Rampbestrijdingsplan. Sachem Europe B.V. Van Voordenpark 15 te Zaltbommel

Transcriptie

1 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Van Voordenpark 15 te Zaltbommel Bestuurlijk deel Versie Datum Auteurs Wijzigingen LV LV 3.3: scenario TMA 20m 3 bulkopslag vervangen voor TMA 5m 3 verpakking LV - Verduidelijking aangebracht bij aandachtpunten repressief van de geneeskundige zorg m.b.t. decontaminatie van slachtoffers. - 6: de grafische weergave van de hoofdstructuur is aangepast conform het huidige Regionaal Crisispplan (versie 1.2) - Op kaart 2 de juiste locatie van de ECH losplaats aangegeven. Plannummer RBP-005 Vastgesteld door: Algemeen bestuur, 22 mei 2014 Digitale vindplaats: ROC-domein: R:\PREPARATIE-MAP\Operationele plannen(multidisciplinair)\rampbestrijdingsplannen\gemeentelijk\ Zaltbommel\Sachem Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel

2 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 2 van 39 RAMPBESTRIJDINGSPLAN SACHEM EUROPE BV Object: Werkingsgebied: Regionaal plannummer Sachem Europe BV Van Voordenpark KP Zaltbommel Telefoonnummer: Gemeente Zaltbommel, Gemeente Maasdriel RBP-005 Aanverwante documenten: Bijbehorende kaarten (bijlage E): - Deelplan Bevolkingszorg en daaronder liggende draaiboeken - Regionaal Crisisplan d.d. 7 juli 2011; - Rampbestrijdingsplan Dijkdoorbraak en Overstroming d.d. 11 oktober Bedrijfsnoodplan Sachem Europe B.V. Kaart 1: Plattegrond object Kaart 2: Effectafstanden falen losslang ECH bij D5/ F1.5 Kaart 3: Effectafstanden brand in chemicaliën magazijn bij D5/F1.5 Kaart 4a: Effectafstanden falen tank TMA bij D5/ F1.5 (toxische wolk) Kaart 4b: Effectafstanden falen tank TMA bij F1.5 (hittestraling t.g.v. plasbrand) Kaart 5: WAS sirenes rondom terrein Kaart 6: Bluswatervoorziening Vaststelling: Intrekking: Vaststelling van dit rampbestrijdingsbestrijdingsplan vindt plaats door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. Met de vaststelling van dit plan wordt de versie september 2009 van het RBP Sachem Europe Zaltbommel ingetrokken. Datum in werking treden: 22 mei 2014 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel/ Bestuurlijk deel

3 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 3 van 39 A. Inleiding Het doel van dit rampbestrijdingsplan is het ondersteunen van de operationele inzet van de hulpdiensten in de gemeenten Zaltbommel en Maasdriel in geval van een calamiteit bij Sachem Europe B.V. te Zaltbommel. Het bestuurlijk deel van het rampbestrijdingsplan is gericht op de formele criteria waaraan een rampbestrijdingsplan moet voldoen. Deel 2 betreft de operationele informatie die van daadwerkelijk nut is tijdens een incident. Aan deel 2 zijn de operationele bijlagen toegevoegd. B. Status Het rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. te Zaltbommel is door het bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid vastgesteld. C. Onderhoud De Veiligheidsregio zal conform het Besluit Veiligheidsregio s (Bvr artikel 6.1.7) met passende tussenpozen doch tenminste éénmaal per drie jaar bezien of het rampbestrijdingsplan moet worden herzien en bijgewerkt. Het rampbestrijdingsplan wordt onderhouden door het Veiligheidsbureau van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. Hiertoe wordt jaarlijks de juistheid, de volledigheid en de bruikbaarheid van de informatie in het rampbestrijdingsplan gecontroleerd en zonodig bijgesteld. Bij essentiële wijzigingen wordt zo nodig tussentijds een nieuw rampbestrijdingsplan vastgesteld. D. Oefening Het rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. zal regelmatig worden beoefend en op basis daarvan worden geëvalueerd. Daarbij zal steeds één van de in het plan beschreven scenario's als uitgangspunt worden genomen. De Veiligheidsregio Gelderland-Zuid neemt het initiatief tot het houden en evalueren van deze oefeningen. Na een daadwerkelijke inzet zal dit rampbestrijdingsplan eveneens geëvalueerd dienen te worden. Ook hierin zal de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid het initiatief nemen. E. Afstemming op andere plannen Dit rampbestrijdingsplan is afgestemd op het Deelplan Bevolkingszorg. Waar nodig wordt, voor de uitvoering van taken en maatregelen, naar bepaalde onderliggende draaiboeken verwezen. Daarnaast is dit plan afgestemd op het Regionaal Crisisplan VRGZ van juli F. Communicatie Het rampbestrijdingsplan is openbaar. Vóór vaststelling heeft het plan van 16 december 2013 tot 11 februari 2014 in de gemeentehuizen van de gemeenten Zaltbommel en Maasdriel en bij het kantoor van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid ter inzage gelegen. Hiervan wordt melding gemaakt in o.a. De Gelderlander en het Brabants Dagblad. Na vaststelling wordt het plan door de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid aan de in de verspreidingslijst genoemde diensten en instanties gestuurd. Betrokken diensten zijn zelf verantwoordelijk voor het informeren van hun personeel. In het kader van de communicatie over dit rampbestrijdingsplan zijn de volgende doelgroepen te onderscheiden: - Burgers in de gemeenten Zaltbommel en Maasdriel - Medewerkers Sachem Europe B.V. te Zaltbommel - Medewerkers van de gemeenten Zaltbommel, Maasdriel en Neerijnen - Medewerkers van de operationele diensten die bij de bestrijding van incidenten bij Sachem Europe B.V zijn betrokken - Andere mensen die geïnteresseerd zijn in het rampbestrijdingsplan: politieke partijen, pers, belangenverenigingen etc. - Omliggende gemeenten en regio s die in de effectgebieden liggen. Zij ontvangen het plan ter kennisname. Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel/ Bestuurlijk deel

4 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 4 van 39 De informatieverstrekking over het rampbestrijdingsplan vindt als volgt plaats: Doelgroep Informatieverstrekking Verantwoordelijke instantie Burgers - De Toren - Het Carillon - Website gemeente - Gemeente Zaltbommel - Gemeente Maasdriel - Website VRGZ - VRGZ - Ter inzage bij receptie VRGZ - De Gelderlander en Brabants Dagblad Medewerkers bedrijf - interne communicatie - bedrijf Medewerkers - voorlichting - ambtenaar openbare veiligheid gemeenten Hulpverleners - voorlichting + plan - afzonderlijke diensten Verspreidingslijst 1. Minister van Veiligheid en Justitie 2. Commissaris van de Koning Provincie Gelderland 3. Commissaris van de Koning Provincie Noord-Brabant 4. Burgemeester van de gemeente Zaltbommel 5. Burgemeester van de gemeente Maasdriel 6. Politieleiding van de politie-eenheid Oost-Nederland, t.b.v. Afdeling CCB 7. Districtsleiding van het politiedistrict Gelderland-Zuid 8. Regionale Brandweer t.b.v. Sector Brandweer (Beheer Commandohaakarmbak) 9. Regionale Brandweer t.b.v. Sector Brandweer (MeetplanLeider) 10. Regionale Brandweer t.b.v. HOvD (West en Oost) 11. Brandweer Bommelerwaard 12. Ambtenaar Openbare Veiligheid gemeente Zaltbommel 13. Ambtenaar Openbare Veiligheid gemeente Maasdriel 14. Waterschap Rivierenland 15. Sachem Europe B.V. 16. Directeur publieke gezondheid, t.b.v. Actiecentrum GHOR 17. GGD Gelderland-Zuid, t.b.v. het team milieu en gezondheid 18. Gemeenschappelijke meldkamer Gelderland-Zuid 19. Veiligheidsregio Gelderland-Zuid, t.a.v. Veiligheidsbureau (t.b.v. ROC Gelderland-Zuid) 20. Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden, t.b.v. GAGS 21. Pro-Rail 22. Rijkswaterstaat Dienst Oost-Nederland 23. Omgevingsdienst Regio Nijmegen, t.a.v. hoofd ODRN Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel/ Bestuurlijk deel

5 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Van Voordenpark 15 te Zaltbommel Operationeel deel Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel

6 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 6 van 42 Inhoudsopgave Inhoudsopgave Toestand Risicodragend object Algemene preventieve en preparatieve maatregelen Omvang ramp en rampgebied Gemeentegrensoverschrijdende effecten Kaartmateriaal Interpretatie effectafstanden Communicatie naar omwonenden Bepaling aanrijdroutes Uitgangsstellingen Prioriteitsroutes ambulances Rampbestrijdingsscenario's Falen losslang bij lossen epichloorhydrine (ECH) Brand in het chemicaliën magazijn als gevolg van lekkage licht ontvlambare stof Instantaan falen van trimethylamine (TMA) tank gevolgd door een brand van de vrijkomende vloeistof Milieurisico s Beperkingen in de hulpverlening Inwerking treden van dit plan Taakstelling calamiteitenorganisatie Sachem Europe B.V Processen Bijlage A: Lijst van afkortingen Bijlage B: Actieplan Calamiteitenorganisatie Sachem Europe B.V Bijlage C: Vergunde hoeveelheden opslag gevaarlijke stoffen Bijlage D: Slachtofferberekeningen Bijlage E: Kaarten... 35

7 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 7 van 42 1 Toestand 1.1 Risicodragend object Het risicodragend object is Sachem Europe B.V., gelegen op het industrieterrein Van Voordenpark te Zaltbommel. Het primaire doel van dit bedrijf is het produceren van organische stoffen die als grondstoffen kunnen dienen voor onder meer papier, kunststoffen, cosmetische en farmaceutische producten. Hiertoe beschikt het bedrijf over een 11 hectare groot bedrijfsterrein met diverse productiehallen en opslagfaciliteiten (bijlage E, kaart 1). Op het terrein van Sachem Europe B.V. zijn ca. 80 mensen werkzaam. De productieactiviteiten vinden in een volcontinudienst plaats. Het bedrijf beschikt momenteel over een bedrijfsbrandweeraanwijzing. Dit houdt in dat er een calamiteitenorganisatie aanwezig is en diverse brandbestrijdingsvoorzieningen zoals een bluswaterringleiding en een kleine interventiekar voor het blussen met schuim. Buiten kantooruren heeft de calamiteitenorganisatie een minimale bezetting. Bij de productie worden diverse ADR geclassificeerde stoffen gebruikt; giftige, corrosieve, (zeer) brandbare en/of irriterende stoffen. De aanen afvoer van deze stoffen geschiedt via de weg. Vanwege de hoeveelheid stoffen die worden opgeslagen valt het bedrijf onder de zogenaamde zware categorie van het BRZO 1999 en is het VRplichtig. 1.2 Algemene preventieve en preparatieve maatregelen Om ongevallen te voorkomen en de gevolgen van ongevallen te beperken, zijn door het bedrijf diverse maatregelen genomen. Preventieve voorzieningen: Periodiek onderhoud en inspectie aan brandbeveiligingsinstallaties. Er wordt gewerkt conform het veiligheidsbeheerssysteem, waarmee een veilige uitvoering van de werkzaamheden alsmede periodiek onderhoud geborgd wordt. Gevarenzone indeling (ATEX) Noodstroomvoorzieningen voor het koelsysteem, bluswaterpompen en vitale besturingssystemen. In alle gebouwen is een branddetectiesysteem aanwezig met doormelding naar de Gemeenschappelijke Meldkamer Gelderland-Zuid (GMK-GLZ). In het chemicaliënmagazijn is het branddetectiesysteem gekoppeld aan de automatische schuimblusinstallatie (hi-ex outside-air installatie). Preparatieve voorzieningen: Op het terrein zijn bovengrondse hydranten aanwezig die gevoed worden uit een bluswaterreservoir met een inhoud van 600 m 3. 2 interventie trailers met schuimblusmiddel. Rioolafsluiters zijn op diverse gemarkeerde plaatsen aanwezig. Voor wat betreft de productiehallen worden vrijkomende stoffen in eerste instantie opgevangen in de calamiteitenputten bij de hallen. In de directe omgeving van de inrichting is voldoende bluswater aanwezig Zie bijlage E, kaart 6. Bluswateropvang: Bluswateropvang is gerealiseerd door middel van de bestaande riolering, calamiteitenputten en het calamiteitenbassin. Een lekkage in de productiehallen zal in eerste instantie worden opgevangen in de calamiteitenputten en riolering bij de hallen. De inhoud van deze putten is voldoende om de volledige inhoud van de grootste reactor op te kunnen vangen. In geval van brand in combinatie met gebruik van bluswater kan het calamiteitenbassin dienen als opvang. In geval van lekkage en het vrijkomen van bluswater in de opslagvoorzieningen zal dit voor een deel worden opgevangen in de voorziening zelf. Indien nodig kunnen afsluiters buiten deze voorzieningen worden opengezet zodat het bluswater kan worden opgevangen in het calamiteitenbassin. De tankputten zijn niet aangesloten op de riolering en het calamiteitenbassin maar hebben van zichzelf al een bergend vermogen. De tankputten kunnen worden leeggezogen via een bakkenleegzuigsysteem naar een onder vacuüm gebrachte tank. Deze tank kan worden afgelaten naar een tankwagen of naar het calamiteitenbassin.

8 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 8 van 42 In onderstaande tabel zijn indicatieve opvangcapaciteiten van de aanwezige voorzieningen weergegeven: Voorziening Opvangcapaciteit voorziening Aangesloten op calamiteitenbassin K1a-opslag 29 m 3 Ja K1b-opslag 36 m 3 Ja Chemicalienmagazijn 163 m 3 Ja Buitenmagazijn 35 m 3 Ja Tankput 1 67 m 3 Niet van toepassing Tankput m 3 Niet van toepassing Tankput m 3 Niet van toepassing Tankput m 3 Niet van toepassing Calamiteitenbassin 600 m 3 Toegankelijkheid van het bedrijfsterrein: De toegankelijkheid is mogelijk via: Hoofdingang van Voordenpark 15 (zuidzijde); Koxkampseweg 20 zijweg van Van Voordenpark (oostzijde); Koxkampseweg 14 (westzijde); Ingang Van Voordenpark (via grasveld naast tankstation). Zie ook bijlage E, kaart 1. Verzamelplaatsen: Binnen de inrichting zijn twee verzamelplaatsen te weten: 1. Ten zuiden van het kantoorgebouw waar ook de receptie is gevestigd; 2. Op het productieterrein ten noordoosten van de productiekantoren. 3. Op het productieterrein ten noordwesten van de productiekantoren.

9 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 9 van 42 2 Omvang ramp en rampgebied Het rampscenario komt voort uit een aanvulling op het veiligheidsrapport. De voorbereiding op de rampenbestrijding richt zich op de scenario's met de potentieel grootste effecten buiten de inrichting. Voor de bepaling van de omvang van de ramp en het rampgebied is uitgegaan van drie scenario s. Gezien de gevaarlijke stoffen die bij Sachem Europe B.V. zijn opgeslagen, kunnen ongevallen zich ook voordoen met andere stoffen. Hierbij zijn kleinere effectgebieden van belang. Er is uitgegaan van van 3 scenario's; te weten: scenario 1: Falen van losslang bij het lossen van epichloorhydrine (ECH) scenario 2: Brand in het chemicaliën magazijn als gevolg van lekkage licht ontvlambare stof scenario 3: Instantaan falen van trimethylamine (TMA) bulktank (druktank) gevolgd door een brand van de vrijkomende vloeistof Een nadere uitwerking van deze scenario's en de effectafstanden is te vinden in hoofdstuk 3. In de scenario's zullen afhankelijk van het weertype, grote aantallen mensen moeten schuilen in het gebied waar de alarmeringsgrenswaarde wordt overschreden. Verwacht kan worden, dat zeer veel mensen de hulpdiensten zullen bellen met irritatieklachten van luchtwegen en slijmvliezen en verzoeken om informatie. Hoeveel mensen gewond zullen raken (ziekenhuisopname), is met de beschikbare rekenmethodes voor effecten van het vrijkomen van gevaarlijke stoffen slechts zeer ruw te schatten (zie bijlage D). De schadelijke gevolgen van blootstelling aan een bepaalde stof zijn namelijk afhankelijk van de concentratie, de toxiciteit van de stoffen, de interactie van stoffen en de blootstellingsduur. Bij zelfredzame personen en bij opvolging van de waarschuwing zal de blootstellingsduur beperkt zijn. Scenario's met verontreiniging van het milieu (bodem en water) als zwaartepunt worden in dit rampbestrijdingsplan beschouwd, voor zover zij een gevolg zijn van de genoemde scenario's. Bij verontreiniging van het milieu zal altijd het Waterschap Rivierenland worden gealarmeerd. In het geval van een dreigende overstroming van het industrieterrein door hoogwater in de Maas en/of de Waal, zal Sachem Europe BV voorzorgsmaatregelen treffen (afhankelijk van de te verwachten waterstand het op hoogte brengen van voorraden of leegrijden magazijnen) om een milieucalamiteit te voorkomen. 2.1 Gemeentegrensoverschrijdende effecten De in dit plan uitgewerkte scenario's bij Sachem Europe BV zullen niet leiden tot regiogrensoverschrijdende effecten. In de situatie dat het scenario 'brand in het chemicaliën magazijn' of het scenario 'instantaan falen van trimethylamine tank' zich voordoet bij stabiel weer, ligt het gebied waar de alarmeringsgrenswaarde van stikstofdioxide (NO 2 ) of TMA kan worden bereikt, afhankelijk van de heersende windrichting, ook buiten de gemeentegrens van Zaltbommel. In dit geval kan ook de gemeente Maasdriel in het effectgebied liggen. (zie bijlage E, kaart 3 en 4a) 2.2 Kaartmateriaal Op de kaarten (bijlage E, kaart 2 t/m 4a) is de omvang van het rampgebied ten gevolge van een toxische en of bijtende stof weergegeven door de effectafstanden in alle windrichtingen in de vorm van een cirkel aan te geven. Het effectgebied is in de praktijk ca. 1/12 deel van 360 0, dus 30 0, afhankelijk van de windrichting. In het algemeen geldt dat de aanwezigen in het gebied waarbinnen de AGW gedurende langere tijd (ca. 1 uur) bereikt wordt, worden gewaarschuwd middels het WAS-stelsel en andere middelen die beschikbaar zijn voor de sectie Communicatie in het ROT en de woordvoerder CoPI (o.a. regionale rampenzender, NL-Alert, Twitter, enz.). Voor de rampenbestrijding is dit gebied maatgevend. Op de kaart (bijlage E, kaart 4b) is de omvang van het rampgebied ten gevolge van hittestraling weergegeven door de effectafstanden in de vorm van een cirkel aan te geven. Het effectgebied is concentrische ten opzichte van de bron. In het algemeen geldt dat de aanwezigen in het gebied waarbinnen de 3 kw/m 2 hittestraling wordt bereikt, worden gewaarschuwd middels het WAS-stelsel en andere middelen die beschikbaar zijn voor de sectie Communicatie in het ROT en de woordvoerder CoPI (o.a. regionale rampenzender, NL-Alert, Twitter, enz.). Voor de rampenbestrijding is dit gebied maatgevend.

10 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 10 van Interpretatie effectafstanden De zogenaamde interventiewaarden worden gebruikt om richting te geven aan de bescherming van de bevolking (waaronder alarmering) en de hulpverleners bij incidenten met gevaarlijke stoffen. De definities van de interventiewaarden zijn als volgt: VRW (Voorlichtingsrichtwaarde) De concentratie van een stof die met grote waarschijnlijkheid door het merendeel van de blootgestelde bevolking hinderlijk wordt waargenomen of waarboven lichte, snel reversibele gezondheidseffecten mogelijk zijn bij een blootstelling van één uur. Vaak is dit de concentratie waarbij blootgestelden beginnen te klagen over het waarnemen van de blootstelling. In het gebied waar de VRW wordt bereikt, worden mensen middels persberichten geïnformeerd over de mogelijke hinder die zij ondervinden. AGW (Alarmeringsgrenswaarde) De concentratie van een stof waarboven irreversibele of andere ernstige gezondheidsschade kan optreden door directe toxische effecten bij een blootstelling van één uur. In het gebied waarbinnen de AGW wordt bereikt of overschreden, worden mensen met behulp van de WAS-sirenes gewaarschuwd en opgeroepen om te gaan schuilen. In dit gebied worden geen hulpverleners ingezet zonder afdoende persoonlijke beschermingsmiddelen. Dit gebied zal worden afgezet voor (inkomend) verkeer. Indien vanuit de bevolking verzoeken komen om ambulances of politie te sturen, dient over deze verzoeken in het ROT te worden beslist. Personen die het gebied niet meer in kunnen, worden door de gemeente opgevangen. LBW (Levensbedreigende Waarde) De concentratie van een stof waarboven mogelijke sterfte of een levensbedreigende aandoening door toxische effecten kan optreden binnen enkele dagen na een blootstelling van één uur. Het gebied waarbinnen de LBW wordt bereikt of overschreden, wordt indien mogelijk ontruimd door het COPI. De afstand waarbinnen de VRW kan worden bereikt, is groter dan de afstand waarbinnen de AGW wordt bereikt. Binnen het gebied van de AGW ligt het gebied van de LBW. Belangrijk aandachtspunt bij de interpretatie van de effectafstanden zoals deze in bijlage E, kaart 2 t/m 4a zijn gepresenteerd, is dat de AGW geldt voor een blootstelling van één uur. In het op de kaarten aangegeven gebied kunnen dus de gezondheidsklachten optreden die bij de AGW horen. Hittestraling: Voor het scenario 'instantaan falen trimethylamine bulktank' is naast het toxische effect ook het effect hittestraling naar de omgeving ten gevolge van een plasbrand van toepassing. De effecten van hittestraling zijn afhankelijk van de warmtestralingsintensiteit en de blootstellingsduur. Voor de pijngrens wordt vaak 3 kw/m 2 gedurende 10 seconden gehanteerd of 10kW/m 2 gedurende 5 seconden. Voor 2 e en 3 e graads brandwonden wordt uitgegaan van langdurige blootstelling (enkele minuten) bij een warmtestralingsintensiteit van 5 kw/m 2, en bij kortdurige blootstelling (enkele seconden) van 12,5 kw/m 2. Dodelijke verwondingen treden op bij een warmtestralingsintensiteit van 30 kw/m 2 gedurende 10 seconden. Het ontstaan van secundaire branden treedt op bij waarden van 10 kw/m 2 bij minutenlange blootstelling. 2.4 Communicatie naar omwonenden De communicatie naar de bevolking in het benedenwindse gelegen gebied gaat conform het deelplan Communicatie. De in dit rampbestrijdingsplan beschouwde rampscenario's zijn van dien aard dat het alarmeren van de bevolking met behulp van de WAS-sirenes noodzakelijk kan zijn. In deze situatie zal de bevolking in het benedenwindse gebied worden geïnformeerd over de mogelijke geurwaarnemingen of irritaties en de te nemen maatregelen. De berichtgeving zal via alle beschikbare communicatiemiddelen worden verzorgd (calamiteiten website, Twitter, NL-alert, enz.) De bevolking die schuilt/binnen blijft, moet bij een toxische of bijtende stof: naar een hoog gelegen vertrek gaan aan de van de wind afgekeerde zijde van de woning; deuren en ramen sluiten, kieren afplakken of dichtmaken; ventilatiesystemen uitschakelen;

11 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 11 van 42 indien nodig, (afhankelijk van de oplosbaarheid van de gevaarlijke stof in water), met behulp van natte lappen voor mond en neus extra bescherming van de ademhalingsweg trachten te verkrijgen. De MPL (in samenspraak met de AGS/ROGS en de GAGS) bepaalt de effectiviteit van schuilen in relatie tot de gevaarzetting en de duur van het incident. Indien schuilen niet effectief is of indien er tijd is voor evacuatie en deze nodig is, kan ook evacuatie van (een deel van) het gebied worden overwogen. Nadat het sein 'veilig' is gegeven, dient de bevolking middels ontalarmering te worden geïnstrueerd om alle deuren en ramen te openen om zo de woning goed te ventileren. 2.5 Bepaling aanrijdroutes Iedere discipline is zelf verantwoordelijk voor het veilig bovenwinds aanrijden bij incidenten waarbij gevaarlijke stoffen in de open lucht vrijkomen. De OvD-B geeft zo snel mogelijk een veilige, bovenwindse aanrijroute door aan de MKB. De MKB geeft deze informatie door aan de CaCo. De CaCo informeert de MKP en de MKA die vervolgens hun eigen eenheden en functionarissen op de hoogte stellen. Aanrijdende eenheden dienen in eerste instantie de heersende windrichting en de veilige aanrijdroute zelf te bepalen, maar zullen bij twijfel gebruik maken van een vanuit de GMK vastgestelde opstelplaats. Voor Sachem Europe B.V. zijn hieronder bij enkele windrichtingen de aanbevolen rijroutes aangegeven. Windrichting West, Noord- West,Zuid-West Aanrijdroute Vanuit het westen aanrijdend: N322, Van Voordenpark Vanuit het oosten aanrijdend: Provincialeweg Velddriel, A2, Van Voordenpark Zuid Noord Vanuit het noorden aanrijdend: NIET aanrijden via Martinus Nijhoffbrug. Aanrijden via Prins Willem Alexanderbrug bij Tiel, N322, Van Voordenpark Vanuit westen aanrijdend: N322, Steenweg, Gisbert Schairtweg, Koningin Wilhelminaweg, Stationsweg, Koxkampseweg, Van Voordenpark Vanuit het oosten aanrijdend: N322, Van Heemstraweg-Oost, Stationsweg, Koxkampseweg, Van Voordenpark Vanuit het noorden aanrijdend: A2, afrit Waardenburg, Achterweg, Waaldijk, fietspad Martinus Nijhoffbrug, Oude Stationsweg, Koningin Wilhelminaweg, Stationsweg, Koxkampseweg, Van Voordenpark Oost, Noord- Oost, Zuid-Oost Vanuit het noorden aanrijdend: A2, afrit Waardenburg, Achterweg, Waaldijk, fietspad Martinus Nijhoffbrug, Oude Stationsweg, Koningin Wilhelminaweg, Stationsweg, Koxkampseweg, Van Voordenpark Vanuit het zuiden aanrijdend: A2, Van Voordenpark Vanuit het oosten aanrijdend: N322, Van Heemstraweg-Oost, Koxkampseweg, Van Voordenpark Vanuit het westen aanrijdend: N322 Gameren-Zaltbommel mijden. 2.6 Uitgangsstellingen Conform Procedure Brandweercompagnie Gelderland-Zuid 2.7 Prioriteitsroutes ambulances De ambulances rijden van: loodsposten ambulancestation gewondennest ziekenhuis ambulancestation etc.. De locatie van het gewondennest of gewondennesten worden ter plaatse door het COPI bepaald. De route wordt in overleg met het COPI, de MKA en de MKP (i.v.m. begidsing) bepaald.

12 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 12 van 42 3 Rampbestrijdingsscenario's 3.1 Falen losslang bij lossen epichloorhydrine (ECH) Scenariobeschrijving Doordat er over de losslang gereden wordt raakt deze beschadigd. Bij gebruik van de beschadigde losslang scheurt de binnenmantel. Hierbij lekt ECH (C 3 H 5 ClO) door de buitenmantel en ontstaat een ECH-plas. Bij het falen van de losslang van een tankwagen kan een vloeistofplas ontstaan ter grootte van het oppervlak van de losplaats. Deze heeft een oppervlak van 105 m 2. Effectafstanden epichloorhydrine bij 2 weertypen: Zie bijlage E, kaart 2. Type effect Toxische wolk LBW (500 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) Effectafstand (meter) AGW (100 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) D 5, * F 1, * * niet gerapporteerd in scenario Effecten op de mens Epichloorhydrine heeft de volgende interventiewaarden: VRW = 10 mg/m³: chloroformachtige geur AGW = 100 mg/m³: irritatie LBW = 500 mg/m³: sterfte dieren VRW (10 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) Epichloorhydrine werkt bijtend op ogen, neus en ademhalingswegen. Inademing kan longoedeem veroorzaken. Bij acute blootstelling kan sterfte optreden door depressie van het centraal zenuwstelsel en verlamming van de ademhaling (mechanisme is onduidelijk). Na piekblootstelling (hoger dan ca. 400 mg/m3) kan longoedeem en nierbeschadiging optreden. Epichloorhydrine is sensibiliserend voor de huid. Kan verminderde vruchtbaarheid veroorzaken (bij knaagdieren een reversibele steriliteit). De stof is mutageen en carcinogeen bij dieren en wordt beschouwd als waarschijnlijk carcinogene stof (IARC classificatie 2A). Epichloorhydrine gegevens omrekening 1 ppm = 3,86 mg/m³ 1 mg/m³ = 0,26 ppm Wettelijke grenswaarde 0,049 ppm (0,19 mg/m³) IDLH 75 ppm = 289,58 mg/m 3 geur chloroformachtige geur geurdrempel 0,93 ppm = 3,6 mg/m 3 gezondheidseffecten snel reversibele irritatie slijmvlies ogen en neus: 77 mg/m 3 lang (dagen) aanhoudende irritatie slijmvlies ogen en neus: 154 mg/m 3 longoedeem en nierschade: 385 mg/m 3 meetbuisje B.77 meetbereik: 0,5-30 ppm (1,9-116 mg/m 3 ) (kwalitatieve meting) PID 10,6 ev; correctiefactor = 8,5

13 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 13 van 42 Aandachtspunten Repressief ALGEMEEN Hulpverleners en verkeersregelaars instrueren over vermijden van giftige damp/ rook blootstelling Langdurige mulitidisciplinaire inzet, aandacht voor logistiek (ondersteuning) en aflossing hulpverleners BEVOLKINGSZORG Volg deelplan bevolkingszorg en de daaronder ten grondslagliggende processen Houdt rekening met ontruiming/evacuatie van bedrijven en eventueel enkele woningen als het vanwege een toxische wolk niet langer verantwoord is met ramen en deuren gesloten binnen te blijven. Grootschalige ontruiming kan plaatsvinden indien binnenblijven met ramen en deuren dicht niet meer verantwoord is (bij langdurige blootstelling aan toxische wolk) Opvanglocaties: zie gemeentelijk deelplan Opvang &Verzorging. Verplaatsing en opvang van vee via het ministerie van EL&I (v.h. LNV). Hiervoor dient contact opgenomen te worden met het Nationaal Coördinatiecentrum. Opvang en verplaatsing van verminderd zelfredzamen in bijzondere objecten in afstemming met de Geneeskundige zorg coördineren In geval van stremming van het treinverkeer (lijn Den Bosch- Utrecht) en/of Snelweg A2: houdt rekening met opvang van gestrande reizigers. Opvanglocaties: zie gemeentelijk deelplan Opvang &Verzorging. BRANDWEERZORG De toxische plas bovenwinds benaderen en daarbij: - meet op explosiegevaar; - verdun damp met sproeistraal; - afdekken van de plas met alcoholbestendig schuim; - scheiding tussen schuim en afscherming met water. Als ECH betrokken raakt bij een brand zijn de verbrandingsproducten o.a. zoutzuur (HCl) en fosgeen (COCl 2 ). Voor de bestrijding gelden de volgende aandachtspunten: - Koelen (afschermen) van de omgeving c.q. installaties; - Blussen van de plasbrand met alcoholbestendig schuim; - Scheiding tussen schuimblussing en koelen met water (niet de brandende vloeistoffen wegspoelen); - Beschikbaarheid van schuim in de regio en de tijd/tempo factor hiervan; - Beperkte capaciteit van de bluswateropvang (kans op verontreining oppervlaktewater). WTS vanaf open water in directe omgeving: - Retentie Wildeman (ten zuidoosten van bedrijf) (spoorlijn) - Retentie kruising Stationsweg met Koxkampseweg (ten noorden van bedrijf) - Sloot parallel aan A2 (ten westen van bedrijf) Waarschuwings- en alarmeringsstelsel (WAS) in benedenwinds gebied (AGW); Overwegen objecten te ontruimen in benedenwinds gebied (LBW); COMMUNICATIE Volg deelplan crisiscommunicatie, aandacht voor benedenwindsgebied Checklisten pers- en publieksvoorlichting, tabblad checklist gevaarlijke stoffen, evacuatie en/of grote brand Bij inzetten WAS sirene is Radio Gelderland automatisch calamiteitenzender (bijlage 6a procedure inschakelen omroep Gelderland als calamiteitenzender) - Aandacht voor gebied ten zuiden, zuidoosten en zuidwesten van object ivm dekking WAS systeem Bereikbaarheidsgegevens warme en koude fase zijn opgenomen in bijlage 2 van het deelplan.

14 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 14 van 42 GENEESKUNDIGE ZORG Redden van de mogelijk slachtoffers door BHV Sachem (uitvoerend: BHV Sachem) Volg processen AG en PG en relevante handboeken, protocollen en checklisten (allen) Voorwaarschuwing ziekenhuizen en huisartsen (uitvoerend: MKA) Contact leggen met BHV van Sachem (uitvoerend: ambulance en OVDG) Wacht in een (informatie via CaCo/MKA) veilige zone tot slachtoffer gedecontamineerd is. Het gaat hier om decontaminatie van slachtoffers op het ramp-/ incidentterrein. Dus werknemers of directe omstanders. Omwonenden die in het effectgebied klachten hebben, is decontaminatie niet aan de orde, aangezien zij niet blootgesteld zijn aan een vloeistof of hoge concentratie damp/ gas (uitvoerend: ambulance en OVDG) Slachtoffers onder werknemers en directe omstanders niet vervoeren en niet aanbieden aan SEH als aangetroffen stof nog onbekend is en er (nog) geen (nood) ontsmetting/decontaminatie heeft plaatsgevonden (uitvoerend: ambulance en OVDG) Omvang incident: hoeveelheid slachtoffers, bijzondere groepen (kinderen, ouderen, nietzelfredzamen), grootte effectgebied, beweging massa (onrust, stress, paniek) (uitvoerend: OVDG) METHANE-bericht aan de GAGS (wat is er gebeurd, wat is er mogelijk vrijgekomen en hoe snel verspreidt het zich, de omvang van het incident en mogelijke slachtoffers) (uitvoerend: OVDG of ACGZ) Gegevens AGS en meetplanleider doorgeven aan GAGS (uitvoerend: OVDG of ACGZ) Informatie doorgeven aan GAGS over de aanwezige stoffen en mogelijk vrijgekomen stoffen waarvoor een ander of afwijkend protocol geldt als het gaat om behandeling of decontaminatie (uitvoerend: OVDG of ACGZ) Slachtoffers naar ziekenhuizen? Zo ja, hoe en waarheen? Informatie via MKA te verkrijgen (informatie opvragend: ACGZ) Inventariseren en informeren zorginstellingen in effectgebied over evt. maatregelen, maar ook bij afschaling (uitvoerend: ACGZ) Informeren ziekenhuizen en huisartsen over verloop incident en afschaling (uitvoerend: ACGZ) Contact houden met GAGS over verloop incident, gezondheidsklachten uit effectgebied e.d. (uitvoerend: ACGZ) Binnen ROT afspraken maken over monitoring gezondheidsklachten en communicatie aan bevolking na afschaling (uitvoerend: ACGZ) Locale en regionale medische behandelcapaciteit snel uitgeput. Vroegtijdig inschakelen van het Calamiteitenhospitaal (kan door: MKA, OVDG, ACGZ, Directeur publieke gezondheid/ AGZ) POLITIEZORG De processen Bewaken en Beveiligen van objecten en personen, Handhaven Netwerken, Interventie, Ondersteuning en Informatie worden buiten beschouwing gelaten. Mobiliteit Statisch verkeersmanagement; (voorheen afzetten afschermen) Op basis van te bepalen veilig gebied door de brandweer, windrichting en afmeting en soort van de rookpluim is vooraf prepareren niet mogelijk. Op de meldkamer zijn gedetailleerde kaarten voorhanden, die situationeel gebruikt worden door de specialisten verkeer. De OVD- P coördineert de aan- en afrijdroutes en bepaalt de opstelplaatsen van de hulpdiensten. (in overleg met de OVD-B) Afzettingen zullen in eerste instantie door politiepersoneel worden uitgevoerd. Bij langdurige afzettingen zullen hekken en borden geplaatst worden. Van belang voor deze locatie is hierbij, dat er zich op dit bedrijventerrein veel transportbedrijven bevinden. Hierdoor zal er bij de afzettingen veel vrachtverkeer komen. Hierop moet geanticipeerd worden om opstoppingen te voorkomen. Daarnaast zijn de nabijheid van een belangrijke snelweg (A2) en spoorweg (Utrecht - Den Bosch) van groot belang. Omzettingen hebben hier landelijke impact. Partners van de VCNL (verkeerscentrale Nederland) en de NS hebben hier ook grote belangen en kunnen maatregelen nemen. Ook is van belang dat bij oostelijke wind een groot deel van de woonkern Zaltbommel in het effectgebied komt te liggen. Weertype en windsnelheden geven hier tal van mogelijke

15 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 15 van 42 scenario's. Afzettingen moeten hierop aangepast worden. In nauw overleg met de brandweer zal hier snel op geanticipeerd worden. Dynamisch verkeersmanagement; (voorheen begidsen) De OVD-P is verantwoordelijk voor het vrijhouden van routes voor hulpverleners, deze routes worden per situatie snel aangegeven en vrijgehouden. Coördinatie ligt bij de OVD-P. Ordehandhaving Crowdmanagement en crowdcontrol; (hieronder valt ook het voormalig proces ontruimen) Voor zover ontruimen mogelijk is zonder bescherming, wordt dit uitgevoerd door de politie. In andere niet veilige situaties met betrekking tot bv giftige stoffen wordt dit proces door de brandweer uitgevoerd. Riot Control; Indien er zich bij de afzettingen of in het afgesloten gebied ordehandhavingsproblemen voordoen, zal de OVD-P maatregelen nemen en eventueel opschalen. Opsporing In eerste instantie is redden van mensen van belang. Opsporing naar de oorzaak van de brand en aanhouding van eventuele verdachten wordt in de diverse coördinerende overleggen wel op de agenda geplaatst. Plaats delict management zal worden toegepast. Opsporingsexpertise Technisch onderzoek naar de oorzaak van de brand wordt door de OVD-P opgestart binnen de forensische opsporing. WATERSCHAP Aandacht voor eigen veiligheid bij aanrijden in verband met giftige wolk (effectafstanden enkele honderden meters). Verwacht wordt dat dit een kortdurend incident is met een korte lozingsduur ECH (plasvorming circa 100 m 2 / 4 m 3 ) schuimblussing/afscherming door de brandweer levert slechts een beperkte hoeveelheid bluswater. Opvang in calamiteitenbassin en geen directe effecten voor waterschap. Zorg voor controle op eventuele escalatie, zie scenario 3.2 brand chemicaliën magazijn" voor handelingsmogelijkheden bij escalatie.

16 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 16 van Brand in het chemicaliën magazijn als gevolg van lekkage licht ontvlambare stof Scenariobeschrijving Als gevolg van het lekrijden van een IBC met licht ontvlambare vloeistof door een heftruck ontsteekt de vloeistof en ontstaat brand. Het automatisch schuimblussysteem faalt en grijpt niet in. Als gevolg van de brand worden er toxische verbrandingsgassen gevormd zoals stikstofdioxide (NO 2 ), zoutzuur (HCl) en zwaveldioxide (SO 2 ). De grootste effectafstanden komen voor bij het verbrandingsgas NO 2. Effectafstanden stikstofdioxide bij 2 weertypen: Zie bijlage E, kaart 3 Type effect Toxische wolk LBW (50 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) Effectafstand (meter) AGW (20 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) D 5, F 1, > Effecten op de mens Stikstofdioxide heeft de volgende interventiewaarden: VRW = 1 mg/m³: scherpe geur AGW = 20 mg/m³: irritatie LBW = 50 mg/m³: longoedeem VRW (1 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) Stikstofmonoxide heeft dezelfde interventiewaarden. Het kritische effect van deze stof is echter de vorming van stikstofdioxide. Acute effecten van blootstelling aan stikstof(di)oxiden zijn snel voorbijgaande prikkeling van de slijmvliezen van de ogen en de hogere luchtwegen. Inademing kan longoedeem veroorzaken. Deze effecten kunnen al optreden bij concentratieniveaus tussen AGW en LBW en zeker vanaf LBW-niveau. Om deze redenen dienen patiënten die zijn blootgesteld aan stikstof(di)oxiden altijd in een ziekenhuis geobserveerd te worden, zeker zolang er geen meetgegevens van luchtconcentraties beschikbaar zijn. Stikstofdioxide gegevens omrekening wettelijke grenswaarde IDLH geur geurdrempel gezondheidseffecten 1 ppm = 1,91 mg/m³ 1 mg/m³ = 0,52 ppm 0,2 ppm (0,4 mg/m³) 20 ppm = 38 mg/m³ zoetig, scherp, bleekwaterachtig 0,35 mg/m³ (0,7 ppm) irriterend ogen/neus voor sommigen: 48 mg/m³ irriterend ogen/neus voor meerderheid: 96 mg/m³ pijn op de borst en longirritatie: 48 mg/m³ / 1 uur longoedeem: 96 mg/m³ / 1 uur longoedeem en sterfte: 190 mg/m³ / 1 uur meetbuisje B.58 meetbereik: ppm (1-52 mg/m³) (VRW t/m LBW)

17 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 17 van 42 Aandachtspunten Repressief ALGEMEEN Hulpverleners en verkeersregelaars instrueren over vermijden aan rook blootstelling Langdurige mulitidisciplinaire inzet, aandacht voor logistiek (ondersteuning) en aflossing hulpverleners BEVOLKINGSZORG Volg deelplan bevolkingszorg en de daaronder ten grondslagliggende processen Houdt rekening met ontruiming/evacuatie van bedrijven en eventueel enkele woningen als het vanwege een toxische wolk niet langer verantwoord is met ramen en deuren gesloten binnen te blijven. Grootschalige ontruiming kan plaatsvinden indien binnenblijven met ramen en deuren dicht niet meer verantwoord is (bij langdurige blootstelling aan toxische wolk) Opvanglocaties: zie gemeentelijk deelplan Opvang &Verzorging. Maak gebruik van: 'landelijk protocol schuilen of ontruimen/evacueren' Verplaatsing en opvang van vee via het ministerie van EL&I (v.h. LNV). Hiervoor dient contact opgenomen te worden met het Nationaal Coördinatiecentrum. Opvang en verplaatsing van verminderd zelfredzamen in bijzondere objecten in afstemming met de Geneeskundige zorg coördineren In geval van stremming van het treinverkeer (lijn Den Bosch- Utrecht) en/of Snelweg A2: houdt rekening met opvang van gestrande reizigers. Opvanglocaties: zie gemeentelijk deelplan Opvang &Verzorging. BRANDWEERZORG Ontruim object en gebied binnen een 100 meter cirkel Overwegen objecten te ontruimen in benedenwinds gebied (LBW) Er wordt gekozen voor een defensieve inzet (uitbrandscenario) ter bevordering van pluimstijging en volledige verbranding: - Bij de aanwezigheid van voldoende schuim, overweeg het blussen van het compartiment met een schuimdeken. - Afschermen belendende compartimenten. - Beperkte capaciteit opvang bluswater, kans verontreiniging oppervlakte water (afstemming met Waterschap m.b.t. afvoer) Beschikbaarheid schuim in de regio en de tijd/tempo factor hiervan Controleer: - Sluiting automatische branddeuren - Uitschakeling ventilatiesysteem Overweeg leeghalen belendende magazijn(en) afhankelijk van brandverloop en WBDBO WTS vanaf openwater in directe omgeving: - Retentie Wildeman (ten zuidoosten van bedrijf) (spoorlijn) - Retentie kruising Stationsweg met Kokskampseweg (ten noorden van bedrijf) - Sloot parallel aan A2 (ten westen van bedrijf) Waarschuwings- en alarmeringsstelsel (WAS) in benedenwinds gebied (AGW); Scheiding tussen schuimblussing en afscherming met water (niet de brandende vloeistoffen wegspoelen) COMMUNICATIE Volg deelplan crisiscommunicatie, aandacht voor benedenwindsgebied Checklisten pers- en publieksvoorlichting, tabblad checklist gevaarlijke stoffen, evacuatie en/of grote brand Bij inzetten WAS sirene is Radio Gelderland automatisch calamiteitenzender (bijlage 6a procedure inschakelen omroep Gelderland als calamiteitenzender) - Aandacht voor gebied ten zuiden, zuidoosten en zuidwesten van object ivm dekking WAS systeem Bereikbaarheidsgegevens warme en koude fase zijn opgenomen in bijlage 2 van het deelplan

18 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 18 van 42 GENEESKUNDIGE ZORG Redden van de mogelijk slachtoffers door BHV Sachem (uitvoerend: BHV Sachem) Volg processen AG en PG en relevante handboeken, protocollen en checklisten (allen) Voorwaarschuwing ziekenhuizen en huisartsen (uitvoerend: MKA) Contact leggen met BHV van Sachem (uitvoerend: ambulance en OVDG) Wacht in een (informatie via CaCo/MKA) veilige zone tot slachtoffer gedecontamineerd is. Het gaat hier om decontaminatie van slachtoffers op het ramp-/ incidentterrein. Dus werknemers of directe omstanders. Omwonenden die in het effectgebied klachten hebben, is decontaminatie niet aan de orde, aangezien zij niet blootgesteld zijn aan een vloeistof of hoge concentratie damp/ gas (uitvoerend: ambulance en OVDG) Slachtoffers onder werknemers en directe omstanders niet vervoeren en niet aanbieden aan SEH als aangetroffen stof nog onbekend is en er (nog) geen (nood) ontsmetting/decontaminatie heeft plaatsgevonden (uitvoerend: ambulance en OVDG) Omvang incident: hoeveelheid slachtoffers, bijzondere groepen (kinderen, ouderen, nietzelfredzamen), grootte effectgebied, beweging massa (onrust, stress, paniek) (uitvoerend: OVDG) METHANE-bericht aan de GAGS (wat is er gebeurd, wat is er mogelijk vrijgekomen en hoe snel verspreidt het zich, de omvang van het incident en mogelijke slachtoffers) (uitvoerend: OVDG of ACGZ) Gegevens AGS en meetplanleider doorgeven aan GAGS (uitvoerend: OVDG of ACGZ) Informatie doorgeven aan GAGS over de aanwezige stoffen en mogelijk vrijgekomen stoffen waarvoor een ander of afwijkend protocol geldt als het gaat om behandeling of decontaminatie (uitvoerend: OVDG of ACGZ) Slachtoffers naar ziekenhuizen? Zo ja, hoe en waarheen? Informatie via MKA te verkrijgen (informatie opvragend: ACGZ) Inventariseren en informeren zorginstellingen in effectgebied over evt. maatregelen, maar ook bij afschaling (uitvoerend: ACGZ) Informeren ziekenhuizen en huisartsen over verloop incident en afschaling (uitvoerend: ACGZ) Contact houden met GAGS over verloop incident, gezondheidsklachten uit effectgebied e.d. (uitvoerend: ACGZ) Binnen ROT afspraken maken over monitoring gezondheidsklachten en communicatie aan bevolking na afschaling (uitvoerend: ACGZ) Locale en regionale medische behandelcapaciteit snel uitgeput. Vroegtijdig inschakelen van het Calamiteitenhospitaal (kan door: MKA, OVDG, ACGZ, Directeur publieke gezondheid/ AGZ) POLITIEZORG De processen Bewaken en Beveiligen van objecten en personen, Handhaven Netwerken, Interventie, Ondersteuning en Informatie worden buiten beschouwing gelaten. Mobiliteit Statisch verkeersmanagement; (voorheen afzetten afschermen) Op basis van te bepalen veilig gebied door de brandweer, windrichting en afmeting en soort van de rookpluim is vooraf prepareren niet mogelijk. Op de meldkamer zijn gedetailleerde kaarten voorhanden, die situationeel gebruikt worden door de specialisten verkeer. De OVD- P coördineert de aan- en afrijdroutes en bepaalt de opstelplaatsen van de hulpdiensten. (in overleg met de OVD-B) Afzettingen zullen in eerste instantie door politiepersoneel worden uitgevoerd. Bij langdurige afzettingen zullen hekken en borden geplaatst worden. Van belang voor deze locatie is hierbij, dat er zich op dit bedrijventerrein veel transportbedrijven bevinden. Hierdoor zal er bij de afzettingen veel vrachtverkeer komen. Hierop moet geanticipeerd worden om opstoppingen te voorkomen. Daarnaast zijn de nabijheid van een belangrijke snelweg (A2) en spoorweg (Utrecht - Den Bosch) van groot belang. Omzettingen hebben hier landelijke impact. Partners van de VCNL (verkeerscentrale Nederland) en de NS hebben hier ook grote belangen en kunnen maatregelen nemen. Ook is van belang dat bij oostelijke wind een groot deel van de woonkern Zaltbommel in het

19 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 19 van 42 effectgebied komt te liggen. Weertype en windsnelheden geven hier tal van mogelijke scenario's. Afzettingen moeten hierop aangepast worden. In nauw overleg met de brandweer zal hier snel op geanticipeerd worden. Dynamisch verkeersmanagement; (voorheen begidsen) De OVD-P is verantwoordelijk voor het vrijhouden van routes voor hulpverleners, deze routes worden per situatie snel aangegeven en vrijgehouden. Coördinatie ligt bij de OVD-P Ordehandhaving Crowdmanagement en crowdcontrol; (hieronder valt ook het voormalig proces ontruimen) Voor zover ontruimen mogelijk is zonder bescherming, wordt dit uitgevoerd door de politie. In andere niet veilige situaties met betrekking tot bv giftige stoffen wordt dit proces door de brandweer uitgevoerd. Riot Control; Indien er zich bij de afzettingen of in het afgesloten gebied ordehandhavingsproblemen voordoen, zal de OVD-P maatregelen nemen en eventueel opschalen. Opsporing In eerste instantie is redden van mensen van belang. Opsporing naar de oorzaak van de brand en aanhouding van eventuele verdachten wordt in de diverse coördinerende overleggen wel op de agenda geplaatst. Plaats delict management zal ook toegepast worden. Opsporingsexpertise Technisch onderzoek naar de oorzaak van de brand wordt door de OVD-P opgestart binnen de forensische opsporing. WATERSCHAP Aandacht voor eigen veiligheid bij aanrijden in verband met giftige wolk (effectafstanden ordegrootte 1 km). Verwachte inzet brandweer is 4 tankautospuiten. Dit genereert circa 500 m 3 bluswater per uur. Bedrijf gebruikt circa 200 m 3 water ter koeling van de bedrijfsprocessen, lozing via het oppervlakte water aan de zuidzijde van het terrein. Opvang verontreinigd bluswater: 1. Calamiteitenopslag Sachem (circa 600 m 3 op te vangen) 2. Overweeg gebruik van de tankputten bij langdurig gebruik van bluswater 2. Sloten compartimenteren Voorkom verspreiding naar retentiegebied Wildeman en voorkom verspreiding onder de snelweg A2 door. (ivm hoeveelheid verontreinigd water). Vraag bij Sachem na welke bedrijfsprocessen gestopt kunnen worden om de aanvoer van koelwater in het watersysteem te voorkomen. Afvoer verontreinigd water regelen (om verdere overstort te voorkomen/beperken) Aanvoer van bluswater in overleg met brandweer en peilbeheer opties; - Retentie Wildeman (ten zuidoosten van bedrijf) - Retentie kruising Stationsweg met Koxkampseweg (ten noorden van bedrijf) - Sloot parallel aan A2 (ten westen van bedrijf) Rioleringsbuis die vanaf het bedrijfsterrein aansluit op de gemeentelijke riolering heeft een diameter van 90 mm. Gemeente Zaltbommel informeren in verband met gevolgen voor rioleringen en watergangen. Rioleringsinfrastructuur van het bedrijf aanwezig in bedrijfsnoodplan Sachem

20 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 20 van Instantaan falen van trimethylamine (TMA) tank gevolgd door een brand van de vrijkomende vloeistof Scenariobeschrijving Door een verkeerde bevestiging van een 5 m 3 TMA tank valt tijdens het lossen met een kraan op de grond. Door de impact bezwijkt de omhulling en komt er instantaan 2200 kg TMA (C 3 H 9 N) vrij. Een deel van de TMA zal direct verdampen (flash verdamping) en een deel vormt een vloeistofplas waaruit verdamping zal optreden. Indien geen ontsteking optreedt, ontstaat er een toxische wolk van TMA. Voor de bronsterkte wordt gedurende 30 minuten 0,09 kg/s aangenomen. Indien wel ontsteking optreedt, kan er een plasbrand ontstaan. Deze plasbrand is van korte duur (maximaal 5 minuten). Tijdens deze verbranding ontstaat onder andere stikstofdioxide (NO 2 ), de concentratie NO 2 zal daarbij kort de interventiewaarden kunnen bereiken maar is slechts van korte duur (maximaal enkele minuten). In deze korte tijd wordt het grootste effect veroorzaakt door hittestraling. Indien er een vertraagde ontsteking van de wolk optreedt is een gaswolkexplosie/wolkbrand het gevolg. Effectafstanden trimethylamine bij 2 weertypen: Zie bijlage E, kaart 4a Type effect Toxische wolk LBW (1000 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) Effectafstand (meter) AGW (200 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) VRW (0,05 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) D 5,0 * 18 > F 1, * bij dit weertype wordt deze concentratie nergens bereikt Effecten op de mens Trimethylamine heeft de volgende interventiewaarden: VRW = 0,05 mg/m³: visachtige geur AGW = 200 mg/m³: irritatie LBW = 1000 mg/m³: sterfte dieren De damp is sterk irriterend voor ogen, huid en luchtwegen. Inademing van de stof kan longontsteking en longoedeem veroorzaken, echter uitsluitend na verschijnselen van irritatie van ogen en/of luchtwegen. Een geconcentreerde oplossing kan ernstige brandwonden op de huid veroorzaken. Door snel verdampen kan de vloeistof bevriezing veroorzaken. Trimethylamine gegevens omrekening 1 ppm = 2,46 mg/m³ 1 mg/m³ = 0,41 ppm indicatieve grenswaarde 0,41 ppm (1 mg/m³) IDLH 200 ppm = 492 mg/m³ geur Vis-achtige, scherpe geur geurdrempel 0,0008-0,006 mg/m³ (0, ppm) gezondheidseffecten Irritatie vergelijkbaar met ammonia > 49 mg/m 3 (bij de mens) Blootstelling aan 20 ppm veroorzaakt irritatie van de luchtwegen bij de mens, Blootstelling aan >100 ppm veroorzaakt irritatie van de slijmvliezen van neus en keel, larynx constrictie, bemoeilijkte ademhaling en longoedeem. meetbuisje B.7 meetbereik: ppm ( mg/m³) PID correctiefactor = 0,9

21 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 21 van 42 Effectafstanden hittestraling ten gevolge van een plasbrand Zie bijlage E, kaart 4b Type effect Effectafstand (meter) Plasbrand 35 kw/m 2 10 kw/m 2 3 kw/m 2 D 5, F1, Effecten op de mens Gezondheidseffecten door hittestraling De gezondheidseffecten van hittestraling zijn afhankelijk van de warmtestralingsintensiteit, de blootstellingsduur en de mate van bescherming. In eerste instantie veroorzaakt hittestraling pijn, daarna brandwonden en uiteindelijk kan hittestraling dodelijk zijn. De pijngrens ligt bij 3 kw/m 2 gedurende 10 seconden en 10 kw/m 2 gedurende 5 seconden. Tweede en derde graads brandwonden ontstaan bij 10 kw/m 2 gedurende een blootstelling van 15 seconden. Dodelijke effecten kunnen al ontstaan bij 10 kw/m 2 gedurende een blootstelling van 1 minuut. Bij een blootstelling aan 35 kw/m 2 is de kans op dodelijke effecten zeer groot.

22 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 22 van 42 Aandachtspunten Repressief ALGEMEEN Hulpverleners en verkeersregelaars instrueren over vermijden blootstelling aan rook en toxische stof Let op hittestraling, 3 kw/m 2 contour ligt op ca. 30 m Langdurige mulitidisciplinaire inzet, aandacht voor logistiek (ondersteuning) en aflossing hulpverleners BEVOLKINGSZORG Volg deelplan bevolkingszorg en de daaronder ten grondslagliggende processen Houdt rekening met ontruiming/evacuatie van bedrijven en eventueel enkele woningen als het vanwege een toxische wolk niet langer verantwoord is met ramen en deuren gesloten binnen te blijven. Grootschalige ontruiming kan plaatsvinden indien binnenblijven met ramen en deuren dicht niet meer verantwoord is (bij langdurige blootstelling aan een toxische wolk dat alleen bij stabiel weer en weinig wind van toepassing is) Opvanglocaties Opvanglocaties: zie gemeentelijk deelplan Opvang &Verzorging. Verplaatsing en opvang van vee via het ministerie van EL&I (v.h. LNV). Hiervoor dient contact opgenomen te worden met het Nationaal Coördinatiecentrum. Opvang en verplaatsing van verminderd zelfredzamen in bijzondere objecten in afstemming met de Geneeskundige zorg coördineren In geval van stremming van het treinverkeer (lijn Den Bosch- Utrecht) en/of Snelweg A2: houdt rekening met opvang van gestrande reizigers. BRANDWEERZORG De toxische verdampende plas (plas ontsteekt niet) bovenwinds benaderen en daarbij: - afdekken van de plas met alcoholbestendig schuim; - meet op explosiegevaar; - verdun damp met sproeistraal; - voorkom het gebruik van water op de plas (opwarming voorkomen); - scheiding tussen schuim en afscherming met water. Wees attent voor het mogelijk optreden van het scenario gaswolkexplosie/wolkbrand als gevolg van een vertraagde ontsteking van de gaswolk: - meet op explosiegevaar - alle onstekingsbronnen binnen een straal van 75 m vanaf de bron verwijderen Als TMA betrokken raakt bij een brand (plasbrand) zal voornamelijk NO 2 als verbrandingsproduct gevormd worden. Door pluimstijging vormt dit op leefniveau geen direct probleem. Voor de bestrijding gelden de volgende aandachtspunten: - koelen (afschermen) van de omgeving c.q. installaties; - koelen (afschermen) van de nog aanwezige TMA (5m 3 ) verpakkingen; - blussen van de plasbrand met alcoholbestendig schuim; - scheiding tussen schuimblussing en koelen met water (niet de brandende vloeistoffen wegspoelen); - beschikbaarheid van schuim in de regio en de tijd/tempo factor hiervan; - heb aandacht voor de beperkte capaciteit van de bluswateropvang (kans op verontreining oppervlaktewater). Overwegen objecten te ontruimen binnen de 3 kw/m 2 contour. WTS vanaf openwater in directe omgeving: - Retentie Wildeman (ten zuidoosten van bedrijf) (spoorlijn) - Retentie kruising Stationsweg met Kokskampseweg (ten noorden van bedrijf) - Sloot parallel aan A2 (ten westen van bedrijf) COMMUNICATIE Volg deelplan crisiscommunicatie, aandacht voor benedenwindsgebied Checklisten pers- en publieksvoorlichting, tabblad checklist gevaarlijke stoffen, evacuatie en/of grote brand Bij inzetten WAS sirene is Radio Gelderland automatisch calamiteitenzender (bijlage 6a procedure inschakelen omroep Gelderland als calamiteitenzender) - Aandacht voor gebied ten zuiden, zuidoosten en zuidwesten van object ivm dekking WAS systeem Bereikbaarheidsgegevens warme en koude fase zijn opgenomen in bijlage 2 van het deelplan.

23 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 23 van 42 GENEESKUNDIGE ZORG Redden van de mogelijk slachtoffers door BHV Sachem (uitvoerend: BHV Sachem) Volg processen AG en PG en relevante handboeken, protocollen en checklisten (allen) Voorwaarschuwing ziekenhuizen en huisartsen (uitvoerend: MKA) Contact leggen met BHV van Sachem (uitvoerend: ambulance en OVDG) Wacht in een (informatie via CaCo/MKA) veilige zone tot slachtoffer gedecontamineerd is. Het gaat hier om decontaminatie van slachtoffers op het ramp-/ incidentterrein. Dus werknemers of directe omstanders. Omwonenden die in het effectgebied klachten hebben, is decontaminatie niet aan de orde, aangezien zij niet blootgesteld zijn aan een vloeistof of hoge concentratie damp/ gas (uitvoerend: ambulance en OVDG) Slachtoffers onder werknemers en directe omstanders niet vervoeren en niet aanbieden aan SEH als aangetroffen stof nog onbekend is en er (nog) geen (nood) ontsmetting/decontaminatie heeft plaatsgevonden (uitvoerend: ambulance en OVDG) Omvang incident: hoeveelheid slachtoffers, bijzondere groepen (kinderen, ouderen, nietzelfredzamen), grootte effectgebied, beweging massa (onrust, stress, paniek) (uitvoerend: OVDG) METHANE-bericht aan de GAGS (wat is er gebeurd, wat is er mogelijk vrijgekomen en hoe snel verspreidt het zich, de omvang van het incident en mogelijke slachtoffers) (uitvoerend: OVDG of ACGZ) Gegevens AGS en meetplanleider doorgeven aan GAGS (uitvoerend: OVDG of ACGZ) Informatie doorgeven aan GAGS over de aanwezige stoffen en mogelijk vrijgekomen stoffen waarvoor een ander of afwijkend protocol geldt als het gaat om behandeling of decontaminatie (uitvoerend: OVDG of ACGZ) Slachtoffers naar ziekenhuizen? Zo ja, hoe en waarheen? Informatie via MKA te verkrijgen (informatie opvragend: ACGZ) Inventariseren en informeren zorginstellingen in effectgebied over evt. maatregelen, maar ook bij afschaling (uitvoerend: ACGZ) Informeren ziekenhuizen en huisartsen over verloop incident en afschaling (uitvoerend: ACGZ) Contact houden met GAGS over verloop incident, gezondheidsklachten uit effectgebied e.d. (uitvoerend: ACGZ) Binnen ROT afspraken maken over monitoring gezondheidsklachten en communicatie aan bevolking na afschaling (uitvoerend: ACGZ) Locale en regionale medische behandelcapaciteit snel uitgeput. Vroegtijdig inschakelen van het Calamiteitenhospitaal (kan door: MKA, OVDG, ACGZ, Directeur publieke gezondheid/ AGZ) POLITIEZORG De processen Bewaken en Beveiligen van objecten en personen, Handhaven Netwerken, Interventie, Ondersteuning en Informatie worden buiten beschouwing gelaten. Mobiliteit Statisch verkeersmanagement; (voorheen afzetten afschermen) Op basis van te bepalen veilig gebied door de brandweer, windrichting en afmeting en soort van de rookpluim is vooraf prepareren niet mogelijk. Op de meldkamer zijn gedetailleerde kaarten voorhanden, die situationeel gebruikt worden door de specialisten verkeer. De OVD- P coördineert de aan- en afrijdroutes en bepaalt de opstelplaatsen van de hulpdiensten. (in overleg met de OVD-B) Afzettingen zullen in eerste instantie door politiepersoneel worden uitgevoerd. Bij langdurige afzettingen zullen hekken en borden geplaatst worden. Van belang voor deze locatie is hierbij, dat er zich op dit bedrijventerrein veel transportbedrijven bevinden. Hierdoor zal er bij de afzettingen veel vrachtverkeer komen. Hierop moet geanticipeerd worden om opstoppingen te voorkomen. Daarnaast zijn de nabijheid van een belangrijke snelweg (A2) en spoorweg (Utrecht - Den Bosch) van groot belang. Omzettingen hebben hier landelijke impact. Partners van de VCNL (verkeerscentrale Nederland) en de NS hebben hier ook grote belangen en kunnen maatregelen nemen. Ook is van belang dat bij oostelijke wind een groot deel van de woonkern Zaltbommel in het effectgebied komt te liggen. Weertype en windsnelheden geven hier tal van mogelijke

24 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 24 van 42 scenario's. Afzettingen moeten hierop aangepast worden. In nauw overleg met de brandweer zal hier snel op geanticipeerd worden. Dynamisch verkeersmanagement; (voorheen begidsen) De OVD-P is verantwoordelijk voor het vrijhouden van routes voor hulpverleners, deze routes worden per situatie snel aangegeven en vrijgehouden. Coördinatie ligt bij de OVD-P. Ordehandhaving Crowdmanagement en crowdcontrol; (hieronder valt ook het voormalig proces ontruimen) Voor zover ontruimen mogelijk is zonder bescherming, wordt dit uitgevoerd door de politie. In andere niet veilige situaties met betrekking tot bv giftige stoffen wordt dit proces door de brandweer uitgevoerd. Riot Control; Indien er zich bij de afzettingen of in het afgesloten gebied ordehandhavingsproblemen voordoen, zal de OVD-P maatregelen nemen en eventueel opschalen. Opsporing In eerste instantie is redden van mensen van belang. Opsporing naar de oorzaak van de brand en aanhouding van eventuele verdachten wordt in de diverse coördinerende overleggen wel op de agenda geplaatst. Plaats delict management zal toegepast worden. Opsporingsexpertise Technisch onderzoek naar de oorzaak van de brand wordt door de OVD-P opgestart binnen de forensische opsporing. WATERSCHAP Aandacht voor eigen veiligheid bij aanrijden in verband met giftige wolk (effectafstanden ordegrootte 250 m). Verwachte inzet brandweer ten behoeve van afscherming belendingen en installaties genereert maximaal 200 m 3 bluswater per uur. Bedrijf gebruikt circa 200 m 3 water ter koeling van de bedrijfsprocessen, lozing via het oppervlakte water aan de zuidzijde van het terrein. Opvang verontreinigd bluswater: 1. Calamiteitenopslag Sachem (circa 600m 3 op te vangen) 2. Overweeg gebruik van de tankputten bij langdurig gebruik van bluswater 3. Sloten compartimenteren Voorkom verspreiding naar retentiegebied Wildeman en voorkom verspreiding onder de snelweg A2 door. (ivm hoeveelheid verontreinigd water). Vraag bij Sachem na welke bedrijfsprocessen gestopt kunnen worden om de aanvoer van koelwater in het watersysteem te voorkomen. Afvoer verontreinigd water regelen (om verdere overstort te voorkomen/beperken) Aanvoer van bluswater in overleg met brandweer en peilbeheer opties; - Retentie Wildeman (ten zuidoosten van bedrijf) - Retentie kruising Stationsweg met Koxkampseweg (ten noorden van bedrijf) - Sloot parallel aan A2 (ten westen van bedrijf) Rioleringsbuis die vanaf het bedrijfsterrein aansluit op de gemeentelijke riolering heeft een diameter van 90 mm. Gemeente Zaltbommel informeren in verband met gevolgen voor rioleringen en watergangen. Rioleringsinfrastructuur van het bedrijf aanwezig in bedrijfsnoodplan Sachem Zorg voor controle op eventuele escalatie, zie scenario 3.2 brand chemicaliën magazijn" voor handelingsmogelijkheden bij escalatie.

25 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 25 van Milieurisico s Relevante risico s voor het milieu zijn bedreigingen van verspreiding van gevaarlijke stoffen in: - de bodem; - het oppervlaktewater; - de afvoer van bluswater; - de lucht; - schoon regenwater. Het meest relevant is de verspreiding van aquatoxische stoffen. Bij brand wordt de branddetectie geactiveerd. In het chemicaliënmagazijn zal de schuimblusinstallatie na bevestiging in werking treden. Bij eventuele bluswerkzaamheden zal vrijkomend product vermengd met bluswater/blusschuim opgevangen worden in het calamiteitenbassin. Bij langdurig blussen met water (> 60 minuten) zal de opslagcapaciteit van het calamiteitenbassin worden overschreden. Aquatoxische stoffen kunnen in principe aanwezig zijn in de productiehallen, de opslagen van gevaarlijke stoffen in emballage en in de tankput voor de opslag van allylalcohol en allylglycidylether. Repressieve maatregelen: - Bepalen verspreiding verontreinigd (blus-) water; - Het alarmeren Waterschap Rivierenland via Meldkamer Brandweer - Wanneer het Waterschap de vervuiling moet opruimen zullen de kosten verhaald worden op de vervuiler. - Indien nodig: indammen verontreiniging en voorkomen verdere verspreiding; - Opruimen door gespecialiseerd bedrijf in opdracht van Sachem Europe B.V.. Overige incidentbestrijdingsmaatregelen: - Activiteiten Waterschap Rivierenland Preventieve en preparatieve maatregelen: Voor preventieve en preparatieve maatregelen die bij dit scenario behoren, wordt verwezen naar de algemene preventieve en preparatieve maatregelen in hoofdstuk 1.2. De Wabo-taken (onder andere de Omgevingsvergunning) worden uitgevoerd door de Omgevingsdienst Regio Nijmegen. 3.5 Beperkingen in de hulpverlening Bereikbaarheid van het object via de snelweg A2 en de provinciale weg N322 kan een probleem zijn bij bepaalde windrichtingen, zoals bij een noordoostelijke wind.

26 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 26 van 42 4 Inwerking treden van dit plan Dit rampbestrijdingsplan treedt in werking wanneer een van de genoemde scenario's zich voordoet of dreigt te gaan voordoen. Dit ter beoordeling van de OvD-brandweer of zijn operationeel bovengeschikten. Verdere opschaling van de operationele leiding ten behoeve van de rampbestrijding verloopt volgens de Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure (GRIP). Aan deze procedure is een alarmeringssystematiek verbonden. Acties voor de bedrijfsnoodorganisatie van Sachem Europe B.V. staan benoemd in hoofdstuk 5 en bijlage B.

27 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 27 van 42 5 Taakstelling calamiteitenorganisatie Sachem Europe B.V. Uitgangspunt is dat de overheidshulpdiensten conform standaardprocedures optreden. In dit hoofdstuk wordt nader stilgestaan bij de calamiteitenorganisatie van Sachem Europe. Sachem Europe BV beschikt over een actueel bedrijfsnoodplan. In dit plan wordt ingegaan op de noodorganisatie van Sachem Europe BV en de wijze waarop deze organisatie in geval van een calamiteit zal handelen. Het uitgangspunt is dat de overheidshulpdiensten conform de standaardprocedures zullen optreden. De belangrijkste: Bij een calamiteit zorgt de noodorganisatie voor de ontruiming van het bedrijf, het verzamelen personeel en bezoekers bij de daarvoor bestemde verzamelplaatsen en het inventariseren of er personen vermist zijn. De wachtchef is hiervoor verantwoordelijk. De BHV-ers verlenen bij calamiteiten eerste hulp, blussen een beginnende brand, verhelpen kleine lekkages of assisteren de wachtchef waar nodig. De A-wacht is verantwoordelijk voor: o In werking laten treden van noodprocedures zoals beschreven in noodscenario s. o (Laten) alarmeren externe hulpverleners. o Algehele leiding en coördinatie tot aankomst externe hulpverleners. o Inzicht behouden in ontstane situatie. o Geeft zo nodig opdracht tot ontruiming van het gebouw. o Zorgen voor opvang en informeren van externe hulpverlening. De noodorganisatie kan een functionaris leveren voor het CoPI. Dit is de A-wacht De noodorganisatie kan een functionaris leveren voor het ROT. Dit is de MT-wacht

28 RESOURCES BO I&R Publieke Zorg Omgevingszorg Bron en Emissiebestrijding Redding Ontsmetting Pers- en Publieksvoorlichtimg Acute Gezondheidszorg Publieke Gezondheidszorg Mobiliteit Bewaken en Beveiligen Handhaven Netwerken BO I&R Evacuatie Analyse en Advies Ordehandhaving Opsporing Opsporingsexpertise Interventie BO I&R Defensie Overig Publiek / Privaat BO I&R COMMANDO PLAATS INCIDENT GEMEENSCHAPPELIJKE MELDKAMER INFORMATIE BO I&R Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 28 van 42 6 Processen De bestrijding van rampen bestaat uit een combinatie van activiteiten die naar aard en omvang deels afhankelijk zijn van het soort incident. Deze combinatie van activiteiten worden processen genoemd. De verschillende processen zijn niet los van elkaar te zien. Voor een incident bij Sachem gelden de standaard rampbestrijdingsprocessen, zoals hieronder weergegeven. REGIONAAL/ GEMEENTELIJK BELEIDSTEAM REGIONAAL OPERATIONEEL TEAM RES ROT IM ROT VZ Hovj B VzW R/O AC AC AC AC AC L Lp OL RBT / GBT ROT H H H H H H H H H H H H H H H H H H CoPI GMK H H H D H H H H H D T T T T T T T T T T T T T T T T AC Algemeen Commandant H Hoofd B Burgemeesters direct betrokken gemeenten Hovj Hoofd Officier van Justitie RESROT Resource / ondersteuningsmanager ROT RBT Regionaal Beleidsteam BO I&R BackOffice Informatie en Resources / Ondersteuning IMROT Informatiemanager ROT T Teamleider COPI Commando Plaats Incident L Liaison Defensie ROT VZ Voorzitter (Regionaal/Gemeentelijk) Beleidsteam D Officier Veiligheidsregio Defensie Lp Liaison Publiek Privaat VzW Voorzitter Waterschap GBT Gemeentelijk Beleidsteam OL Operationeel Leider GMK Gemeenschappelijke Meldkamer R/O Rijksheren/Overige adviseurs

29 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 29 van 42 Bijlage A: Lijst van afkortingen ACGZ ADR AGS AGW BHV BRZO 99 CaCo CoPI COH D (weerklasse) ev F (weerklasse) GAGS GBT GHOR GRIP HOvD IBC IDLH LBW MKA MKB MKP MPL ODRN OvD-(B,G,P, Bz ) PID PGS RBP RBT ROGS ROT VR VRW WABO WAS WMS WTS Algemeen Commandant Geneeskundige Zorg Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route Adviseur Gevaarlijke Stoffen Alarmeringsgrenswaarde Bedrijfshulpverlening Besluit Risico s Zware Ongevallen Calamiteiten Coördinator (meldkamer) Commando Plaats Incident Commando Haakarmbak Neutraal weer elektron Volt Zeer stabiel weer Gezondheidskundig adviseur gevaarlijke stoffen Gemeentelijk Beleidsteam Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio Gecoördineerde Regionale Incidenten bestrijdingsprocedure Hoofd Officier van Dienst Intermediate Bulk Container Immediately Dangerous To Life or Health Levensbedreigende Waarde Meldkamer Ambulances Meldkamer Brandweer Meldkamer Politie Meetplan Leider Omgevingsdienst Regio Nijmegen Officier van Dienst (brandweer, geneeskundig, politie, bevolkingszorg) Photo Ionisatie Detector Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen Rampbestrijdingsplan Regionaal Beleids Team Regionaal Officier Gevaarlijke Stoffen Regionaal Operationeel Team Veiligheidsrapport Voorlichtings Richt Waarde Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht Waarschuwings- en alarmeringsysteem Wet milieugevaarlijke stoffen Water Transport Schema

30 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 30 van 42 Bijlage B: Actieplan Calamiteitenorganisatie Sachem Europe B.V. Zie hiervoor het bedrijfsnoodplan Sachem Europe BV locatie Zaltbommel.

31 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 31 van 42 Bijlage C: Vergunde hoeveelheden opslag gevaarlijke stoffen Vergunde hoeveelheid gevaarlijke stoffen met name genoemd Stof Hoeveelheid [ton] 17. Methanol 45 Vergunde hoeveelheid gevaarlijke stoffen WMS WMS-klasse Hoeveelheid [ton] 2. Toxisch Oxiderend Ontvlambaar 150 7b. Licht ontvlambaar Zeer licht ontvlambaar 10 9a. Gevaarlijk voor het milieu 22

32 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 32 van 42 Bijlage D: Slachtofferberekeningen De op deze wijze berekende slachtofferaantallen is een 'worst case' benadering waarbij alle negatieve effecten worden opgeteld. De Handreiking Verantwoorde Brandweer Advisering Externe Veiligheid meldt dat: '. leidt het gebruik van LBW en AGW tot een overschatting van het aantal potentiële slachtoffers voor kortere blootstellingsduur en voor een langere blootstellingsduur tot een onderschatting.' Verdere nuancering ten aanzien van de slachtofferberekeningen blijkt uit het RIVM Rapport 'Verspreiding van stoffen bij branden: een verkennende studie' : 'Uit zowel studies in het buitenland als uit metingen van de MOD blijkt dat bij een brand met een permanente hoge pluimstijging geen noemenswaardige milieu- en gezondheidseffecten te verwachten zijn op leefniveau. Als de rookpluim niet of nauwelijks stijgt, zijn de concentraties schadelijke componenten in de lucht benedenwinds vrijwel altijd verhoogd en zal per geval onderzocht moeten worden welke stoffen een eventueel risico vormen. Echter, de ervaring leert dat vanaf 1 km van de brand en verder de concentratie zo ver is gedaald dat er bij eventuele blootstelling geen sprake is van gezondheidsrisico's.' De berekeningen uitgevoerd op basis van het 'hittestraling scenario' (plasbrand) zijn beschreven in de Handreiking Verantwoorde Brandweer Advisering Externe Veiligheid, bijlage 3 'slachtofferberekeningen', 1e uitgave maart Gezien het relatief grote oppervlak van het bedrijfsterrein van Sachem ten opzichte van de 'levensbedreigende' effectafstanden zullen er voornamelijk slachtoffers op het bedrijfsterrein vallen. Het aantal slachtoffers op en buiten het terrein van Sachem Europe B.V. is opgenomen als één getal. Type slachtoffer Triageclassificatie T1 (onmiddellijk) Gewonden die onmiddellijk stabilisatie nodig hebben. Triageclassificatie T 2 (urgent) Gewonden die binnen zes uur een chirurgische of geneeskundige interventie nodig hebben. Triageclassificatie T3 (uitgesteld) Minder ernstige gewonden van wie de behandeling zonder gevaar zes uur kan worden uitgesteld. Triageclassificatie T4 (afwachten) Gewonden met een zodanig ernstige conditie dat ze niet kunnen overleven ondanks de best mogelijke zorg, en wier behandeling geneeskundige hulp zou onthouden aan patiënten, die wel een kans hebben om te overleven. Deze klasse wordt in principe alleen onder oorlogsomstandigheden toegepast. Werkwijze: 1. binnen het effectgebied (een cirkel rondom de bron) is gekozen voor gebieden met de maximale bevolkingsdichtheid. 2. op basis van kaartmateriaal is een inschatting gemaakt voor het type gebied (woongebied, industriegebied, enz.) en de daarbij behorende bevolkingsdichtheid (Handreiking Verantwoorde Brandweer Advisering Externe Veiligheid, bijlage 3 'slachtofferberekeningen',1e uitgave maart 2010) 3. Voor industriegebieden is een bevolkingsdichtheid van 80 personen/ha gehanteerd (PGS 1, deel 6: aanwezigheidsgegevens) 4. Voor woongebieden is een bevolkingsdichtheid van 70 personen/ha gehanteerd (PGS 1, deel 6: aanwezigheidsgegevens) 5. Voor weertype D 5,0 is uitgegaan van de dagsituatie waarbij overdag 7% van de aanwezigen buiten zijn. Voor woongebieden is een aanwezigheidspercentage van 70% gehanteerd. Voor industriegebieden is een aanwezigheidspercentage van 100% gehanteerd. (PGS 1, deel 6: aanwezigheidsgegevens) 6. Voor weertype F1,5 is uitgegaan van de nachtsituatie waarbij 's-nachts 1% van de aanwezigen buiten zijn. Voor woongebieden is een aanwezigheidspercentage van 100% gehanteerd. Voor industriegebieden is een aanwezigheidspercentage van 20% gehanteerd. (PGS 1, deel 6: aanwezigheidsgegevens)

33 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 33 van 42 Toxisch scenario: Bij de slachtoffer aantallen binnenshuis wordt uitgegaan van een blootstellingduur groter dan 1 uur en kleiner dan 2 uur. Deze methodiek gaat niet uit van pluimstijging. Daardoor komen er binnen het gehele effectgebied zeer verhoogde concentraties gevaarlijke stoffen voor op leefniveau. Dat zal in werkelijkheid niet zo zijn maar het is de best beschikbare methodiek om inschattingen te kunnen maken van slachtofferaantallen. Hittestralingsscenario: Voor het hittestralingsscenario zijn de effectafstanden voor de waarden 35 kw/m 2, 23 kw/m 2, 12,5 kw/m 2 en 5 kw/m 2, nodig voor het rekenmodel, verkregen door middel van inter- en extrapolatie van de gerapporteerde waarden uit het veiligheidsrapport. Een aanname in het model is dat de straling onafhankelijk is van het weertype, dit is ook af te leiden uit de gerapporteerde waarden. Scenario: Falen losslang bij lossen epichloorhydrine (ECH) Rekenmodel t.b.v. schade-effectafstanden: SAVE II (versie 2.25 of 3.03) Interventiewaarden ECH: VRW = 10 mg/m³: AGW = 100 mg/m³: LBW = 500 mg/m³: Plasoppervlak: 105 m 2, 3 cm dik. Type effect Toxische wolk LBW (500 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) Effectafstand (meter) AGW (100 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) D 5, * F 1, * * niet gerapporteerd in scenario VRW (10 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) Type slachtoffers T1, T2 T3 T4 Aantal slachtoffers (D 5,0) Aantal slachtoffers (F 1,5) Scenario: Brand in het chemicaliën magazijn als gevolg van lekkage licht ontvlambare stof Rekenmodel t.b.v. schade-effectafstanden: SAVE II (versie 2.25 of 3.03) Interventiewaarden NO 2 : VRW = 1 mg/m³: AGW = 20 mg/m³: LBW = 50 mg/m³: Maximaal 156 m 3 brandbaar product, bronsterkte NO 2 = 0,080 kg/s voor seconden, effecten > 10 km worden door het rekenmodel als niet betrouwbaar benoemd. Type effect Toxische wolk LBW (50 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) Effectafstand (meter) AGW (20 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) D 5, F 1, > VRW (1 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) Type slachtoffers T1, T2 T3 T4 Aantal slachtoffers (D 5,0) Aantal slachtoffers (F 1,5) 1 4 0

34 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 34 van 42 Scenario : Instantaan falen van trimethylamine (TMA) tank gevolgd door een brand van de vrijkomende vloeistof Effectafstanden toxische wolk TMA Rekenmodel t.b.v. schade-effectafstanden: Effects 8.1 InterventiewaardenTMA: VRW = 0,05 mg/m³: AGW = 200 mg/m³: LBW = 1000 mg/m³: Bronsterkte: 0,09 kg/s TMA, voor seconden, effecten > 10 km worden door het rekenmodel als niet betrouwbaar benoemd. Type effect Toxische wolk LBW (1000 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) Effectafstand (meter) AGW (200 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) VRW (0,05 mg/m 3, blootstellingsduur 1 uur) D 5,0 * 18 > F 1, * bij dit weertype wordt deze concentratie nergens bereikt Type slachtoffers T1, T2 T3 T4 Aantal slachtoffers (D 5,0) Aantal slachtoffers (F 1,5) * bij dit weertype wordt de LBW nergens bereikt Effectafstanden hittestraling ten gevolge van een plasbrand Rekenmodel t.b.v. schade-effectafstanden: Effects 8.1 Plasoppervlak: 80 m 2, plasdiameter ~ 10m, 2200 kg TMA Type effect Effectafstand (meter) Plasbrand 35 kw/m 2 10 kw/m 2 3 kw/m 2 D 5, F1, Type slachtoffers T1, T2 T3 T4 Aantal slachtoffers (D 5,0) Aantal slachtoffers (F 1,5) 0 0 0

35 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. 35 van 42 Bijlage E: Kaarten Kaart 1: Plattegrond object Kaart 2: Effectafstanden falen losslang ECH bij D5/ F1.5 Kaart 3: Effectafstanden brand in chemicaliën magazijn bij D5/F1.5 Kaart 4a: Effectafstanden falen tank TMA bij D5/ F1.5 (toxische wolk) Kaart 4b: Effectafstanden falen tank TMA bij D5 (hittestraling t.g.v. plasbrand) Kaart 5: WAS sirenes rondom terrein Kaart 6: Bluswatervoorziening

36 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Kaart 1: Plattegrond object Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel

37 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Kaart 2: Effectafstanden falen losslang ECH bij D5/ F1.5 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel

38 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Kaart 3: Effectafstanden brand in chemicaliënmagazijn bij D5/F1.5 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel

39 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Kaart 4a: Effectafstanden falen tank TMA bij D5/ F1.5 (toxische wolk) Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel

40 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Kaart 4b: Effectafstanden falen tank TMA bij F1.5 (hittestraling t.g.v. plasbrand) Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel

41 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Kaart 5: WAS sirenes rondom terrein Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel

42 Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Kaart 6: Bluswatervoorziening Rampbestrijdingsplan Sachem Europe B.V. Zaltbommel