op 31 maart en 29 september ) overlegd met CAR- vertegenwoordigers mw S. Ramparadath en mw. T. de Graaf. Behalve over de voortgang van het Noodfonds en van het project SchuldHulpMaatje is ook gesproken over ontwikkelingen in Nederland resp. in Heerhugowaard wat betreft het signaleren dan wel voorkomen van armoede. Er zijn in het verslagjaar door het Platform- bestuur op verzoek van de CAR geen adviezen uitgebracht Politiek Op 23 oktober heeft het (jaarlijkse) overleg plaatsgevonden met vertegenwoordigers van de lokale politieke partijen, waarbij de wethouder van Sociale Zaken, de heer G. Oude Kotte, ook aanwezig was. De 4

5 voortgang van het project SchuldHulpMaatje in Heerhugowaard is uitgebreid aan de orde geweest, evenals de ontwikkelingen van het Noodfonds. Wat betreft het Armoedebeleid 2015 heeft de wethouder gemeld dat hoewel er ten tijde van de vergadering daarover nog niets is gepubliceerd - er in beginsel geen veranderingen zijn te verwachten in de voorwaarden voor Bijzondere Bijstand. (Voor het jaar 2016 zijn wel wijzigingen te verwachten; meer informatie volgt ten tijde van de Voorjaarsnota.) Als Platform (deelnemers en bestuur) zullen wij de ontwikkelingen met grote aandacht volgen. Heerhugowaard tegen Armoede en Onrecht In het Interkerkelijk Diakonaal Overleg van 3 februari is afgesproken om gegeven de armoede, ook in Heerhugowaard in het najaar opnieuw bijzondere activiteiten te ontplooien om bij politiek en bevolking hiervoor aandacht te vragen. In het overleg Kerk & Gemeente van 10 september 2014 is dit voornemen kenbaar gemaakt; het gemeentebestuur heeft ook dit keer meegewerkt door het plaatsen van een uitgebreid artikel + foto in StadsNieuws van 7 oktober Ook in andere lokale media is naar aanleiding van de persberichten aandacht besteed aan deze actie die (organisatorisch en publicitair) Heerhugowaard tegen Armoede en Onrecht is genoemd. Van begin oktober tot eind november zijn levensmiddelen ingezameld voor de Voedselbank. Daarnaast is door particulieren en kerken geld gedoneerd voor een kledingactie: aan 78 kinderen in de basisschoolleeftijd van Voedselbank cliënten is op 5 december een tegoedbon van 50,- uitgereikt, te besteden bij een grote kledingwinkel in Middenwaard. Een bijzondere vermelding verdienen de fraaie donaties van de PKN - Diaconie en van de stichting For A Fair World (te Heerhugowaard). Het batig saldo van deze najaars actie wordt doorgeschoven naar 2015, als er zeer wel mogelijk opnieuw een vervolg komt. Overig Dat het Platform ook op andere wijze de aandacht trekt, blijkt onder meer uit het feit dat een lokale ondernemer die anoniem wenste te blijven (via een gemeenteraadslid) heeft gevraagd om een aantal senioren met beperkt inkomen aan te melden voor een bijzonder kerstdiner in een plaatselijk restaurant. Volgens informatie is dit een zeer geslaagde bijeenkomst geweest. En verder heeft Ammaraal Beltech enkele kerstpakketten beschikbaar gesteld, waarvoor veel dank. Deze zijn aan daarvoor in aanmerking komende contacten in ons netwerk uitgereikt. FINANCIEN: Baten en lasten van het Platform, Noodfonds en projecten Het Platform beschikte in 2014 over beperkte eigen middelen in de vorm van donaties, rentebaten en subsidie van Woonwaard. De Gemeente Heerhugowaard en het Oranje Fonds hebben een geoormerkte subsidie toegekend voor het project SchuldHulpMaatje, waarvan in het verslagjaar de voorgeschreven hercertificering en een tweetal opleidingsplaatsen zijn bekostigd. Het Noodfonds der Kerken is/wordt gevuld door bijdragen van de deelnemende kerken. De Platform- en Noodfonds geldstromen verlopen via IBAN- rekening NL16 ABNA De Stichting Platform Armoedebestrijding heeft een zgn. ANBI status. De sinds wettelijk voorgeschreven website is operationeel ( armoedebestrijding.nl ). De Stichting is bij de Belastingdienst geregistreerd onder nummer

6 Verkort financieel overzicht van baten en lasten 2014 ( x ): Platform Noodfonds Beginsaldi 134, ,77 Totaal baten / inkomsten (excl. geoormerkte subsidie) 3015, , - - Totaal lasten / uitgaven (excl. geoormerkte uitgaven) 1.816, , Eindsaldi 1198,94 998,77 - De zgn. Noodfonds- onttrekkingen zijn verantwoord door de beide coördinatoren, mevrouw Rennie Groen (Diaconie PKN) en de heer Jan van Schagen (PCI Heilig Hart - parochie / de Noord). - De uitgaven voor het project SchuldHulpMaatje ten laste van de geoormerkte gemeentelijke subsidie 2012 / 2013 zijn in het 1 e kwartaal 2014 schriftelijk door het bestuur verantwoord naar B&W Gemeente Heerhugowaard. De niet benutte subsidie ( 889,34) over deze verslagjaren is in het tweede kwartaal op verzoek van de Gemeente terugbetaald. - De geoormerkte baten / lasten van de zgn. kledingactie 2013 ( Heerhugowaard tegen Armoede en Onrecht ) zijn verantwoord in het IKDO van 3 februari 2014; de baten/lasten van de kledingactie 2014 worden verantwoord in het (eerstvolgende) IKDO van 16 februari Het totaal van de eindsaldi, te weten: Platform / Algemeen 1198,94 project SchuldHulpMaatje / subsidies 1969,75 IKDO/kledingactie 1057,95 en Noodfonds saldo 998,77 Totaal 5.225,41 stemt overeen met het totaal van de banksaldi per ultimo De kascontrole over het verloop van de bankrekening evenals de administratieve verwerking en verantwoording van baten en lasten is op 20 januari 2015 uitgevoerd door de heer A. Rotteveel (voorzitter) en mw. R. Groen (namens het Noodfonds), en schriftelijk bevestigd. De geboekte uitgaven en de genoemde saldi zijn gecheckt en akkoord bevonden, waarmee de penningmeester a.i. is gedechargeerd. - Nadere informatie over het financiële verslag is verkrijgbaar bij het secretariaat. Opgesteld door S.J. Keur, secretaris Heerhugowaard, 21 januari 2015 Overige verslagen (separaat) : - Jaarverslag coördinator project SchuldHulpMaatje ( Januari 2014) - Balans per 31 december 2014, geoormerkte geldstromen en de resp. baten /lasten Bevestiging kascontrole 2014 dd 20 januari