Actualiteitenoverzicht week 14

Transcriptie

1 Actualiteitenoverzicht week Minister Koolmees stuurt overzicht van toezeggingen aan Eerste Kamer Minister Koolmees van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft de Eerste Kamer een geactualiseerd halfjaarlijks overzicht gestuurd van openstaande en deels voldane toezeggingen. De toezeggingen hebben onder meer betrekking op de verkenning van éénmalig onbeperkt shoprecht. Daarnaast hebben de toezeggingen betrekking op het informeren van de gesignaleerde knelpunten m.b.t. de evaluatie van de Wet Aanpassing Financieel Toetsingskader. Het betreft in het bijzonder de knelpunten die zijn gesignaleerd ten aanzien van de vormgeving van de haalbaarheidstoets, de wijze van berekenen van de reële dekkingsgraad en de reikwijdte van de beleidsdekkingsgraad. Bron: Rijksoverheid.nl en Pensioenfederatie 2. Europese toezichthouder EIOPA publiceert stresstest De Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen (EIOPA) heeft op 2 april jl. haar tweejaarlijkse stresstest van de Europese bedrijfspensioensector gepubliceerd. EIOPA wil met deze stresstest de veerkracht en mogelijke kwetsbaarheden van Europese pensioenfondsen analyseren. Voor de eerste keer omvat een Europese stresstest een beoordeling van blootstellingen aan milieu, maatschappij en governance (ESG). In Nederland is de coördinatie van deze stresstest in handen van De Nederlandse Bank (DNB). Aan de hand van de feedback van belanghebbenden is de stresstest voor bedrijfspensioenen in gestart op een snel tijdschema. Voor dit tijdschema is gekozen om pensioenfondsen aanzienlijk meer tijd te geven de oefening uit te voeren en voor nationale bevoegde autoriteiten om de resultaten te evalueren. Een speciaal V&A-proces met tijdige publicaties en een gecentraliseerde

2 validatieprocedure zullen de bruikbaarheid en kwaliteit van de oefening verder verbeteren. De resultaten en conclusies van de stresstest worden verwacht tegen het einde van. Bron: EIOPA 3. Koolmees beantwoordt Kamervragen Omtzigt inzake het terugvorderen van partnerpensioen ABP Het ABP heeft gedurende meerdere jaren verkeerde bedragen aan partnerpensioen uitgekeerd. Het ABP heeft deze bedragen teruggevorderd. Tweede Kamerlid Omtzigt heeft over de terugvordering Kamervragen gesteld. Minister Koolmees van Sociale Zaken en Werkgelegenheid geeft in een uitgebreide beantwoording op de Kamervragen onder meer het volgende aan: Het pensioenreglement bepaalt de aanspraken op pensioen of de uitkeringen. Nadat een fout is ontdekt, zijn pensioenuitvoerders daarom gehouden wat te veel is uitbetaald, terug te vorderen. Als te weinig is uitbetaald, moeten pensioenuitvoerders het resterende bedrag alsnog uitbetalen. Bij terugvordering is het van belang dat pensioenuitvoerders rekening houden met de omstandigheden van het geval. De pensioengerechtigde kan voor aantoonbare schade geleden als gevolg van foutieve informatie of fouten die de pensioenuitvoerder herstelt, vergoeding van schade claimen bij de pensioenuitvoerder. Als beide partijen er niet uitkomen, kan de pensioengerechtigde altijd nog, in het uiterste geval, naar de rechter stappen. Verder geeft de minister aan dat hij bij het ABP aandacht heeft gevraagd voor zorgvuldige en coulante uitvoering van haar terugvorderingsbeleid. Bron: Rijksoverheid.nl

3 4. Ministerie van Financiën publiceert Besluit bijzonder overheidstoezicht i.v.m. btw beheerkosten Staatssecretaris van Financiën Menno Snel heeft op 1 april het Besluit bijzonder overheidstoezicht gepubliceerd. Het Besluit is in werking getreden per 2 april. In dit Besluit geeft de staatssecretaris invulling aan de kwalificatie bijzonder overheidstoezicht, die door het Europese Hof van Justitie (HvJ) als één van de voorwaarden is gesteld voor de toepassing van de btw-vrijstelling voor het beheer van gemeenschappelijke beleggingsfondsen. Om te kwalificeren als gemeenschappelijk beleggingsfonds in de zin van de btwvrijstelling stelt het HvJ dat aan de volgende cumulatieve voorwaarden moet worden voldaan: Het fonds moet worden gefinancierd door meer dan één deelnemer. De inleg moet worden belegd volgens het beginsel van risicospreiding. Het beleggingsrisico moet worden gedragen door de deelnemers. Het fonds moet zijn onderworpen aan bijzonder overheidstoezicht. Het Besluit van de staatssecretaris geeft invulling aan voorwaarde 4 van deze opsomming. Pensioenfondsen en PPI s (Premiepensioeninstellingen) staan op grond van de Pensioenwet respectievelijk de Wft onder prudentieel toezicht van DNB en onder gedragstoezicht van de AFM. Dit toezicht kwalificeert als bijzonder overheidstoezicht. Het Besluit van de Staatssecretaris maakt dit nog eens duidelijk. Bron: Staatscourant / Pensioenfederatie 5. Groen licht voor pan-europees persoonlijk pensioenproduct Op 4 april jl. heeft het Europees Parlement met ruime meerderheid vóór het Europees persoonlijk pensioenproduct (PEPP) gestemd: na formele bekrachtiging door de Raad is de PEPP-regelgeving daarmee een feit. Omdat het een verordening betreft, is de regelgeving in het geheel bindend en direct van toepassing in alle

4 lidstaten. Omzetting in nationaal recht is, zoals bij een richtlijn, niet aan de orde. Op grond van de lidstaatoptie voor wat betreft de rol van IORPs, mogen lidstaten zélf bepalen of hun IORPs al dan geen PEPP mogen aanbieden. Bron: Pensioenfederatie 6. PensioPlus: nog tientallen grensoverschrijdende pensioenmiljarden erbij in België maar minder vanuit Nederland De Belgische Pensioenkoepel PensioPlus voorspelt dat het Belgisch pensioenvermogen de komende vijf jaar van 40 mrd naar 100 mrd stijgt. Dit komt voornamelijk door buitenlandse groei. De groei van het Belgische grensoverschrijdend vermogen kwam in het verleden vooral vanuit Nederland. Doordat Nederland bij de eigen nationale invoering van IORP 2 extra eisen heeft gesteld aan een buitenlandse waardeoverdracht verwacht voorzitter Neyt van PensioPlus een rem op overdracht van bestaand vermogen vanuit Nederland naar België. Neyt wijst op de volgende vereisten: Een twee derde meerderheid onder deelnemers en; Vermelding van de dekkingsgraad op het pensioenoverzicht conform de buitenlandse én de Nederlandse wet. Neyt vraagt zich af of deze vereisten niet een stap te ver zijn. Hij vreest dat als elk land dit doet, een interne (pensioen)markt ver weg is. Neyt wenst dat Nederland zich meer openstelt voor een interne markt voor pan-europese pensioenfondsen. Hij denkt dat Nederland daarin een belangrijke (voortrekkers)rol zou willen vervullen. Verder meldt Neyt dat er over het Belgische toezicht nog veel misverstanden zijn. Volgens Neyt zijn de discontovoeten niet zo hoog als men in Nederland denkt. Die dalen elk jaar en beginnen behoorlijk conform te worden met Nederland. Bron: PensioPlus en Pensioenpro

5 7. Onderzoek: deelnemers bereid in te leveren voor duurzaam beleggen Rond de 60% van de deelnemers boven de vijftig is bereid een lagere pensioenuitkering te accepteren, als dat de prijs is voor duurzaam beleggingsbeleid van hun pensioenfonds. Dat blijkt uit een onderzoek van Johan Bonekamp en Arthur van Soest van de Universiteit van Tilburg, dat op woensdag 3 april jl. is gepubliceerd in economenblad ESB. Onder de deelnemers lijkt er veel draagvlak te bestaan voor duurzaam beleggingsbeleid. Ruim 65 procent van de respondenten vindt duurzaam beleggen door pensioenfondsen belangrijk, bijna 70 procent wil zelf invloed kunnen uitoefenen op hoe duurzaam de eigen premies belegd worden, en ruim de helft tot twee derde van de respondenten is bereid om een één procent lagere pensioenuitkering te accepteren in ruil voor duurzaam beleggingsbeleid. De onderzoekers constateren dat er in alle onderzochte groepen tamelijk brede steun is voor duurzaam beleggingsbeleid, zelfs als dat iets kost in termen van een lagere pensioenuitkering. Verder stellen zij dat uit het huidige onderzoek blijkt dat er geen grote verschillen zijn tussen respondenten werkzaam in de diverse sectoren. Bron: ESB 8. Netspar onderzoek: fiscale stimulans vroegpensioen beter dan aanpassen Aow- Ieeftijd Volgens pensioenonderzoeksinstituut Netspar kan men beter fiscaal voordelig bijsparen voor vroegpensioen dan de AOW gerechtigde leeftijd naar beneden bijstellen. Tot deze conclusie komen pensioendeskundigen in een Netspar onderzoek naar flexibel pensioen. De AOW-leeftijd stijgt in Nederland de komende twee jaar naar 67 jaar. Volgens de Netspar auteurs van het onderzoek naar flexibel pensioen loopt Nederland daarmee internationaal in de pas. Maar als één van de weinige landen laat

6 Nederland na 2021 de AOW-leeftijd verder stijgen met de levensverwachting. De Netspar auteurs stellen dat oplossingen voor het probleem dat mensen in specifieke (zware) beroepen de AOW leeftijd niet halen, in beginsel binnen de sector zelf moet worden gezocht. De Netspar auteurs concluderen dat het opstellen van een zware beroepen lijst in de praktijk onmogelijk blijkt. Volgens de Netspar auteurs is de verhoging van de AOW-leeftijd vooral een probleem voor de laagste inkomensgroepen. Hogere inkomens bouwen veel meer aanvullend pensioen op en kunnen dat gebruiken om eerder te stoppen met werken. Lagere inkomens hebben die mogelijkheid niet omdat zij vaak niet of nauwelijks pensioen krijgen bovenop de AOW. Tegelijkertijd hebben zij een lagere levensverwachting en zijn ze gemiddeld al drie jaar voor pensionering chronisch ziek. In plaats van aanpassen van de AOW-leeftijd voor deze groep, pleiten de Netspar auteurs vooral voor fiscale maatregelen om ook voor hen eerder stoppen mogelijk te maken. De kosten van vroegpensioen worden dan via de pensioenpremie opgebracht door werkgevers en werknemers in een sector, geholpen door een belastingvoordeel. Bron: Netspar Bijeenkomsten, seminars Datum Bijeenkomst 15 april DNB: informatiebijeenkomst over toetsingen 25 april Pensioenfederatie: Themabijeenkomst 22 mei Montae: Educatiesessie 18 juni 27 juni Pensioenfederatie: Algemene Ledenvergadering (ALV) DNB jaarlijks TMP-seminar actuele toezichtthema s

7 28 juni 10 september 18 september 23 september 10 oktober 14 november 28 november 10 december DNB jaarlijks TMP-seminar actuele toezichtthema s Pensioenfederatie: Themabijeenkomst Montae: Educatiesessie Pensioenfederatie: Themabijeenkomst Verantwoordingsorgaan Pensioenfederatie: Jaarcongres Pensioenfederatie: Themabijeenkomst Pensioenfederatie Themabijeenkomst Verantwoordingsorgaan ALV en Themabijeenkomst Wetsvoorstellen (in parlementaire behandeling) Wetsvoorstel/Besluit Inhoudelijk Status

8 Wetsvoorstel Bestuur en Toezicht Rechtspersonen (34491) Wetsvoorstel Digitale Overheid (34972) Met dit voorstel wordt het mogelijk om bij verenigingen en stichtingen een raad van commissarissen in te stellen. Ook kan bij alle rechtspersonen voor een monistisch bestuurssysteem gekozen worden. Voor de vereniging, de coöperatie, de onderlinge waarborgmaatschappij en de stichting komt meer duidelijkheid over: de uitgangspunten die bestuurders en commissarissen bij de vervulling van hun taak in acht moeten nemen, de positie van bestuurders en commissarissen met een tegenstrijdig belang en, de regels over aansprakelijkheid van bestuurders en commissarissen. Ook wordt de regeling voor ontslag van een stichtingsbestuurder door de rechter verduidelijkt. Algemene regels inzake het elektronisch verkeer in het publieke domein en inzake de generieke digitale infrastructuur. Wetsvoorstel is op 8 juni 2016 ingediend bij de Tweede Kamer. Op 19 december 2018 is de Inbreng nader verslag (wetsvoorstel) aangeleverd. Op 8 november 2018 en 15 februari is een Nota van wijziging ingediend. Op dit moment is hierover geen nader bericht te melden. Beoogde datum inwerkingtreding: nog nader te bepalen Het wetsvoorstel is op 19 juni 2018 ingediend bij de Tweede Kamer. De planning van inwerkingtreding van het wetsvoorstel was 1 januari. Deze datum is niet gehaald. Het wetsvoorstel is nog in behandeling bij de Tweede Kamer. Naar verwachting treedt de wet op 1 juli in werking.

9 Wetsvoorstel arbeidsmarkt in balans (35074) Dit wetsvoorstel heeft als doel de kosten- en risicoverschillen tussen contractvormen te verminderen, zodat flexibel werk wordt gebruikt waar de aard van het werk daarom vraagt en niet alleen omdat het een kostenvoordeel oplevert. Tot 16 maart jl. was is het mogelijk te reageren op een ontwerpbesluit voor een adequaat pensioen van payrollers. Hierin staan de voorwaarden waaraan de pensioenregeling moet voldoen indien de werknemer niet deelneemt aan de regeling van de inlener. Het ontwerpbesluit hoort bij de Wet Arbeidsmarkt in balans waarmee de Kamer eerder deze maand heeft ingestemd. O.a. de Pensioenfederatie en VNO-NCW hebben gereageerd op de consultatie. Ingediend op 7 november Het wetsvoorstel is op 5 februari aangenomen en ligt nu voor in de Eerste Kamer. De Eerste Kamercommissie voor SZW heeft op 12 februari besloten op 12 maart een deskundigen-bijeenkomst over het wetsvoorstel te houden. Algemene strekking van die bijeenkomst was dat de invoering van het wetsvoorstel te snel gaat. Zo heeft een aantal aanwezigen ervoor gepleit om eerst de evaluatie van de Wet werk en zekerheid af te wachten. De commissie heeft op 12 maart een deskundigenbijeenkomst over het wetsvoorstel gehouden. Het voorbereidend onderzoek door de Eerste Kamercommissie voor SZW heeft plaatsgevonden op 19 maart. De volgende commissievergadering is gepland op 9 april. Beoogde datum inwerkingtreding: 1 januari 2020

10 Initiatiefwets-voorstel Voorkomen van pensioen-kortingen op de korte termijn (35096) Initiatiefnemer Kamerlid Smeulders (GroenLinks) wil dat pensioenfondsen twee jaar extra de tijd krijgen voor het opbouwen van genoeg vermogen om pensioenkortingen op korte termijn te voorkomen. De Pensioenwet en de Wet verplichte beroepspensioenregeling moeten daarvoor worden gewijzigd. Ingediend 28 november Het wetsvoorstel is nagenoeg gelijk aan het initiatiefwetsvoorstel Verlenging periode dekkingstekort pensioenfondsen (35113). Op 18 maart jl. heeft Kamerlid Smeulders de Tweede Kamer laten weten dat Kamerlid Van Rooijen (50Plus) de verdediging van het initiatiefwetsvoorstel op zich neemt. Op 21 maart jl. heeft de Raad van State een negatief advies uitgebracht op het wetsvoorstel. Het is nog niet duidelijk wanneer de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer plaatsvindt. Overige pensioenonderwerpen / aangekondigde wet- en regelgeving Thema Stand van zaken/planning

11 Onderzoek naar verschillen in pensioenopbouw tussen werknemers die werken met loondispensatie en werknemers voor wie de werkgever een loonkosten-subsidie ontvangt Evaluatie Wet Pensioencommunicatie Evaluatie van de Wet werken na de AOWgerechtigde leeftijd Wetsvoorstel homologatie onderhands akkoord ter voorkoming van faillissement Gestart in SZW heeft op 25 april 2018 aanvullende informatie verschaft aan de Tweede Kamer over (cao-)lonen van mensen die werken met loonkostensubsidie en over de gevolgen voor de opbouw van aanvullend pensioen. Op dit moment is geen nadere informatie beschikbaar. Deze staat gepland voor de eerste helft van. De uitkomsten werden verwacht in het vierde kwartaal van Dit is niet haalbaar gebleken. Wanneer de uitkomsten wel beschikbaar zijn is niet bekend. Internetconsultatie is gesloten. Het is nog niet bekend wanneer het wetsvoorstel wordt ingediend.