Aanvraagformulier tot erkenning als inloopteam

Transcriptie

1 Aanvraagformulier tot erkenning als inloopteam Beste, In het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning is bepaald dat een erkenning kan worden aangevraagd voor aanbodsvormen preventieve gezinsondersteuning. In dit document vind je de nodige informatie en het invulluik om een aanvraag tot erkenning als inloopteam in te dienen. Regelgevende bepalingen m.b.t. inloopteams De organisator van een inloopteam staat garant voor de uitvoering van een laagdrempelig, ambulant aanbod preventieve gezinsondersteuning voor aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen die zich in een maatschappelijk kwetsbare positie bevinden, in de voorschoolse en, als daar argumenten voor zijn, in de vroegschoolse periode. Een inloopteam tracht minimaal: - door de organisatie van onthaal op een of meer fysieke locaties die goed bereikbaar, uitnodigend en herkenbaar zijn; - door de organisatie van groepsgerichte activiteiten minstens bestaande uit ervaringsgericht groepswerk; - subsidiair, via het aanbieden van individuele ondersteuning die prioritair in relatie staat met de groepsgerichte activiteiten; volgende opdrachten, ten aanzien van gezinnen, waar te maken: (1) de gezinnen op een duurzame wijze bereiken; (2) laagdrempelige, integrale en ambulante ondersteuning bieden; (3) ondersteuning bieden in het gebruik maken van andere ondersteuningsbronnen. Bij de uitvoering van deze opdrachten gaat er expliciete aandacht naar opvoedingsondersteuning en werkt het inloopteam aan kleuterparticipatie. Ook ten aanzien van actoren tracht een inloopteam minstens: (4) te sensibiliseren inzake drempels die maatschappelijke kwetsbaarheid in stand houden of verhogen; (5) structurele knelpunten of tekorten te signaleren waardoor gezinnen beknot worden in hun ontplooiingsmogelijkheden en -kansen; (6) expertise uit te wisselen met andere actoren in een Huis van het Kind. Om op die manier volgende doelstellingen na te streven: (1) de ontwikkelingskansen van kinderen versterken; (2) de vaardigheden en de draagkracht van de opvoedingsverantwoordelijken versterken; (3) de spanningen, moeilijkheden en draaglast van de opvoedingsverantwoordelijken zo veel mogelijk verminderen; 1

2 (4) het sociale netwerk van gezinnen versterken; (5) bijdragen tot de ontwikkeling van structurele oplossingen op het vlak van armoedebestrijding en die ontwikkeling positief beïnvloeden. Hoe vraag je erkenning tot inloopteam aan? Aanvraagformulier Een aanvraag tot erkenning als inloopteam kan worden ingediend aan de hand van een aanvraagformulier. Kind en Gezin is aangesteld om op basis van de aanvraag een beslissing te nemen over de erkenning. De aanvraag bestaat uit volgende 6 delen: 1. Identificatie- en contactgegevens van de aanvrager 2. Werkingsgebied 3. Aanbod 4. Kwaliteit: startvoorwaarden 5. Engagementsverbintenis 6. Ondertekening van de aanvraag Het ingevulde aanvraagformulier dien je aangetekend te versturen naar onderstaand adres: Kind en Gezin Voorzieningenbeleid T.a.v. dossierbeheer aanbodsvormen PGO Hallepoortlaan Brussel Onderzoek ontvankelijkheid Binnen de 30 dagen na datum van aangetekende zending zal je bericht ontvangen van Kind en Gezin over het al dan niet ontvankelijk zijn van de aanvraag. Om ontvankelijk te zijn, dient de aanvraag: - Aangetekend te worden verstuurd; - Volledig te zijn ingevuld; - Voorzien te zijn van de noodzakelijke handtekeningen. Enkel ontvankelijke aanvragen worden verder inhoudelijk behandeld. Indien de aanvraag niet ontvankelijk is, wordt de aanvraag terugbezorgd, en kan je nadien op elk moment een nieuwe aanvraag indienen. Onderzoek erkenningsvoorwaarden Om een erkenning te kunnen krijgen, dient: - Het identificatieluik naar waarheid te zijn ingevuld; - Een werkingsgebied gespecificeerd te zijn; - De aanvrager aan te geven dat het minimaal noodzakelijke aanbod binnen het inloopteam zal worden voorzien; - De aanvrager aan te geven dat er zal voldaan worden aan de startvoorwaarden inzake kwaliteit; - De aanvrager aan te geven dat men zich engageert om bepaalde engagementen te realiseren maximaal één jaar na toekenning van de erkenning; - Een korte motivatie of toelichting voorzien te worden, daar waar er naar gevraagd wordt. 2

3 Bij de inhoudelijke verwerking van het ingediend dossier kan Kind en Gezin op elk moment bijkomende informatie opvragen. Deze bijkomende informatie dient in dat geval binnen de dertig dagen aan Kind en Gezin te worden bezorgd. Tijdens die periode wordt de beslissingstermijn geschorst. Ten laatste 3 maanden na de datum waarop je de ontvankelijke aanvraag hebt verstuurd, zal er vanuit Kind en Gezin een aangetekend schrijven verstuurd worden met de beslissing over de aanvraag tot erkenning als inloopteam, meer bepaald: - De toekenning van erkenning als inloopteam of - Het voornemen tot weigering van de erkenning als inloopteam. Indien dit laatste het geval is, zal het aangetekend schrijven de mogelijkheid, de voorwaarden en de procedure bevatten om, indien de aanvrager dit wenst, een gemotiveerd bezwaarschrift in te dienen. Er bestaat natuurlijk ook de mogelijkheid om op een later moment een nieuwe aanvraag in te dienen. Wat impliceert een erkenning als inloopteam? Indien de erkenning als inloopteam wordt toegekend, vindt het inloopteam haar regelgevende basis via onderstaande besluiten: - Het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning (zie - Het ministerieel besluit betreffende de regels voor de erkenning en de subsidiëring van inloopteams (zie bijlage 2). Het inloopteam dient dan ook aan de bepalingen in deze besluiten te voldoen. Dit betekent ook dat vanaf dat moment: - het inloopteam onder de toezichts- en handhavingsbepalingen valt die in het besluit van de Vlaamse regering zijn opgenomen (zie artikel 65 t.e.m. 71 van het besluit van de Vlaamse Regering); - het inloopteam jaarlijks ten aanzien van Kind en Gezin dient te rapporteren over: 1 de soort, de frequentie en de spreiding van elke activiteit, inclusief de uitvoerder ervan; 2 het bereik per activiteit, zowel kwantitatief als kwalitatief; - de werking van het inloopteam minstens om de 5 jaar geëvalueerd wordt. Het aanvraagformulier is opgesteld op basis van de twee hoger vernoemde besluiten. We wensen je veel succes met het invullen ervan. Voor meer informatie over inloopteams of voor vragen en verdere info met betrekking tot de erkenningsaanvraag kan je terecht op het telefoonnummer 02/

4 1. Identificatie- en contactgegevens van de aanvrager De handleiding in bijlage 1 biedt meer ondersteuning bij het invullen van dit stuk van de aanvraag. 1.1 In functie van het administratief dossier A. Naam inloopteam: B. Zal het inloopteam worden georganiseerd vanuit een samenwerkingsverband? Ja ga naar B.1 Nee ga naar B.2 (Je kan een kruisje plaatsen door in het voor jou relevante vakje te klikken) B.1 Indien ja: Welke rechtsvorm neemt dit samenwerkingsverband aan? vzw ga naar B.1.1 feitelijke vereniging ga naar B.1.2 andere, namelijk: ga naar B.1.1 of B.1.2 (afhankelijk van wat meest van toepassing is) B.1.1 Indien het samenwerkingsverband een vzw is, vul volgende gegevens in: Naam vzw: Adres (maatschappelijke zetel): Ondernemingsnummer: - - B.1.2 Indien het samenwerkingsverband een feitelijke vereniging is, vul dan in volgende tabel de gegevens in van elke rechtspersoon (en eventueel natuurlijke persoon) die deel uitmaakt van de feitelijke vereniging: Naam organisatie / lokaal bestuur/ natuurlijke persoon Adres Ondernemingsnummer (indien van toepassing) Je kan een extra rij invoegen door met de rechtermuisknop in de tabel te klikken, op invoegen te klikken en rijen onder in te voegen. B.2 Indien nee (als antwoord op vraag B.), vul volgende gegevens in ter identificatie van de organisator van het inloopteam Naam van de organisator (naam vzw, lokaal bestuur, ): Adres: Ondernemingsnummer (indien van toepassing): - - 4

5 C. De verschillende contactpersonen van het inloopteam C.1 Op niveau van de organisator: C1.1 Contactpersoon organisator: Naam en voornaam: Functie: Straat en nr.: Postcode en gemeente: Telefoon/GSM: adres: C.2 Op niveau van de voorziening: C.2.1 Contactpersoon voorziening: Naam en voornaam: Functie: Straat en nr.: Postcode en gemeente: Telefoon/GSM: adres: D. Indien het inloopteam vanuit een samenwerkingsverband georganiseerd zal worden moet, afhankelijk of het vanuit een feitelijke vereniging of een vzw is, respectievelijk optie A of optie B gerealiseerd worden. Optie A. Als het samenwerkingsverband een feitelijke vereniging is: De aanvraag moet door elke partner onderaan dit document ondertekend worden. Optie B. Als het samenwerkingsverband een vzw is: Er moet een bijlage toegevoegd worden waaruit de samenstelling van de vzw blijkt. 1.2 In functie van communicatie naar de burger In dit luik noteer je de contactgegevens zoals die gecommuniceerd mogen worden naar de burger, op de website van Kind en Gezin. - Contact Straat en nr.: Postcode en gemeente: Telefoon/GSM: - Digitaal adres: Website: Facebookpagina: - Fysieke locatie Naam locatie: Straat en nr.: Postcode en gemeente: 5

6 Telefoon/GSM: Vul hier aan bij meerdere vestigingsplaatsen: (Opgelet: we verwachten hier niet de adressen van partners uit het mogelijke samenwerkingsverband!) Vestigingsplaats 2 Naam locatie: Straat en nr.: Postcode en gemeente: Telefoon/GSM: Vestigingsplaats 3 Naam locatie: Straat en nr.: Postcode en gemeente: Telefoon/GSM: Vestigingsplaats 4 Naam locatie: Straat en nr.: Postcode en gemeente: Telefoon/GSM: 2. Werkingsgebied In dit luik doe je zelf een voorstel tot werkingsgebied waarbinnen het inloopteam actief zal zijn. In uitvoering van artikel 27 van het besluit van de Vlaamse Regering dien je bij de bepaling van het werkingsgebied rekening te houden met populatie, schaalgrootte en toegankelijkheid. Een afbakening van het werkingsgebied houdt niet in dat er niemand van buiten het werkingsgebied beroep kan doen op het inloopteam. Het houdt wel in dat dit het territoriale gebied is waartoe het inloopteam zich primair wil richten. Kind en Gezin beslist op basis van het voorstel over het effectieve werkingsgebied Vink aan of het werkingsgebied intragemeentelijk, gemeentelijk of intergemeentelijk vorm krijgt. Intragemeentelijk Gemeentelijk Intergemeentelijk 2.2. Geef hierna een beschrijving van het werkingsgebied zodat duidelijk is over welk territoriaal gebied het exact gaat: 6

7 3. Aanbod Een inloopteam richt zich tot aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen die zich in een maatschappelijk kwetsbare positie bevinden, in de voorschoolse en, als daar argumenten voor zijn, in de vroegschoolse periode. Een inloopteam geeft uitvoering aan al de opdrachten, vermeld in artikel 44, tweede lid, van het besluit van 28 maart 2014, en streeft daarbij al de doelstellingen na, vermeld in artikel 45 van het voormelde besluit. De opdrachten ten aanzien van aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen in een maatschappelijk kwetsbare positie betreffen: a) de gezinnen op een duurzame wijze bereiken; b) laagdrempelige, integrale en ambulante ondersteuning bieden; c) ondersteuning bieden in het gebruik maken van andere ondersteuningsbronnen Beschrijf de karakteristieken van de doelgroep die je voor ogen hebt, en hoe je hen wil bereiken. Het dient zijn opdrachten (vermeld in artikel 44, tweede lid, 1, a) tot en met c), van het besluit van 28 maart 2014) minstens op de volgende wijzen uit te voeren: - door de organisatie van onthaal; - door de organisatie van groepsgerichte activiteiten; - subsidiair, via het aanbieden van individuele ondersteuning; zoals bepaald in het ministerieel besluit betreffende de regels voor de erkenning en de subsidiëring van inloopteams. 7

8 In dit luik van de aanvraag dien je aan te geven op welke wijze ervoor zal gezorgd worden dat ten laatste 1 jaar na erkenning volgend aanbod aanwezig zal zijn. Dit doe je door in dit luik het vakje aan te vinken en te voorzien van een korte omschrijving. Hierbij garandeer ik als aanvrager tot erkenning dat, 1 jaar na toekenning van de erkenning, door de organisator onthaal en groepsgerichte activiteiten georganiseerd zullen worden, en subsidiair, individuele ondersteuning zal geboden worden ten aanzien van aanstaande gezinnen en gezinnen met jonge kinderen in een maatschappelijk kwetsbare positie. Korte omschrijving van de wijze waarop dit zal worden gerealiseerd: Bij de organisatie van de activiteiten: Het onthaal vindt plaats op een of meer fysieke locaties die goed bereikbaar, uitnodigend en herkenbaar zijn. Korte omschrijving van wijze waarop dit zal worden gerealiseerd: De groepsgerichte activiteiten bestaan minstens uit ervaringsgericht groepswerk. Bij de groepsgerichte activiteiten speelt een inloopteam maximaal in op de kracht van het samenbrengen van opvoedingsverantwoordelijken, al dan niet vergezeld van hun kinderen, waarbij gelijktijdig rekening wordt gehouden met de maatschappelijk kwetsbare positie waarin het gezin zich bevindt en waarin hun kinderen opgroeien. Korte omschrijving van wijze waarop dit zal worden gerealiseerd: De individuele ondersteuning staat prioritair in relatie met de groepsgerichte activiteiten. 8

9 Korte omschrijving van wijze waarop dit zal worden gerealiseerd: Er wordt, bij de uitvoering van de opdrachten, expliciete aandacht gegeven aan opvoedingsondersteuning. Korte omschrijving van wijze waarop dit zal worden gerealiseerd: Er wordt actief gewerkt aan kleuterparticipatie. Korte omschrijving van wijze waarop dit zal worden gerealiseerd: 4. Kwaliteit: startvoorwaarden Regelgevend zijn startvoorwaarden inzake kwaliteit bepaald waaraan een inloopteam dient te voldoen onmiddellijk bij de toekenning van de erkenning. In dit luik dient bevestigd te worden dat het inloopteam, waarvoor aanvraag tot erkenning wordt gedaan, hieraan zal voldoen. Dit doe je door in onderstaand luik de verschillende vakjes aan te vinken en te voorzien van een korte motivatie. Hierbij garandeer ik als aanvrager tot erkenning, dat na toekenning, de organisator van het inloopteam: voldoet aan de startvoorwaarden inzake kwaliteit zoals bepaald in artikel 28 t.e.m. 32 van het besluit van 28 maart 2014; Korte toelichting: 9

10 5. Engagementsverbintenis te realiseren maximaal één jaar na eventuele toekenning van erkenning Regelgevend is bepaald dat de organisator van een inloopteam zich ertoe dient te verbinden om maximaal één jaar na het verkrijgen van de erkenning te voldoen aan de bepalingen die zijn opgenomen in artikel 26, 4 de punt, van het besluit van de Vlaamse regering. Vanaf één jaar na erkenning kan dit engagement door Kind en Gezin worden getoetst. Hierbij garandeer ik als aanvrager tot erkenning, dat na toekenning de organisator van het inloopteam zich engageert om de engagementen uit artikel 26 punt 4 van het besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van de preventieve gezinsondersteuning, te realiseren maximaal 1 jaar na toekenning. 6. Ondertekening van de aanvraag Indien de aanvrager een rechtspersoon (of eventueel natuurlijke persoon) is, dan dient optie A te worden ingevuld. Deze optie geldt dus indien een lokaal bestuur, vzw (al dan niet in de vorm van een samenwerkingsverband), of andere de aanvraag tot erkenning van het inloopteam doet. Indien de aanvrager een feitelijke vereniging is, dan dient optie B te worden ingevuld. Optie A: Ondertekening indien de aanvrager een rechtspersoon (of eventueel natuurlijke persoon) is: Gelieve onderstaande verklaring in te vullen: Ik, die teken, (naam, voornaam, functie) verklaar dat deze aanvraag echt en volledig is. Handtekening:. Optie B: Ondertekening indien de aanvrager een feitelijke vereniging is: Gelieve onderstaande verklaring (tabel) te laten invullen en te laten ondertekenen door de verschillende partners van het samenwerkingsverband. 10

11 Ondergetekenden verklaren dat deze aanvraag echt en volledig is, en dat ze zich wensen te engageren als partner binnen het inloopteam: Organisatie Naam en voornaam Handtekening Je kan een extra rij invoegen door met de rechtermuisknop in de tabel te klikken, op invoegen te klikken en rijen onder in te voegen. In te vullen door Kind en Gezin: Postdatum aanvraag:... 11

12 Bijlage 1 In het eerste luik van de aanvraag moeten de identificatie- en contactgegevens van de aanvrager genoteerd worden. 1.1 In functie van het administratief dossier In functie van het administratief dossier worden achtereenvolgens volgende zaken bevraagd: A. De naam van het inloopteam. B. Of het inloopteam georganiseerd zal worden vanuit een samenwerkingsverband. - Indien ja: welke rechtsvorm het samenwerkingsverband aanneemt, zijnde: vzw, feitelijke vereniging of andere. Als het samenwerkingsverband de rechtsvorm van een vzw aanneemt, wordt de naam van de vzw, de maatschappelijke zetel en het ondernemingsnummer gevraagd. Als het samenwerkingsverband een feitelijke vereniging is, worden de gegevens van elke rechtspersoon (en eventuele natuurlijke persoon) die deel uitmaakt van de feitelijke vereniging opgevraagd, zijnde: naam organisatie/lokaal bestuur/natuurlijke persoon, adres en ondernemingsnummer (indien van toepassing). - Indien nee worden de gegevens ter identificatie van de organisator gevraagd, zijnde: naam, adres en ondernemingsnummer (indien van toepassing). C. De verschillende contactpersonen voor het Huis van het Kind: Er worden contactpersonen op twee niveaus verwacht, met name op niveau van de organisator en het niveau van de voorziening. De organisator is verantwoordelijk voor de organisatie van een voorziening, in dit geval het inloopteam als voorziening. De voorziening staat voor de concrete werking van het inloopteam. Een organisator kan organisator zijn van verschillende voorzieningen (zoals Huis van het Kind, consultatiebureau, spel- en ontmoetingsinitiatief, ). Vandaar dat er in functie van het administratief dossier een onderscheid gemaakt wordt tussen een contactpersoon op niveau van de organisator en op niveau van de voorziening. Ook als er geen verschillende voorzieningen gekoppeld zijn aan één organisator kan het interessant zijn een onderscheid te maken tussen contactpersoon organisator en contactpersoon voorziening. Zo kan het de keuze zijn om bv. een hiërarchisch meerdere op niveau van de organisator te plaatsen. Dit hoeft echter niet. Hieronder staat per contactpersoon meer duiding: De contactgegevens van de contactpersoon organisator: - Dit betreft de gegevens van de unieke contactpersoon bij de organisator waarmee Kind en Gezin contact opneemt en die door het samenwerkingsverband het mandaat krijgt om als contactpersoon voor de organisator te fungeren. - De communicatie van Kind en Gezin naar de contactpersoon voor de organisator heeft voornamelijk betrekking op de erkenning (en subsidie) toegekend aan de organisator voor een bepaalde voorziening. 12

13 - Er kan slechts 1 contactpersoon per organisator doorgegeven worden, ongeacht het aantal verschillende voorzieningen die door de organisator worden georganiseerd. Als de organisator ook optreedt of in de toekomst wenst op te treden als organisator van één of meerdere (andere) voorzieningen (opvoedingswinkel, spel- en ontmoetingsinitiatief, ), blijft dit dezelfde contactpersoon. - De contactpersoon organisator kan dezelfde zijn als de contactpersoon voorziening, maar dit kan ook een andere persoon zijn. De contactgegevens van de contactpersoon voorziening: - Dit betreft de gegevens van de unieke contactpersoon bij de voorziening waarmee Kind en Gezin contact opneemt en die het mandaat krijgt om als contactpersoon voor de voorziening te fungeren. - De communicatie van Kind en Gezin naar het samenwerkingsverband als voorziening verloopt steeds via deze persoon. Deze gegevens worden ook opgenomen in de mailgroep contactpersoon voorziening. - Deze contactpersoon werkt bij voorkeur in /voor het inloopteam. - De contactpersoon voorziening kan dezelfde zijn als de contactpersoon organisator, maar dit kan ook een andere persoon zijn. Indien het inloopteam vanuit een samenwerkingsverband georganiseerd zal worden moet, afhankelijk of het vanuit een feitelijke vereniging of een vzw is, respectievelijk optie A of optie B gerealiseerd worden. Optie A. Als het samenwerkingsverband de rechtsvorm van een feitelijke vereniging aanneemt, dan moet de identificatie van de partners gebeuren via ondertekening van de aanvraag door elke partner onderaan de aanvraag. Optie B. Als het samenwerkingsverband de rechtsvorm van een vzw aanneemt moet de aanvrager een bijlage toevoegen waaruit de samenstelling van de vzw blijkt. Vergeet dit niet, want het maakt deel uit van de ontvankelijkheidstoets van de aanvraag! De identificatiegegevens moeten in dit luik zelf niet ingevuld worden. 1.2 In functie van communicatie naar de burger In functie van communicatie naar de burger bevragen we een aantal contactgegevens. Deze gegevens worden gepubliceerd op de website van Kind en Gezin ( Volgende zaken worden bevraagd: Contact Hier worden contactgegevens genoteerd waar de burger het inloopteam kan bereiken. Digitaal Hier wordt een adres opgegeven waarop de burger het inloopteam elektronisch kan bereiken. Dit is bij voorkeur een algemeen adres en geen persoonlijk adres van een medewerker. Optioneel, als het inloopteam erover beschikt, kan hier een website en/of Facebookpagina opgegeven worden. Fysieke locatie - Naam locatie: Dit is een naam van een locatie (bijvoorbeeld sociaal huis X ), niet de naam van een persoon. 13

14 - Telefoonnummer: Geef een telefoonnummer van de fysieke locatie (indien beschikbaar) en geen algemeen contactnummer. Bij één fysieke locatie wordt het luik hoofdvestigingsplaats ingevuld, bij meerdere fysieke locaties wordt één hoofdvestigingsplaats opgegeven en kunnen bijkomend meerdere vestigingsplaatsen ingevuld worden. 14