tömgevingsd/ewsŕÿ Midden- en Wcat-Brab»nt B

Transcriptie

1 tömgevingsd/ewsŕÿ Midden- en Wcat-Brab»nt B Beschikking van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant Directie Ecologie op de op 21 maart 2013 bij hen ingekomen aanvraag van ons kenmerk Octopus VOF, om vergunning krachtens de Wet algemene C 2ļ ļ 4246/ bepalingen omgevingsrecht (Wabo) voor het project, gelegen aan de Forellenweg 24 te Raamsdonksveer. namens deze, áeti If* VOF de Octopus, Raamsdonksveer 1/8

2 ^Ömgevingsd/ensŕÿ Midden- en We*t-Brabant INHOUDSOPGAVE BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING 1 Onderwerp 2 Besluit PROCEDURELE ASPECTEN 1 Gegevens aanvrager 2 Projectbeschrijving 3 Huidige vergunningsituatie 4 Bevoegd gezag 5 Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure 6 Procedure uitgebreid 7 Adviezen VOORSCHRIFTEN 1 Afvalstoffen 1.1 Registratie OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN 1 Samenhang met overige wet- en regelgeving 1.1 Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (hierna: Activiteitenbesluit) 2 Toetsingskader milieu 2.1 Inleiding 2.2 Toetsing verandering 3 Verzoek 3.1 Verzoek en beoordeling VOF de Octopus, Raamsdonksveer 2/8

3 vitifįsdienst Midden- en Weit-Brabant BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING Onderwerp Wij hebben op 21 maart 2013 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van de VOF de Octopus. De aanvraag heeft OLO nummer en is geregistreerd met case-nummer C Besluit Wij besluiten, gelet op artikel 2.31, lid 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht:» de voorschriften en van de omgevingsvergunning d.d. 23 augustus 2007 in te trekken en gewijzigde voorschriften aan deze vergunning te verbinden;» dat het verzoek d.d. 21 maart 2013 onderdeel uitmaakt van deze vergunning;» dat de wijzigingen gelden voor onbepaalde tijd. VOF de Octopus, Raamsdonksveer 3/8

4 vingsdienst i Midden- en Wc»t-Brabant PROCEDURELE ASPECTEN Gegevens aanvrager Op 21 maart 2013 hebben wij een aanvraag van vergunninghouder als bedoeld in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van:» VOF de Octopus te Raamsdonkveer. 2 Projectbeschrijving Het project waarvoor vergunning wordt aangevraagd is als volgt te omschrijven: het betreft een verzoek tot wijziging dan wel intrekking van de voorschriften en van de vigerende revisievergunning d.d. 23 augustus 2007 voor de inrichting gelegen de Forellenweg 24 te Raamsdonksveer. Een uitgebreide projectomschrijving is opgenomen in de aanvraag om vergunning. 3 Huidige vergunningsituatie Op 23 augustus 2007 hebben wij aan VOF de Octopus een oprichtingsvergunning in het kader van de Wet milieubeheer (Wm) verleend. Deze vergunning is verleend voor een periode van 10 jaar. Gelet op artikel 1.2 lid 5 van de Invoeringswet Wabo geldt een voor inwerkingtreding van de Wabo verleende, onherroepelijke vergunning voor categorieën van inrichtingen waar afvalstoffen nuttig worden toegepast of verwijderd, van rechtswege voor onbepaalde tijd. Op verzoek van de vergunninghouder hebben wij de voorschriften gewijzigd op 14 april 2009 en op 10 december Op 16 november 2009, 8 maart 2010 en 3 mei 2010 hebben wij meldingen overeenkomstig artikel 8.19 Wm geaccepteerd. Er is omgevingsvergunning in juni 2011 tot stand gekomen met een reguliere procedure. Tevens is een omgevingsvergunning in maart 2012 tot stand gekomen met de uitgebreide procedure. 4 Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. 5 Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. VOF de Octopus, Raamsdonksveer 4/8

5 6 Procedure uitgebreid vinţļļsdienst Midden- en Wtat-Brab»ut De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (de uitgebreide voorbereidingsprocedure). De aanvraag is beoordeeld en de aanvraag is getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Deze beschikking is voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.3 van de Wabo. Gelet hierop zijn wij niet verplicht om van de aanvraag kennis te geven in een of meer dag-, nieuws- of huis-aan-huisbladen of op andere geschikte wijze, tenzij bij de voorbereiding van de beslissing op de aanvraag een milieueffectrapport (MER) moet worden gemaakt. Nu deze uitzonderingsgrond zich niet voordoet hebben wij geen kennis gegeven van de aanvraag. Tussen 10 juni 2013 en 22 juli 2013 heeft een ontwerp van de beschikking ter inzage gelegen en is eenieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is geen gebruik gemaakt. 7 Adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.4 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advies aan het volgende bestuursorgaan gezonden:» College van burgemeester en wethouders van gemeente Geertruidenberg. Naar aanleiding hiervan hebben wij geen adviezen ontvangen. VOF de Octopus, Raamsdonksveer 5/8

6 VOORSCHRIFTEN 1 Afvalstoffen Midden- en 'West-Brabant 1.1 Registratie De afvalstoffenadministratie ten aanzien van gevaarlijke afvalstoffen afkomstig van bedrijven dient zodanig te zijn dat de aangevoerde hoeveelheid met gebruikelijke benaming wordt geregistreerd. Deze administratie dient per geaccepteerde partij de volgende gegevens te bevatten: o NAW (naam, adres en woonplaats van ontdoener); o Locatie van herkomst; o Datum van ontvangst; o Omschrijving aard en samenstelling; o Hoeveelheid in m 3 of tonnen; o Euralcode en benaming De afvalstoffenregistratie ten aanzien van afvalstoffen afkomstig van particulieren dient zodanig te zijn dat van huishoudelijke afvalstoffen, de totale afgevoerde hoeveelheid per week en gebruikelijke benaming wordt geregistreerd. Voor wat betreft afvalstoffen die via route inzameling en wit- en bruingoed, de inrichting verlaten dient de totale afgevoerde hoeveelheid per kwartaal en gebruikelijke benaming te worden geregistreerd. VOF de Octopus, Raamsdonksveer 6/8

7 tömgevingsá/ettĵŕ į Midden- en Wegt-Brabant H OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN 1 Samenhang met overige wet- en regelgeving 1.1 Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (hierna: Activiteitenbesluit) Gezien de rechtstreekse werking van het Activiteitenbesluit kunnen in de vergunning uitsluitend aanvullende maatwerkvoorschriften worden opgenomen. In deze vergunning worden geen aanvullende maatwerkvoorschriften opgenomen. 2 Toetsingskader milieu 2.1 Inleiding De aanvraag heeft betrekking op het veranderen van een inrichting als bedoeld in artikel 2.31, lid 2. De Wabo omschrijft in artikel 2.14 het milieuhygiënische toetsingskader van de aanvraag. Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. 2.2 Toetsing verandering Bij onze beslissing op het verzoek hebben wij: de aspecten genoemd in artikel 2.14 lid 1 onder a van de Wabo betrokken; met de aspecten genoemd in artikel 2.14 lid 1 onder b van de Wabo rekening gehouden; de aspecten genoemd in artikel 2.14 lid 1 onder c van de Wabo in acht genomen. In de onderstaande hoofdstukken lichten wij dit nader toe, waarbij wij ons beperken tot die onderdelen van het toetsingskader die ook daadwerkelijk op onze beslissing van invloed (kunnen) zijn. 3 Verzoek 3.1 Verzoek en beoordeling Vergunninghouder verzoekt de voorschriften en van de vigerende oprichtingsvergunning d.d. 23 augustus 2007 te wijzigen. In van de vigerende oprichtingsvergunning is het volgende opgenomen: Voorschrift De afvalstoffenadministratie ten aanzien van gevaarlijke afvalstoffen afkomstig van bedrijven dient zodanig te zijn dat wekelijks kan worden afgeleid hoe groot de aanwezige voorraad afvalstoffen is. Deze administratie dient zodanig te zijn dat per ontvangen partij (gevaarlijke) afvalstoffen van bedrijven inclusief afvalstoffen afkomstig van gemeentelijke werken, ten minste de volgende gegevens worden geregistreerd: a. naam, adres en woonplaats ontdoener; b. locatie van herkomst; c. datum van ontvangst; d. afvalstroomnummer; e. omschrijving aard, eigenschappen en samenstelling; f. euralcode en gebruikelijke benaming; VOF de Octopus, Raamsdonksveer 7/8

8 (Omgevingsii/msr í Midden- en West-Brabant g. de hoeveelheid (uitgedrukt in kilogrammen); h. opslaglocatie(s) (vaknummer, opslagtank, etc.). In van de vigerende oprichtingsvergunning is het volgende opgenomen: Voorschrift De afvalstoffenadministratie ten aanzien van afvalstoffen afkomstig van particulieren dient zodanig te zijn dat van huishoudelijke afvalstoffen wekelijks de totale ontvangen hoeveelheid per eural-code en gebruikelijke benaming wordt geregistreerd. Vergunninghouder verzoekt de voorschriften zoals onderstaand aan te passen zodat de registratie en de praktijk beter op elkaar aansluiten. Voorschrift De afvalstoffenadministratie ten aanzien van (gevaarlijke) afvalstoffen afkomstig van bedrijven dient zodanig te zijn dat de aangevoerde hoeveelheid met gebruikelijke benaming wordt geregistreerd. Deze administratie dient per geaccepteerde partij de volgende gegevens te bevatten: o NAW (naam, adres en woonplaats van ontdoener); o Locatie van herkomst; o Datum van ontvangst; o Omschrijving aard en samenstelling; o Hoeveelheid in m 3 of tonnen; o Euralcode en benaming. Voorschrift De afvalstoffenadministratie ten aanzien van afvalstoffen afkomstig van particulieren dient zodanig te zijn dat van huishoudelijke afvalstoffen, de totale afgevoerde hoeveelheid en gebruikelijke benaming wordt geregistreerd. Wij kunnen instemmen met het verzoek. Wel laten wij voorschrift alleen toezien op gevaarlijke afvalstoffen. Dit omdat de inrichting slechts gevaarlijke afvalstoffen mag accepteren van bedrijven, zoals ook in voorschrift van de vergunning van 23 augustus 2007 is geregeld. Daarnaast hebben wij voorschrift iets aangepast ten opzichte van het verzoek. In het voorschrift is opgenomen per welke tijdseenheid geregistreerd dient te worden. Hierbij is onderscheid gemaakt in verschillende stromen zodanig dat het voorschrift aansluit bij de praktijk. Afvalstromen welke via de route-inzameling worden afgevoerd dienen per kwartaal te worden geregisteerd. Voor de overige afvalstoffen geldt dat dit wekelijks dient te gebeuren met uitzondering van wit- en bruingoed, dit dient ook per kwartaal te gebeuren. Wij kunnen instemmen met het door vergunninghouder gedane verzoek en hebben de aangepaste voorschriften aan deze vergunning verbonden en trekken de oude voorschriften en van de vergunning van 23 augustus 2007 in. VOF de Octopus, Raamsdonksveer 8/8