Inspectierapport Doomijn KDV Staatssecretarislaan (KDV) Staatssecretarislaan BX Zwolle Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Doomijn KDV Staatssecretarislaan (KDV) Staatssecretarislaan BX Zwolle Registratienummer Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Zwolle Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening...10 Gegevens toezicht...10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties, een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Dat zijn de volgende: de pedagogische kwaliteit; de eisen aan het personeel; de opvang in groepen; de beroepskracht-kindratio. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over kinderdagverblijf Staatssecretarislaan en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport per domein uitgewerkt. Feiten over kinderdagverblijf Staatssecretarislaan Kinderdagverblijf Staatssecretarislaan is onderdeel van Stichting Doomijn Kinderopvang. Doomijn Kinderopvang heeft meerdere kinderdagverblijven en buitenschoolse opvanglocaties binnen regio IJsselland. Het kinderdagverblijf vormt samen met de basisschool, de peuterspeelzaal en de buitenschoolse opvang het integraal kindcentrum 'De IJsselhof'. Het kinderdagverblijf staat in het landelijk register kinderopvang geregistreerd met 28 kindplaatsen. Inspectiegeschiedenis Er zijn de afgelopen twee jaar geen overtredingen geconstateerd. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit jaarlijks onderzoek voldoen vrijwel alle onderzochte items aan de Wet kinderopvang. Alleen met betrekking tot het afwijken van de beroepskracht-kindratio is een overtreding geconstateerd. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. De volgende afspraak wordt met de houder gemaakt en zal over drie maanden (na 26 april 2016) door de toezichthouder worden beoordeeld: Er wordt tijdens de middagpauze niet langer dan twee uur aaneengesloten afgeweken van de beroepskracht-kindratio en het afwijken vindt niet plaats tussen en uur. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Inleiding Tijdens het inspectiebezoek is de pedagogische praktijk getoetst in theorie en in de praktijk. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Het observatie-instrument bevat voor elke voorwaarde indicatoren. Deze worden gebruikt bij het beschrijven van de pedagogische praktijk. Emotionele veiligheid Indicator: 'De beroepskrachten communiceren met de kinderen.' Observatie: De beroepskrachten hebben korte gesprekjes met kinderen waarbij beiden bijdragen aan de voortgang en inhoud van het gesprek. Zij sluiten op passende wijze aan op de situatie en/of de vraag van een kind. Als de beroepskrachten besluiten even met de kinderen naar buiten te gaan, geeft één kindje aan echt niet naar buiten te willen. 'Waarom wil jij dan niet naar buiten?' vraagt de beroepskracht. 'Omdat ik al geweest ben.' antwoordt het kindje. Ze is inderdaad mee naar het park geweest. De beroepskracht geeft aan dat ze dan van haar binnen mag blijven. Het kindje wil heel graag de badjas aan die ze vanmorgen aan had tijdens het voorleesontbijt. Dat mag en de andere kinderen maken zich klaar om met de andere beroepskracht naar buiten te gaan. Ontwikkeling van de persoonlijke competentie Indicator: 'Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting.' Observatie: De activiteiten passen in algemene zin bij de interesse en het ontwikkelingsniveau van de kinderen. Vanmorgen is er gestart met een voorleesontbijt. De kinderen mochten in hun pyjama naar de opvang komen. Het voorleesontbijt vond plaats in de hal en ook beroepskrachten waren in pyjama aanwezig. In de loop van de ochtend zijn de drieplus-kinderen naar het park gegaan. Na een moment van rust op de groep, zijn enkele kinderen toch alweer wat aan het rondrennen op de groep. De beroepskrachten besluiten om nog even lekker buiten te gaan spelen. Indicator: 'De beroepskrachten ondersteunen en stimuleren de ontwikkeling van (individuele) kinderen.' Observatie: De beroepskrachten sluiten aan bij het ontwikkelingstempo en -niveau van een kind. Zo laat de beroepskracht kinderen zelf proberen hun kleren aan/uit te trekken, de jassen aan te doen en de laarsjes zelf aan te doen. Als het bij een kindje niet lukt om de jas aan te trekken, geeft de beroepskracht aan dat hij het wel goed geprobeerd heeft. Overdracht van normen en waarden Indicator: 'Beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen.' Observatie: De beroepskrachten geven kinderen het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met andere kinderen; ze zijn vriendelijk, luisteren, leven mee, troosten en helpen, werken samen. De beroepskrachten communiceren in heldere taal en met een correcte woordkeuze. Zo overleggen 4 van 11

5 de beroepskrachten met elkaar wat ze gaan doen. De beroepskrachten bespreken bijvoorbeeld wie van de beroepskrachten naar buiten gaat, wie het tafelmoment gaat doen en wie kinderen uit bed gaat halen. Conclusie Op kinderdagverblijf Staatssecretarislaan voldoet de pedagogische praktijk aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Voorschoolse educatie Er is op dit kinderdagverblijf geen sprake van gesubsidieerde voorschoolse educatie. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten) Observaties (Pedagogische praktijk) Pedagogisch beleidsplan (versie september 2015) Pedagogisch werkplan (versie november 2015) 5 van 11

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De beroepskrachten die werkzaam zijn bij kinderdagverblijf Staatssecretarislaan hebben een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten die werkzaam zijn bij kinderdagverblijf Staatssecretarislaan beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Op kinderdagverblijf Staatssecretarislaan wordt gewerkt met twee verticale stamgroepen, te weten: Villa Pardoes: maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Villa Pardijn: maximaal 12 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Conclusie Er wordt voldaan aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Beroepskracht-kindratio Tijdens de inspectie stonden er drie beroepskrachten op stamgroep Pardoes. Gezien het aantal kinderen werd aan de beroepskracht-kindratio voldaan. Als gezien het aantal kinderen met één beroepskracht op het kinderdagverblijf gewerkt kan worden, zijn er meestal wel andere beroepskrachten aanwezig bij de peuterspeelzaal/buitenschoolse opvang alszijnde achterwacht. Mocht dit niet het geval zijn, bijvoorbeeld in vakanties, worden er twee beroepskrachten op het kinderdagverblijf ingeroosterd. Bij een openingstijd van 10 uur of langer kunnen ten hoogste drie uur per dag, niet aaneengesloten, minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is. De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na uur en in de (pauze)periode tussen uur en uur, ten hoogste twee uren aaneengesloten en niet langer dan de daadwerkelijke duur van de middagpauze. Tijdens de inspectie gingen de beroepskrachten om de beurt om pauze en werden de volgende pauzetijden gehanteerd: uur uur uur De afwijking vond dus ook plaats na uur en er werd langer dan twee uur aaneengesloten afgeweken tijdens de gebruikelijke middagpauze. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. 6 van 11

7 De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten) Verklaringen omtrent het gedrag (Steekproef) Diploma's beroepskrachten (Steekproef) Presentielijsten Personeelsrooster 7 van 11

8 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11

9 De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Bij een openingstijd van 10 uur of langer kunnen ten hoogste drie uur per dag, niet aaneengesloten, minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is. kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en De drie uur afwijkende inzet betreft uitsluitend de tijd voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum ingezet wordt, dan is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig. kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 11 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Doomijn KDV Staatssecretarislaan Aantal kindplaatsen : 28 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Travers Kinderopvang Adres houder : Burg Drijbersingel 11 Postcode en plaats : 8021DA Zwolle Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : J de Lange Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zwolle Adres : Postbus Postcode en plaats : 8000GA ZWOLLE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport zienswijze houder Zienswijze Doomijn Doomijn kinderopvang is blij met de positieve beoordeling van de GGD inspectie en de observaties van het pedagogisch handelen van de pedagogisch medewerkers van KDV Staatssecretarislaan. V.w.b. de gesignaleerde afwijking in pauze tijden kan ik melden dat deze inmiddels is opgepakt en weer conform de geldende richtlijnen wordt uitgevoerd. In ons pedagogisch werkplan is de volgende werkafspraak opgenomen : Tussen á en uur houden wij om de beurt 3 kwartier pauze. Ook in de toekomst zetten de medewerkers van Doomijn kinderopvang zich met plezier in om dezelfde kwaliteit en aandacht voor de kinderen te blijven bieden. Elly van Holland Manager kinderopvang en peuterspeelzalen reactie toezichthouder op de zienswijze De zienswijze leidt niet tot aanpassingen in het rapport. 11 van 11