Scenariobeschrijving uitgangspunt: maximaal scenario Scenario Effect Slachtofferbeeld Domino-effecten Opschaling 1. Wolkbrand - K1-vloeistoffen,

Transcriptie

1 RAMPBESTRIJDINGSPLAN Vopak Terminal Amsterdam Westpoort BV. Toepassing Van toepassing bij: een incident op het bedrijventerrein van Vopak Terminal Amsterdam Westpoort BV; waarbij een effectgebied dreigt te ontstaan buiten de inrichting. Algemene gegevens Locatiegegevens Westpoortweg HB Amsterdam (havennummer 8702) Noodnummer: (keuzemenu: autoriteiten ) Doel object Vopak Terminal Amsterdam Westpoort is een inrichting voor de op- en overslag van vloeibare aardolieproducten zoals benzine, nafta, ethanol (alcohol), diesel en gasolie. Daarnaast worden producten gemengd en behandeld. Aanvoer van producten vindt hoofdzakelijk plaats over water, additieven en butaan ook over de weg, afvoer van producten vindt hoofdzakelijk plaats over water, slops afvoer ook over de weg. Scenariobeschrijving uitgangspunt: maximaal scenario Scenario Effect Slachtofferbeeld Domino-effecten Opschaling 1. Wolkbrand - K1-vloeistoffen, waaronder benzine en ethanol Op basis van benzine (vanaf de rand van de tankput): 35 kw/m 2 : 520 m Dit scenario voltrekt zich binnen 10 minuten. Gezien de aanlooptijd van het scenario worden geen slachtoffers verwacht. Echter, bij niet tijdige evacuatie wordt 100% letaliteit binnen de wolk verwacht, maar geen slachtoffers (zelfs geen gewonden) buiten deze wolk. Het betreft tijdens kantoortijden ongeveer 60 doden, (vooral op terrein, maar ook inclusief omgeving.) NB: mogelijk hogere aantallen tijdens festivalseizoen op Ruigoord (juni -sept.) Geen interne domino-effecten te verwachten. Mogelijke milieuschade: verontreiniging oppervlaktewater en vrijkomen CO en roet. n.v.t. 2. (plas)brand - Afbreken laadlosarm en falen noodstopvoorzieningen VP1-E/W Op basis van benzine: 10 kw/m 2 : 358 m 3 kw/m 2 : 732 m Dit scenario voltrekt zich in een half uur. Gezien de aanlooptijd en ontwikkelingstijd van het scenario zijn geen doden en gewonden te verwachten. In het benendenwindse gebied kunnen honderden mensen tot op vele kilometers afstand last krijgen van prikkende ogen en geïrriteerde ademhalingswegen als gevolg van de rook Geen interne domino-effecten te verwachten. Milieuschade: verontreiniging oppervlaktewater en vrijkomen CO en roet. AYMA Vopak is aangesloten bij AYMA, voor grootschalige vloeistofbrandbestrijding Bij zuidenwind effecten (rook) richting Veiligheidsregio Zaan- streek- Waterland. Bij oostenwind, effecten richting VR Kennemerland. Vastgesteld door Veiligheidsbestuur d.d. 6 feb Pagina 1 van 9

2 3. Brand (wolkbrand) - afbreken laad-, losarm butaan en falen noodstopvoorzieningen bij butaanschip (>20 ton) aan steiger KM3-1 K0 producten lost. 4. Explosie - BLEVE van een butaan tankauto Op basis van butaan: 35 kw/m 2 : 446 m Dit scenario voltrekt zich in een half uur. Hittestralingseffecten: (binnen dit scenario ernstiger dan drukeffecten): 35 kw/m 2 : 176 m 10 kw/m 2 : 424 m 3 kw/m 2 : 786 m. 1 kw/m 2 :1140 m Dit scenario is een snel scenario. Het is te voorkomen door koeling, maar voltrekt zich instantaan (1 seconde). Er is echter wel een aanlooptijd waarin dreiging van dit scenario speelt en alarmering kan plaatsvinden. Scenariobeschrijving (vervolg) Op basis van gemiddeld aantal personen op terrein, worden bij dit scenario 2 doden en geen gewonden verwacht. Indien toch gewonden zijn symptomen: inhalatie (hoofdpijn, duizeligheid, bewusteloosheid), huid (roodheid, brandwonden) en ogen (roodheid, pijn) Zonder tijdige evacuatie, moet gerekend worden met 3 doden en 110 gewonden, inclusief omgeving (Ruigoord). Dit laatste aantal kan tijdens een festival (juni-sept.) aanzienlijk hoger liggen. Geen interne en externe domino-effecten te verwachten Geen milieuschade te verwachten. Intern domino-effect: zie scenario 1. Geen milieuschade te verwachten. n.v.t. De vuurbal en drukeffecten zullen tot in Veiligheidsregio Kennemerland en Zaanstreek- Waterland hoorbaar zijn, en eventueel voor onrust zorgen. Het is niet te verwachten dat hier slachtoffers vallen Betekenis: 35k kw/m 2 : 100% letaliteit 10 kw/m 2 : ernstig gewonden, 1% letaliteit 3 kw/m 2 : gewonden 1 kw/m 2 : veilige grens hulpverlening zonder beschermende kleding 0,3 bar: scheuren trommelvliezen, en als gevolg van instortingen gewonden en doden. 0,1 bar: als gevolg van vallend puin gewonden en beperkte kans op doden 0,03 bar: tijdelijke gehoorschade, en als gevolg van ruitbreuk kans op dodelijke scherfwerking. Beeldvorming Wat is de aanleiding van het incident? Wat is de hoeveelheid en aard van de vrijgekomen stoffen? Wat is het effectgebied? Bevinden zich bedrijven/kwetsbare objecten/personen in het effectgebied? Worden deze gewaarschuwd om zich in veiligheid te brengen? Wat zijn de gevolgen voor het scheepvaart, - vlieg,- en spoorverkeer? Vastgesteld door Veiligheidsbestuur d.d. 6 feb Pagina 2 van 9

3 Interne noodorganisatie Gemiddeld aantal aanwezigen op bedrijventerrein : Tijdstip Eigen personeenemers Derden/ aan- Bezoekers Overigen* Totaal Kantooruren (kantoor) 6 44 Avonduren Nachturen Weekend BHV-personeel 24/7 aanwezig, minimaal 4 man, coördinatie BHV vanuit centrale controlekamer. Calamiteitenorganisatie Vopak Terminal Amsterdam Westpoort volgt aanwijzingen van de Leider COPI op. In de centrale controlekamer kan een actuele stoffenlijst worden geprint, zijn MSDS-en, interne aanvalsplannen en het noodplan aanwezig. Taken en verantwoordelijkheden Vopak Terminal Westpoort BV Melding naar alarmcentrale brandweer (112 of automatische melding) Operator Vopak wacht hulpdiensten op. Operator Vopak begidst brandweer naar incidentlocatie. Shiftleader stelt actueel kaartmateriaal beschikbaar aan Leider COPI. Operator Vopak informeert Leider COPI volgens METHANE over: Aard van het incident (brand, explosie of toxische wolk) Omvang en duur incident Locatie incident Aard, hoeveelheid betrokken gevaarlijke stof die is vrijgekomen en de wijze van opslag Slachtoffers Getroffen (veiligheids)maatregelen Overige gegevens ten behoeve van beeldvorming en gevolgen incident voor bevolking en milieu Manager Operations regelt vertegenwoordiging Vopak Terminal Amsterdam Westpoort in operationele crisisteams. Netwerkkaart Vopak Terminal Amsterdam Westpoort Veiligheidsregio Beleidsteam (BT) Interface Manager Operations Managing Director SHEQ manager Commando Plaats Incident (CoPI) Vastgesteld door Veiligheidsbestuur d.d. 6 feb Pagina 3 van 9

4 COPI Externe vertegenwoordiging Managing Director: Heeft de eindverantwoordelijkheid over de inrichting Interface Externe Vertegenwoordiging Externe vertegenwoordiger in de Interface is niet formeel georganiseerd. Waarschuwen van de bevolking: Vopak Terminal Amsterdam Westpoort draagt zorg voor het informeren van omliggende bedrijven. Hiertoe zijn in het intern noodplan telefoonnummers van de omliggende bedrijven opgenomen. Waarschuwen van de bevolking van Ruigoord kan niet via een WAS-paal. Het bedrijfsnoodplan voorziet in de alarmering. Bron- en effectbestrijding Bedrijfsbrandweer richt zich op de bestrijding van het incident. De BHV-organisatie richt zich op het in veiligheid brengen van de medewerkers. De bedrijfsbrandweer en BHV-organisatie ondersteunen de hulpverleningsdiensten. Waarnemen/meten Overweeg inschakelen RIVM (via BOT-mi) om metingen te verrichten. Milieu Rijkswaterstaat is de waterkwaliteitsbeheerder voor het Noordzeekanaal. In overleg met RWS kan vervuild bluswater in de haven gepompt worden. Waternet is beheerder van vuilwaterriool op de inrichting. Vopak Terminal Amsterdam Westpoort heeft materiaal voor milieucalamiteiten op land en op oppervlaktewater. Havendienst kan materiaal beschikbaar stellen voor lekkages op oppervlaktewater. Ordehandhaving Af te zetten gebied: (zie: scenario 1 t/m 4) 1 kw/m 2 : indicatieve grens veilige hulpverlening (zonder beschermende kleding) 3 kw/m 2 : grens tot waaraan brandweer met beschermende kleding kan optreden. Geringe kans op slachtoffers met brandwonden. 10 kw/m 2 : grens tot waaraan secundaire branden kunnen ontstaan. Gerede kans op slachtoffers met brandwonden. 1% letaliteit. 35 kw/m 2 : 100% letaliteit. Bij dreigende explosie trekken hulpverleners zich terug tot 1140 meter van de bron, totdat op gezag van de OvD brandweer is gemeld dat een geringere afstand verantwoord is. Mobiliteit Stremmen waterverkeer: verantwoordelijkheid RWS in samenspraak met Havenbedrijf: - stremmen Noordzeekanaal bij zuidenwind (= route gevaarlijke stoffen).] - stremmen op Afrikahaven bij westenwind en zuidenwind. Stremmen wegverkeer: tenminste Westpoortweg vanwege hulpverlening en mogelijke overlast. Stremmen spoorverkeer: bij voorziene overlast: informeren ProRail. Vliegverkeer: bij gevolgen, informeren Schiphol / luchtverkeersleiding via meldkamer KMar. Vastgesteld door Veiligheidsbestuur d.d. 6 feb Pagina 4 van 9

5 Beleidsteam Externe Vertegenwoordiging Indien gewenst vaardigt Vopak een managementlid af naar het BT. Meldkamers Bepaal opstelplaatsen aan de hand van gegevens incident en meteo-gegevens: OP 1: (vanaf IJmuiden) N202/S202 t.h.v. Machineweg. OP 2: Westpoortweg t.h.v. Abidjanweg OP 3: (vanaf Haarlemmerweg / A dam) Westpoortweg t.h.v. Ruigoordweg Bijlagen Bijlage 1: bedrijfsplattegrond Bijlage 2: kaart effectgebied op basis van scenario explosie butaan (BLEVE) Bijlage 3: kaart effectgebied op basis van een scenario wolkbrand Bijlage 4: kaart ligging sirenes van het waarschuwings- en alarmeringsstelsel NB: OP 1 en 3 op veilige afstand bij grootste scenario; 2 indien veilig. Vopak Terminal Westpoort Amsterdam alarmeert zijn bedrijfsnoodorganisatie en overige medewerkers, bedrijven in de omgeving en bewoners/bezoekers van Ruigoord. Vopak Terminal Westpoort Amsterdam informeert de provincie Noord-Holland. Contacteer meldkamers Zaanstreek-Waterland of Kennemerland bij (te verwachten) effecten voor betreffende veiligheidsregio s. Contacteer Meldkamer KMar bij verwachte hinder voor vliegverkeer. Vastgesteld door Veiligheidsbestuur d.d. 6 feb Pagina 5 van 9

6 Bijlage 1: Bedrijfsplattegrond Vastgesteld door Veiligheidsbestuur d.d. 6 feb Pagina 6 van 9

7 Bijlage 2: effectgebied op basis van explosie butaan Countouren: 100% letaliteit (door hittestraling) 175 m 1% letaliteit (door hittestraling) 425 m Gewonden (door hittestraling) 785 m Vastgesteld door Veiligheidsbestuur d.d. 6 feb Pagina 7 van 9

8 Bijlage 3: effectgebied op basis van wolkbrand Contour: 100% letaliteit (door hittestraling) 520 m (gewonden: n.v.t.) Vastgesteld door Veiligheidsbestuur d.d. 6 feb Pagina 8 van 9

9 Bijlage 4: ligging sirenes van het Waarschuwings- en alarmeringsstelsel. Legenda: 642 = nr WAS- paal O = bereik van betreffende WAS-paal (bij benadering) Vastgesteld door Veiligheidsbestuur d.d. 6 feb Pagina 9 van 9