Inspectierapport Het Buitenschoolse Net, Locatie Rotsvlinder (BSO) Gemertstraat HE OSS Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Het Buitenschoolse Net, Locatie Rotsvlinder (BSO) Gemertstraat HE OSS Registratienummer Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: Oss Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Accommodatie en inrichting... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Algemeen Buitenschoolse opvang locatie Rotsvlinder te Oss is onderdeel van kinderopvang organisatie Het Buitenschoolse Net te Oss. De buitenschoolse opvang (bso) is gehuisvest in een gebouw dat ook gebruikt wordt door de scouting. Op maandag t/m vrijdag is de bso geopend en worden er kinderen opgevangen van basisscholen J.F. Kennedy en De Korenaer. De bso biedt opvang aan maximaal 40 kinderen in de leeftijd van 4 tot 13 jaar. Het Buitenschoolse Net locatie Rotsvlinder heeft bij de gemeente Oss het verzoek ingediend om het kindaantal te mogen ophogen van 40 naar 50 kindplaatsen. Tijdens de inspectie is gebleken dat er voldoende ruimte beschikbaar is om maximaal 50 kinderen op te vangen. De opvang vindt plaats in mentorgroepen van maximaal 10 kinderen. De bso beschikt over drie groepsruimten waar verschillende speelhoeken zijn gecreëerd afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Er is een aangrenzende buitenspeelruimte. Opmerking Tijdens de inspectie is door de inspecteur geconstateerd dat de raamkozijnen aan de buitenkant achter het gebouw kapot zijn gestoken. Er zitten splinters aan de kozijnen en er steken spijkers uit, dit is niet wenselijk voor de veiligheid van de kinderen. Bij navraag blijkt dat er onderzoek gedaan is door externe partijen om te bekijken of de raamkozijnen van het gebouw rot zijn. Vervolgens is er geen actie ondernomen om de raamkozijnen te herstellen of te vervangen. Inspectiegeschiedenis - In januari 2014 is er een nader onderzoek uitgevoerd, er bleek toen dat eerdere overtredingen binnen het domein veiligheid en gezondheid opgeheven waren. - Tijdens de inspectie van augustus 2014 blijkt dat aan alle getoetste voorwaarden wordt voldaan. Tijdens de huidige inspectie van 20 oktober 2015 blijkt dat alle getoetste voorwaarden voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De toelichting op de bevindingen van de toezichthouder kunt u lezen in het vervolg van dit rapport. Aan het einde van dit rapport treft u een overzicht aan van de inspectie-items die zijn beoordeeld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. Het Buitenschoolse Net locatie Rotsvlinder heeft bij de gemeente Oss het verzoek ingediend om het kindaantal te mogen ophogen van 40 naar 50 kindplaatsen. Tijdens de inspectie is gebleken dat er voldoende ruimte beschikbaar is om maximaal 50 kinderen op te vangen. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (GGD GHOR Nederland/ NJI, 2015). Onderstaande beschrijvingen zijn aan dat instrument ontleend, en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd tijdens het observeren op de groep. Na de beschrijving uit het veldinstrument (schuin gedrukt) volgt eventueel een voorbeeld uit de waargenomen praktijk. De observatie en de beschrijving van de pedagogische praktijk richt zich op de doelen zoals vastgelegd in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen: Het bieden van een gevoel van emotionele veiligheid. De mogelijkheid bieden tot de ontwikkeling van persoonlijke competenties. De ruimte bieden tot het ontwikkelen van sociale competenties. De mogelijkheid geven om normen en waarden eigen te maken. Pedagogische praktijk Pedagogisch beleidsplan Er is een pedagogisch beleidsplan geschreven voor de periode 2014 t/m Het pedagogisch werkplan dateert van september De beroepskrachten kennen het pedagogischbeleids- en werkplan en handelen hier naar. Emotionele veiligheid De beroepskrachten hebben vanzelfsprekend en gepast lichamelijk contact met kinderen. Zij hebben een professionele werkhouding in situaties die vragen om cq horen bij lichamelijk contact (troosten, op schoot nemen, aanhalen, arm om de schouder). Bij iedere vorm van fysieke intimiteit laat de beroepskracht zich leiden door de reactie van het kind. Voorbeeld: Een aantal kinderen heeft een hoge toren gebouwd. De hoge toren valt om en komt voor een deel op een kind terecht. Het kind huilt. De beroepskracht slaat een arm om haar heen en vraagt waar ze pijn heeft. De beroepskracht legt uit dat het niet verstandig is om zo'n hoge toren te bouwen omdat dit het gevolg kan zijn. Het verdriet van het kind is snel over. Persoonlijke competentie Kinderen hebben de mogelijkheid om zich te ontspannen en/of schooldrukte af te reageren. Zij kunnen (ook) voor activiteiten kiezen die passen bij hun eigen interesse en energieniveau. Voorbeeld: Kinderen worden gestimuleerd om naar buiten te gaan. Er spelen kinderen buiten, een aantal kinderen is aan het knutselen voor Halloween, anderen bouwen een hut of zijn aan het kleuren. Ieder kind is bezig. Sociale competentie Beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. Voorbeeld: De beroepskracht heeft een schaal met een gezond tussendoortje klaargemaakt en vraagt aan een kind;'x, wil jij dit ronddelen, jij bent nog niet zo vaak geweest he? Kinderen kunnen kenbaar maken wat hun wensen voor verandering of verbetering zijn op vaste momenten (kindervergadering, interview, enquête) of op een bereikbare manier (ideeënbus/- prikbord). Kinderen worden toegerust voor democratisch burgerschap vanuit samen beslissen en rekening houden met elkaar. Voorbeeld: Er is een kinderraad waarin ze een sociocratische manier van overleggen/beslissen hebben. Op de locatie is voor de kinderen een ideeënbus aanwezig. Overdracht van normen en waarden Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op eenduidige en consequente wijze. 4 van 11

5 Voorbeeld: Een aantal kinderen rent door de gang. Een beroepskracht zegt tegen de kinderen;'dames, niet rennen in de gang, dat weten jullie hè? Een andere beroepskracht wijst twee andere kinderen er op dat het niet de bedoeling is dat er gerend wordt in de gang. De getoetste voorwaarden met betrekking tot de pedagogische praktijk voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties ( ) Huisregels/groepsregels Pedagogisch beleidsplan ( ) Pedagogisch werkplan (September 2015) 5 van 11

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag In verband met de continue screening zijn de verklaringen omtrent het gedrag (VOG) van de aanwezige beroepskrachten beoordeeld. De beroepskrachten beschikken over een recente VOG en zijn opgenomen in de continue screening. De getoetste voorwaarden met betrekking tot 'een verklaring omtrent het gedrag' voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Passende beroepskwalificatie De aanwezige beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie. Het getoetste item met betrekking tot een passende beroepskwalificatie voldoet aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Opvang in groepen Bij het buitenschoolse Net locatie Rotsvlinder worden kinderen opgevangen in de leeftijd van 4 tot 13 jaar. De kinderen worden opgevangen in een basisgroep/mentorgroep. Er zijn 4 mentorgroepen. In iedere mentorgroep zitten 10 kinderen. Aan deze mentorgroep is een vaste beroepskracht gekoppeld zodat deze beroepskracht/mentor de kinderen kan volgen/observeren. Zij werken met een kind-volgsysteem. De getoetste voorwaarden met betrekking tot de opvang in groepen voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Beroepskracht-kindratio Op de dag van inspectie blijkt uit de aanwezigheidslijsten van de kinderen en het rooster van de beroepskrachten dat de beroepskracht-kindratio voldoet. Er wordt in mentorgroepen van 10 kinderen gewerkt. In totaal zijn er 34 kinderen aanwezig met 4 beroepskrachten. De getoetste voorwaarden met betrekking tot de beroepskracht-kindratio voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties ( ) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten ( ) Personeelsrooster ( ) Pedagogisch beleidsplan ( ) Pedagogisch werkplan (September 2015) 6 van 11

7 Accommodatie en inrichting Binnenruimte De buitenschoolse opvang beschikt permanent over de volgende ruimtes: - groepsruimte 1 55 m² - groepsruimte 2 55 m² - groepsruimte 3 70 m² Totaal bruto oppervlak = 180 m² Wegens het verzoek aan de gemeente Oss om de kindplaatsen van de buitenschoolse opvang van Het Buitenschoolse Net locatie Rotsvlinder op te hogen van 40 naar 50 kindplaatsen is het aantal m2 opnieuw meegenomen in dit inspectierapport. Er zijn geen groepsruimten bijgekomen alleen het kindaantal wordt opgehoogd. Dit betekend dat er 3,6 m2 per kind beschikbaar is (180m2 : 50 = 3,6 m2). De getoeste voorwaarden met betrekking tot de binnenruimte voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen aangezien er tenminste 3,5 m2 binnenspeelruimte per kind beschikbaar dient te zijn. Er kunnen op deze locatie met de ruimten die de bso nu tot hun beschikking hebben maximaal 50 kinderen opgevangen worden. Buitenspeelruimte De buitenschoolse opvang beschikt over een tuin rondom het gebouw en een groot aangrenzend grasveld achter het gebouw. De buitenspeelruimte is niet gemeten, daar er ruim voldoende speeloppervlak aanwezig is voor 50 kinderen. De getoetste voorwaarde met betrekking tot de buitenspeelruimte voldoet aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatie verantwoordelijke Sanne Bullens) Observaties ( ) Inspectierapport: Het Buitenschoolse Net locatie Rotsvlinder van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11

9 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Het Buitenschoolse Net, Locatie Rotsvlinder Website : Aantal kindplaatsen : 40 Gegevens houder Naam houder : Het Buitenschoolse Net Adres houder : Rossinistraat 9 Postcode en plaats : 5344AK OSS Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA TILBURG Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : L. van Ingen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Oss Adres : Postbus 5 Postcode en plaats : 5340BA OSS Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11