Plan van Aanpak werkgroep Agenda 22 van de gemeente Eersel

Transcriptie

1 Zet Statenlaan 4 Tel ABN-AMRO RX Tilburg Fax Kvk Midden-Brabant Postbus 271 info@zet-brabant.nl 5000 AG Tilburg Plan van Aanpak werkgroep Agenda 22 van de gemeente Eersel Op weg naar inclusief beleid voor de gemeente Eersel Zet

2 Samen werken aan een sociaal en cultureel sterk Brabant. Daar is het beleid van de provincie op gericht. Dat vraagt ruimte en respect voor elkaar en oog voor degenen die de aansluiting dreigen te missen. Zij verdienen ondersteuning bij het zelf aanpakken van hun problemen en het beter benutten van hun capaciteiten. We willen onze samenleving bijeen houden door een leefomgeving te creëren waarin iedereen zich thuis kan voelen. Dat doen we bijvoorbeeld door zorg voor jong en oud, het leefbaar houden van kleine kernen en het op peil houden van sociale en culturele voorzieningen. Het realiseren van deze doelen is een zaak van alle Brabanders, voor alle Brabanders. Want als ieder z'n plek vindt in onze provincie, wordt het leven voor iedereen aangenamer. Brabant voor iedereen. Colofon Plan van Aanpak werkgroep Agenda 22 van de gemeente Eersel is een uitgave van Stichting Zet (hierna te noemen Zet) Datum: 12 oktober 2012 Auteur: Mevrouw F. Meulendijks Referentie: frme-z t12 Zet Postbus AG Tilburg Telefoon: Website: Zet Overname van artikelen is toegestaan, mits voorzien van bronvermelding.

3 Inhoudsopgave Aanleiding Plan van aanpak Inleiding Toegankelijkheid Actiepunten voor Toegankelijkheid Werkgelegenheid Actiepunten voor Werkgelegenheid Bevorderen van bewustwording Actiepunten voor bevorderen van bewustwording Bewustwordingsacties door de werkgroep Agenda Bijlage: Overzicht met culturele en recreatieve voorzieningen en multifunctionele accommodaties...12

4

5 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel 1 12 Aanleiding De gemeente Eersel heeft inclusief beleid en daarmee Agenda 22 hoog op de agenda staan. Toegankelijkheid van openbare ruimte, openbare gebouwen, (openbaar) vervoer en werkgelegenheid zijn hierin de belangrijkste speerpunten. In november 2011 is er onder leiding van VCP een informatieavond voor ambtenaren, dorpsraden en het platform voor mensen met een beperking (PMB) gehouden over wat inclusief beleid inhoudt. Naar aanleiding van deze bijeenkomst is de werkgroep Agenda 22 samengesteld. Hieraan nemen platformleden, dorpsraden en ambtenaren deel. De werkgroep Agenda 22 heeft een plan van aanpak opgesteld om de ambtenaren en inwoners van de gemeente Eersel bewust te maken van het belang van een toegankelijke samenleving. Verwijderd:

6 2 12 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel

7 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel Plan van aanpak 1.1 Inleiding Op 25 juni 2012 heeft Zet bij de gemeente de quickscan gehandicaptenbeleid afgenomen. Deze quickscan is gebaseerd op Agenda 22 en heeft in kaart gebracht in hoeverre de gemeente Eersel gelijke kansen biedt aan mensen met een beperking. De leden van de werkgroep hebben aan mogen geven welke onderwerpen zij het belangrijkste vinden of waarvan zij vinden dat deze nog aandacht behoeven. Hieruit zijn drie onderwerpen gedestilleerd, waarvan zij vinden dat de gemeente Eersel mee aan de slag zou moeten, te weten toegankelijkheid, werkgelegenheid en het bevorderen van bewustwording. Dit betekent echter niet dat andere onderwerpen uit Agenda 22 geen aandacht behoeven. Deze komen mogelijk in een later stadium aan bod. De drie genoemde onderwerpen zijn uitgewerkt in een plan van aanpak.

8 4 12 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel 1.2 Toegankelijkheid Als het gaat om inclusief beleid en gelijke kansen voor iedereen dan is toegankelijkheid een van de sleutelwoorden. Agenda 22 heeft er één standaardregel aan gewijd, maar het thema komt ook terug bij andere regels, zoals bijvoorbeeld sport en (sociaal)cultuur. Allereerst gaat het hierbij om de fysieke toegankelijkheid van openbare gemeentelijke gebouwen en de openbare ruimte. Hierbij is niet alleen het gemeentehuis van belang, maar ook de bibliotheek, de sport- en multifunctionele accommodaties, de culturele en recreatieve voorzieningen. Een veel gehoord aandachtspunt tijdens de brainstormsessies is de toegankelijkheid van een aantal recent gebouwde multifunctionele accommodaties en gemeenschapshuizen in de verschillende kernen, zoals de Smis in Duizel en de Rosdoek in Wintelre. Ondanks de nieuwbouw zijn er, voor wat betreft de toegankelijkheid, nog wel wat verbeteringen aan de brengen. Als toegankelijkheidsnorm is het bouwbesluit gehanteerd. Het bouwbesluit voorziet echter beperkt in een optimale toegankelijkheid. Daarnaast spelen budgettaire keuzes ook een rol bij het niet (kunnen) optimaliseren van de toegankelijkheid. Voor de zomer is er in het kader van het Sportplan Brabant Toegankelijk een start gemaakt met het in kaart brengen van de toegankelijkheid van de gemeentelijke sportaccommodaties in de gemeente Eersel. De werkgroep is er over te spreken, dat de informatie over de toegankelijkheid van de sportaccommodaties beschikbaar is. Zij is echter van mening dat ook de toegankelijkheid van de overige openbare gemeentelijke accommodaties in kaart gebracht zouden moeten worden. Ook de toegankelijkheid van particuliere gebouwen met een maatschappelijke functie is van belang. Hier wordt in de paragraaf over bewustwording nader op in gegaan. Naast aandacht voor de fysieke toegankelijkheid van (gemeentelijke) gebouwen is ook aandacht nodig voor de toegankelijkheid van de infrastructuur. Bij herinrichting en groot onderhoud moet hier rekening mee gehouden worden Actiepunten voor Toegankelijkheid Breng de toegankelijkheid van gemeentelijke voorzieningen en accommodaties in kaart (zie bijlage voor een overzicht). Vraag bij nieuw- of verbouwplannen van (gemeentelijke) voorzieningen Zet- Open om bouwkundig advies om de toegankelijkheid te optimaliseren. Hanteer voor het optimaliseren van de toegankelijkheid het Handboek voor Toegankelijkheid als streefniveau. Reserveer in de budgetten middelen om bij nieuw- en verbouwplannen een optimale toegankelijkheid te kunnen waarborgen. Neem bij herinrichting of groot onderhoud van de infrastructuur in de werkprocessen van de gemeente (team uitvoering en beheer) op dat het ontwerp wordt bekeken door het PMB.

9 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel 5 12

10 6 12 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel 1.3 Werkgelegenheid De gemeente Eersel heeft verschillende mensen met een beperking in dienst. Daarnaast huurt zij medewerkers van de Sociale Werkvoorziening in voor de kantine- en schoonmaakwerkzaamheden. De gemeente kan hiermee een voorbeeldfunctie vervullen voor andere werkgevers uit de gemeente Eersel, maar zij draagt dit tot op heden nog onvoldoende uit. Daarnaast speelt de gemeente geen actieve rol als het gaat om het stimuleren van ondernemers om mensen met een beperking in dienst te nemen. De werkgroep Agenda 22 is van mening dat de gemeente Eersel hierin meer haar verantwoordelijkheid moet nemen Actiepunten voor Werkgelegenheid Volg nauwgezet de landelijke en regionale ontwikkelingen op het gebied van werkgelegenheid. Bekijk op welke momenten burgers en werkgevers hierover geïnformeerd kunnen worden. Houd in de veranderende regelgeving rondom werkgelegenheid rekening met mensen met een beperking. Leidt mensen die al enige tijd werkzoekend zijn toe naar vrijwilligerswerk (samenwerking ISD De Kempen en steunpunt vrijwilligerswerk gemeente Eersel).

11 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel Bevorderen van bewustwording Gelijke kansen voor mensen met een beperking is een verantwoordelijkheid van alle inwoners, ondernemers en ambtenaren van de gemeente Eersel. Bij iedereen moet het belang hiervan tussen de oren komen te zitten. Uit de quickscan gehandicaptenbeleid kwam naar voren dat bij veel gemeenteambtenaren de gelijke kansen voor mensen met een beperking al wel tussen de oren zit. Helaas is het nog niet overal opgenomen in het beleid óf wordt hierop niet gehandhaafd. Hier heeft de gemeente nog een slag te maken. Ondernemers moeten er van doordrongen worden dat investeren in toegankelijkheid niet alleen geld kost, maar dat het ook geld oplevert. Argumenten om hen te overtuigen zijn er voldoende: mensen met een beperking komen meestal niet alleen, maar met een gezelschap. Wanneer een ondernemer niet toegankelijk is, loopt hij de inkomsten van het hele gezelschap mis. Daarnaast speelt ook de vergrijzing een rol. Steeds meer ouderen worden geconfronteerd met een beperking. Door op toegankelijkheid in te spelen, behoudt de ondernemer ook zijn ouder wordende klantgroep. Maar ook burgers hebben een aandeel in het creëren van gelijke kansen voor mensen met een beperking. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het stallen van fietsen in de looproute of op de geleidelijnen, of parkeren op een gehandicaptenparkeerplaats. Zij zijn zich echter vaak niet bewust van wat hun acties te weeg brengen of voor belemmeringen opleveren. In het kader van de maatschappelijke stages hebben leerlingen van het Rythovius college in Eersel het afgelopen jaar gebouwen getoetst op toegankelijkheid Actiepunten voor bevorderen van bewustwording Neem in de Welzijnwijzer iedere uitgave een item op over toegankelijkheid om burgers bewust te maken van het belang van toegankelijkheid. Suggestie hiervoor kunnen zijn: - Seizoensafhankelijke voorbeelden: het belang van snoeien van overhangende takken, bladvrij en sneeuwvrij maken van stoepen - Ondernemers die zich positief inzetten voor toegankelijkheid - Burgers die een goed initiatief hebben genomen - Aandacht vestigen op meld- en herstellijn Organiseer ieder jaar in de Week van de Toegankelijkheid een activiteit om burgers te attenderen op toegankelijkheid. In het format voor het collegevoorstel en raadsvoorstel wordt toegankelijkheid als aandachtspunt opgenomen, zodat alle medewerkers vooraf gedwongen worden om hier over na te denken. Organiseer een informatieavond voor ondernemers over OmZetXL, een instrument waarmee berekend kan worden wat het investeren in toegankelijkheid kost, wat deze investering oplevert en hoe snel de investering is terugverdiend.

12 8 12 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel Biedt eigenaren van niet gemeentelijke voorzieningen met een maatschappelijke functie de mogelijkheid om hun toegankelijkheid in kaart te laten brengen, zodat zij zich bewust worden van de mogelijkheden voor het verbeteren van hun toegankelijkheid. Hierbij valt te denken aan gezondheidscentra, fysiotherapeuten, tandartsen en apotheken. Organiseer trainingen voor het personeel op het gebied van bejegening en problemen waar mensen met een beperking mee te maken hebben.

13 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel 9 12

14 10 12 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel 2 Bewustwordingsacties door de werkgroep Agenda 22 De werkgroep Agenda 22 organiseert in iedere kern een bewustwordingsactiviteit of brengt inclusief beleid onder de aandacht bij een reguliere activiteit. Dorpsraad Steensel Tijdens Stexpo in het weekend van 17 en 18 november heeft iemand van het PMB een stand bemannen en inclusief beleid onder de aandacht gebracht. Dorpsraad Wintelre In Wintelre is tijdens de kerstmarkt in december een stand bemand door mensen van het PMB om op deze manier inclusief beleid onder de aandacht te brengen. Gezamenlijke actie: In januari of februari 2013 zullen in de gemeente Eersel groene kaarten worden uitgedeeld om burgers, ondernemers en ambtenaren van de gemeente Eersel te belonen voor hun positieve inzet voor toegankelijkheid.

15 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel 11 12

16 12 12 Plan van aanpak werkgroep Agenda 22 gemeente Eersel Bijlage: Overzicht met culturele en recreatieve voorzieningen en multifunctionele accommodaties (gemeentelijke gebouwen) Jeugdaccommodaties Blokhut Duizel (scouting) Blokhut Steensel (scouting) Jeugdhuis de Klink Jeugdhuis de Spil Blokhut I de Zwerm (scouting) Blokhut II de Zwerm (scouting) Jongerencentrum JAM / de Shelter Gemeenschapshuizen SCC De muzenval Gemeenschapshuis De Leenhoef (in 2013 MFA Knegsel) Gemeenschapshuis D n Boogerd Gemeenschapshuis de Höllekes Multifunctionele accommodaties (MFA s) MFA De Rosdoek MFA Duizel Overig Gemeentehuis Gymzaal Duizel Gymzaal Steensel Sporthal de Ladder Scholen en gildegebouwen zijn niet in dit overzicht opgenomen. Dat geldt ook voor de sportaccommodaties die al meegenomen zijn bij de toegankelijkheidscheck uitgevoerd door Stichting Zet.