Arc ief exempla r. provinsje. -1/4- Ons fryslan 8861 NC HARLINGEN BESLUIT

Transcriptie

1 ~1 Arc ief exempla r provinsje fryslan postbus hm leeuwarden tweebaksmarkt 52 telefoon: (058) telefax: (058) Visser ATR (Afvalverwerking, Transport en Recycling) B.V. provincie@frysjan.nl www. twit ter.com/provfryslan 8861 NC HARLINGEN 0~ Leeuwarden, 17 februari 2012 erzonden, g g p Ons kenmerk : jf"/ Afdeling : Omgevingsvergunningen en Toezicht Behandeld door : J. Brinksma / (058) of j.brinksma@fryslan.nl Uw kenmerk : Aanvraagnummer OLO: Bijlage(n) Onderwerp : Beschikking Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Galvanistraat 1 te Harlingen OMGEVINGSVERGUNNING BESLUIT ~onderwer Gedeputeerde Staten hebben op 24 januari 2012 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van Visser ATR B.V..Het betreft een aanvraag voor de verplaatsing van het puindepot binnen de inrichting aan de Galvanistraat 1 te Harlingen. De aanvraag is geregistreerd onder nummer Besluit Gedeputeerde Staten besluiten, gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de omgevingsvergunning te verlenen. Deze vergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. De vergunning wordt verleend voor de verplaatsing van het puindepot binnen de inrichting. De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.7 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (de reguliere voorbereidingsprocedure). De aanvraag is getoetst aan het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit: het veranderen van een inrichting (artikle 2.1, lid 1 onder e, ten tweede Wabo). -1/4- Ons k@t~merk

2 provinsje fryslsn 'CW provincie fryslin ~ OMGEVINGSVERGUNNING PROCEDUREEL Ge evens aanvra er Op 24 januari 2011 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wabo ontvangen. Het betreft een verzoek van Visser ATR B.V.. Pro ectbeschri vin Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: verplaastsing van het puindepot binnen de inrichting. Een uitgebreidere projectomschrijving is opgenomen in het akoestisch rapport behorend bij de aanvraag. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven activiteit: Het veranderen of veranderen van de werking van een inrichting. Huidi e ver unnin situatie Op 3 september 2008, kenmerk , hebben wij aan Visser ATR B.V. een revisievergunning ingevolge de Wet milieubeheer (Wm) verleend voor een inrichting voor het verwerken van afval. Daarnaast is op 8 oktober 2009, kenmerk , een melding ingevolge artikel 8.19van de Wm geaccepteerd voor de aanpassing van de vergunning met betrekking tot de opslag autowrakken. En er is op 20 mei 2010, kenmerk , een veranderingsvergunning ingevolge de Wm verleend voor het vergroten van de vergunde hoeveelheid puin. Deze vergunningen zijn verleend voor een periode van 10 jaar en lopen af op 12 oktober Gelet op artikel 1.2, lid 5 van de Invoeringswet Wabo geldt een voor de inwerkingtreding van de Wabo verleende, onherroepelijke vergunning voor categorieen van inrichtingen waar afvalstoffen nuttig worden toegepast of verwijderd, van rechtswege voor onbepaalde tijd. De voorschriften van de onderliggende (milieu)vergunningen zijn van overeenkomstige toepassing op de aangevraagde verandering, tenzij de aard van de vergunning en/of de aard van de veranderingen zich daartegen verzetten. Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Bor en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankeli kheid en o schortin rocedure Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten worden overlegd om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Mor. - 2i4- Ons kei;ij,eik

3 provinsje fryslan 'CW provincie fryslan ~ 46 Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke teefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. t gemeente Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in dg paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij op 4 februari 2012 conform artikel 3.8Wabo van de aanvraag kennis gegeven in de Leeuwarder Courant en het Friesch Dagblad. ~~ Adviezen ln de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advies aan de Harlingen gezonden. Naar aanleiding hiervan hebben wij geen advies ontvangen. IN WERKING HEBBEN VAN EEN INRICHTING ~lnleidin De aanvraag heeft betrekking op het veranderen of veranderen van de werking van een inrichting of mijnbouwwerk als bedoeld in artikel 2.1, lid 1 aanhef en onder e Wabo. i lijke De verandering leidt niet tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan volgens de geldende omgevingsvergunning is toegestaan. Daarnaast bestaat geen verplichting tot het maken van een milieueffectrapport als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer. Ten slotte leidt de verandering niet tot een andere inrichting of ander mijnbouwwerk dan waarvoor eerder een omgevingsvergunning is verleend. Toetsin milieuneutraal of -vriendeli'ke veranderin De Wabo bepaalt in artikel 2.14, lid 5 dat een omgevingsvergunning voor een milieuvriende- of milieuneutrale verandering kan worden verleend als voldaan wordt aan de voorwaarden uit artikel 3.10, lid 3 van de Wabo. Hieruit volgt dat de gevraagde vergunning kan worden verleend indien de realisering van de met deze aanvraag beoogde verandering van de inrichting of verandering van de werkwijze binnen de inrichting: niet zal leiden tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan volgens de geldende vergunningen zijn toegestaan; niet zal leiden tot het ontstaan van een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend en; niet m.e.r.-plichtig is. Naar aanleiding van de ingediende aanvraag en de daarbij overgelegde gegevens concluderen wij dat de aangevraagde verandering hieraan voldoet, omdat de aangevraagde wijziging beperkte milieuhygienische gevolgen heeft voor de omgeving. De uitbreiding van de inrichting betreft een verplaatsing van het puindepot. Bij de vergunningaanvraag is een akoestisch onderzoek gevoegd. Dit akoestisch onderzoek is opgesteld door het Noordelijk Akoestisch Adviesburo BV te Assen op 24 januari 2012, kenmerk /NAA/jd/fw/4 ten behoeve van de vergunningaanvraag. Het onderzoek is -3/0- Ons kentt;erjt,

4 provinsje frysjan provincie fryslin g, uitgevoerd om te bepalen wat de geluidsuitstraling van de gehele inrichting naar de omgeving is. Er is getoetst aan de "Handreiking industrielawaai en vergunningverleningu van oktober Uit het akoestisch onderzoek kan worden geconcludeerd dat er geen geluidstoename zal plaatsvinden op de geluidsgevoelige objecten in de omgeving. ten gevolge van de verplaatsing van de het puindepot naar de nieuwe locatie. Tijdens het verplaatsen van het materiaal naar de nieuwe locatie zal de te laden vrachtauto in noordoostelijke richting steeds worden afgeschermd om het geluidsniveau te beperken. Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het veranderen van een inrichting zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. Aan deze beschikking zijn geen voorschriften verbonden. Nam ns het college van Gedeputeerde Staten, g. N.G. Kistemaker Clusterleider Vergunningverlening Afdeling Omgevingsvergunningen en Toezicht t -4/4- Ofjs kenryterk

5 provinsje fryslan 'C W provincie fryslan g Gemeente Harlingen Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Beschikking Verleend aan: Visser ATR een omgevingsvergunning onder kenmerk Betreft : het verplaatsen en het puindepot binnen de inrichting. Locatie: Galvinstraat 1, 8861 NC Harlingen, gemeente Harlingen. 0 Belanghebbenden kunnen tegen de beschikking van 23 februari t/m 5 april 2012 bezwaar M maken bij Gedeputeerde Staten van Fryslan, postbus 20120, 8900 HM Leeuwarden, onder vermelding van het betreffende kenmerk. Het bezwaarschrift moet naam en adres bevatten, het betreffende besluit, een motivering en verder gedateerd en ondertekend zijn. De beschikking ligt ter inzage van 27 februari t/m 5 april in - het provinsjehus, elke werkdag van 9.00 tot uur (graag vooraf contact opnemen) ; - het gemeentehuis van de betreffende gemeente. ''i''"'" Voor inlichtingen neem contact op met de frontoffice van afdeling Omgevingsvergunningen en "ll''"""'""""'"""

6 ggn l8i Cx~+I" provinsje provincie fryslan fryslin g postbus hm leeuwarden tweebajtsmarjtt 52 telefoon: (058) telefax: (058) 292 5i 25 M Visser ATR (Afvalverwerking, Transport en Recycling) Holding B.V. provincie@fryslan.nl ter.com/provfryslan 8861 NC HARLINGEN Leeuwarden, 22 februari 2012 Verzonden, gg pq ggq Ons kenmerk : Afdeling : Omgevingsvergunningen en Toezicht Behandeld door : SJ / Frontoffice OV8 T / (058) of waboloket@fryslan.nl Uw kenmerk : Aanvraagnummer OLO: Bijlage(n) Onderwerp : Toezending beschikking ingevolge Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Visser ATR Galvinstraat 1 te Harlingen Geachte heer/mevrouw, I van Hierbij zenden wij u een exemplaar van onze beschikking van 17 februari 2012, kenmerk , op uw aanvraag om omgevingsvergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor het verplaatsen van het puindepot binnen de inrichting. Omdat de aanvraag onderdeel uitmaakt van de vergunning zenden wij u hierbij een gewaarmerkt exemplaar de aanvraag retour. Voorts zenden wij u een exemplaar van de kennisgeving. Voor informatie over de termijn van terinzagelegging en het indienen van een beroepschrift verwijzen wij u naar de inhoud van de kennisgeving. N mens het college van Gedeputeerde Staten, Cum@~ SJ / Frontoffice OV8T Proceduremedewerker Frontoffice Afdeling Omgevingsvergunning en Toezicht 1 I Ons kenmerk