Stichting P l a t f o r m A r m o e d e b e s t r ij d i n g H e e r h u g o w a a r d - Opgericht 26 oktober 1999

Transcriptie

1 Stichting P l a t f o r m A r m o e d e b e s t r ij d i n g H e e r h u g o w a a r d - Opgericht 26 oktober 1999 KvK IBAN: NL16 ABNA ANBI JAARVERSLAG 2015 Het bestuur van de stichting Platform Armoedebestrijding (Heerhugowaard) doet hierbij verslag van de activiteiten over het kalenderjaar Voorwoord Terugkijkend op het afgelopen jaar, meen ik wederom te mogen zeggen, dat we met het Platform Armoedebestrijding binnen onze gemeente een belangrijke bijdrage hebben geleverd aan het realiseren van onze doelstelling. Deze bijdrage is met name toe te schrijven aan de drie kern-activiteiten waarop we ons richten: het Noodfonds, het SchuldHulpMaatje (SHM) project en de Estafette Heerhugowaard tegen Armoede en Onrecht. Zo kon vanuit het Noodfonds achtmaal een beroep op dat fonds worden ingewilligd. Verder konden, dank zij de geweldige inzet van de vrijwilligers in en rond het SchuldHulpMaatje project, 65 hulpvragen in behandeling worden genomen. Vermeldenswaard is dat dit project ook de aandacht heeft getrokken van het BOT Waarderingsfonds, hetgeen resulteerde in een mooie donatie om de waardering tot uitdrukking te brengen voor het mooie werk en de onbaatzuchtige inzet van de maatjes. (Verder spreekt het bijgevoegde Jaarverslag van de coördinator voor zich). Tenslotte mocht ook de jaarlijks terugkerende Estafette Heerhugowaard tegen Armoede en Onrecht zich weer in grote belangstelling verheugen. Naast de voedselinzameling trok wederom vooral de geldinzameling voor de kledingactie de aandacht. Vermeldenswaard zijn de genereuze schenkingen van de stichting For A Fair World (te Heerhugowaard) en de Rotary/clubs van Heerhugowaard en Langedijk. Dit doet echter niets af aan de waarde van de vele hartverwarmende giften van particulieren. Uiteindelijk kon aan 77 kinderen uit in de basisschoolleeftijd van Voedselbank cliënten een tegoedbon van 75- worden uitgereikt, te besteden bij een grote kledingwinkel in Heerhugowaard. Deze mooie resultaten zijn voor allen die betrokken waren bij het werk van het Platform een prachtige beloning voor de arbeid die zij er in gestoken hebben. Dit geldt niet in de laatste plaats voor de vereiste aanpassingen ten gevolge van de veranderingen binnen de gemeente. Zoals bekend kwam eind vorig jaar een einde aan het samenwerkingsverband met onze oude ketenpartners: de Wering en Kern 8. Wij prijzen ons echter gelukkig met de wijze waarop deze samenwerking kon worden voortgezet met MET Welzijn Heerhugowaard als onderdeel van de Welschap Holding. Dit is met name bereikt doordat de directeur van Welschap zich bereid heeft verklaard om zitting te nemen in ons Platform. Een ander aandachtspunt was de oprichting van HALteWerk, de gecombineerde sociale dienst voor Heerhugowaard, Alkmaar en Langedijk (HAL). HALteWerk regelt sinds 1 januari 2015 uitkeringen, bijzondere bijstand en schuldhulpverlening voor de HAL gemeenten. Hiermee is Halte Werk onze belangrijkste gesprekspartner geworden m.b.t. het SHM-project. Vooral de procedures van aanmelden en 1

2 afhandeling gaven aanloopproblemen. Daarnaast werd in ons overleg met vertegenwoordigers van de lokaal actieve politieke partijen gesignaleerd, dat de bereikbaarheid van de afd. Schuldhulpverlening voor inwoners van Heerhugowaard problemen oplevert. Dit signaal werd door de politiek opgepakt en resulteerde in een unaniem aangenomen motie waarin het gemeentebestuur werd verzocht te bezien of de loketten voor de eerste sociale zorg toch niet beter in Heerhugowaard zelf gesitueerd kunnen/moeten zijn. Wij volgen de ontwikkelingen op de voet en blijven ons inzetten om de samenwerking met HALteWerk verder te optimaliseren. Daarnaast blijven we proberen de buurgemeenten Alkmaar en Langedijk met ons voorbeeld enthousiast te maken om ook een SchuldHulpMaatje project op te starten. Rest mij slechts allen die het afgelopen jaar betrokken zijn geweest bij de activiteiten van het Platform en die ons in onze doelstelling, zowel moreel als daadwerkelijk hebben gesteund, van harte te bedanken voor hun bijdrage; en ik spreek de hoop uit, dat het Platform ook in het komende jaar weer mag rekenen op uw gewaardeerde inzet en steun. Adriaan Rotteveel, voorzitter Heerhugowaard, 1 februari

3 DEELNEMERS Stichting Platform Armoedebestrijding (te Heerhugowaard) In het kalenderjaar 2015 is het aantal en samenstelling van het deelnemersveld van de stichting niet gewijzigd. Per 31 december is de samenstelling als volgt: Vertegenwoordigd door: Protestantse Gemeente Diaconie PKN Rennie Groen RK-Kerken PCI H. Dionysius (Centrum) Adriaan Rotteveel PCI H. Hart (de Noord) Jan van Schagen PCI H. Familie ( t Kruis) Marcel Dekker / Aad Kuilboer Evangelische Broedergemeente Stichting Sjaloom Langszij ( diaconie Pinkstergemeente Sjaloom) Bij Bosshardt (steunpunt van het Leger des Heils) Tina Berenstein Jelle Keur en Gerard Wind Edu Koan en Jantine Riko Stichting Present Heerhugowaard- Langedijk Odette Dekker Stichting MET Heerhugowaard (onderdeel Welschap) Tilly Kersten Met de Samenwerkende Ouderenbonden Heerhugowaard (SOH) worden goede contacten onderhouden; voorzitter Jan Schouten is aanwezig geweest in het overleg Platform Politiek (dd. oktober 2015.) Hetzelfde geldt voor vertegenwoordigers van de stichting Hart voor Heerhugowaard, de heren Jan Willem Gunnink en Jan van der Kamp. Er is aangegeven dat zij ook als Platform- deelnemer willen worden ingeschreven. Contacten met de besturen van zowel de Marokkaanse als de Turkse moskee hebben ook in 2015 (nog) niet verder geleid tot deelnemerschap. BESTUUR VAN DE STICHTING De bestuurssamenstelling van de stichting is in het verslagjaar gewijzigd. Per 31 december 2015 wordt het bestuur gevormd door: Voorzitter A.J.F. (Adriaan) Rotteveel (PCI Dionysiusparochie) Vice-voorzitter (Vacant) Secretaris S.J. (Jelle) Keur (Stg Sjaloom Langszij) Penningmeester G.S. (Gerard) Wind (PG Sjaloom, m.i.v. 1 december 2015) Bestuurslid R. (Rennie) Groen (PKN Diaconie / Noodfonds) Bestuurslid G.R. (Gerben) Drost (PKN/ SchuldHulpMaatje) Statutair voldoet het Platform-bestuur met vijf leden aan het gestelde in artikel 5 van de statuten. Met de komst van de heer Gerard Wind is voorzien in de reeds lang bestaande vacature van de penningmeester. En met de toetreding van de heer Gerben Drost, coördinator van het project SchuldHulpMaatje, is dit Platform-speerpunt nu ook direct vertegenwoordigd in het bestuur. 3

4 Rooster van aftreden Platform-bestuursleden: S.J. (Jelle) Keur R. (Rennie) Groen A.J.F. (Adriaan) Rotteveel G.S. (Gerard) Wind Zowel voorzitter Adriaan Rotteveel als Rennie Groen (namens PKN het Noodfonds vertegenwoordigend in het bestuur) hebben zich voor een nieuwe termijn beschikbaar gesteld. BESTAANSRECHT De stichting Platform Armoedebestrijding vindt haar bestaansrecht in het enkele feit dat (ook) onder inwoners van Heerhugowaard armoede en schulden voorkomen. Mede-inwoners (volwassenen, kinderen, ouderen) kunnen daardoor in een sociaal isolement geraken. De (terugtredende) overheid kent slechts beperkte wettelijke verantwoordelijkheid om aan deze problemen tegemoet te komen. Als niet-politiek orgaan stemmen Platform-deelnemers samen om ontwikkelingen op het gebied van armoede en schulden te signaleren en deze bij de gemeente en lokale politiek kenbaar te maken en waar mogelijk oplossingen aan te dragen. VERGADERINGEN De statutair voorgeschreven deelnemersvergaderingen hebben in 2015 tweemaal plaatsgevonden: Maandag 13 april 2015 Algemene deelnemersvergadering Donderdag 15 oktober 2015 Overleg deelnemers met vertegenwoordigers van de lokaal actieve politieke partijen Bestuursvergaderingen zijn gehouden op: Maandag 30 maart 205 (1 e deel met een vertegenwoordiger van de CAR) Maandag 5 oktober 2015 Maandag 7 december 2015 Wat betreft de inhoud van de vergaderingen, zie de notulen; nadere informatie bij het secretariaat. INTERKERKELIJK DIACONAAL OVERLEG (IKDO) Dit overleg heeft eenmaal plaatsgevonden, op maandag 16 februari De organisatie en ontvangst is in handen geweest van de PCI Heerhugowaard Noord, onder leiding van de heer Jan van Schagen. ACTIVITEITEN Noodfonds Inwoners van Heerhugowaard kunnen een beroep doen op het Noodfonds van de Kerken als er door financiële omstandigheden geen brood op de plank is. Rechtstreekse aanvragen van particulieren komen in de praktijk minder voor, maar zijn niet onmogelijk; zij kunnen zich tot het Noodfonds wenden via de daarvoor gepubliceerde telefoonnummers. Het merendeel van de aanvragen voor een broodhulp bijdrage uit het Noodfonds der kerken wordt gedaan via maatschappelijke instanties als het Leger des Heils, MET Welzijn en andere partijen. De beoordeling en honorering van aanvragen verloopt via mevrouw Rennie Groen (namens PKN) en de heer Jan van Schagen (namens PCI Noord ). In het verslagjaar is 8x (vjr 12x) een beroep gedaan op het 4

5 Noodfonds, bij elkaar tot een bedrag van 880,- (vjr 1670,-). Het Noodfonds-saldo is in het verslagjaar na verwerking van bijstortingen en onttrekkingen per saldo afgenomen van 998,77 tot 368,77. Met de betrokken kerken i.c. de caritasinstellingen en diaconieën zal in het Interkerkelijk Diaconale Overleg van 8 februari 2016 worden gesproken over versterking van het werkkapitaal van het Noodfonds. Voor een financiële verantwoording over inkomsten en uitgaven (inclusief toekenningen) van het Noodfonds, wordt verwezen naar de (separate) bijlage bij dit jaarverslag. SchuldHulpMaatje Het project SchuldHulpMaatje, gestart in 2011, heeft ook in het jaar 2015 van zich doen spreken. Er zijn 9 vrijwilligers opgeleid en gecertificeerd waarmee eind schuldhulpmaatjes actief kunnen worden ingezet. De inzet van de vrijwilligers wordt gecoördineerd door de heer Gerben Drost. In 2015 zijn 65 (vjr 71) hulpvragen binnengekomen, waarvan 13 via HALteWerk (v/h Gemeente Heerhugowaard / afd SZ/Schuldhulpverlening). Verder zijn hulpvragen ontvangen via MET Welzijn en het projectbureau ( en ). Andere zgn. vindplaatsen zijn Bij Bosshardt (steunpunt Leger des Heils), de lokale kerken en Wonen Plus. Zie verder het separate Jaarverslag 2015 van de coördinator. In het deelnemersoverleg met de politieke partijen van 15 oktober is uitgebreid stilgestaan bij dit project en zijn de ontwikkelingen toegelicht. Met HALteWerk is verschillende malen gesproken over de mogelijkheden van SchuldHulpMaatje in Heerhugowaard; in Alkmaar noch in de Langedijk is dit project niet actief door het uitblijven van lokale initiatieven. Coördinator Marjolijn Kaptein heeft de HALteWerk-aanpak toegelicht in een speciale vergadering van de schuldhulpmaatjes, op donderdag 26 november Op 23 april is het bestuur ook vertegenwoordigd geweest in een netwerkbijeenkomst georganiseerd door HALtewerk (te Alkmaar). Medio 2014 heeft Woningbouw corporatie Woonwaard in een gesprek met de voorzitter een 3-jarige subsidie toegezegd waardoor kan worden voorzien in de lokale kosten van het Platform en van het project SchuldHulpMaatje. Als bestuur zijn wij buitengewoon ingenomen met deze toekenning, ook in het verslagjaar 2015, temeer daar de Gemeente Heerhugowaard niet alle kosten voor haar rekening kan nemen. Buitengewoon ingenomen zijn wij geweest met de donatie van het BOT Waarderingsfonds. In het zgn. brede maatjesoverleg van 7 mei 2015 heeft het BWF-bestuur bij monde van voorzitter Frits Weel waarderend gesproken over de inzet van de vrijwilligers in dit project. Zowel de Koerier (op 13 mei 2015) als het Heerhugowaards Nieuwsblad (op 19 mei 215) hebben hiervan verslag gedaan. De donatie is in december 2015 benut om de vrijwilligers in dit project op informele wijze te bedanken. De Gemeente Heerhugowaard heeft op 24 februari 2014 bevestigd dat subsidie wordt toegekend voor opleidings- en hercertificeringskosten van de vrijwilligers/schuldhulpmaatjes in de jaren 2014 en Als bestuur zijn wij HALteWerk zeer erkentelijk voor het feit dat deze subsidie ook voor 2016 en 2017 is toegekend. Opleiding en hercertificering zijn jaarlijks de grootste kostenposten en noodzakelijk om dit project volgens de landelijke formule te kunnen laten voortbestaan. 5

6 De (landelijke) projectorganisatie van SchuldHulpMaatje is op opgaan in de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Het Platform is als A-lid stemgerechtigd in de Algemene Ledenvergadering van deze vereniging. Deze heeft in 2015 plaatsgevonden op 2 oktober (te Delft). Als bestuur zijn wij daar vertegenwoordigd geweest, evenals op de regionale bijeenkomsten van 11 mei (in Hoorn) en 21 september (te Purmerend). Cliënten Advies Raad (CAR) o.a. WMO In het verslagjaar heeft op 30 maart bestuursoverleg plaatsgevonden met mw S. Ramparadath, vertegenwoordiger van de CAR. (Mw. T. de Graaf was verhinderd. ) In verband met een wisseling in de afvaardiging is er op 5 oktober geen vervolgoverleg geweest; dit wordt in 2016 weer opgepakt. Behalve over de voortgang van het Noodfonds en van het project SchuldHulpMaatje is gesproken over ontwikkelingen in in Heerhugowaard sinds 1 januari en over het signaleren dan wel voorkomen van armoede. Er zijn door het Platform-bestuur in het verslagjaar en op verzoek van de CAR geen adviezen uitgebracht. Politiek Op 15 oktober heeft het (jaarlijkse) overleg plaatsgevonden met vertegenwoordigers van de lokale politieke partijen. (Wethouder van Sociale Zaken, de heer G. Oude Kotte, was verhinderd.) De voortgang van het project SchuldHulpMaatje in Heerhugowaard is uitgebreid aan de orde geweest, evenals de ontwikkelingen van het Noodfonds. Als Platform (deelnemers en bestuur) volgen wij het per 1 januari ingevoerde nieuwe beleid met grote aandacht. Er zijn signalen geweest dat de bereikbaarheid van de afd. Schuldhulpverlening (onderdeel van HALtewerk en gevestigd in Alkmaar) voor inwoners met financiële problemen niet voldoet. Dit is voor de aanwezige politieke partijen aanleiding geweest om een motie in te dienen welke in de raadsvergadering van 27 oktober unaniem is aangenomen. In de motie wordt het gemeentebestuur verzocht te bezien of de loketten voor de eerste sociale zorg toch niet beter in Heerhugowaard zelf gesitueerd kunnen/moeten zijn. Op 27 mei 2015 heeft het CDA een zgn.klankbordoverleg georganiseerd rond het onderwerp Armoede. De voorzitter heeft het Platform aldaar vertegenwoordigd. Heerhugowaard tegen Armoede en Onrecht In het najaar van 2015 is opnieuw de inzamelingsactie voor voedselbankclienten gehouden onder het motto Heerhugowaard tegen Armoede en Onrecht. Van medio oktober tot begin december zijn levensmiddelen ingezameld voor de Voedselbank. Daarnaast is door particulieren en kerken geld gedoneerd voor een kledingactie. Een bijzondere vermelding verdienen de fraaie donaties van de PKN Diaconie, de stichting For A Fair World (te Heerhugowaard) en de Rotary/clubs van Heerhugowaard en Langedijk. Uiteindelijk is aan 77 kinderen uit in de basisschoolleeftijd van Voedselbank cliënten is op 5 december een tegoedbon van 75- uitgereikt, te besteden bij een grote kledingwinkel in Middenwaard. In verschillende lokaal verschijnende kranten is naar aanleiding van de persberichten aandacht besteed aan de beide acties. Het batig saldo van deze najaarsactie wordt doorgeschoven naar 2016, als deze acties in beginsel een vervolg zullen krijgen. Overig Het lokaal gevestigde Ammeraal Beltech heeft opnieuw enkele kerstpakketten beschikbaar gesteld, waarvoor veel dank. Deze zijn aan daarvoor in aanmerking komende contacten in ons netwerk uitgereikt. 6

7 FINANCIEN: Baten en lasten van het Platform, Noodfonds en projecten - Het Platform beschikte in 2015 over beperkte eigen middelen in de vorm van donaties, rentebaten en subsidie van Woonwaard waarmee is voorzien in lokale kosten. - De Gemeente Heerhugowaard heeft een geoormerkte subsidie toegekend voor het project SchuldHulpMaatje, waarvan in het verslagjaar de voorgeschreven hercertificering en een 9-tal opleidingsplaatsen zijn bekostigd. - Het Noodfonds der Kerken is/wordt gevuld door bijdragen van de deelnemende kerken. - De Platform- en Noodfonds geldstromen verlopen via IBAN-rekening NL16 ABNA De stichting Platform Armoedebestrijding heeft een zgn. ANBI status. De sinds wettelijk voorgeschreven website is operationeel ( ). - De stichting is bij de Belastingdienst geregistreerd onder nummer Verkort financieel overzicht van baten en lasten (i.c. algemene middelen) 2015 ( x ): Platform Algemeen Noodfonds Beginsaldi 1198, ,77 Totaal baten / inkomsten (excl. geoormerkte subsidie) 3370, ,-- Totaal lasten / uitgaven (excl. geoormerkte uitgaven) 1552, , Eindsaldi 2916,64 368,77 De zgn. Noodfonds-onttrekkingen zijn verantwoord door de beide coördinatoren, mevrouw Rennie Groen (Diaconie PKN) en de heer Jan van Schagen (PCI Heilig Hart - parochie / de Noord). De uitgaven voor het project SchuldHulpMaatje ten laste van de geoormerkte gemeentelijke subsidie 2014 / 2015 worden in het 1 e kwartaal 2016 schriftelijk door het bestuur verantwoord naar B&W Gemeente Heerhugowaard. De niet benutte subsidie t/m 2015 (per saldo 1049, 40) van deze verslagjaren zal in overleg met de Gemeente geoormerkt worden doorgeschoven naar De eveneens geoormerkte baten / lasten van de zgn. kledingactie 2014 ( Heerhugowaard tegen Armoede en Onrecht ) zijn verantwoord in het Interkerkelijk Diaconaal Overleg van 9 februari 2015; de baten/lasten van de kledingactie 2015 worden verantwoord in het IKDO van 8 februari Het batig saldo ad 2588,40 wordt doorgeschoven naar een vervolg van deze actie in Het totaal van de eindsaldi, te weten: Platform / Algemene middelen 2916,64 Project SchuldHulpMaatje / subsidies 1049,40 (geoormerkt) IKDO/kledingactie 2588,40 (geoormerkt) Noodfonds saldo 368,77 (geoormerkt) Totaal 6923,21 Dit totaal is conform de banksaldi / jaaropgave per ultimo De zgn. kascontrole over het verloop van de geldstroom cq bankrekening evenals de administratieve verwerking en verantwoording van baten en lasten zal in het bestuursoverleg van 21 maart 2016 worden vastgesteld. De heer Gerard Wind is per benoemd als penningmeester. Hij zal vanaf de Platformadministratie ter hand nemen en ook de jaarrekening 2015 opstellen; deze zal worden opgenomen op de ANBIpagina van de Platform-website Nadere informatie over het financiële overzicht is verkrijgbaar bij het secretariaat. Opgesteld door S.J. Keur, secretaris Heerhugowaard, 1 februari 2016 Overige verslagen (separaat ) : Verslag coördinatie project SchuldHulpMaatje (Januari 2016) opgesteld door de heer Gerben Drost, coördinator Financieel overzicht per 31 december 2015 met o.a. de geoormerkte geldstromen en de resp. baten / lasten