Inspectierapport De Basisbengels (BSO) Julianastraat CD ZWARTSLUIS Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport De Basisbengels (BSO) Julianastraat CD ZWARTSLUIS Registratienummer Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: ZWARTEWATERLAND Datum inspectie: Type onderzoek: Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Veiligheid en gezondheid... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. In opdracht van de gemeente is ook de meldcode kindermishandeling op de locatie beoordeeld. Beschouwing Op verzoek van de gemeente Zwartewaterland heeft GGD IJsselland op 11 november 2014 een onaangekondigd onderzoek uitgevoerd bij de buitenschoolse opvang De Basisbengels te Zwartsluis welke onder de koepelorganisatie van Stichting Kinderdagcentra Zwartewaterland valt. De toezichthouder heeft gesproken met de locatieverantwoordelijke en diverse beroepskrachten. Tevens zijn de betreffende documenten ingezien en heeft er een observatie op de groep plaatsgevonden. In het LRKP staat deze locatie geregistreerd met 30 kinderen. Op dit moment komen er niet meer dan maximaal 24 kinderen. De locatie bevindt zich in een groepsruimte die geschakeld is aan de basisschool OBS Aremberg en richt zich op de leeftijd van 4-8 jaar. De kinderen in de leeftijd van 8-12 jaar worden op de BSO locatie De Basisbende opgevangen. Dit bevindt zich op loopafstand van BSO De Basisbengels. SKZ biedt op deze locatie ook Kleuterfit en Fitkids aan. Kinderen kunnen dan al dan niet in combinatie met de buitenschoolse opvang gymen in het speellokaal onder leiding van een combi functionaris van de gemeente. Tijdens deze inspectie zijn er geen tekortkomingen geconstateerd door de toezichthouder. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2014). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van de volgende vier basiscompetenties uit de Wet kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen; het waarborgen van emotionele veiligheid, ontwikkeling van persoonlijke competentie, ontwikkeling van sociale competentie en overdracht van normen en waarden. Ter illustratie van het oordeel worden in dit rapport door de toezichthouder twee basiscompetenties toegelicht met een voorbeeld. Emotionele veiligheid: Veldinstrument: "Er is veel interactie tussen de beroepskrachten en de kinderen; de interacties zijn vriendelijk en hartelijk". Observatie: Er zitten een paar kinderen aan tafel en zijn aan het kleuren. De beroepskracht gaat er even bij staan en heeft een gesprekje met de kinderen over het elf november lopen. Degene vraagt met wie ze samen gaan lopen en daarna vertelt de beroepskracht dat ze één van de moeders had gezien. De kinderen vroegen wat de beroepskracht daar ging doen. Conclusie: Tijdens voorgaande observatie wordt de emotionele veiligheid voldoende gewaarborgd. Persoonlijke competentie: Veldinstrument: "De beroepskrachten herkennen de signalen van individuele kinderen, kunnen deze signalen correct interpreteren en sluiten hier tijdig en adequaat op aan. Het kind voelt zich gezien en begrepen". Observatie: Tijdens de start van de BSO komt er een kind ontdaan op de beroepskracht aflopen. Het blijkt dat het naamkaartje mist bij de kapstok. De beroepskracht slaat de arm om dit kind heen en loopt mee naar de gang. Het kind vertelt dat er dezelfde dag meer dingen waren gebeurd die niet leuk waren. De beroepskracht vraagt of het kind geschrokken was en benoemt dat dit allemaal niet leuk is, maar dat het weer opgelost is. Conclusie: Tijdens voorgaande observatie wordt de persoonlijke competentie voldoende gewaarborgd. Er wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden uit de Wet Kinderopvang. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Vragenlijst oudercommissie Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Pedagogisch werkplan 4 van 10

5 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Alle verklaringen omtrent gedrag van de beroepskrachten die momenteel werkzaam zijn op deze locatie zijn beoordeeld. Alle beroepskrachten beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De toetsing van de beroepskwalificaties is gebaseerd op een steekproef. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Deze locatie staat binnen het LRKP geregistreerd met 30 kindplaatsen. Momenteel komen er maximaal 24 kinderen. Deze groep wordt gesplitst tijdens het eet- en drinkmoment waarna open deurenbeleid geldt. Omvang en samenstelling van de basisgroep voldoet aan de gestelde voorwaarden. Beroepskracht-kindratio De toezichthouder heeft tijdens de inspectie de kindplanning en de personeelsroosters bekeken. Daaruit blijkt dat er wordt voldaan aan de beroepskracht-kind-ratio. Tijdens de observatie op dinsdag 11 november voldeed dit ook aan de gestelde voorwaarden. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 5 van 10

6 Veiligheid en gezondheid De beoordeling van het domein veiligheid en gezondheid heeft alleen betrekking op de meldcode kindermishandeling. Meldcode kindermishandeling Vanaf 1 juli 2013 zijn de eisen aan de meldcode gewijzigd. Dit komt door de Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. BSO De Basisbengels hanteert de meldcode kindermishandeling van de branche organisatie welke voldoet aan de beschreven eisen. Stichting Kinderdagcentra Zwartewaterland heeft deze versie gebruikt en aangepast naar de eigen organisatie (november 2013). De meldcode is verstuurd naar alle beroepskrachten met daarbij de leesopdracht en de opdracht een paraaf hiervoor te zetten. Vervolgens is dit tijdens een teamoverleg gezamenlijk besproken. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview anderen (beroepskrachten) Meldcode kindermishandeling 6 van 10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 10

8 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Basisbengels Website : Aantal kindplaatsen : 30 Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderdagcentra Zwartewaterland Adres houder : Purperreigerlaan 138 Postcode en plaats : 8064DC ZWARTSLUIS Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Inge van Dijk Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : ZWARTEWATERLAND Adres : Postbus 23 Postcode en plaats : 8060AA HASSELT Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10