provinsje fryslân provincie fryslân b

Transcriptie

1 - 1/2 Ons provinsje fryslân provincie fryslân b postbus hm leeuwarden tweebaksmarkt 52 telefoon: (058) telefax: (058) I ---l Metaalhandel De Home BV. Duitslanddreef SP OUDEHASKE vwsv.frys1an.n1 provlncle@fr) slan.nl wwwtwitter.com/provfryslan Leeuwarden, 3juli 2012 Ons kenmerk : Afdeling Omgevingsvergunningen en Toezicht Behandeld door Uw kenmerk dhr. R. Tieleman /(058) of r.tieleman@fryslan.nl Bijlage(n) Onderwerp : beschikking Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor het uitbrei den van het terrein van Metaalhandel De Home BV en het plaatsen van een hekwerk, Duitslanddreef 5, Oudehaske BESLUIT Onderwerp Burgemeester en wethouders van de gemeente Skarsterlân hebben op 20 april 2012 van Metaalhandel De Home B.V. een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het veranderen van de inrichting aan de Duitslanddreef 5 te Oudehaske en het plaatsen van een hekwerk. Gedeputeerde Staten van Fryslân hebben de aanvraag op 26 april 2012 van burgemeester en wethouders ontvangen. De aanvraag is geregistreerd onder nummer (olonummers en ). Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (de reguliere voorbereidingsprocedure). De aanvraag voor het veranderen van de inrichting en het bouwen van een hekwerk is ge toetst aan de artikelen 2.10 en 2.14 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Te vens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Regeling omgevings recht. -

2

3 Ons provinsje fryslân provincie fryslânb Besluit Gedeputeerde Staten van Fryslân besluiten, gelet op artikel 2.1 van de Wet algemene bepa lingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De vergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten en werkzaamheden: t 1 1 rj) - het - het bouwen van een hekwerk; uitbreiden van het terrein van de inrichting. Aan deze vergunning zijn de bijgevoegde voorschriften verbonden. De vergunning wordt verleend voor onbepaalde tijd. Bijgevoecde documenten De volgende documenten maken deel uit van de beschikking en zijn bijgevoegd: aanvraagformulier (met het olonummer ); tekening Metaalhandef de Home, Duitslanddreef 5 Oudehaske, Uitbreiding Erfaf scheiding, d.d. 30 maart 2012; tekening inrichtingstekening Wet milieubeheer uitbreiding, d.d. 28 maart het college van Gedeputeerde Staten, Ing. N.G. Kistemaker Clusterleider Vergunningverlening Afdeling Omgevingsvergunningen en Toezicht 2/2 -

4

5 - 1 Ons Voorschriften behorende bij de beschikking Gedeputeerde Staten van 3 juli, kenmerk Naam inrichting Metaalhandel De Home B.V. Adres : Duitslanddreef 5 Plaats : Oudehaske /6 -

6 - 2 INHOUDSOPGAVE VOORSCHRIFTEN 3 1 HET BOUWEN VAN EEN BOUWWERK Algemeen 3 PROCEDURELE OVERWEGINGEN 4 INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN MILIEU 5 INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN OVERIGE ASPECTEN 6 /6 - Ons

7 VOORSCHRIFTEN 1 HET BOUWEN VAN EEN BOUWWERK 1.1 Algemeen Binnen 26 weken na het onherroepelijk worden van de vergunning moet worden gestart met de werkzaamheden. De werkzaamheden mogen vervolgens niet langer dan 26 weken stillig gen De aanvang en het einde van de werkzaamheden moet uiterlijk twee werkdagen van te vo ren via (waboloketfryslan.nl) worden gemeld aan het bevoegd gezag Het is verboden om bij de uitvoering van werkzaamheden schade, gevaar of ernstige hinder te veroorzaken. Alle schade of vorderingen tot schadevergoeding, die ontstaan als gevolg van het gebruikmaken van deze omgevingsvergunning, zijn voor rekening van de vergun ninghouder Het bouwen moet plaatsvinden in overeenstemming met de bepalingen van het Bouwbesluit 2012 en van de Bouwverordening van de gemeente Skarsterlân en de krachtens die regelin gen gestelde nadere regels Conform de bij de aanvraag gevoegde tekening Metaalhandel de Home, Duitslanddreef 5 Oudehaske, Uitbreiding Erfafscheding d.d. 30 maart 2012, moet gebiedseigen beplanting worden aangebracht. - 3 / 6 - Ons

8 PROCEDURELE OVERWEGINGEN GEVOLGDE PROCEDURE Gegevens aanvrager Op 26 maart 2012 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een aanvraag van Metaalhandel De Home B.V. die betrekking heeft op haar inrichting aan de Duitslanddreef 5 te Oudehaske. Vergunde situatie Voor de locatie waar de aangevraagde activiteiten plaatsvinden, zijn de volgende vergunnin gen verleend: - oprichtingsvergunning van 7 september 2009, kenmerk De hiervoor genoemde vergunning wordt volgens de Invoeringswet Wabo gelijkgesteld aan een omgevingsvergunning. Pro jectbeschri iving Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: - het - het bouwen van een hekwerk; uitbreiden van het terrein van de inrichting. Een uitgebreide projectomschrijving is opgenomen in de aanvraag. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven activitei ten: - het bouwen van een bouwwerk; - het veranderen of het veranderen van de werking van een inrichting. De vergunning heeft betrekking op een inrichting die voldoet aan de omschrijving uit catego rie van onderdeel C van bijlage 1 bij het Besluit omgevingsrecht. De inrichting moet daarom worden aangemerkt als een vergunningplichtige inrichting. Gelet op bovenstaande projectbeschrijving en de vergunning van 7 september 2009, alsme de op het bepaalde in artikel 2.4 van de Wabo, artikel 3.3 van het Besluit omgevingsrecht en de categorieën 28.4, onder a, 5 en 6, en 28.5 uit onderdeel C bij de bijbehorende bijlage 1 zijn wij het bevoegd gezag om de omgevingsvergunning te verlenen. Daarbij dienen wij er voor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankeliikheid De aanvraag bestaat uit de volgende onderdelen: - aanvraagformulier; - tekeningen van de inrichting en het bouwwerk. Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de in dieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een om gevingsvergunning moeten worden gesteld om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De -4 / 6- Ons

9 - 5 Ons regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Besluit omgevingsrecht, met een nadere uit werking in de Regeling omgevingsrecht. Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Regeling omgevings recht getoetst op ontvankelijkheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomge ving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Volgens artikel 2.7 lid 1 van de Wabo dient de aanvrager ervoor zorg te dragen dat de aan vraag om de omgevingsvergunning betrekking heeft op alle deelactiviteiten die onlosmakelijk met elkaar samenhangen. Is de aanvraag hiermee in strijd, dan moet de aanvraag worden geacht onvolledig dan wel onjuist te zijn als bedoeld in artikel 4:5 van de Algemene wet be stuursrecht (Awb). Van eventuele strijd is in dit geval niet gebleken. De aanvraag is in dat opzicht ontvankelijk. Aanvraag, procedure en zienswijze (regulier) Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij op 5 mei 2012 conform artikel 3.8 Wabo van de aanvraag kennis gegeven in de Leeuwarder Courant en het Friesch Dagblad. Wij hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid om de beslistermijn van 8 weken te ver lengen met 4 weken als bedoeld in artikel 3.9, lid 2 Wabo. Van deze verlenging is kennis gegeven in de Leeuwarder Courant en het Friesch Dagblad. Advies, aanwijzing minister, verklaring van geen bedenkingen In de Wabo en het Besluit omgevingsrecht worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Besluit omgevingsrecht, hebben wij de aanvraag ter advies aan de volgende instanties/bestuursorganen gezonden: - burgemeester en wethouders van de gemeente Skarsterlân. Naar aanleiding hiervan hebben wij geen adviezen ontvangen. INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN MILIEU IN WERKING HEBBEN VAN EEN INRICHTING OF MIJNBOUWWERK Inleiding De aanvraag heeft betrekking op het veranderen of veranderen van de werking van een in richting of mijnbouwwerk als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, aanhef en onder e van de Wet al gemene bepalingen omgevingsrecht. De verandering leidt volgens de aanvraag alleen tot milieuneutrale dan wel milieuvriendelijke effecten als bedoeld in artikel 3.10, lid 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Toetsing milieuneutrale of -vriendelijke verandering De Wabo bepaalt in artikel 2.14, lid 5 dat een omgevingsvergunning voor een milieuvriende lijke of milieuneutrale verandering kan worden verleend als voldaan wordt aan de voorwaar den uit artikel 3.10, lid 3 van de Wabo. Hieruit volgt dat de gevraagde vergunning kan wor den verleend indien de realisering van de met deze aanvraag beoogde verandering van de inrichting of verandering van de werkwijze binnen de inrichting: - niet zal leiden tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan volgens de / 6 -

10 - niet - niet geldende vergunning zijn toegestaan; zal leiden tot het ontstaan van een andere inrichting dan waarvoor vergunning is ver leend; m.e.r.-plichtig is. Naar aanleiding van de ingediende aanvraag en de daarbij overgelegde gegevens conclude ren wij dat de aangevraagde verandering hieraan voldoet, omdat de aard en omvang van de activiteiten niet wijzigt. Conclusie Vanuit het toetsing skader dat betrekking heeft op het veranderen of veranderen van de wer king van een inrichting of mijnbouwwerk zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN OVERIGE ASPECTEN HET BOUWEN VAN EEN BOUWWERK Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit bouwen als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a Wabo niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo gestelde toet singsaspecten. Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. Toetsing De activiteit voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij of krachtens het Bouwbesluit Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. De activiteit voldoet aan de bouwverordening van de gemeente Skarsterlân. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. De activiteit vindt plaats in een gebied waarvoor het bestemmingsplan Bedrijventerrein noordzijde A7 is vastgesteld. De aangevraagde activiteit is hiermee niet in strijd. Gelet hier op kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het bouwen van een bouwwerk zijn er ten aanzien van deze activiteit geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. In deze beschikking zijn voorschriften opgenomen. - 6 / 6 - Ons