Inspectierapport Doomijn BSO staatssecretarislaan (BSO) Staatssecretarislaan BX ZWOLLE Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Doomijn BSO staatssecretarislaan (BSO) Staatssecretarislaan BX ZWOLLE Registratienummer Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: ZWOLLE Datum inspectie: Type onderzoek: Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening...10 Gegevens toezicht...10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, op het gebied van de eisen aan het personeel, de beroepskracht-kindratio en de pedagogische kwaliteit. In opdracht van de gemeente is ook de meldcode kindermishandeling op de locatie beoordeeld. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over de opvang en de inspectie geschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein uitgewerkt. Feiten Buitenschoolse-opvang (BSO) Staatssecretarislaan 10 is onderdeel van het Intergraal Kind Centrum (IKC). Naast de BSO is er een Kinderdagverblijf (KDV) en een peuterspeelzaal van Doomijn. Doomijn BSO Staatssecretarislaan heeft 45 kindplaatsen (LRKP) voor kinderen van 4-12 jaar, 5 dagen per week. De BSO maakt gebruik van de groepsruimte van de peuterspeelzaal en de hal tijdens de inspectie. Inspectiegeschiedenis De afgelopen jaren hebben de volgende inspecties plaatsgevonden november 2013: incidenteel onderzoek. Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. - 4 juni 2013: onaangekondigde reguliere inspectie. Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd december 2012:nader onderzoek. Tekortkomingen uit de vorige inspectie zijn hersteld. - 5 mei 2012: reguliere onderzoek. Aan de volgende voorwaarde werd niet voldaan: De beroepskracht-kind-ratio voldeed niet op groepsniveau. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit jaarlijks onderzoek zijn op de onderzochte items geen overtredingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens het inspectiebezoek is de pedagogische praktijk getoetst in theorie en in de praktijk. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie Kindercentrum (januari 2014). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Het observatie-instrument bevat voor elke voorwaarde indicatoren. Pedagogische praktijk Tijdens de observatie is gekeken naar verschillende aspecten van de pedagogische praktijk. Hieronder worden enkele aspecten nader uitgewerkt. Pedagogisch beleidsplan: De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. Uit het interview met de locatieverantwoordelijke blijkt dat het pedagogisch werkplan wordt geregeld besproken in het teamoverleg. Emotionele Veiligheid Veldinstrument: Er is sprake van 1 à 2 vaste beroepskrachten die de groep elke dag begeleiden. De vaste beroepskrachten regelen het rooster zo dat altijd één van beiden aanwezig is. Observatie: Tijdens de observatie blijkt dat er een vaste beroepskracht is op de woensdagmiddag. Uit het interview met de beroepskrachten blijkt dat er altijd minimaal één vaste beroepskracht aanwezig is. Persoonlijke Competentie Veldinstrument: De meeste kinderen zijn meestal bezig. Er is ook ruimte voor ontspanning en niets doen. De kinderen mogen zelf kiezen met wie zij iets gaan doen. Observatie: Tijdens de observatie zijn de kinderen aan het eten. Ze smeren zelf hun boterhammen. Na het eten gaan de kinderen spelen. Ze mogen zelf kiezen wat ze willen spelen en met wie. Sociale Competentie Veldinstrument: De beroepskrachten hebben met alle kinderen in de groep een persoonlijke relatie. Kinderen worden gestimuleerd om sociale contacten met elkaar aan te gaan. Observatie: Er is onderlinge interactie tussen de kinderen en tussen de beroepskrachten en de kinderen. Ze praten over onder andere het eten. Één kind maakt een grapje. Iedereen begint te lachen. Normen en Waarden Veldinstrument: Beroepskrachten geven kinderen het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met andere kinderen; ze zijn vriendelijk, luisteren, leven mee, troosten en helpen, werken samen. Ze zijn meestal consequent in wat ze willen uitdragen en hoe ze zelf werkelijk handelen. Observatie: De kinderen zitten samen aan tafel met de beroepskrachten te eten. De tafel is gedekt. De kinderen kunnen zelf beslissen wat en hoeveel ze willen eten. De kinderen verlaten de tafel als iedereen genoeg tijd heeft gehad om te eten. De kinderen gaan samen met de beroepskrachten opruimen. 4 van 11

5 Conclusie: Op deze locatie voldoet de pedagogische praktijk aan de eisen van de Wet Kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties (Lunch eten) Pedagogisch werkplan (2014) 5 van 11

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent het gedrag (VOG's) zijn tijdens de inspectie steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. Uit de steekproef blijkt dat de beroepskrachten hebben een geldige verklaring omtrent het gedrag en zijn opgenomen in de continue screening. Deze verklaringen voldoen aan de eisen van de Wet Kinderopvang. Passende beroepskwalificatie De diploma's zijn tijdens de inspectie steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. Deze diploma's voldoen aan de eisen van de Wet Kinderopvang. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in basisgroepen. Er zijn 2 verticale basisgroepen: - groep 1: van maximaal 20 kinderen in de leeftijd 4-12 jaar en; - groep 2: van maximaal 20 kinderen in de leeftijd 4-12 jaar. Dit blijkt tevens uit de planningslijsten van (oktober 2014). De kinderen maken gebruik van twee groepsruimten. Een omheinde deel van de hal (speelhal) wordt ook gebruikt om te spelen. Observatie: Tijdens de observatie waren er vijf kinderen aanwezig. Ze maakten gebruik van één groepsruimte. Tevens speelden ze in de hal. Omvang en samenstelling van de stamgroepen voldoen aan de wettelijke voorwaarden. Beroepskracht-kindratio De personeelsroosters en de aanwezigheidslijsten (week 39,40,41 en 43 van 2014) zijn steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. Uit deze steekproef blijkt dat er wordt voldaan aan het beroepskracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties (Lunch eten) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (week: 39,40,41 en 43) Personeelsrooster (week: 39,40,41 en 43) 6 van 11

7 Veiligheid en gezondheid De beoordeling van het domein veiligheid en gezondheid heeft alleen betrekking op de meldcode kindermishandeling. Meldcode kindermishandeling Vanaf 1 juli 2013 zijn de eisen aan de meldcode kindermishandeling gewijzigd. Dit komt door de Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Doomijn hanteert een meldcode kindermishandeling die gebaseerd is op de meldcode kindermishandeling van de Branche-organisatie Kinderopvang (versie juli 2013). Daarnaast is er een ingevulde sociale kaart aanwezig. Hierin staan de gegevens van de lokale hulporganisaties beschreven. Uit het interview met de beroepskracht blijkt dat zij goed op de hoogte is van de meldcode kindermishandeling en de wettelijke meldplicht. Er is aandacht voor het signaleren van kindermishandeling. Tevens is het onderwerp besproken tijdens een teamoverleg. De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode en de wettelijke meldplicht. De houder voldoet hierdoor aan de eisen van de Wet Kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (Beroepskrachten) Meldcode kindermishandeling (juli 2013) Notulen teamoverleg ( ) 7 van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11

9 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Doomijn BSO staatssecretarislaan Aantal kindplaatsen : 45 Gegevens houder Naam houder : Travers Kinderopvang Adres houder : Koestraat 6 Postcode en plaats : 8011NK ZWOLLE Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Nicole Mellor Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : ZWOLLE Adres : Postbus Postcode en plaats : 8000GA ZWOLLE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11