CROW. Stand van zaken project Standaard boomveiligheidsregistratie. borging in herziening RAW H.51

Transcriptie

1 CROW Stand van zaken project Standaard boomveiligheidsregistratie + borging in herziening RAW H.51 1

2 Stand van zaken Standaard boomveiligheidsregistratie 1. Aanleiding: waarom? Mark Swiderski Bomenwacht Nederland 2. Oplossing: hoe? Ceciel van Iperen CROW 3. Borging: hoe regelen in RAW? Herman Wevers Alles over groenbeheer 2

3 1. Waarom gaan we standaardiseren? 3

4 Aanleiding BVR-standaard Mark Swiderski economische opleiding vanaf 2003: diverse functies Bomenwacht Nederland nu: projectmanager kenniscentrum nevenfunctie sinds 2012: projectleider validatie Norminstituut Bomen mark-swiderski/30/17a/6b6 4

5 Aanleiding BVR-standaard Bomenwacht Nederland adviesbureau onafhankelijk specialist: boom centraal beheer-, beleids- & strategisch advies pijlers: - onderzoek en advies - beleid en strategie - kennis- en opleidingscentrum 5

6 Aanleiding BVR-standaard Terugblik initiatief contact onderdeel groen-/boombeheersystematiek plan van aanpak financiering 6

7 Aanleiding BVR-standaard 7

8 Aanleiding BVR-standaard Waarom gaan we standaardiseren? Behoefte van Bomenwacht opdrachtgevers / boomeigenaren 8

9 Aanleiding BVR-standaard Behoefte Bomenwacht uitvraag / offerteaanvraag professionalisering uitwisselbaarheid 9

10 Aanleiding BVR-standaard 10

11 Aanleiding BVR-standaard Behoefte opdrachtgevers / boomeigenaren zorgplicht / aansprakelijkheid informatie standaard BGT / IMGeo 11

12 2. Hoe gaan we standaardiseren? Veel gehoord: wij hebben de standaard voor VTA al wij ontwikkelen nu een standaard voor VTA 12

13 Wat is CROW? Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond-, Water- en Wegenbouw en de Verkeerstechniek nationaal kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte ontwikkelt en beheert praktisch toepasbare kennis voor beleid, planning, ontwerp, aanleg, beheer en onderhoud een onafhankelijke not for profit organisatie - dient het collectief belang van publieke én private sector 13

14 Raad van Toezicht CROW Managementberaad Infra uit de Kring van provinciale directeuren Bouwend Nederland Rijkswaterstaat Vereniging van Waterbouwers NLingenieurs Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) Samenwerkende Kaderwetgebieden Verkeer en Vervoer (SKVV) 14

15 CROW-werkgroep Standaard BVR Initiatief vanuit de sector Paste binnen CROW-project Systematiek Groenbeheer Loopt parallel aan CROW-projecten: - Actualisatie Systematiek Wegbeheer - Ontwikkeling Integrale beheersystematiek - Ontwikkeling IMBOR - Actualisatie RAW H.51 15

16 CROW-werkgroep Standaard BVR Gemeente Amersfoort Gemeente Hilversum Gemeente Zaanstad Gemeente Amsterdam Gemeente Rotterdam Gemeente Rheden Gebruikersver. O woud Provincie Gelderland Defensie, DVD NEN-2767-groen IPC Groene Ruimte mr. Jilles van Zinderen Groenkeur Achmea (OVO) Bomenwacht Nederland Pius Floris NOCB Grontmij Dataquint Digitree Agendaleden Oranjewoud Royal Haskoning DHV TSD VHG, vakgroep boomverzorging Groenadvies Amsterdam B.V. Boomtotaalzorg Waterschap Scheldestromen Natuurmonumenten Cobra 16

17 Voor wie? Boomeigenaar en toeleveranciers Gemeente, provincie, waterschap, Adviseurs, controleurs, softwareleveranciers, Controleur Twee werelden Eigenaar 17

18 Probleemstelling Boomeigenaar: geen standaard om naar te verwijzen bij opdrachtverstrekking boomveiligheidscontrole Boomeigenaar: onduidelijk of voldoende informatie beschikbaar is om aansprakelijkheid bij boomschade af te wenden Verzekeraar: onvoldoende onderbouwing bij claims Eigenaar en controleur: geen standaard voor gegevensuitwisseling inspectiesoftware en beheersysteem 18

19 Juiste registratie boomveiligheidsgegevens veiligheid vergroten aansprakelijkheid beperken Schade aan gasleiding door omgewaaide boom 19

20 Context wettelijk kader: zorgplicht beheerpraktijk van de boomeigenaren beheersystematieken Wegbeheersystematiek: te actualiseren Groenbeheersystematiek: te ontwikkelen RAW ISA, FLL, overige internationale richtlijnen NEN Stichting Groenkeur opleidingen eigen systematieken van eigenaren, adviesbureaus en softwareleveranciers 20

21 Wat is voldoen aan de zorgplicht? Begrip komt voort uit interpretatie van BW 6:162 Boomeigenaar: voldoende aantoonbare controle en onderhoud aan de boom Aantoonbare controle: 1. Adequate gegevensregistratie 2. Onderbouwing controlefrequentie 21

22 Inhoud nieuwe standaard 1. Systematiek boomveiligheidsregistratie - 5 stappen 2. Registratie controle-gegevens 3. Registratie overige gegevens Bijlagen - Boomveiligheidsbeleid - Definities - Wet- en regelgeving 22

23 5 stappen gegevensregistratie 1 Beleid Gegevensbestand Actualisatie 2 Selectie 5 Uitvoering maatregelen 3 Controle en advies 4 Besluit maatregelen 23

24 Voorwaarden voor registratie van gegevens Juiste gegevens Doelmatig Uitwisselbaar Efficiënt te verzamelen en te actualiseren niet te veel 24

25 Te registreren kenmerken Doelen -Veiligheid bomenbestand -Inzicht in benodigde maatregelen - Dossier t.b.v. claims, verzekering Twee soorten kenmerken 1.Administratief 2.Veiligheidscontrole: - Waarnemingen - Conclusies - Adviezen 25

26 Kern Inventarisatie boomgebreken afwijkingen die (kunnen) leiden tot breuk of instabiliteit Boomrisico Boomveiligheidscategorie Boomveiligheidsmaatregelen + urgentie 26

27 Stand van zaken Laatste discussiepunten liggen op tafel Aanscherpen definities Kern scherper geformuleerd Verwachting: eind 2013 gereed 27

28 3. Borging in RAW Standaard Informatie over herziening hoofdstuk 51: Groenvoorzieningen Borging van de Standaard Boomveiligheidsregistratie in H.51

29 Herman Wevers, sinds werkgroep lid bij CROW: - Lid werkgroep onderhoud bomen - Lid gebruikersgroep Beeldkwaliteit - Voorzitter herziening hoofdstuk 51

30 Hoe werkt het dan? Op zoek naar standaardisering. Vrijwilligersbaan. Lid werkgroep vertegenwoordigt branche. Heeft overleg met zijn achterban. Brengt en haalt informatie.

31 Samenstelling Werkgroep Waterschap Woningbouwvereniging Groenadviesbureau Gemeente Aannemer groenvoorzieningen Recreatiepark / museum Werkvoorzieningsschap Provincie

32 Waarom herziening Hfst. 51? Intensief gebruik en aanvullingen hebben geleid tot knelpunten: - Lastig te vinden - Dubbele termen - Verouderde termen - Ingewikkeld - Niet compleet - Geen aansluiting op beeldkwaliteit

33 Snoeien in de Standaard: Knippen Voorjaarssnoei Inkorten Zomersnoei Dunnen Vrijstellen Terugzetten Afzetten Tak- en wortelsnoei Vrijstellen Scheren Begeleidingssnoei Onderhoudssnoei Kandelaberen Knotten

34 Stappenplan werkgroep Doelstellingen voor de Standaard 2015: - Indelen hoofdstuk 51 in deelhoofdstukken. - Vereenvoudigen en verbeteren teksten. Doelstellingen voor de Standaard 2020: - Uitbreiding bestaande deelhoofdstukken. - Toevoegen deelhoofdstukken.

35 En toch, In 2008 hfdst Onderhoud bomen gelanceerd Vaste termen, aansluitend op onder andere: - Boomvademecum; - opleiding ETW / ETT; - BRL Boomverzorging.

36 Ervaringen met deelhoofdstuk: Geen discussie over resultaatsverplichtingen. Kwalitatief prima werk. Veel Raamovereenkomsten. Nauwelijks beeldbestekken.

37 Behoeften: Beleid: Basisrichtlijn takvrije zones Uitvoering: Uitbreiding voor onderhoud monumentale bomen? Automatisering: Kenmerken uitwisselbaar! Opleiding: Boomveilihgheidscontroleur uitbreiden met opname onderhoudstoestand.

38 Sir Alfred Ernest Ramsey Never change a winning team Mijn aanbeveling daarom: Volg de Standaard RAW Bepalingen Bij goede ideeën of opmerkingen: Neem contact op met CROW of de werkgroep

39 Vragen? 39