Infosessie 2: Streven naar conforme kamers. Hoe voldoen aan kwaliteitsnormen en brandveiligheid?

Transcriptie

1 Infosessie 2: Streven naar conforme kamers Hoe voldoen aan kwaliteitsnormen en brandveiligheid?

2 Inhoud Inleiding Vlaamse kwaliteitsnormen voor studentenkamers - Wonen Vlaanderen Ludwig Ponnet Vlaamse kwaliteitsnormen het technisch verslag - Stad Gent Maarten Mattelin Brandveiligheidsnormen - Brandweer Gent Anne Vermeulen Moderator + ondersteuning : Martine Claeys en Heidi De Vleeschouwer

3 Vlaamse kwaliteitsnormen voor studentenkamers Ludwig Ponnet

4 Overzicht Wetgeving Kamer of studio? Conformiteitsattest Rookmeldersverplichting Normen

5 Wetgeving Voorheen 2 decreten Vlaamse Wooncode (bepalingen woningkwaliteit in werking 01/09/1998) Kamerdecreet (in werking 01/09/1998) Sedert 11/08/2013 enkel nog Vlaamse Wooncode Normen van Kamerdecreet werden geïntegreerd

6 Kamer of studio?

7 Kamer/woning/studio Woning : elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande Zelfstandige woning : een woning die beschikt over een toilet, een bad/douche en een kookgelegenheid (eengezinswoning, appartement, studio, )

8 Kamer/woning/studio Niet zelfstandige woning : een woning waarin een toilet, een bad/ douche of een kookgelegenheid ontbreken en waarvan de bewoners voor een of meer van die voorzieningen aangewezen zijn op de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt (kamer)

9 Kamer/woning/studio Studentenkamer : kamer voor de huisvesting van een of meer studenten Student : iedere persoon die ingeschreven is bij een instelling van het hoger onderwijs, waarvan hij de lessen volgt en voor wie dat zijn hoofdbezigheid vormt (incl. schoolverlaters hoger onderwijs in wachtperiode)

10 Kamer/woning/studio Kamerwoning : elk gebouw of deel ervan dat bestaat uit een of meer kamers en gemeenschappelijke ruimten

11 Conformiteitsattest Attest waaruit blijkt dat een woning/kamer die verhuurd/ter beschikking gesteld wordt (voldoende) voldoet aan de minimale kwaliteitsnormen én aan de rookmeldersverplichtingen Aanvragen bij de burgemeester Onderzoek op basis van puntenformulier (later)

12 Conformiteitsattest Beslissing binnen de 60 dagen na aanvraag Bij negatieve beslissing of overschrijden van termijn : 2 de opinie vragen bij Wonen-Vlaanderen (binnen 30 dagen)

13 Conformiteitsattest CA in principe 10 jaar geldig Vlaamse regering en gemeente kunnen kortere termijn bepalen Vervalt van rechtswege: Wanneer uitvoerige werken gedaan worden Wanneer woning/kamer ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaard wordt (VWC)

14 Rookmeldersverplichting Rookmelders verplicht voor kamers en woningen met huurcontract van na 01/01/2013 NIEUW!! Vanaf 01/10/2014 verplicht voor alle kamers en woningen bestemd voor het huisvesten van studenten Rookmelders in elke kamer en op elke bouwlaag Indien er een gekeurd en gecertificeerd branddetectiesysteem is geen rookmelders nodig

15 Normen Gelden in het Vlaams Gewest Geen uitspraak over stedenbouwkundige voorschriften Gemeente kan strengere brandnormen opleggen (politiereglement)

16 Normen Kamer minimum oppervlakte van 12 m² Minimum vrije hoogte 2,20 meter Lokalen minder dan 4 m² worden niet mee geteld Afwijking voor studentenkamers : minimum oppervlakte van 8m², indien Gerealiseerd vóór 01/09/1998 én CA verkregen op basis van aanvraag vóór 01/09/2001

17 Normen Afwijking in principe 10 jaar geldig (zie CA) Moet hernieuwd worden door verhuurder door aanvraag CA, uiterlijk 3 maand vóór vervaldatum Éénmalige overgangsmaatregel Enkel indien CA niet ingetrokken werd Aanvragen vóór 10/02/2016 bij burgemeester

18 Normen

19

20 Het technisch verslag Vlaamse Wooncode Afdeling bouw- en woontoezicht Stad Gent Maarten Mattelin

21 Dienst Administratie Afdeling bouw- en woontoezicht 2014

22 TOELICHTING: Deze presentatie geeft u meer duidelijkheid over de opmaak van het technisch verslag. Het verslag gehanteerd bij het uitvoeren van een woonkwaliteitsonderzoek van een niet-zelfstandige woonentiteit. (niet voor appartementen, studio s, ) Vlaamse Wooncode Voor verduidelijking wordt beeldmateriaal gebruikt. Hierbij dient rekening gehouden te worden dat beeldmateriaal niet altijd de reële ernst van een situatie kan weergeven. Maarten Mattelin 2014

23 Uitleg puntentelling Het technisch verslag (kamerwoningen) 5 DELEN + Bijlage Maarten Mattelin 2014

24 Uitleg puntentelling (basis) 4 CATEGORIEËN AFHANKELIJK VAN ERNST INBREUK X X X >= 15 punten = niet conform <15 punten = conform som aantal X (A) 2 1 punten per X (B) subtotaal (A x B) TOTAAL (som subtotaal) Maarten Mattelin 2014

25 DEEL A: identificatiegegevens Onderzoek (datum, onderzoeker, ) Locatie (ligging, Houder zakelijk recht Verhuurder Maarten Mattelin 2014

26 X X DEEL B: Gebouw Omhulsel Binnenstructuur Technische installaties X X Brandveiligheid X Maarten Mattelin 2014

27 DEEL C: Kamer X X Omhulsel Daken, plafonds, Buitenmuren Ramen en deuren Onderste vloer Binnenstructuur Kelder Binnenwanden Tussenvloeren Trappen, overlopen, borstweringen Maarten Mattelin 2013

28 X X X X DEEL C: KAMER Installaties en comforteisen Licht Luchtkwaliteit Toegankelijkheid Totale netto-vloeroppervl. Fietsenberging Interne functies Toilet Bad Keuken X Maarten Mattelin 2014

29 X X X X DEEL D: Gemeenschappelijke functie Omhulsel, binnenstructuur lokaal Dak of plafond Wanden Ramen en deuren Vloeren Installaties en comforteisen Elektriciteit Luchtkwaliteit Toegankelijkheid Specifieke eisen voor studentenkamers Maarten Mattelin 2014

30 DEEL D: Gemeenschappelijke functie Toiletfunctie Badfunctie Keukenfunctie Maarten Mattelin 2014

31 DEEL D: Gemeenschappelijke functie Maarten Mattelin 2014

32 Maarten Mattelin 2014

33 1 Maarten Mattelin 2014

35 kamers; basis functies gemeenschappelijk voorzien keuken 8m² Situatie Maarten Mattelin 2014

36 Voor meer gedetailleerde informatie zie het boek Technische richtlijnen voor een woonkwaliteitsonderzoek (Wonen Vlaanderen) Even stilstaan bij de woonkwaliteit brengt op. Met deze informatie kan u nu zelf aan de slag. Neem de proef op de som en maak het verslag voor uw eigen woning(en) op. Zo weet u wat de eventuele tekortkomingen zijn en kan u deze aanpakken. Werk preventief aan de woonkwaliteit, het komt iedereen ten goede. U kan hierdoor b.v. een ongeschikt en/of onbewoonbaarverklaring van uw woning voorkomen, Maarten Mattelin 2014

37 X wezenlijk stabiliteitsrisico dat de veiligheid van de bewoners direct in gevaar brengt Maarten Mattelin 2014

39 wezenlijk stabiliteitsrisico dat de veiligheid van de bewoners direct in gevaar brengt X Maarten Mattelin 2014

40 C D rechtstreeks contact met delen, draden onder spanning (schakelaars, laagspanningsborden, contactdozen, ) messchakelaarszonder afscherming aardingsinstallatie ontbreekt en er zijn toestellen van klasse I aangesloten; verzwaarde of herstelde zekeringen; de geleiders hebben een te kleine doorsnede; de installatie is onvoldoende beveiligd (zekering te groot voor de doorsnede van de geleider); het verdeelbord of de verdeelkast van de woning ontbreekt of is niet bereikbaar; de verdeelkast kan niet worden afgesloten; er is geen of een onvoldoende verliesstroominrichting. wasmachines in beschermvolume 2 rond bad of douche Maarten Mattelin 2014

43 KLASSE 0 alleen geschikt in een droge schone ruimte KLASSE I Metalen delen van apparatuur in deze klasse worden verbonden met een aardbeschermingsleiding KLASSE II Apparaten die in deze groep zijn dubbel geïsoleerd of hebben een extra sterke isolerende behuizing. Maarten Mattelin 2014

48 Geen einddop op gasleiding Enkel toegelaten voor verplaatsbaar fornuis Gaskoppeling Waterkoppeling (gedoogd bij oude installaties) Onverantwoorde opslag van brandstoffen VERBODEN VOOR (kachel) Brandgevaar Maarten Mattelin 2014

49 Politiereglement op de kamerwoningen Controle door preventionist Brandweer Negatief brandweerverslag = 15 punten Maarten Mattelin 2014

51 D Maarten Mattelin 2014

52 Keukenfunctie= gootsteen met uitgietbak en werkblad watertoevoer reukafsluiter voldoende ruimte gebreken: toestel met beschadiging, geen warm water, lek, loden toevoerleidingen niet aanwezig: niet meer bruikbaar door beschadiging, geen watertoevoer, geen afvoer, geen reukafsluiter Maarten Mattelin 2013

53 Het moet een stevig en stabiel geheel vormen, met aanvoer van warm en koud water aangesloten op een afvoer via een reukafsluiter. niet aanwezig: sanitair toestel met beschadiging, geen watertoevoer (W+K), geen afvoerleiding, geen reukafsluiter, gebreken: beperkte beschadiging aan toestel, geen warm watertoevoer, lek in afvoer reukafsluiter, Maarten Mattelin 2014

54 De badfunctiemoet zich binnen de woning bevinden, in een ruimte die voldoende geïsoleerd is zodat deze functie het ganse jaar door bruikbaar is. Maarten Mattelin 2014

55 C D TYPE A TYPE B TYPE C NIET TOEGELATEN NIET OP DE KAMER

56 UITMONDING SCHOUW TYPE B (OPEN VERBRANDING) Zone I : alle uitmondingen toegelaten Zone II: enkel uitmondingen voorzien van statische afvoerkap (zie afbeelding) Zone III: geen uitmondingen toegelaten Maarten Mattelin 2014

57 Brandveiligheid Politiereglement op de kamerwoningen Arch. Anne Vermeulen, preventionist

58 Politiereglement op de kamerwoningen Wetgeving Stad Gent Aanvulling op de Vlaamse vereisten Strengere veiligheids-/ kwaliteitsnormen Foto: Karel Willems Brandveiligheid 58

59 Politiereglement op de kamerwoningen > Het is verboden een kamer te verhuren indien de kamer en/of de kamerwoning niet voldoet aan de in dit reglement vastgestelde normen Foto: Karel Willems Brandveiligheid 59

60 Politiereglement op de kamerwoningen Voorkomen van brand Snelle detectie en alarmering Verhinderen branduitbreiding Evacuatie Brandveiligheid 60

61 Politiereglement op de kamerwoningen 1 e versie 1 september e versie 1 januari e versie 1 januari 2015 Foto: Karel Willems Brandveiligheid 61

62 Politiereglement op de kamerwoningen Huidig reglement vervalt na 10 jaar Het nieuwe reglement is meer gestructureerd. Het verduidelijkt en vermijdt interpretatiemogelijkheden 5- jaarlijkse evaluatie Foto: Karel Willems Brandveiligheid 62

63 Inhoud en voorschriften - Structuur en compartimentering - Evacuatiewegen - Trappenhuizen en rookluik - Uitrusting - Verwarming, elektriciteit, gas - Onderhoud en controles - Afwijkingen Huidige versie sinds 1 januari 2005 Vanaf 1 januari Brandveiligheid 63

64 Toepassingsgebied Sinds 1 januari 2005 ALLE kamerwoningen = elk gebouw dat bestaat uit één of meer te huur gestelde of verhuurde kamersen gemeenschappelijke ruimtes Vanaf 1 januari 2015 ALLE kamerwoningen = (deel van) een gebouw dat bestaat uit één of meer kamersen gemeenschappelijke ruimtes Vrijgesteld: hospitawonen Brandveiligheid 64

65 Aangifte (bij start en wijziging) Sinds 1 januari 2005 Binnen de 15 dagen College Burgemeester en Schepenen -Dienst Brandweer P.a. Stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent Vanaf 1 januari 2015 Binnen de 15 dagen College Burgemeester en Schepenen - Dienst Administratie Departement Ruimtelijke Planning, Mobiliteit en Openbaar Domein P.a. Stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent Brandveiligheid 65

66 Structuur en compartimentering Stabiliteit bij brand Verhinderen snelle branduitbreiding Brandveiligheid 66

67 Structuur en compartimentering Ongewijzigd* *Rf wordt REI Bouwelementen die de stabiliteit verzekeren: R 60 Elke kamer, elke gemeenschappelijke ruimte en elke berging moet brandwerend gescheiden worden met wanden (R)EI 60 en deuren EI 1 30 Deuren van gemeenschappelijke ruimtes moeten zelfsluitend zijn (deurpomp) Brandveiligheid 67

68 Structuur en compartimentering Sinds 1 januari 2005 De wanden en de vloeren van het trappenhuis moeten uit moeilijk brandbare materialen bestaan Vanaf 1 januari 2015 Alle wanden, vloeren en plafonds in de kamerwoning moeten uit moeilijk brandbare materialen bestaan Brandveiligheid 68

69 Evacuatiewegen Evacuatie Brandveiligheid 69

70 Evacuatiewegen Ongewijzigd Min. 70 cm breed Geen hinderende voorwerpen op de evacuatiewegen Geen keukens in de gangen (dus: geen evacuatie van een kamer via de keuken) Brandveiligheid 70

71 Evacuatiewegen Sinds 1 januari 2005 Buitenladder(stevig vastgehecht, vast of uitklapbaar) voor de kamers op de achtergevel Vanaf 1 januari 2015 Buitenladder(stevig en duurzaamvastgehecht) voor de kamers op de achtergevel OF een 2 e trappenhuis Elke kamer en gemeenschappelijke ruimte toegankelijk via een deur Brandveiligheid 71

72 Trappenhuizen en rookluik Evacuatie Rookevacuatie Brandveiligheid 72

73 Trappenhuizen en rookluik Sinds 1 januari 2005 Trappen min. 70 cm breed Rookluik1 m² indien meer dan 2 verdiepingen boven de benedenverdieping Vanaf 1 januari 2015 Trappen min. 70 cm breed Rookluik1 m² indien het trappenhuis 3 of meer bewoonbare bouwlagen bedient Veilige evacuatie moet mogelijk zijn Brandweerstand R Brandveiligheid 73

74 Kelder Sinds 1 januari 2005 Geen kamers in de kelder Kelder moet afgesloten worden met wanden Rf 1h en een brandwerende deur Rf 1/2h als er brandbaar materiaal of afval opgestapeld wordt Vanaf 1 januari 2015 Geen kamers in de kelder Kelder moet afgesloten worden met wanden EI 60 en een brandwerende deur EI Brandveiligheid 74

75 Blusmiddelen Eerste interventie: - blusdekens - snelblussers Brandveiligheid 75

76 Blusmiddelen Sinds 1 januari 2005 ABC-poederblusser 6 kg op elk woonniveau van het trappenhuis en in elke gecompartimenteerde gang Snelblusser of branddeken bij elk kooktoestel Vanaf 1 januari 2015 ABC-poederblusser 6 kg op elk woonniveau van het trappenhuis, in elke gecompartimenteerde gang en in de gemeenschappelijke ruimtes Snelblusser of branddeken bij elk kooktoestel Brandveiligheid 76

77 Detectie Snelle detectie en alarmering Brandveiligheid 77

78 Detectie Sinds 1 januari 2005 Branddetectie-installatie verplicht: - Centrale op het gelijkvloers - Rookdetectorenop elk woonniveau van het trappenhuis, in ieder plafondcompartiment van de evacuatiewegen - Manuele alarmdrukknoppen Vanaf 1 januari 2015 Branddetectie-installatie verplicht: - Centrale in de inkom - Rookdetectorenop elk woonniveau van het trappenhuis, in ieder plafondcompartiment van de evacuatiewegenen in de bergingen en gemeenschappelijke ruimtes - Manuele alarmdrukknoppen Brandveiligheid 78

79 Detectie Vanaf 1 januari 2015 In kamerwoningen met meer dan 15*kamers moeten de kamers uitgerust worden met rookdetectorenop centrale * Tot 15 kamers volstaat een autonome rookmelder in elke kamer Brandveiligheid 79

80 Veiligheidsverlichting en -signalisatie Vlotte en veilige ontruiming garanderen Brandveiligheid 80

81 Veiligheidsverlichting en -signalisatie Ongewijzigd Veiligheidsverlichting op ieder woonniveau in de gang(en), het trappenhuis en de evacuatiewegen Signalisatie: - (Nood)uitgang - Richting (uitgangs)wegen - Blusmiddelen - Verdiepingsnummers Schets van gelijkvloers (en kelderverdieping) met aanduiding risico s Brandveiligheid 81

82 Verwarming / stookplaats Veilige toestellen Voorkomen van brand Brandveiligheid 82

83 Verwarming Sinds 1 januari 2005 Gebruik van verplaatsbare verwarmingstoestellen met vaste of vloeibare brandstoffen is verboden Onbrandbare rookkanalen (smeltpunt boven de 800 C) Vanaf 1 januari 2015 Enkel centrale verwarming, elektrische toestellen en luchtdichte toestellen (schoorsteen-of gevelafvoer) zijn toegelaten Onbrandbare rookkanalen (voldoende bestand tegen temperatuur rookgassen) Brandveiligheid 83

84 Brandstofvoorraad Sinds 1 januari 2005 De reservevoorraad brandstof mag niet binnenshuis geplaatst worden, tenzij in de kelder in een brandwerend compartiment Vanaf 1 januari 2015 Opslag vloeibaar petroleumgas moet buiten gebouw Brandveiligheid 84

85 Stookplaats Vanaf 1 januari 2015 Degelijke verluchting < 30 kw: geen eisen kw: stookplaats moet een compartiment vormen (tenzij type C) 70 kw: stookplaats moet een compartiment vormen Brandveiligheid 85

86 Elektriciteit Veilige installatie Voorkomen van brand Brandveiligheid 86

87 Elektriciteit Ongewijzigd Enkel elektrische verlichting Plaatsing volgens voorschriften A.R.E.I. 5- jaarlijke goedkeuring door erkend keuringsorganisme Brandveiligheid 87

88 Gas Veilige installatie Voorkomen van brand Brandveiligheid 88

89 Gas Ongewijzigd Geen gasmeters in slaap-/badkamer of toilet Gas en elektriciteit niet samen in een kast, tenzij gecompartimenteerd en verlucht Verplaatsbare gasrecipiënten zijn verboden Brandveiligheid 89

90 Gas Sinds 1 januari 2005 Hoofdafsluiter in de inkom Volgens regels van goed vakmanschap Vanaf 1 januari 2015 Hoofdafsluiter in de inkom of in het voetpad Conform NBN D of Goedkeuring door een erkend keuringsorganisme bij elke wijziging of uitbreiding Brandveiligheid 90

91 Veiligheidsvoorschriften Informeren Brandveiligheid 91

92 Veiligheidsvoorschriften Sinds 1 januari 2005 Veiligheidsvoorschriften zichtbaar ophangen Afschrift van de aangifte en de voorschriften van alle toestellen ophangen Vanaf 1 januari 2015 Veiligheidsvoorschriften zichtbaar ophangen Telefoonnummer van de verhuurder ophangen Jaarlijks lijst (voor 1 november) van bewoners doorgeven aan Dienst wonen - Kotatgent Brandveiligheid 92

93 Onderhoud en controles Veilige installaties Voorkomen van brand Brandveiligheid 93

94 Onderhoud en controles Vanaf 1 januari 2015 Maandelijks nazicht: - Veiligheidsverlichting 3- maandelijks nazicht: - Personenliften Brandveiligheid 94

95 Onderhoud en controles Sinds 1 januari 2005 Jaarlijks nazicht: - Alarm en branddetectie - Blusmiddelen - CV en schouwen stookolie - Goede werking verwarmingstoestellen Vanaf 1 januari 2015 Jaarlijks nazicht: - Alarm en branddetectie - Blusmiddelen - CV en schouwen stookolie Brandveiligheid 95

96 Onderhoud en controles Sinds 1 januari jaarlijks nazicht: - CV en schouwen gas 5- jaarlijks: - Keuring elektriciteit Vanaf 1 januari jaarlijks nazicht: - CV en schouwen gas - Individuele gasverwarming 5- jaarlijks: - Keuring elektriciteit - Gasdichtheidsproef Brandveiligheid 96

97 Afwijkingen Sinds 1 januari 2005 Geen afwijkingen mogelijk Vanaf 1 januari 2015 Indien het onmogelijk is om te voldoen Aanvraag per aangetekend schrijven aan de Burgemeester Brandweer oordeelt over gelijkwaardig veiligheidsniveau Brandveiligheid 97

98 98

99 > 99

100 100