Concept besluitenlijst Agendacommissie MGR

Transcriptie

1 Concept besluitenlijst Agendacommissie MGR Aanwezigen Namens Naam Berg en Dal Hans Peters (Marinus Wijnsma, toehoorder) Beuningen David Schaftenaar (aanwezig vanaf presentatie MGR) Druten Dini Uitdehaag Heumen Rieks Dikkers Mook en Middelaar Francois Jongen Nijmegen John Brom (Maarten Sweep toehoorder) Wijchen Roel Boumans Secretariaat Bestuur MGR Linda Berendsen en George van der Woude Hubert Bruls Lucile Braam Vergaderdatum 1 oktober 2018 Vergadertijd uur Vergaderlocatie Nijmegen Stadhuis Nijmegen, Korte Nieuwstraat 6 te Nijmegen. Zaal: SH 201 Treveszaal Afwezig: Rob Albersnagel, Bernadette Smelik, Sijmen Versluis, Ina Hol Nr: Onderwerp: Actie: 1. Opening door de voorzitter De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Vanwege de afwezigheid van Rob Albersnagel zit hij voor. Zijn plaatsvervanger, Maarten Sweep, zal voornamelijk het woord voeren namens de raad van Nijmegen, zodat de voorzitter zich kan concentreren op zijn rol als voorzitter.

2 2. Vaststellen agenda vergadering Agendacommissie De commissie stelt de agenda ongewijzigd vast. 3. Mededelingen en vaststellen besluitenlijst van de vergadering van 3 september 2018 Omdat er bij de vorige vergadering geen vertegenwoordiging van het bestuur aanwezig is geweest, is het voorstel om bij dit punt ook de besluitenlijst vast te stellen. Bij de besluitenlijst zijn de volgende bijlagen meegestuurd: i. MGR Aanbiedingsbrief vastgesteld informatieprotocol ii. MGR Informatieprotocol vs website MGR iii. Beraadslaging Agendacommissie MGR Strategisch arbeidsmarktbeleid 30 oktober 2017 De Agendacommissie stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast. 4. Bijpraten over ontwikkelingen in de raden Maarten Sweep meldt dat het college van Nijmegen een brief heeft gestuurd aan de raad over het proces om te komen tot een strategisch arbeidsmarktbeleid. Alle gemeenten in de regio Nijmegen werken samen om tot een strategisch arbeidsmarktbeleid te komen, waarbij er ook plaats zal zijn voor een lokale inkleuring. Het strategisch arbeidsmarktbeleid geeft ook richting aan de relatie met het Werkbedrijf, een module van de MGR. Het voorstel van het college van Nijmegen is om de Dienstverleningsovereenkomst die in 2018 is afgesloten tussen de gemeente en de MGR, module Werkbedrijf voort te zetten in De raad van Nijmegen heeft in het verleden via motie aangegeven dat hij graag aan het stuur wil zitten, bijvoorbeeld dat hij wil weten waar het Participatiebudget aan besteed wordt. De secretaris verspreidt de brief als bijlage (4.1) bij de conceptbesluitenlijst aan de leden van de Agendacommissie. Vanuit de Agendacommissie worden de volgende opmerkingen gemaakt n.a.v. de informatie die Maarten Sweep inbrengt: De wens dat er een goede definitie is van wat met arbeidsmarktbeleid bedoeld wordt; Dat er aandacht is voor bepaalde doelgroepen in het op te zetten arbeidsmarktbeleid, bijv. voor de groep die onder de Wajong valt/viel. Wat is de positie van de raad ook in relatie tot regionale samenwerking? De positie van de bestuurscommissie Werk komt in de presentatie van het bestuur van de Modulaire Gemeenschappelijke regeling aan de orde. Roel Boumans meldt dat de raad van Wijchen zich tijdens twee bijeenkomsten heeft kunnen buigen over gemeenschappelijke regelingen en verbonden partijen. De eerste keer was het een bijeenkomst n.a.v. de

3 zienswijzen op de jaarstukken van de gemeenschappelijke regelingen. De raads- en commissieleden konden zich laten informeren door de verantwoordelijk ambtenaren. De raad van Wijchen kiest er bewust voor om deze informatie niet te laten verstrekken door directies/secretarissen/medewerkers van gemeenschappelijke regelingen. Tijdens die bijeenkomst werd ook het dashboard Samenwerkingswijzer gelanceerd. Dit is een webtool die voor iedereen te raadplegen is. Er staat specifieke Wijchense informatie op over gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente Wijchen deelneemt. (Voor geïnteresseerden: De tweede bijeenkomst ging over de Nota Verbonden Partijen. De raad heeft het college via amendement gevraagd om een Nota Verbonden Partijen op te stellen. De Auditcommissie is betrokken bij de opzet van de nota. Via de nota spreekt de raad af om toezichtsarrangementen op verbonden partijen in te zetten. De ene verbonden partij kent een strakker toezichtsregime dan een ander, afhankelijk van de score op een aantal criteria. Dini Uitdehaag meldt dat in Druten per twee raadsleden een team gevormd wordt, om een gemeenschappelijke regeling te volgen en zich daarin te verdiepen. Hans Peters laat weten dat tijdens de laatste raadsvergadering in Berg en Dal geen opmerkingen gemaakt zijn over de rapportages van de MGR. Francois Jongen merkt op dat Mook en Middelaar een dubbele oriëntatie kent wat gemeenschappelijke regelingen betreft: de gemeente hoort bij de provincie Limburg en neemt deel aan regelingen in het (Noord) Limburgse en de gemeente heeft een oriëntatie op de regio Nijmegen. Rieks Dikkers merkt op dat hij vindt dat de website aanmerkelijk verbeterd is. De Agendacommissie heeft in het verleden herhaaldelijk aangegeven dat de website gebruikersonvriendelijk is als het gaat om informatie voor raadsleden. Hij vindt dat het beter is geworden. Niet alle leden delen zijn enthousiasme. 5. Voorbereiden overleg met de vertegenwoordiging van het bestuur MGR De Agendacommissie bereidt het overleg voor. 6. Overleg met de vertegenwoordiging van het bestuur MGR a. Opening en mededelingen De voorzitter begroet de vertegenwoordiging van het bestuur van de MGR. Hij stelt voor, omdat het de eerste vergadering is van de commissie met de vertegenwoordiging, om een korte voorstelronde te houden. De aanwezigen stemmen hiermee in en iedereen stelt zich kort voor. Hubert Bruls geeft aan dat of hij het bestuur zal vertegenwoordi-

4 gen of Luciën van Riswijk (burgemeester Druten en lid van het Dagelijks bestuur van de MGR). Lucile Braam is adviseur/projectleider bij het Werkbedrijf. Zij neemt de Agendacommissie mee in de organisatie van de MGR via een presentatie. (De presentatie is als bijlage 6.1 toegevoegd aan de conceptbesluitenlijst.) N.a.v. de presentatie en de vragen en opmerkingen van de Agendacommissie wordt de volgende informatie verstrekt: o Bestuurscommissie Werk: in deze commissie zitten de wethouders van de gemeenten die deelnemen aan de regeling MGR die het thema Werk in hun portefeuille hebben. De wethouders zijn ook lid van het Algemeen bestuur van de MGR. Het werk dat deze commissie doet wordt niet vastgelegd in openbaar toegankelijke verslagen of besluitenlijsten. De Bestuurscommissie verricht ondersteunend en adviserend werk ten behoeve van het bestuur van de MGR. De commissie kan geen besluiten nemen. Het Algemeen bestuur heeft er voor gekozen om geen bestuurscommissie in het leven te roepen voor de module Samenwerking ict (IRvN). Het bestuur van de MGR wil ook graag een platform zijn. Bij platform moet gedacht worden aan een netwerkconstructie. Een voorbeeld van wat de platformfunctie zou kunnen betekenen voor de regio was de organisatie door de MGR van de regionale bijeenkomst voor de raden van de gemeenten die deelnemen aan de regeling in februari 2016 in t Mozaiek in Wijchen. Het bestuur vindt dat de platformfunctie nog niet goed van de grond is gekomen. Het aantal leden van het Dagelijks bestuur van de MGR is van 5 (raadsperiode ) terug gebracht naar 3. In het DB zit, naast Hubert Bruls en Luciën van Riswijk, Sylvia Fleuren. Maarten Sweep merkt op dat hij de bespreking van de dienstverleningsovereenkomst mist in de voortschrijdende jaaragenda. Lucile Braam geeft aan dat het afsluiten van een dienstverleningsovereenkomst in principe een aangelegenheid is tussen het bestuur van de MGR en het college van een deelnemende gemeente. Zij erkent dat er lokaal verschillen zijn, omdat sommige colleges een zienswijze aan de raad vragen. N.a.v. de opmerking van Roel Boumans dat hij in de kwartaalrapportage inzicht mist in de prestatie-indicatoren ( hoe goed is goed ), als het gaat om het beoordelen van de prestaties van de module Werkbedrijf, en dat hij daarom graag benchmark-informatie zou hebben, antwoordt Hubert

5 Bruls dat een bestuur niet stuurt op een benchmark. Hij vindt dat een raad hoort te sturen op doelstellingen. De voorzitter merkt op n.a.v. de discussie die hierover ontstaat, dat hij graag in de volgende vergadering van de Agendacommissie terug wil komen op benchmarken. De voorzitter wil graag in de volgende vergadering ook stil staan bij de laatste dia van de presentatie: de planning van stukken in relatie tot het Informatieprotocol. Op de vraag van Rieks Dikkers over een reactie op de zienswijze van de raad van Heumen op jaarstukken van de MGR antwoordt Hubert Bruls dat het bestuur van de MGR altijd een reactie zendt op de zienswijzen die zijn ingediend. Het bestuur doet dit via een verzamelbrief aan alle deelnemende gemeenten, waarin het aangeeft hoe het bestuur omgaat met iedere zienswijze, ook in relatie van zienswijzen tot elkaar. b. Voortschrijdende agenda/jaarplanning De voorzitter bedankt Lucile Braam voor de uitgebreide informatie in de voortschrijdende agenda/jaarplanning. (Zie ook deze conceptbesluitenlijst bij 6a) c. Rapportages, nieuwsbrieven, enz. Aan de raden is de kwartaalrapportage Q2 verstuurd. In de volgende vergadering zal de Agendacommissie stil staan bij eventuele reacties vanuit de raden op de kwartaalrapportage. d. Agendapunten ingebracht door de leden van de Agendacommissie Er zijn geen agendapunten ingebracht door de leden van de Agendacommissie. e. Regionale bijeenkomsten, ontwikkelingen in de raden Hubert Bruls wenst dat de MGR een regionale bijeenkomst over de positie, taak en rol van de raden in regionale samenwerking/bij de besluitvorming over gemeenschappelijke regelingen organiseert. De secretaris van de Agendacommissie geeft aan dat de griffiers in de regio Gelderland zuid de vraag van gemeenschappelijke regelingen om regionale bijeenkomsten te organiseren wenst te reguleren. De griffierskring heeft ook gemerkt dat iedere raad een eigen werkwijze heeft om met nota s die de gemeenschappelijke regelingen betreffen, om te gaan. De griffierskring heeft een opleidingsplan voor de raden, specifiek gericht op gemeenschappelijke regelingen, opgesteld, waarin recht wordt gedaan aan de eigen cultuur van een gemeenteraad in relatie tot de behoefte aan informatieoverdracht van gemeenschappelijke regelingen. f. Rondvraag: De voorzitter wil graag in een volgende vergadering terug komen op de vraag over de behoefte om de prestatie-doelstellingen van de module IRvN scherper te stellen. g. Sluiting

6 De voorzitter sluit het overleg van de Agendacommissie met de vertegenwoordiging van het bestuur. Hij bedankt Hubert Bruls en Lucile Braam. Zij verlaten de vergadering. 7. Ingekomen stukken: Er zijn geen ingekomen stukken. 8. Rondvraag De Agendacommissie praat na over het overleg met de vertegenwoordiging van het bestuur. Geen van de aanwezigen heeft een rondvraag. 9. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.