Op de agenda van het sectoraal directiecomité

Transcriptie

1 Blik op de maand maart 2008 In het verbond Hendrik Delaruelle is met handgeklap verkozen door het sectoraal directiecomité als sectorvoorzitter voor een tweede periode van vier jaar. Dank je Hendrik voor de inzet en gedrevenheid waarmee je de belangen van de sector verdedigt. Het comité begeleid wonen heeft een nieuwe voorzitter. Jan Claes van begeleid wonen Huize Eigen Haard in Aarschot is verkozen. Wij verwelkomen Jan vanaf april op het sectoraal directiecomité en wensen hem veel succes met het comité. Op de agenda van onze commissies De commissie programmatie en erkenningen deed een eerste brainstorming rond omgaan met knelpuntdossiers. Daarnaast werden de reacties van comités en commissies opgevolgd rond de procedure voor voorzieningen met een hoge turn over en de thuisbegeleidingsdiensten. De commissie zorgvernieuwing besprak de nota zorgvernieuwing van minister Vanackere en de contacten van de voorbije weken met het beleid en de gebruikersorganisaties rond dit thema. De commissie bepaalde ook zijn afvaardiging in de verschillende groepen die nu van start gaan: de stuurgroep zorgvernieuwing, de technische groepen PGB, zorggradatie en geïntegreerd wonen. Verder heeft de commissie zich gebogen over een nota om aan de leden duidelijk te maken waarom de discussie parameters of modules in de studie zorggradatie veel meer is dan enkel een technische discussie. We willen hierover spoedig de leden informeren via informatief. De commissie sociale verhoudingen bereidt zich stilaan voor op het volgende VIA. Verder werd opgevolgd hoe de bevraging personeelskengetallen loopt. De thematiek arbeidstijd werd besproken. De ethische commissie besprak een ontwerp van advies over de positie van de hulpverlener: geprangd tussen aansprakelijkheid en verantwoordelijkheid. In de commissie buitengewoon onderwijs-welzijn kregen we een stand van zaken van de verschillende werkgroepen actief in het kader van leerzorg. De revalidatiesector kwam vertellen hoe zij de veranderingen binnen onderwijs tegemoet zien. Tenslotte bepaalde de commissie haar houding t.o.v. zorgregie voor minderjarigen. Op de agenda van het sectoraal directiecomité In West-Vlaanderen stelt men een verscherping vast van de beslissingen van de PEC rond bepaalde doelgroepen. Het gaat vooral over de doelgroepen gedrags- en emotionele stoornissen en licht mentale handicap. Ook de heroverwegingscommissie stelt een verscherping vast. Wanneer het overzicht van de beslissingen van 2007 beschikbaar is, bespreken we deze situatie.

2 Het sectoraal directiecomité is verheugd dat de resolutie over de versnelde afrekening van de dagprijzen goedgekeurd is in de commissie welzijn van het Vlaams parlement. De voorbije maanden dienden verschillende revalidatiecentra een aanvraag in voor een subsidiebelofte en -beslissing voor bijzondere uitrusting. Het gaat om aanvragen voor de installatie of optimalisering van een computernetwerk dat in het kader van de revalidatietechnieken wordt gebruikt bij kinderen met complexe ontwikkelingsstoornissen. De centra krijgen hierop een negatieve beslissing waar voordien gunstige beslissingen werden getroffen. De regelgeving is nochtans niet gewijzigd. Het Verbond schreef een brief naar minister Vanackere om hierover op korte termijn te overleggen. Het sectoraal directiecomité besprak de globale resultaten van de analyse van de PN en de PR gegevens van alle voorzieningen. We beslisten om deze resultaten aan minister Vanackere over te maken. We vragen aan de minister om alle voorzieningen die onder het gemiddelde van de sector zitten op te trekken tot het gemiddelde. Er moet gestart worden bij die voorzieningen die de laagste PR/PN verhouding hebben. Het sectoraal directiecomité besprak de voorstellen om de regelgeving begeleid werken aan te passen. In tegenstelling tot het Platform Begeleid Werken zijn wij geen voorstander dat begeleid werken geleverd moet worden door autonome diensten en onafhankelijke jobcoaches. Wij zijn niet gewonnen voor de idee om alle dagcentra te verplichten een convenant af te sluiten om begeleid werken aan te bieden. Wij willen eerder positieve stimulansen voorzien voor diegene die het wel doen, zodat het wordt aangemoedigd. Daarnaast willen we een globaal kader aan personeel voorzien en willen we geen opsplitsing van het personeelskader in allerlei kleine fracties. Bij de aanpassing van de regelgeving ijveren we voor zo weinig mogelijk administratieve lasten. Met deze standpunten vatten we de besprekingen aan op de commissie OBB van het VAPH. De verwijzende instanties beslisten om een aparte nieuwe VZW op te richten waarin alle verwijzende instanties verenigd zijn. Dit standpunt was ook het voorstel van het Verbond. Luk Zelderloo, directeur van de European Association of Service Providers for Persons with Disabilities, kwam een toelichting geven over de belangrijkste thema s die op Europees vlak aan de orde zijn. Inne Van de Ven, algemeen coördinator van het Steunpunt Expertisenetwerken, gaf een toelichting over de werking van het SEN en de plannen voor de toekomst. Het sectoraal directiecomité besliste alle internaten en semi-internaten niet schoolgaanden uit te nodigen op een ad hoc vergadering rond het thema: wat zijn de gevolgen van een recht op onderwijs voor alle kinderen, ook voor kinderen met een zwaar meervoudige handicap. Hoe willen voorzieningen voor niet schoolgaanden hierop inspelen? Het sectoraal directiecomité besprak de stand van zaken van het uitbreidingsbeleid In het raadgevend comité maken we nog een aantal bemerkingen op de voorstellen. Zo vragen we onder andere dat voor noodsituaties voor minderjarigen ook een budget moet voorzien worden. Daarnaast betreuren we dat de minister niet ingaat op onze topprioriteiten zoals PR/PN dichter bij elkaar brengen, een aanpassing van ons sectoraal VIPA-besluit, een bijzondere inspanning voor de doelgroep gedrag en emotionele stoornissen plus en een kostendekkende financiering van de multidisciplinaire teams. We vragen aan al onze leden om op de informatiedag van minister Vanackere van 13 maart vragen te stellen over deze vier topprioriteiten. Het sectoraal directiecomité gaat akkoord dat alle personen met een handicap die ingeschaald zijn in de zwaarste categorie een PAB budget toegekend krijgen in dit uitbreidingsbeleid. Uit de cijfers van het VAPH blijkt dat budgethouders op vandaag het eerste jaar nog geen 80% van hun budget gebruiken. Daarom is het sectoraal directiecomité akkoord dat elke persoon een budget toegekend krijgt van 100% maar dat het eerste jaar slechts 80% van het budget mag spenderen. Vanaf het tweede jaar mag het volledige budget gebruikt worden.

3 Minister Vanackere wil in het kader van de zorgvernieuwing een stuurgroep installeren die het concept en de visie moet uittekenen. Daarnaast worden 3 technische werkgroepen opgericht: één rond PGB, één rond zorggradatie en één rond geïntegreerd wonen/beschermd wonen. Het sectoraal directiecomité besliste dat Diane Serneels het mandaat opneemt in de stuurgroep. Voor de technische werkgroepen zoeken we telkens iemand uit onze commissie zorgvernieuwing. Het sectoraal directiecomité keurde het advies van de commissie verpleegkundige handelingen over hoe omgaan met verpleegkundige handelingen die uitgevoerd worden door opvoeders, goed. Deze nota wordt nu nog getoetst met de Vereniging van Artsen in de Gehandicaptenzorg. Daarna krijgt u het advies toegezonden. Het sectoraal directiecomité volgde de ontwikkelingen op van de permanente cel rond zorgregie. Op de agenda van de Raad van bestuur van het Vlaams Welzijnsverbond De Raad besprak als thema De coöperatieve vereniging en de mogelijkheden van welzijnsvoorzieningen met een inleiding verzorgd door Dhr. Eric Spiessens (Groep-Arco). Aansluitend op de vergadering gaf Dhr. Paul Roels, consultant, toelichting bij het aanvullend pensioen voor onze sectoren. Het uitbreidingsbeleid in al onze sectoren werd besproken. De algemene vergadering van 20 mei werd voorbereid. Daartoe werd ondermeer een nieuw voorstel van opdrachtverklaring voorgelegd aan de Raad. De ontwerp standpuntennota : Een visie en voorstellen voor efficiëntieverhoging van de inspectie in welzijn en gezondheid werd door de Raad goedgekeurd. Een nota betreffend de prijsevolutie en de indexeringsmechanismen in onze sectoren werd voorgesteld. Externe contacten Het discussieforum van de revalidatiesector kwam samen. De werkgroepen ADHD en autismespectrumstoornissen werden opgevolgd. Daarnaast werden de perikelen in het kader van het VIPA besproken. We waren uiteraard zoals velen onder u aanwezig op de informatiedag die minister Vanackere georganiseerd heeft rond het uitbreidingsbeleid 2008 en de zorgvernieuwing. We hadden overleg met onderwijsdeskundigen uit het Vlaams parlement over de zorgregie. Ze deelden onze bekommernissen over afstemming tussen zorgregie en de regelgeving onderwijs. We namen opnieuw deel aan een overleg tussen de koepels van voorzieningen en de gebruikersorganisaties. We werken samen aan een visie rond zorgvernieuwing. Op de agenda van de ad-hoccommissies Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap De permanente cel besprak de wijze waarop met urgentiecodes gewerkt zal worden. Vanaf wanneer worden bij nieuwe dossiers twee codes toegekend door het MDT? Hoe moeten alle

4 huidige dossiers op de CRZ een nieuwe code krijgen? Hoe wordt in tussentijd gewerkt? Wij hebben gevraagd een zo kort mogelijke overgangsperiode te voorzien en aangedrongen op middelen voor de MDT s om deze nieuwe taken op te nemen. De ad hoc commissie individuele bijstand en sociale integratie besprak de verder uitgewerkte nota over onderhoud en herstelling van hulpmiddelen. Het actieplan over de wettelijke verplichtingen rond rijgeschiktheid en homologatie bij autoaanpassingen werd voorgesteld. We namen deel aan een overleg tussen de administratie en de onderzoekers Jef Breda en Bea Maes in verband met het PGB experiment. Daarbij werd duidelijk dat het beleid dit experiment niet beschouwd als een pilootfase voor een andere financiering van de ondersteuning, maar als een variant op het PAB. Wij zijn hiermee niet akkoord. Op de agenda van de Raadgevend Comité van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap Het bureau van het raadgevend comité had een ontmoeting met minister Vanackere, waar het advies van het raadgevend comité werd besproken over het uitbreidingsbeleid. Het raadgevend comité vergaderde tweemaal deze maand. In het begin van de maand diende het nog bijkomend advies te formuleren rond het uitbreidingsbeleid 2008, met name de richtlijnen in verband met PAB. In zijn tweede zitting besprak het Raadgevend comité de jaarrekening 2007 van het VAPH. De richtlijnen urgentiecodering werden toegelicht. Op de agenda van de adviesraad integrale jeugdhulp De adviesraad kwam niet samen deze maand. Wel werden de koepels uitgenodigd door het Beleidsondersteunend team Integrale Jeugdhulp (BOT) en het kabinet voor een laatste stand van zaken. Wat we vooral onthouden is dat het operationaliseren van de toegangspoort is uitbesteed aan een consultancy bureau. Medio 2008 zou een nieuwe nota rond de toegangspoort mogen verwacht worden. Nog deze legislatuur zouden dan een aantal decreten en uitvoeringsbesluiten moeten wijzigen. De nieuwe streefdatum voor de poort is januari Op de agenda van het Vlaams Parlement Commissie van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin 4 maart Voorstel van resolutie van de heer Tom Dehaene, de dames Vera Jans, Helga Stevens en Vera Van der Borght en de heren Bart Caron en Bart Van Malderen betreffende de omzetting in regelgeving van een aanbeveling van het Rekenhof op het vlak van de afrekening van de dagprijsdossiers in de gehandicaptenzorg ( ) -Nr. 1 voorstel van resolutie Tekst (618 kb) dossier ( ) -Nr. 2 verslag Tekst (129 kb) dossier 11 maart Vraag om uitleg van mevrouw Elke Roex tot de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over wachtlijsten in de zorg voor personen met een handicap om een uitbreiding van het aantal plaatsen te krijgen 861 ( ) Handelingen (345 kb) dossier

5 Vraag om uitleg van de heer Bart Van Malderen tot de heer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over de urgentiecodering voor personen met een handicap boven erkenningsnormen 873 ( ) Handelingen (345 kb) dossier Plenaire vergadering 19 maart Voorstel van resolutie van de heer Tom Dehaene, de dames Vera Jans, Helga Stevens en Vera Van der Borght en de heren Bart Caron en Bart Van Malderen betreffende de omzetting in regelgeving van een aanbeveling van het Rekenhof op het vlak van de afrekening van de dagprijsdossiers in de gehandicaptenzorg ( ) -Nr. 3 tekst aangenomen door de plenaire vergadering dossier Op de agenda van de Vlaamse regering tewerkstelling welzijn en gezondheid gelijke kansen 14 maart De Vlaamse Regering keurde vandaag op vraag van Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, Steven Vanackere een voorontwerp van besluit goed inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden. Bedoeling is de VIPA-procedure te vereenvoudigen zodat de doorlooptijden van de ingediende dossiers verkorten. Daarnaast wordt het besluit ook beter afgestemd op de gevoerde en uit te voeren praktijk, en op de nieuwe structuur van het beleidsdomein. Het ontwerpbesluit gaat nu voor advies naar de Raad van State. Minister Vanackere blijft werken aan een broodnodige inhaaloperatie in de sector van de Vlaamse rusthuizen, ziekenhuizen en voorzieningen voor personen met een handicap. Immers, bij de opstart van de alternatieve financiering in deze sectoren in juli 2006 waren er 123 wachtende initiatiefnemers van bouwaanvragen. Dit ging over een subsidiebedrag van 740 miljoen euro. 104 van deze initiatiefnemers kregen dankzij dit alternatief systeem al een principieel akkoord. Samen met 11 nieuwe bouwaanvragen uit de sector van personen met een handicap betekent dit een totaal bedrag van 614 miljoen euro voor 115 initiatiefnemers. Lees verder. 21 maart Op voorstel van minister Kathleen Van Brempt en minister Steven Vanackere De programmatie van de beschutte werkplaatsen duidt aan hoeveel voltijds equivalente arbeidsplaatsen voor werknemers met een handicap er kunnen gesubsidieerd worden. Binnen de beschikbare budgettaire ruimte kunnen de beschutte werkplaatsen, rekening houdend met de programmatie, subsidies aanvragen. De Vlaamse Regering trekt deze programmatienorm nu principieel op voor het jaar 2008 en Enerzijds omdat door de overheveling van de materie 'beschutte werkplaatsen' van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin naar Werk en Sociale Economie een budgettaire groeimarge werd vastgelegd die nog in de programmatie moest omgezet worden, anderzijds omdat ook in het Vlaams Interprofessioneel akkoord afspraken werden gemaakt om de tewerkstellingskansen van werknemers met een handicap in beschutte werkplaatsen te verhogen. Over dit besluit wordt nu advies ingewonnen bij de Raad van State.

6 Blik vooruit alle leden op post op 20 mei 10u te Bornem voor onze algemene vergadering. DURF MET ONS MAATSCHAPPELIJK VERANTWOORD ONDERNEMEN Wil u reageren of meer informatie? mail stafgz@vlaamswelzijnsverbond.be