Meerjarig beleidsplan Stichting Gezondheidszorg Spaarneland

Transcriptie

1 Fonds SGS Postbus AK LEIDEN tel fax Meerjarig beleidsplan Stichting Gezondheidszorg Spaarneland Auteurs: Edith Dekker en Marjan Boekestijn Datum: februari 2014 Versie/Kenmerk:: definitief Fonds Stichting Gezondheidszorg Spaarneland is een aan Zilveren Kruis Achmea Zorgverzekeringen N.V. gelieerde stichting.

2 INHOUDSOPGAVE 1 STICHTING GEZONDHEIDSZORG SPAARNELAND: EEN KENNISMAKING 3 2 DOELSTELLING 4 3 VOORWAARDEN VOOR FINANCIERING 5 4 VOORBEELDPROJECTEN 6 5 FINANCIEEL BESTUUR 8 6 GOVERNANCE 9 7 ANBI STATUS 10 2

3 1 STICHTING GEZONDHEIDSZORG SPAARNELAND: EEN KENNISMAKING Stichting Gezondheidszorg Spaarneland (Fonds SGS), is een aan Zilveren Kruis Achmea gelieerde stichting en opgericht in Het vermogen is afkomstig van aanvullende verzekeringen van het voormalige Ziekenfonds Spaarneland, een regionaal fonds in de regio Kennemerland. Ziekenfonds Spaarneland is begin jaren negentig gefuseerd met Ziekenfonds Rijnmond en zorgverzekeraar Zilveren Kruis. Het vermogen van SGS wordt aangewend voor projecten op het gebied van de gezondheidszorg. Deze projecten dienen mede ten goede te komen aan de belangen van de verzekerden van Zilveren Kruis Achmea Zorgverzekeringen N.V. Deze entiteit voert de Zorgverzekeringswet uit en maakt deel uit van de divisie Zorg & Gezondheid van Achmea. Fonds SGS heeft per ultimo 2012 een vermogen van ongeveer 12 miljoen. Deze middelen worden besteed aan het realiseren van de in paragraaf 2 genoemde doelstellingen. De bestuursleden hebben vanuit hun eigen ervaring, expertise en achtergrond affiniteit met de gezondheidszorg. Het bestuur bestaat uit 5 personen en wordt gevormd door: Mevrouw M.S.C. Mous (voorzitter) Mevrouw M.A.M. Agterberg De heer H. Cornet De heer drs. H.R. Huisman De heer R.J. Moeke Het bestuur is zodanig samengesteld dat alle expertise die nodig is om aanvragen voor te ondersteunen projecten te kunnen beoordelen, aanwezig is. Zo nodig vallen individuele bestuurders bij de uitoefening van hun taak terug op hun eigen kennisnetwerk. De bestuurders besteden over het algemeen veel tijd aan een gedegen voorbereiding van de vergadering. Het bestuur heeft gezocht naar evenwicht in de hoogte van hun vergoeding in relatie tot de door de bestuursleden geïnvesteerde tijd. De hoogte van het presentiegeld voor de bestuursleden is 350,- exclusief BTW per bijgewoonde vergadering. Een overzicht van de nevenactiviteiten van de bestuursleden is in bijlage 1 opgenomen. Voor (potentiële) aanvragers is informatie over Fonds SGS te vinden op de website van de divisie Zorg & Gezondheid van Achmea en Zilveren Kruis Achmea. Tevens wordt het netwerk van de aan de zorgverzekeraar verbonden relatiemanagers, inkopers en medisch adviseurs benut om aanvragen te genereren. De stichting krijgt daardoor aanvragen vanuit verschillende organisaties en disciplines uit de zorg. 3

4 2 DOELSTELLING De doelstellingen van SGS zoals neergelegd in de statuten zijn als volgt: het verstrekken van geldelijke en/of andere ondersteuning aan instellingen en ondernemingen die werkzaam zijn op het gebied van de volksgezondheid voor zover daarmee ook de belangen van verzekerden van de naamloze vennootschap Zilveren Kruis Achmea Zorgverzekeringen N.V., en/of andere door het bestuur te bepalen en aan de naamloze vennootschap: Achmea Zorgverzekeringen N.V., gelieerde zorgverzekeringen gediend zijn; het verstrekken van geldelijke en/of andere ondersteuning aan initiatieven tot innovatie op het terrein van de gezondheidszorg waarvoor (nog) geen reguliere financiering beschikbaar is; al datgene wat met het vorenstaande in verband staat of daartoe bevorderlijk kan zijn, alles in de meest ruime zin van het woord. Concreet houdt dit in dat Fonds SGS zich inzet voor verbetering van de gezondheidszorg, zowel verbetering van patiëntenzorg, duurzaamheid van zorg en effectiviteit en efficiëntie van zorgprocessen. Dit tracht men te bewerkstelligen door het leveren van financiële bijdragen aan innovaties, die door de verschillende (zorg)organisaties, kenniscentra of branche- of patiëntenverenigingen worden vormgegeven. Fonds SGS levert daarmee een belangrijke bijdrage aan het stimuleren van innovatieve en baanbrekende initiatieven in de zorg, het onderzoek naar nieuwe vormen van zorg (o.a. van aanbod-gestuurde zorg naar vraag-gestuurde zorg), e-health, kwaliteitsverbetering van zorg en het evalueren van bestaande zorgvormen en -processen. Toepassing van nieuwe technologieën is hierbij mogelijk, maar niet noodzakelijk. Fonds SGS subsidieert een diversiteit aan initiatieven in de eerstelijn, tweedelijn, thuiszorg en welzijnszorg. 4

5 3 VOORWAARDEN VOOR FINANCIERING Alle ingediende aanvragen voor subsidie worden getoetst door een adviescommissie, voorzien van een advies, en vervolgens ter beoordeling aan het bestuur van Fonds SGS voorgelegd. Om voor financiering door Fonds SGS in aanmerking te komen moeten ingediende aanvragen aan een aantal criteria voldoen. Fonds SGS ondersteunt projecten die de gezondheidszorg versterken. Dat is het allereerste uitgangspunt om voor financiële steun in aanmerking te komen. De overige criteria zijn: Het project kent een aantoonbaar draagvlak relevante (individuele) zorgverleners; Het project is innovatief (baanbrekend en vernieuwend) en levert meetbare en aantoonbare verhoging van de kwaliteit op (volgens de gangbare definitie van de zorgsector); Het project kan niet, of niet voldoende, gefinancierd worden uit reguliere middelen; De gevraagde investering is beperkt in vergelijking met de baten en na afloop van het project moet het redelijkerwijs betaald kunnen worden uit reguliere financieringsbronnen. Het project kent een éénmalig karakter en bestrijkt een periode van maximaal drie jaar; Aan een goedkeuring wordt de voorwaarde verbonden dat een eindrapportage inclusief een financiële verantwoording wordt ingediend. Bij projecten die een jaar of langer duren worden tussenrapportages gevraagd en in voorkomende gevallen wordt vervolgfinanciering afhankelijk gesteld van de resultaten van de tussenrapportages. Voordat een projectaanvraag wordt ingediend, bestaat de mogelijkheid om eventueel gebruik te maken van een quick scan. Hierbij kan een projectplan met een begroting worden aangeboden aan het secretariaat van de stichting. Op basis van deze informatie wordt beoordeeld of het project eventueel in aanmerking komt voor subsidiering. Hierbij wordt expliciet vermeld dat dit slechts een advies is en dat hieraan geen rechten kunnen worden verleend. Slechts het bestuur is bevoegd tot besluitvorming over subsidietoekenning. 5

6 4 VOORBEELDPROJECTEN Met behulp van Fonds SGS zijn o.a. de volgende projecten gerealiseerd: Onzichtbare pijn; ontwikkeling cultuursensitieve aanpak voor allochtone patiënten met onverklaarde lichamelijke klachten Huisartsen in achterstandswijken hebben dagelijks te maken met niet-westerse allochtone patiënten die de huisarts frequent consulteren met lichamelijke klachten, zoals hoofdpijn, nek- en schouderpijn, duizeligheid of hartkloppingen, waar geen somatische oorzaak voor gevonden kan worden. Volgens huisartsen veroorzaken deze patiënten een grote werkdruk en is het behandelcontact weinig bevredigend voor zowel arts als patiënt. De Multidisciplinaire richtlijn Somatisch Onvoldoende verklaarde Lichamelijke Klachten en Somatoforme stoornissen (SOLK) besteedt geen aandacht aan de context van niet-westerse patiënten. Het doel van dit project van Stichting Pharos is het verbeteren van de huisartsenzorg voor niet-westerse allochtone patiënten met lichamelijke klachten waarvoor geen medische oorzaak gevonden wordt. Hiertoe ontwikkelt en evalueert men een cultuursensitief stappenplan (voor de huisarts) voor de behandeling van deze patiënten. Het project beoogt hiermee huisartsen te ondersteunen in de behandeling van allochtone patiënten met SOLK en daarmee de zorg effectiever te maken. Het beoogde resultaat is een cultuursensitieve werkwijze welke huisartsen ondersteunt in de zorgverlening aan allochtone patiënten met SOLK. Oudercursus Balans Ouders van jongeren met leer- en gedragproblemen zijn vaak niet in staat de jongeren zo te begeleiden, op te voeden en te ondersteunen dat zij zich maatschappelijk wenselijk gedragen. De oudervereniging Balans wil in een project een Oudercursus samenstellen en schrijven en daarna verspreiden. De cursus zal bestaan uit 8 modules. De ontwikkeling van de cursus zal 1½ jaar duren, waarna de verspreiding gedurende zeker 4 jaar zal plaatsvinden. Jeugd en medicijngebruik Jeugdigen die aangewezen zijn op psychofarmaca en hun ouders/verzorgers hebben veel vragen over het gebruik en de effecten van de middelen. Met het oog op therapietrouw is het van belang dat die vragen worden beantwoord. Bovendien is het belangrijk dat jeugdigen en hun ouders/verzorgers de mogelijk effecten kennen, omdat het belangrijk is dat zij deze opmerken en bijhouden. 6

7 Het Landelijk Kenniscentrum Kinder- en Jeugdpsychiatrie functioneert als een landelijke netwerkorganisatie met als doel wetenschappelijk onderbouwde kennis op het gebied van de kinder- en jeugdpsychiatrie overzichtelijk beschikbaar en toegankelijk te maken. Dit centrum wil zijn websites en download mogelijkheden uitbreiden met informatie over psychofarmaca voor kinderen en jeugdigen, ten behoeve van zowel de jeugdigen zelf als ook hun ouders/verzorgers. De kinderen en jongeren krijgen in dit project de gelegenheid zelf aan te geven wat voor informatie voor hen van belang is. Zin Geving Door ZONH, de Regionale OndersteuningsStructuur in Noord-Holland, wordt subsidie gevraagd voor een project waarbij vrijwilligers worden opgeleid om met kwetsbare ouderen in gesprek te gaan over levensvragen. Uit een rapport van het Sociaal Cultureel Planbureau blijkt dat ouderen in verpleeg- en verzorgingshuizen vinden dat het personeel weinig tijd heeft voor het bespreken van levensvragen. Stichting ZONH wil de verdere ontwikkeling van de zorg voor kwetsbare ouderen stimuleren, o.a. door het ontplooien van initiatieven op het gebied van kwaliteit van leven in de laatste levensfase. Aandacht voor levensvragen vormt hierin een belangrijk thema. Het project zal in een viertal pilots (Kop van Noord-Holland, West-Friesland, Noord- Kennemerland en Zaanstreek) worden georganiseerd. 7

8 5 FINANCIEEL BESTUUR Vermogensbeheer Het vermogen van Fonds SGS wordt sinds 2009 beheerd door Staalbankiers N.V. en is belegd in een pool van wereldwijd georiënteerde obligatie- en aandelenfondsen met een sterke nadruk op obligaties. In 2012 heeft het bestuur besloten over te gaan op een beleggingsmethodiek op basis van een maatschappelijk verantwoord en duurzaam vermogensbeheer. Hetgeen inhoudt dat beleggingen op thema s als ondeugdelijk bestuur, tabak, kinderarbeid, wapens, e.d. worden uitgesloten. Dit heeft tot mutaties geleid in de portefeuille. Fonds SGS werft geen gelden en opereert zonder winstoogmerk. Achmea divisie Zorg & Gezondheid voert het secretariaat en de administratie van de stichting. Administratieve organisatie Achmea divisie Zorg & Gezondheid voert het secretariaat en de administratie van de stichting. Tevens wordt bestuur geadviseerd door een referent over het al dan niet honoreren van financiële steun aan een initiatief. 8

9 6 GOVERNANCE Het bestuur beoordeelt iedere aanvraag voor een te ondersteunen project geheel zelfstandig. De beoordeling vindt plaats aan de hand van uitgebreide documentatie die op verzoek van het bestuur door het secretariaat van de stichting wordt verzameld. Iedere bestuurder is derhalve in de gelegenheid zich voorafgaand aan de besluitvorming uitgebreid te oriënteren over de voorliggende aanvragen. Voorts volgt het bestuur ieder project waaraan een subsidie is verleend en toetst de wijze waarop het project wordt uitgevoerd. Individuele bestuurders zijn beschikbaar om zo nodig hieraan een nadere invulling te geven. Het bestuur vergadert eens per kwartaal. In de vergadering komen de aanvragen voor nieuwe projecten, de tussen- en eindrapportages van projecten, het projectenoverzicht en de financiële stand van zaken, aan de orde. Het bestuur neemt besluiten over initiatieven op basis van meerderheid van stemmen. Benoemingsbeleid bestuur In de statuten is het benoemingsbeleid van de stichting opgenomen. Artikel 5 beschrijft hierover het volgende: Voor de vervulling van vacatures in het bestuur wordt voorzien door het bestuur van de naamloze vennootschap Achmea Zorgverzekeringen N.V., voormeld, op voordracht van de overige bestuurders van de stichting. Een bestuurder heeft zitting voor de tijd van ten hoogste vier jaren. De bestuurders treden af volgens een door het bestuur op te stellen rooster van aftreden. Aftredende bestuurders zijn onmiddellijk herbenoembaar, met dien verstande echter, dat een door de Arrondissementsrechtbank ontslagen bestuurder binnen vijf jaar na dat ontslag niet kan worden herbenoemd. Een nieuw benoemde bestuurder neemt ingeval van tussentijdse benoeming op het rooster van aftreden de plaats in van degenen, wiens plaats hij vervult. 9

10 7 ANBI STATUS Fonds SGS is door de Belastingdienst aangemerkt als een Algemeen Nut Beoogde Instelling. De Belastingdienst schrijft voor dat op 1 januari 2014 de ANBI haar gegevens op elektronische wijze via internet openbaar maakt. Instellingen worden verplicht tot het openbaar maken via internet van de naam van de instelling, het door de Kamer van Koophandel toegekende unieke nummer (RSIN), contactgegevens, de doelstelling, een (beknopt) beleidsplan, de bestuurssamenstelling en het beloningsbeleid, een (beknopt) verslag van de uitgeoefende activiteiten en een financiële verantwoording. In het geval van Fonds SGS kunnen de doelen van algemeen nut worden omschreven als welzijn, gezondheidszorg, jeugd- en ouderenzorg en of een combinatie van de voornoemde doelen. 10

11 BIJLAGE 1: (NEVEN)ACTIVITEITEN BESTUURSLEDEN M.A.M. Agterberg: Lid Ledenraad Vereniging Achmea H. Cornet Oud-beleidsadviseur ouderen- en gehandicaptenbeleid bij Gemeente Haarlem en woningcorporatie Pré Wonen H.R. Huisman Voorzitter Raad van Commissarissen St. Elan Wonen Voorzitter Bestuur St. Onderwijs aan Zieke Kinderen Voorzitter Bestuur Haarlems Interscholair Toernooi Voorzitter Bestuur St. RMC Kennemerland Orthopedagoog, adviseur Onderwijs en Jeugdzorg R.J. Moeke Lid Gemeenteraad van Gulpen-Wittem Bestuurslid Vereniging Integrale Vitaliteitskunde Voorzitter Vereniging Leer en Leef Lid Verzekerdenraad Achmea Zorg & Gezondheid Lid Ledenraad Vereniging Achmea M.S.C. Mous: Lid Bestuur Vereniging Achmea Lid Bestuur Bavo Stichting Heemstede Lid Bestuur D66, afdeling Heemstede Lid Bestuur Stichting Levenseindekliniek 11