agendapunt 3.b.9 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden PROJECTPLAN VISPASSAGE AKKERDIJKSCHE POLDER, GEMEENTE PIJNACKER NOOTDORP

Transcriptie

1 agendapunt 3.b Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden PROJECTPLAN VISPASSAGE AKKERDIJKSCHE POLDER, GEMEENTE PIJNACKER NOOTDORP Portefeuillehouder Woorst, I.J.A. ter Datum 18 maart 2014 Aard bespreking Besluitvormend Afstemming PIB/WS1 Bijlagen 2 Zaaknummer Gremia Datum Aard Advies/ Parafering besluit PFO Woo B Gewijzigd akkoord Geparafeerd door: Hottinga, F.H.H. D&H H Conform Geparafeerd door: Hottinga, F.H.H. Gevraagd besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden I. Namens de VV het projectplan vispassage Akkerdijksche polder vast te stellen, onder voorbehoud van het beschikbaar stellen van krediet door de VV op 24 april Besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden

2

3 Projectplan vispassage Akkerdijksche polder, gemeente Pijnacker Nootdorp 1. Probleemstelling - context Eén van de doelstellingen van Delfland is vrije vismigratie, oftewel onbelemmerde uitwisseling van vissen, tussen de boezem en zee, en tussen polderwateren en de boezem. Binnen het programma Schoon water is vismigratie één van de 5 programmalijnen. Binnen het watersysteem van Delfland is de Akkerdijksche polder een te ontsluiten polder voor tweezijdige vismigratie. Een vispassage die de Akkerdijksche polder verbindt met het boezemstelsel van Delfland, is als zodanig als KRW (Kaderrichtlijn Water) maatregel opgenomen in de lijst met resultaatsverplichte KRW-maatregelen welke eind 2015 dienen te zijn uitgevoerd. Voor dit vismigratieknelpunt is inmiddels een definitief ontwerp opgesteld en wordt in de VV van april 2014 uitvoeringskrediet aangevraagd. Conform de waterwet dient Delfland voor realisatie van het project een projectplan vast te stellen en ter inzage te leggen. 2. Beoogd effect Het realiseren van een vispassage in de Akkerdijksche polder, waardoor wordt voldaan aan KRW resultaatverplichte maatregel. 3. Kernboodschap De zorg voor de waterkwaliteit is één van de kerntaken van Delfland. Dat betekent dat Delfland streeft naar schoon en gezond water voor mens en dier en daarbij een bijdrage wil leveren aan een aantrekkelijke leefomgeving. Om die reden werkt Delfland aan het oplossen van knelpunten in de vismigratie om zo tijdig te kunnen voldoen aan de KRW resultaatsverplichting. 4. Historie - eerdere besluitvorming Interim KRW-maatregelen (2008 / kenmerk ) De VV heeft op 31 januari 2008 de Interim KRW-maatregelen vastgesteld. In de bijbehorende maatregelenlijst zijn ook enkele vispassages opgenomen. Er zijn 8 resultaatverplichte KRWvispassages vastgelegd in dit besluit. De KRW-vispassages moeten uiterlijk 2015 worden uitgevoerd (resultaatverplicht). De vispassage bij de Akkerdijksche polder is één van de 8 resultaatverplichte KRW-vispassages. De Kadernota 2011, (2010, kenmerk ) Het uit de Kadernota 2011 voortvloeiende implementatieplan, als onderlegger ingediend bij de begroting 2011 en vastgesteld in de VV van 25 november 2010 (kenmerk ). Actualisatie investeringsplan en krediet vismigratie In dit besluit van 27 oktober 2011 (DMS-kenmerk ) is de verdeling van de vismigratiemaatregelen over de verschillende clusters (KRW, prioritair, wenselijk) aangegeven, waarbij de vispassage Akkerdijksche polder in het cluster KRW is benoemd.

4 Programmaplan Schoon Water (2011, kenmerk ) In het programmaplan wordt aangegeven hoe de doelstellingen voor de kerntaak schoon water worden gerealiseerd. De KRW maatregelen voor de vispassages zijn hiervoor benoemd onder activiteit nummer 42. Aanvraag ontwerpkrediet vispassage Akkerdijksche Polder, zoals vastgesteld in de VV van 23 mei 2013 (kenmerk ). Kadernota 2013 (vastgesteld 2012, kenmerk ) In de VV van 28 juni 2012 is de Kadernota 2013 vastgesteld. De KRW resultaatsverplichte opgave is om 8 vismigratie knelpunten op te lossen voor het eind van De vispassage in de Akkerdijksche polder maakt hier onderdeel van uit. Eind 2013 zijn 4 knelpunten opgelost. De 4 resterende zijn in de loop van opgelost Kadernota 2014 In de VV van 20 juni 2013 is de Kadernota 2014 vastgesteld (DMS-kenmerk ). Hierin is aangegeven om binnen het taakstellend budget 19 vastgestelde vismigratieknelpunten op te lossen, waarbij voorrang wordt gegeven aan de KRW resultaatsverplichte opgave van 8 vismigratieknelpunten. De vispassage Akkerdijksche polder maakt hier onderdeel van uit. Begroting 2014 In de begroting 2014, zoals vastgesteld door de VV op 21 november 2013 (DMS-kenmerk ) is de vispassage Akkerdijksche polder opgenomen als te realiseren vispassage in Resultaten monitoring In een brief aan de VV (DMS-kenmerk ) d.d. 21 januari 2014 heeft het college de resultaten medegedeeld van de monitoring van de vislift, de techniek die bij de vispassage Akkerdijksche polder toegepast gaat worden. 5. Regelgeving en Beleid Waterwet Voor het aanleggen en wijzigen van waterstaatswerken is een projectplan vereist als bedoeld in artikel 5.4 van de Waterwet, waarin ten minste een beschrijving van het werk staat, de wijze waarop het werk wordt uitgevoerd en een beschrijving van de te treffen voorzieningen om de nadelige gevolgen van de uitvoering van het werk ongedaan te maken of te beperken. Inspraakverordening Delfland 2011 Vanwege de kleine impact op de waterstaatkundige situatie en de kosten is op de voorbereiding van dit projectplan de Inspraakverordening Delfland 2011 niet van toepassing. Waterbeheerplan , programma schoon water De resultaatverplichte KRW-maatregelen zijn opgenomen in het programma Schoon Water. Voorliggende projecten dragen bij de aan de doelstellingen van de KRW. 6. Financiën Voor de uitvoering van het project wordt uitvoeringskrediet in de VV van april 2014 aangevraagd. Het projectplan wordt gepubliceerd nadat de VV heeft ingestemd met het voorstel voor het ter beschikking stellen van het uitvoeringskrediet. 2

5 7. Duurzaamheid In dit project wordt duurzaamheid ingevuld door: Een efficiënt en sober ontwerp; In de aanbesteding duurzaamheid als een belangrijk criterium mee te laten wegen bij de beoordeling van de inschrijvingen van de aannemers. De realisatie van een vismigratievoorziening is op zichzelf een voorbeeld van een duurzaam project. Het verbeteren en vergroten van de leefomgeving van vis zal op den duur leiden tot duurzame visstanden en een verbetering van de waterkwaliteit. 8. Organisatorische en personele consequenties n.v.t. 9. OR/GO n.v.t. 10. Risico- en beheersmaatregelen Bij onvoorziene gebeurtenissen is de kans aanwezig dat de uitvoering van de maatregel vertraagt, waardoor realisatie in 2014 niet meer mogelijk is. Als beheersmaatregel wordt daarom strak gestuurd op de planning van de realisatie. Deze wordt daarom ook zo spoedig mogelijk opgestart. 11. Communicatie (in- en extern) Door middel van de publicatie van de projectplannen communiceert Delfland conform wet- en regelgeving over de geplande werkzaamheden aan belanghebbenden. Daarnaast zijn in het voortraject belanghebbenden betrokken en geïnformeerd, dit zal worden voortgezet tijdens de uitvoeringsperiode. 12. Bekendmaking en vervolgprocedure Het besluit wordt bekendgemaakt door kennisgeving van de zakelijke inhoud daarvan in het digitale Waterschapsblad en op de website van Delfland. In de publicatie wordt vermeld dat projectplan 6 weken ter inzage wordt gelegd en dat belanghebbenden in die periode een bezwaarschrift kunnen indienen. Op het besluit tot vaststelling van het projectplan is de Crisis- en Herstelwet van toepassing. Dit houdt een wettelijke beperking van de beroepsmogelijkheden bij de rechtbank in. 13. Bevoegd orgaan Het college van D&H is bevoegd projectplannen vast te stellen op grond van het VV-besluit van 22 april 2010 (kenmerk ), waarin de bevoegdheid tot vaststelling van projectplannen als bedoeld in artikel 5.4 van de Waterwet is gemandateerd (zie ook 1.10 in de Uitvoeringsregeling juridische bevoegdheden). 14. Toelichting Ontwerp Om vis de gelegenheid te geven om naar de polder en de boezem te migreren (intrek en uittrek) is een nieuwe vislift noodzakelijk. Voor de aansluiting van deze leiding in de kade is gebruik gemaakt van het gestandaardiseerde ontwerp voor inlaatleidingen en 2 kleine pompen die lokstromen kunnen genereren. Voor de in- en uittrek wordt gebruik gemaakt van dezelfde constructie alleen met andere instellingen in de software. 3

6 Omgevingsanalyse Externe afstemming heeft plaatsgevonden met de omgevingspartijen: Manege Prinsenstad, Natuurmonumenten, omwonenden en een bomendeskundige. De grootste uitdaging van het project zit in de nabijheid van een eeuwenoude kastanje. De omwonenden willen dat deze boom blijft gespaard, een bomendeskundige onderzoekt nu de komende weken de impact van ons project op de boom. Voor een verdere toelichting wordt verwezen naar het projectplan. 15. Bijlagen 1. Projectplan vispassage Akkerdijksche polder 2. Ontwerptekening vispassage Akkerdijksche polder 4

7 Alleen in te vullen indien het een VV-voorstel betreft ** = in te vullen door team Bestuur Kenmerk VV : ** Vergaderdatum : Beleidsveld : Agendapunt : ** De Verenigde Vergadering van Delfland, op voordracht van dijkgraaf en hoogheemraden van (datum collegevergadering), kenmerk (BIS-zaaknummer D&H besluit); gelezen het positieve/negatieve (bij ondertekening doorstrepen wat niet van toepassing is) advies van de commissie(s) (commissie noemen); overwegende dat: - (motiveer het besluit, waarom wordt dit besluit genomen). Gelet op: - artikel 84 van de Waterschapswet (bij D&H-voostellen); - artikel 77 van de Waterschapswet (bij VV-voorstellen); - alle andere wetgeving (zoals KRW, NBW, verordening Zuid-Holland, delegatiebesluit etc.; Besluit: Dit moet in overeenstemming zijn met het ontwerpbesluit (ontwerpbesluit kopiëren). Aldus besloten in de openbare vergadering van (datum) De Verenigde Vergadering voornoemd, de Secretaris, de Voorzitter, mr. drs. P.I.M. van den Wijngaart mr. M.A.P. van Haersma Buma