provinsje fryslân provincie fryslân b

Transcriptie

1 - 1 provincie fryslân b BASE Nederland BV. postbus hm leeuwarden locatie Nijehaske tweebaksmarkt 52 telefoon (058) Postbus 390 telefax: (058) AJ HEERENVEEN 1 1 svwsv.fryslan.nl provinciefryslan.nl Leeuwarden, 16juli 2012 Verzonden, Ons kenmerk Afdeling Behandeld door Uw kenmerk Bij lage(n) Onderwerp Omgevingsvergunningen en Toezicht Ir. P.G. van der Weij /(058) of p.g.vanderweijfryslan.nl Aanvraagnr. OLO: beschikking Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor een ruimte met doseerinstallaties peroxide, BASE, Innovatielaan 1 te Nijehaske 0 BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING Onderwerp Wij hebben op 2 mei 2012 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van BASF Nederland B.V. Het betreft het bouwen van een ruimte met peroxide doseerinstalla ties. De aanvraag gaat over Innovatielaan 1 te Nijehaske. De aanvraag is geregistreerd onder nummer (OLO-nummer ). Concreet wordt verzocht om: 1. een vergunning ex artikel 2.1, lid 1, onder a (bouw); 2. een vergunning ex artikel 2.1, lid 1, ondere (milieu). Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteiten: - bouwen van de ruimte voor de doseerinstallaties (artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo); - gebruiken van de peroxide doseerinstallaties (artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo); / 10- Ons kenmerk:

2 provincie fryslân b 1 1 dat deze vergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning; aan deze vergunning voorschriften te verbinden die zijn opgenomen in de bijlage. t: I, het college van Gedeputeerde Staten, Ing. N.G. Kistemaker Clusterleider Vergunningverlening Afdeling Omgevingsvergunningen en Toezicht 0 I.a.a.: Gemeente Skarsterlân t.a.v. dhr. A.L.B. Dooper Postbus AC JOURE -2 / 10- Ons kenmerk:

3 - 3 provinsj e fryslân provincie fryslân b Voorschriften behorende bij de beschikking van Gedeputeerde Staten van 16juli 2012, kenmerk Naam inrichting BASF Nederland B.V. Adres : Innovatielaan 1 Plaats : Nijehaske.l rj 0 / 10 - Ons kenmerk

4 provincie fryslân b VOORSCHRIFTEN Alçjemeen 1 Het bouwen moet plaatsvinden in overeenstemming met de bepalingen van het Bouwbesluit 2012 en van de Bouwverordening van de gemeente Skarster lân en de krachtens die regelingen gestelde nadere regels. 2 De omgevingsvergunning of een afschrift daarvan dient op de bouwplaats aanwezig te zijn. 3 Binnen 26 weken na dagtekening van de vergunning moet worden gestart met de werkzaamheden; deze mogen niet langer dan 26 weken stilliggen. 4 Het verbranden van afval en andere materialen op het werkterrein is niet toe gestaan. 5 Het in de bodem brengen van afval op het werkterrein is niet toegestaan. Meldingsplicht 6 De volgende zaken moeten schriftelijk of per mail, met vermelding van het adres en het kenmerk van de vergunning worden gemeld: Werkzaamheid Wijze Wanneer aanvang werkzaamheden, schriftelijk of uiterlijk twee werkda ontgravingswerkzaamheden per mail gen voor aanvang inbegrepen gereedkomen grondverbe- mondeling of uiterlijk één werkdag tering per mail na gereedkoming heien/boren van de funde- mondeling of uiterlijk twee werkda ringspalen per mail gen voor aanvang storten van beton mondeling of uiterlijk twee werkda mail gen voor aanvang gereedmelding bouwwerk schriftelijk of voordat bouwwerk in per mail gebruik wordt genomen 7 Meldingen moeten gedaan worden bij de afdeling Omgevingsvergunningen en Toezicht van de provincie Fryslân, Postbus 20120, 8900 HM Leeuwarden, mail waboioket(fryslan.nl of telefoon Biizonderheden 8 Uiterlijk drie weken voordat met de bouw wordt begonnen, dienen de definitie ve tekeningen en berekeningen van de beton-, staal- en houtconstructies als mede een sonderings- en/of grondonderzoek ter goedkeuring te worden inge leverd bij de afdeling vergunningen, veiligheid en handhaving van de gemeen te Skarsterlân. e -4/10 - Ons kenmerk:

5 Ons provincie fryslân 1 çi, 9 De grondverbetering (indien toegepast) dient door de cluster veiligheid en handhaving van de gemeente Skarsterlân te worden gecontroleerd voordat men verder kan gaan met de bouwwerkzaamheden. 10 Met het storten van beton mag pas worden begonnen na goedkeuring van de wapening door de cluster veiligheid en handhaving van de gemeente Skar sterlân. Voorschriften verwerking bouwafval 11 Het bouwafval moet op de bouwplaats ten minste worden gescheiden in de volgende fracties: a. de als gevaarlijk aangeduide afvalstoffen van hoofdstuk 17 van de Af valstoffenlijst behorende bij de Regeling Europese afvalstoffenlijst (EU RAL; Stcr. 17augustus2001, nr. 185, blz. 9); b. steenwol, mits dit meer dan 1 m3 per bouwproject bedraagt; c. glaswol, mits dit meer dan 1 m3 per bouwproject bedraagt; d. overig afval. 12 Overig afval, zoals bedoeld in het voorgaande lid, onder d, en de fracties be doeld in het voorgaande lid onder a, b en c, moeten op de bouwplaats ge scheiden worden gehouden. 13 Indien de totale hoeveelheid bouwafval die vrijkomt bij een bouwproject min der bedraagt dan de inhoud van één container van 10 m3, mag degene die bedrijfsmatig bouwwerkzaamheden verricht dit bouwafval meenemen naar zijn bedrijf voor tijdelijke opslag. Slooiafval algemeen 14 Afval dat ontstaat door sloopwerkzaamheden waarvoor geen vergunning krachtens artikel 2.1 lid 1 sub f of artikel 2.2 lid 1 sub b en c van de Wabo, noch een melding krachtens het Bouwbesluit 2012 is vereist, dient ten minste te worden gescheiden in de navolgende fracties: a. de als gevaarlijk aangeduide afvalstoffen van hoofdstuk 17 van de Af valstoffenlijst behorende bij de Regeling Europese afvalstoffenlijst (EU RAL; Stcr. 17augustus2001, nr. 185, blz. 9); b. steenachtig sloopafval, zonder inbegrip van gips; c. bitumineuze en teerhoudende dakbedekking; d. met PAKS verontreinigde materialen; e. asfalt; f. dakgrind; g. overig afval. 15 Overig afval, zoals bedoeld in het voorgaande voorschrift onder g, en de frac ties bedoeld in het voorgaande voorschrift onder a tot en met f, moeten op het sloopterrein gescheiden worden gehouden. 5 / 10 - kenmerk:

6 - 6 Ons provinsj e fryslân provincie frys1n b 16 Het sloopafval, als bedoeld in voorschriften 14 en 15, moet worden afgevoerd naar een bevoegd verwerkings- of sorteerbedrijf of naar een bevoegd depot voor opslag of overslag of naar een stortplaats, voorzover het niet herbruikbaar materiaal betreft. t i i 17 Indien de totale hoeveelheid bouwafval minder bedraagt dan de inhoud van één container van 10 m3, mag degene die bedrijfsmatig bouwwerkzaamheden verricht dit bouwafval meenemen naar zijn bedrijf voor tijdelijke opslag. 18 Er dient een registratie van de afvoer van het bouwafval te worden bijgehou den, waaruit blijkt dat conform de bepalingen onder voorschrift 14 gehandeld is. 0 / 10 - kenmerk:

7 provincie fryslân b OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN Procedurele aspecten Gegevens aanvrager Op 2 mei 2012 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen onigevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van BASE Nederland BV., locatie Nijehaske. Proiectbeschriiving Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: het oprichten en in gebruik nemen van een ruimte met peroxide doseerinstallaties. Een uitgebreide pro jectomschrijving is opgenomen in de aanvraag om vergunning. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven activi teiten: bouwen van de ruimte (artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo) gebruiken van de doseerinstallaties (artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo). Huidige vergunningsituatie Op 26 juli 2011, kenmerk , hebben wij aan BASE Nederland B.V. een vergunning ingevolge de Wet milieubeheer (Wm) verleend voor een inrichting voor het wijzi gen/uitbreiden van een inrichting voor de productie van polymeren in vaste en vloeibare vorm, harsen, emulsies, oplossingen en additieven (toevoegingen) voor de verf-, de drukinkt- en kunststoffenindustrie, gelegen aan de Innovatielaan 1 te Nijehaske. Eerder zijn de volgende omgevingsvergunningen verleend: omgevingsvergunning voor het plaatsen van tijdelijke kantoor- en kleedruimten; omgevingsvergunning voor de relocatie van de opslag van organische peroxiden en 4- vinylpyridine; omgevingsvergunning voor het plaatsen en in gebruik nemen van een opslag- en ex peditieruimte Additieven; omgevingsvergunning voor het oprichten van een vloeistofdichte tankput en het plaat sen van 4 opslagtanks. De voorschriften van de onderliggende vergunningen zijn van overeenkomstige toepas sing op de aangevraagde verandering, tenzij de aard van de vergunning en/of de aard van de veranderingen zich daartegen verzetten. Op grond van het bepaalde in de Invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevings recht zijn de vergunningen die voor 1 oktober 2010 in werking waren getreden en onher roepelijk waren, van rechtswege gelijkgesteld met omgevingsvergunningen en gelden deze voor onbepaalde tijd. 7 / 10- Ons kenmerk:

8 provinsje fryslîn provincie frys1ân Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage, zijn wij het bevoegd ge zag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Daar bij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle as pecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Volledigheid van de aanvraag. In verband met het ontbreken van een aantal gegevens hebben wij de aanvrager op 1 juni 2012 in de gelegenheid gesteld om tot vier weken na de hiervoor genoemde datum de aanvraag aan te vullen. Wij hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 2 en 3 juli Na ontvangst van de aanvullende gegevens hebben wij de aanvraag getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aan vraag is dan ook in behandeling genomen. De termijn voor het nemen van het besluit is opgeschort tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld. In dit geval is de termijn voor het nemen van het besluit opgeschort met 4 weken. Procedure Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij op 12 mei 2012 conform artikel 3.8 Wabo van de aanvraag kennis gegeven in de Leeuwarder Courant en het Friesch Dag blad. Adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advies aan de Gemeente Skarsterlân gezonden. Naar aanleiding hiervan hebben wij geen wettelijk advies ontvangen. Daarnaast hebben wij op 21juni 2012 van brandweer Fryslân een vrijwillig (niet-wettelijk) advies ontvangen. De brandweer Fryslân adviseert akkoord te gaan met de omgevings vergunningaanvraag. Tevens heeft brandweer Fryslân aanvullend geadviseerd over een aantal technische aspecten. Deze zijn verwerkt in de aanvulling op de aanvraag. 8 / 10 - Ons kenmerk: