10105/19 1 TREE.2. Raad van de Europese Unie. Brussel, 1 juli 2019 (OR. en) 10105/19 PV CONS 30 TRANS 374 TELECOM 253 ENER 323

Transcriptie

1 Raad van de Europese Unie Brussel, 1 juli 2019 (OR. en) 10105/19 PV CONS 30 TRANS 374 TELECOM 253 ENER 323 ONTWERPNOTULEN RAAD VAN DE EUROPESE UNIE (Vervoer, Telecommunicatie en Energie) 6 en 7 juni /19 1

2 INHOUDSOPGAVE Bladzijde 1. Goedkeuring van de agenda Goedkeuring van de A-punten Wetgeving... 4 VERVOER Wetgevingsberaadslagingen 3. Mobiliteitspakket III... 5 Verordening elektronische informatie vrachtvervoer (efti) 4. Mobiliteitspakket III... 5 Verordening inzake het stroomlijnen van maatregelen ter voltooiing van het trans-europees vervoersnetwerk (TEN-V) 5. Mobiliteitspakket I... 6 Richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2006/1/EG inzake het gebruik van gehuurde voertuigen 6. Mobiliteitspakket I... 6 Richtlijn tot wijziging van Richtlijn 1999/62/EG betreffende het eurovignet 7. Verordening rechten en plichten van treinreizigers... 6 Diversen 8. a) Aanpakken van broeikasgasemissies en congestie door prijsstelling in de luchtvaart... 6 b) Luchtruimcapaciteit... 6 c) Voorliggende wetgevingsvoorstellen... 7 d) Een schone planeet voor iedereen: een Europese strategische langetermijnvisie voor een bloeiende, moderne, concurrerende en klimaatneutrale economie... 7 e) Studie naar externe vervoerskosten... 7 f) Met connectiviteit verband houdende resultaten van de top EU-China (Brussel, 9 april 2019)... 7 g) Conferentie over "Voordelen voor regio s als gevolg van de aanleg van de Via Carpatia" (Łańcut, Polen, 17 april 2019)... 7 h) Werkprogramma van het komende voorzitterschap /19 2

3 TELECOMMUNICATIE Niet-wetgevingswerkzaamheden 9. Conclusies over de toekomst van een sterk gedigitaliseerd Europa na 2020: "Versterking van het digitale en economische concurrentievermogen in de hele Unie en van de digitale cohesie" Besluit van de Raad betreffende het namens de Europese Unie op de Wereldradiocommunicatieconferentie 2019 (WRC-19) van de Internationale Unie voor Telecommunicatie (ITU) in te nemen standpunt (WRC-19) (Sharm el-sheikh, Egypte, 28 oktober tot en met 22 november 2019)... 8 Wetgevingsberaadslagingen 11. Verordening e-privacy... 8 Diversen 12. a) Voorliggende wetgevingsvoorstellen... 8 b) Overzicht van de evenementen van het voorzitterschap in Roemenië... 9 c) Conferentie van Praag over de beveiliging van 5G (Praag, 1 mei 2019)... 9 d) NIEUW punt: Rechtshandhaving en juridische aspecten van 5G e) Werkprogramma van het komende voorzitterschap... 9 BIJLAGE - Verklaringen voor de Raadsnotulen *** 10105/19 3

4 ZITTING OP DONDERDAG 6 JUNI Goedkeuring van de agenda De Raad keurde de agenda (9704/19) goed. "Rechtshandhaving en juridische aspecten van 5G" werd toegevoegd onder punt 12 (Diversen) 2. Goedkeuring van de A-punten Wetgeving (openbare beraadslaging in overeenstemming met artikel 16, lid 8, VEU) 9705/19 Visserij 1. Verordening inzake een meerjarig herstelplan voor zwaardvis in de Middellandse Zee Vaststelling van de wetgevingshandeling goedgekeurd door het Coreper (1e deel) op /19 PE-CONS 18/19 PECHE De Raad keurde het standpunt in eerste lezing van het Europees Parlement goed en de voorgestelde handeling is vastgesteld conform artikel 294, lid 4, VWEU. (Rechtsgrond: artikel 43, lid 2, VWEU.) 2. Verordening betreffende een meerjarenplan voor demersale bestanden in het westelijke deel van de Middellandse Zee Vaststelling van de wetgevingshandeling goedgekeurd door het Coreper (1e deel) op /19 + ADD 1 + ADD 2 REV 1 PE-CONS 32/19 PECHE De Raad keurde het standpunt in eerste lezing van het Europees Parlement goed en de voorgestelde handeling is vastgesteld conform artikel 294, lid 4, VWEU. (Rechtsgrond: artikel 43, lid 2, VWEU.) De verklaringen bij dit punt staan in de bijlage. Vervoer 3. Richtlijn inzake het minimum opleidingsniveau van zeevarenden Vaststelling van de wetgevingshandeling goedgekeurd door het Coreper (1e deel) op /19 PE-CONS 39/19 MRT De Raad keurde het standpunt in eerste lezing van het Europees Parlement goed en de voorgestelde handeling is vastgesteld conform artikel 294, lid 4, VWEU. (Rechtsgrond: artikel 100, lid 2, VWEU.) 10105/19 4

5 Telecommunicatie 4. Richtlijn hergebruik van overheidsinformatie Vaststelling van de wetgevingshandeling goedgekeurd door het Coreper (1e deel) op /19 PE-CONS 28/19 TELECOM De Raad keurde het standpunt in eerste lezing van het Europees Parlement goed en de voorgestelde handeling is vastgesteld conform artikel 294, lid 4, VWEU. (Rechtsgrond: artikel 114 VWEU). VERVOER Wetgevingsberaadslagingen (Openbare beraadslaging overeenkomstig artikel 16, lid 8, VWEU) Horizontaal 3. Mobiliteitspakket III Verordening elektronische informatie vrachtvervoer Algemene oriëntatie 9181/ /1/18 REV /18 ADD 1 De Raad bereikte overeenstemming over een algemene oriëntatie inzake het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende elektronische informatie over goederenvervoer (zie bijlage van doc. 9181/19). 4. Mobiliteitspakket III Verordening inzake het stroomlijnen van maatregelen ter voltooiing van het trans-europees vervoersnetwerk (TEN-V) Voortgangsverslag 9189/ /18 De Raad nam nota van de voortgang die is geboekt bij de behandeling van het voorstel voor het stroomlijnen van maatregelen ter voltooiing van het trans-europees vervoersnetwerk /19 5

6 Vervoer over land 5. Mobiliteitspakket I Richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2006/1/EG inzake het gebruik van gehuurde voertuigen Voortgangsverslag 9447/1/19 REV /17 De Raad nam nota van het voortgangsverslag over het voorstel tot wijziging van de richtlijn inzake huurvoertuigen. 6. Mobiliteitspakket I Richtlijn tot wijziging van Richtlijn 1999/62/EG betreffende het eurovignet (tolheffingsrichtlijn) Voortgangsverslag 9331/ /17 + ADD 1 De Raad nam nota van het voortgangsverslag over het voorstel voor tolheffing. 7. Verordening rechten en plichten van treinreizigers Voortgangsverslag 9333/ /17 + ADD 1 De Raad nam nota van het voortgangsverslag over de herziening van de verordening rechten en plichten van treinreizigers. Diversen 8. a) Aanpakken van broeikasgasemissies en congestie door prijsstelling in de luchtvaart Informatie van de Luxemburgse delegatie b) Luchtruimcapaciteit Informatie van de Commissie 9242/ / /19 6

7 c) Voorliggende wetgevingsvoorstellen (Openbare beraadslaging overeenkomstig artikel 16, lid 8, VWEU) i) Richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2008/96/EG betreffende het beheer van de verkeersveiligheid van weginfrastructuur 9414/1/19 REV /18 + ADD 1 ii) iii) Verordening tot instelling van een Europees maritiem éénloketsysteem (EMSWe) Richtlijn bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen 9051/18 + ADD /17 + ADD 1 iv) Verordening Connecting Europe Facility (CEF) 9951/18 + COR 1 + ADD1 v) Richtlijn betreffende het einde van de omschakeling tussen winter- en zomertijd Informatie van het voorzitterschap 12118/18 De Raad nam nota van de informatie van het voorzitterschap over "voorliggende wetgevingsvoorstellen". d) Een schone planeet voor iedereen: een Europese strategische langetermijnvisie voor een bloeiende, moderne, concurrerende en klimaatneutrale economie Informatie van het voorzitterschap e) Studie naar externe vervoerskosten Informatie van de Commissie f) Met connectiviteit verband houdende resultaten van de top EU-China (Brussel, 9 april 2019) Informatie van de Commissie g) Conferentie over "Voordelen voor regio s als gevolg van de aanleg van de Via Carpatia" (Łańcut, Polen, 17 april 2019) Informatie van de Poolse delegatie h) Werkprogramma van het komende voorzitterschap Informatie van de Finse delegatie 9457/ / / /19 + COR / /19 7

8 ZITTING VAN VRIJDAG 7 JUNI 2019 TELECOMMUNICATIE Niet-wetgevingswerkzaamheden 9. Conclusies over de toekomst van een sterk gedigitaliseerd Europa na 2020: "Versterking van het digitale en economische concurrentievermogen in de hele Unie en van de digitale cohesie". Oriënterend debat Aanneming 10. Besluit van de Raad betreffende het namens de Europese Unie op de Wereldradiocommunicatieconferentie 2019 (WRC-19) van de Internationale Unie voor Telecommunicatie (ITU) in te nemen standpunt (WRC-19) (Sharm el-sheikh, Egypte, 28 oktober tot en met 22 november 2019) Vaststelling 9592/ / /19 Wetgevingsberaadslagingen (Openbare beraadslaging overeenkomstig artikel 16, lid 8, VWEU) 11. Verordening e-privacy Voortgangsverslag 9351/19 + COR /17 De Raad nam nota van het voortgangsverslag van het voorzitterschap. Diversen 12. a) Voorliggende wetgevingsvoorstellen (Openbare beraadslaging overeenkomstig artikel 16, lid 8, van het Verdrag betreffende de Europese Unie) i) Verordening tot vaststelling van het programma Digitaal Europa voor de periode /18 + ADD 1 ii) Verordening tot oprichting van het Europees kenniscentrum inzake cyberbeveiliging en het netwerk van coördinatiecentra Informatie van het voorzitterschap 12104/18 De Raad nam nota van de informatie van het voorzitterschap /19 8

9 b) Overzicht van de evenementen van het voorzitterschap in Roemenië Informatie van het voorzitterschap c) Conferentie van Praag over de beveiliging van 5G (Praag, 1 mei 2019) Informatie van de Tsjechische delegatie 9794/19 d) NIEUW punt: Rechtshandhaving en juridische aspecten van 5G e) Werkprogramma van het komende voorzitterschap Informatie van de Finse delegatie 9677/19 Eerste lezing Op basis van een Commissievoorstel 10105/19 9

10 BIJLAGE Verklaringen over de B-punten wetgeving (9704/19) Ad B-punt 3: Mobiliteitspakket III Verordening elektronische informatie vrachtvervoer Algemene oriëntatie VERKLARING VAN PORTUGAL "Portugal is van oordeel dat bij de toepassing van de huidige verordening en van de voorziene uitvoeringshandelingen volledige consistentie moet worden nagestreefd met de handelingen tot uitvoering van het douanewetboek van de Unie en met het gegevensmodel dat voor gebruik in het Europees maritiem éénloketsysteem is vastgesteld. Ook moet verenigbaarheid met nationale éénloketsystemen worden nagestreefd: deze brengen immers exploitanten en overheidsinstanties reeds met elkaar in contact, waardoor dubbel werk bij het verzamelen van gegevens en bij verzoeken om gegevens aan de exploitanten wordt vermeden." 10105/19 10 BIJLAGE

11 BIJLAGE Verklaringen over de A-punten wetgeving (9705/19) Ad A-punt 2: Verordening betreffende een meerjarenplan voor demersale bestanden in het westelijke deel van de Middellandse Zee Vaststelling van de wetgevingshandeling GEZAMEIJKE VERKLARING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD "Het Europees Parlement en de Raad zijn voornemens de bevoegdheid om technische maatregelen vast te stellen via gedelegeerde handelingen (krachtens artikel 13 van deze verordening) in te trekken wanneer zij een nieuwe verordening inzake technische maatregelen vaststellen waarin bevoegdheidsdelegatie is opgenomen met betrekking tot dezelfde maatregelen." VERKLARING VAN DE COMMISSIE over "het beste beschikbare wetenschappelijke advies" Wat het "beste beschikbare wetenschappelijke advies" betreft, wijst de Commissie erop dat het momenteel gebruikelijk is alleen wetenschappelijk advies te aanvaarden dat is uitgebracht of beoordeeld door een op Unie- of op internationaal niveau erkende onafhankelijke wetenschappelijke instantie, zoals het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV), het wetenschappelijk adviescomité (SAC) van de Algemene Visserijcommissie voor de Middellandse Zee (GFCM) of de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES). De Commissie zou de mogelijkheid kunnen onderzoeken om in de toekomst een voorstel te doen voor een definitie van "beste beschikbare wetenschappelijke advies". VERKLARING VAN DE COMMISSIE OVER DE WIJZIGING VAN BIJLAGE I VAN HET MJP (TOEVOEGING VAN DIEPTE-INTERVALLEN ALS CRITERIUM VOOR DE SEGMENTATIE VAN DE VISSERIJINSPANNING) "Bij de evaluatie vijf jaar na de inwerkingtreding van het plan zijn verschillende scenario's denkbaar voor de herziening ervan, waaronder toevoeging aan bijlage I van andere criteria voor de segmentatie van de inspanning, zoals diepte-intervallen voor de betrokken bestanden als bepaald in artikel 7, lid 1, en het verbod om de capaciteit te verhogen als bepaald in artikel 9, lid 5, van het plan. Een dergelijke herziening zal afhangen van het beste beschikbare wetenschappelijke advies." VERKLARING VAN DE COMMISSIE OVER REGIONALE SAMENWERKING "De Commissie zal namens de Europese Unie in de Algemene Visserijcommissie voor de Middellandse Zee (GFCM) haar inspanningen voor instandhoudingsmaatregelen voor de duurzame exploitatie van de gedeelde bestanden in de Middellandse Zee voortzetten, zulks overeenkomstig de MedFish4Ever-verklaring van 2017." 10105/19 11 BIJLAGE