Inspectierapport Doomijn BSO Wildwalstraat (BSO) Wildwalstraat VL ZWOLLE Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Doomijn BSO Wildwalstraat (BSO) Wildwalstraat VL ZWOLLE Registratienummer Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Zwolle Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening...10 Gegevens toezicht...10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over de opvang en de inspectie-geschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport verder uitgewerkt. Feiten over BSO Wildwalstraat BSO Wildwalstraat is onderdeel van Stichting Doomijn Kinderopvang. Doomijn Kinderopvang heeft meerdere kinderdagverblijven en buitenschoolse opvanglocaties binnen regio IJsselland. Doomijn buitenschoolse opvang Wildwalstraat is gevestigd in een ruimte van basisschool de Schatkamer. Binnen deze muren is tevens een kinderdagverblijf gevestigd. BSO Wildwalstraat staat in het landelijk register kinderopvang geregistreerd met maximaal 60 kindplaatsen. Inspectiegeschiedenis De afgelopen jaren hebben de volgende inspecties plaatsgevonden: : jaarlijks onderzoek. Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd : incidenteel onderzoek. Er zijn vanuit de GGD geen bezwaren tegen een uitbreiding van het aantal kindplaatsen van 50 naar : jaarlijks onderzoek. Er zijn tekortkomingen geconstateerd op het gebied van opvang in groepen en beroepskrachtkindratio : nader onderzoek. De geconstateerde overtredingen tijdens het jaarlijks onderzoek d.d zijn opgeheven. Hierbij wordt aangegeven dat de opvang in groepen een punt van aandacht blijft : jaarlijks onderzoek. Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Bevindingen op hoofdlijnen De houder voldoet niet aan alle voorwaarden die bij deze jaarlijkse inspectie zijn onderzocht. De houder voldoet niet aan de voorwaarden aangaande: -opvang in groepen en -het beroepskracht-kindratio. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. De volgende afspraken worden / zijn met de houder gemaakt en zullen over 3 maand (na ) door de toezichthouder (GGD) worden gecontroleerd; -Ieder kind behoort bij een basisgroep. -De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. -De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Tijdens het interview met de aanwezige beroepskracht blijkt dat zij voldoende op de hoogte is van het pedagogisch beleids- en werkplan. Tijdens de observatie is gekeken naar verschillende aspecten van de pedagogische praktijk. Hieronder wordt dit nader uitgewerkt. Emotionele veiligheid Veldinstrument: De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen. Observatie: De meeste kinderen laten zich enthousiast maken en motiveren door de beroepskrachten; zij reageren op initiatieven van de beroepskracht. De meeste kinderen zijn rustig en ontspannen in het contact met de beroepskrachten. De kinderen schakelen de beroepskrachten in als ze hulp of steun nodig hebben. De beroepskrachten dragen initiatieven aan zoals een kaartspel, samen iets bakken en een gezelschapsspel doen. De beroepskrachten hebben zich verdeeld over de ruimtes en zitten aan verschillende tafels om de kinderen te begeleiden in het spel of als aanspreekpunt. Persoonlijke competentie Veldinstrument: Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten en individuele kinderen. Observatie: De beroepskrachten geven de kinderen passende uitleg, aanwijzingen en correcties. Zij geven het kind daarbij autonomie om zelf te kiezen of mee te denken. Een aantal kinderen zijn aan het spelen met een speelgoed boormachine. De beroepskracht gaat naar hen toe om te vragen of de kinderen weten hoe de boormachine werkt. De beroepskracht geeft uitleg en vervolgens gaan de kinderen zelf verder met spelen. Sociale competentie Veldinstrument: De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie. Observatie: Kinderen krijgen informatie en hulp om contact met groepsgenootjes te maken en te onderhouden. De beroepskrachten stimuleren de interactie tussen kinderen met dezelfde interesse of talent in gesprekken en tijdens spel. Een beroepskracht is aan tafel een kaartspel aan het doet met een kind. De beroepskracht vraagt een ander kind of hij ook mee wil doen. "X, ken jij het kaartspel pesten ook?" "Wil jij meedoen?" "Dan gaan we allemaal samen spelen." Overdracht van normen en waarden Veldinstrument: Beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen. Observatie: 4 van 11

5 De beroepskrachten zijn zich bewust van hun professionele voorbeeldrol. Zij gedragen zich volgens de waarden en normen die in het pedagogisch beleid staan. Zij proberen naar beste kunnen hiernaar te handelen en spreken elkaar hierop aan. Wanneer er per ongeluk bekers drinken omver worden gegooid op tafel wordt hier rustig op gereageerd door de beroepskracht. "Dat kan gebeuren." Vervolgens pakt zij een aantal theedoeken en vraagt aan de kinderen of zij meehelpen met opruimen. De beroepskracht geeft zelf het goede voorbeeld door actief mee te helpen. Conclusie: De pedagogische praktijk voldoet aan de voorwaarden uit de wet Kinderopvang. Gebruikte bronnen: Vragenlijst oudercommissie (december 2014) Observaties (pedagogische praktijk) Pedagogisch werkplan (versie 2013) 5 van 11

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent het gedrag (VOG) zijn steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. De beroepskrachten en de stagiair beschikken over een geldige VOG. Passende beroepskwalificatie De beroepskwalificaties zijn door de toezichthouder steekproefsgewijs gecontroleerd. Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Bij BSO Wildwalstraat wordt er gewerkt met een bovenbouwgroep en een onderbouwgroep. Bovenbouw In de bovenbouwgroep genaamd Schatzoekers worden maximaal 20 kinderen opgevangen vanaf 7 jaar. Deze kinderen worden opgevangen in een lokaal op de eerste verdieping. Het is voor de kinderen duidelijk dat zij bij deze groep horen. Daarnaast is duidelijk welke beroepskracht bij de bovenbouw groep hoort. Onderbouw In de onderbouwgroep genaamd Schatkids worden maximaal 40 kinderen gepland. In de praktijk worden deze kinderen verdeeld in een onderbouwgroep met de allerjongste kinderen (4-5 jaar) en een onderbouwgroep met de oudere kinderen (5-6 jaar). Uit de planningslijsten valt echter niet duidelijk op te maken welke onderbouwkinderen in welke groep worden opgevangen. Daarnaast is er geen duidelijk verdeling welke beroepskracht bij welke onderbouwgroep hoort. In het pedagogisch werkplan van BSO Wildwalstraat (versie 2013) wordt gesproken over één onderbouwgroep die gezamenlijk start met een tafelmoment. Dit is in de huidige situatie niet meer het geval. In de onderbouwgroep moet een duidelijke verdeling zijn in twee basisgroepen. Deze basisgroepen mogen niet groter zijn dan 20 kinderen. Het moet per basisgroep bekend zijn welke kinderen bij deze groep horen en welke beroepskrachten bij deze groep horen. Indien het tweede drinkmoment om uur daadwerkelijk een tafelmoment is (zoals in het pedagogisch werkplan beschreven staat) dient ook dit tafelmoment in de eigen basisgroep plaats te vinden. Het inspectiebezoek vond plaats tijdens een vakantie opvang moment. Er waren 25 kinderen aanwezig die in één basisgroep werden opgevangen. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. 6 van 11

7 Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De personeelsroosters en de aanwezigheidslijsten zijn steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. Uit deze steekproef blijkt dat er op de bovenbouwgroep wordt voldaan aan het beroepskrachtkindratio. Het beroepskracht-kindratio voor de onderbouwgroepen valt niet duidelijk op te maken uit de planningslijsten. In de planningslijsten staan alle onderbouwkinderen op één lijst. Er is geen onderverdeling in basisgroepen. Daarnaast wordt de inzet van het aantal beroepskrachten berekend op het totaal aantal aanwezige kinderen en niet per basisgroep. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke (december 2014) Interview anderen (beroepskracht) Presentielijsten (januari/februari 2015) Personeelsrooster (januari/februari 2015) 7 van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11

9 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Doomijn BSO Wildwalstraat Aantal kindplaatsen : 60 Gegevens houder Naam houder : Travers Kinderopvang Adres houder : Koestraat 6 Postcode en plaats : 8011NK ZWOLLE Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : P Berghuis Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zwolle Adres : Postbus Postcode en plaats : 8000GA ZWOLLE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11