Annemieke Hoogeveen (VWS) A Information and/or discussion

Transcriptie

1 > Retouradres Postbus EJ Den Haag Verslag van de vergadering van het Permant Commite voor Planten, Dieren, Voedsel en Diervoeders, sectie Novel Food en Toxicologie van 8 februari 2019 te Brussel Directie Voeding, Gezondheidsbescherming en Preventie Regulier Overleg Warenwet Commissie (allemaal DG-Santé) : Ned. delegatie: Bruno Gautrais (voorzitter) Frans Verstaete Veerle van den Heusden Jiri Sochor Miguel Angel Granero Rafael Perez Berbejal Takis Daskaleros Ivona Babic Bastiaan Schupp Jonathan Briggs Ana Viloria (VWS) Annemieke Hoogeveen (VWS) Bezoekadres Parnassusplein VX Den Haag T F Dossierhouders k.planken@minvws.nl T ai.viloria@minvws.nl T A Information and/or discussion A.01 Follow-up to the DG SANTE audit in India (from 16 to 27 April 2018) on the evaluation of the control of residues and contaminants in live animals and animal products including controls on veterinary medicinal products : feedback from Member States. De Cie. geeft een terugkoppeling van de opvolgacties nav een audit naar India op het bestaande plan voor export naar de EU voor eieren, honing en aquacultuur en een audit op een plan waarmee men graag melk en pluimvee naar de Eu zou willen exporteren. Het programma melk en pluimveevlees voldoet niet aan de eisen in 96/23. Er is nog steeds geen verplichting tot het bijhouden van de DGM boekhouding en ook zijn er wettelijk geen sancties vastgelegd bij overtredingen (verboden stoffen/toegestane stoffen boven de MRL) op het primaire bedrijf. Tenslotte worden in India stoffen/diergeneesmiddelen legaal gebruikt die in de EU verboden zijn. Deze diergeneesmiddelen zijn zonder tussenkomst van de dierenarts te koop. De Cie. heeft per brief de autoriteiten van India geinformeerd over de aandachtspunten. Een reactie met de opvolgacties hierover volgde binnen een week en zal worden afgehandeld door Dir F4 van Santé. Er is ook verzocht om specifieke technische hulp, hiervoor heeft de Cie ihkv de BTSF een training georganiseerd van 18 feb-1 maart Ook is als deskundige Prof. Francois Andre uit Nantes beschikbaar gesteld voor ondersteuning. De controles in de LS blijven uiteraard van kracht. De Cie is met name erg geinteresseerd in de terugkopeling van de LS mbt de controles van AB s ihkv de monitoring bij aquaculture producten. Ons kenmerk Verslag PCVD Toxicologische Veiligheid van 8 februari 2019 Secretariaat ROW dienstpostbusrow- EU@minvws.nl Via deze website kunt u zich aanmelden voor de gratis ROW-nieuwsbrief. A.02 Use of spray refrigerants on chocolate and sugary foods. Het betreft een statement/verklaring dat het gebruik van de vluchtige gassen butaan (E 943a), isobutaan (E 943b) en propaan (E 944) om chocola en suikerwerk te koelen wordt gezien als proceshulpstoffen voor industrieel gebruik onder de voorwaarde dat de stoffen niet meer aanwezig zijn in het uiteindelijke levensmiddel en de verkoelingsspray geen andere ingrediënten bevat die onderdeel worden van het levensmiddel. De verklaring wordt aangenomen. 1

2 A.03 Categorisation of macaron in the food category system of Annex II to Regulation (EC) No 1333/2008. Het betreft een statement/verklaring over de classificatie van macaron in FC 7.2 en een update of the Guidance of decriptors. De verklaring wordt aangenomen. A.04 Feedback on the recent work of the Expert Group on Food Contact Materials. - Guidance document bamboe: er wordt gestreefd naar een gezamenlijke visie op de aanwezigheid van bamboe in plastic gebruiksartikelen, de (on)aanvaardbaarheid ervan (omdat bamboe als additief niet is toegelaten), de misleidende aanprijzingen daarvan ( biologisch! afbreekbaar en de vaak tekortschietende kwaliteit (migratie van formaldehyde en melamine in te grote hoeveelheden). De Cie houdt contact met de juridische dienst ivm de vraag of het gebruik van bamboe is toegestaan. - Commission recommendation FCM control program: De Commissie werkt aan het opzetten van een gecoördineerd (verplicht) controleplan voor voedselcontactmaterialen in de EU. De suggesties vd deskundigen zijn overgenomen. Het controleplan is weliswaar vrijwillig maar als er problemen worden geconstateerd dan moet worden opgetreden Daarnaast dient het plan ook om info te verzamelen om in de toekomst prioriteiten te kunnen stellen. In de SCoPAFF van 29 maart as. zal het voorstel worden besproken. Wanneer de lidstaten instemmen zullen de controles in mei 2019 beginnen zodat eind van het jaar al enige conclusies kunnen worden getrokken. - Er komt een grote evaluatie vd FCM regelgeving om vast te stellen of, en in hoeverre, het doel ervan is bereikt aan de hand van vijf criteria. Het begint met een publieke consultatie van 12 weken. De Cie. roept op tot actieve deelname van alle belanghebbenden. Onderwerp Recycling. De Cie. heeft de LS geinformeerd over de stand van zaken over de uitvoering van de EU regelgeving om gerecycleerde plastic te hergebruiken. Dit moet individueel worden aangevraagd, er komen 138 besluiten op basis van een EFSA advies. Onderwerpen die de komende tijd zullen worden bgesproken zijn oa de structuur vd besluiten, de criteria voor de materialen en hoe zal worden gehandhaafd. De LS zullen hierover worden geraadpleegd. Een LS vraagt naar de JRC gids over minerale oliën.de Cie. geeft aan dat die bijna gereed is. (Inmiddels gepubliceerd, zie hieronder: A.05 Exchange of views on the follow-up to the EFSA opinion on the Flavouring Group Evaluation 217 revision 2 Het aroma furan-2(5h)-one (FL No ) uit groep FGE.217 Rev 2. is door EFSA beoordeeld en niet veilig bevonden. Daarom wordt dit aroma met spoed verwijderd van de lijst van toegestane aroma s. 2 LS vragen naar de overige 9 stoffen in deze groep. De Cie. wil zich eerst op dit aroma concentreren en dit voorstel zsm ter stemming brengen in een van de volgende Scopaff. Volgens de sector is de kans erg klein dat producten op de EU markt dit aroma gebruiken, tenminste dat geldt voor die bedrijven die aangesloten zijn bij de EU branche organisatie die informatie aan de Cie. heeft verstrekt. A.06 Exchange of views on the review of Commission Implementing Regulation (EU) No 2016/6 imposing special conditions governing the import of feed and food originating in or consigned from Japan following the accident at the Fukushima nuclear power station (foreseen to be reviewed by 30 June 2019). Het is weer tijd voor een herziening van de Fukushima verordening. In deze verordening wordt geregeld welke prefecturen en welke producten moet worden gecontroleerd op radioactiviteit in levensmiddelen (vis/vlees/planten) bij export naar de EU. In het gepresenteerde document laat de Cie zien wat de resultaten zijn van de metingen gedaan door de Japanse autoriteiten. In vervolg hierop zal de Cie met een voorstel komen welke prefecturen en welke producten van de lijst af 2

3 kunnen. De Cie. verwijst ook naar de resolutie van het EP die tegen versoepeling van de maatregelen is. A.07 Exchange of views and possible endorsement on a draft Commission Recommendation on the monitoring of furan and methyl furans in food. Het document betreft de monitoring van furan en alkylfuranen in diverse levensmiddelen zoals koffie, babyfood in potjes, knipflesjes en kant en klare soepen, chips, vruchtensappen en ontbijtgranen. Deze aanbeveling is nodig voor het verzamelen van voldoende data zodat discussies over ML s kunnen worden gestart vanwege de opinie van EFSA uit 2017 waarin de aanwezigheid van furaan en andere alkylfuranen als zorgelijk wordt bestempeld. De aanbeveling wordt aangenomen. A.08 Feedback on topics discussed in recent meetings of the Working Groups on agricultural contaminants, industrial and environmental contaminants and POPs in food. Terugkopeling van de Cie. over de CWG contaminanten die op 10 (Agricont), 21 (Envicont) en 28 (POP s) januari hebben plaats gevonden. - Agricont: Consultatie van belanghebbenden over voorgestelde ML s voor PA s, EA s en TA s - Envicont: Er is een voorstel voor ML s voor 3 MCPD esters, gebaseerd op de consultatie met belanghebbenden, waarin een splitsing van de ML is aangebracht voor plantaardige oliën en een overgangsperiode ingevoegd tot aan 1/1/21. De Cie. geeft aan dat het voorstel nog door de interservice consultation moet gaan. 1 LS blijft tegen het opstellen van 2 ML s voor plantaardige oliën en pleit voor een unieke ML op de hoge gehalte. Dit niet alleen vanwege de veiligheidsoverwegingen maar ook om te voorkomen dat de oliën in de categorie hoge ML een slecht imago krijgen bij de consument. Deze LS stelt dat koud geperste oliën geen contaminatie met 3MCPD esters ondervinden en daarom zou een eventuele splitsing op basis van de productiemethode moeten zijn en niet obv de oorsprong van de olie. 3 andere LS steunen het opstellen van een unieke ML. De Cie. benadrukt de toepassing van het ALARA principe als basis van de splitsing van de ML s. De punten die vandaag zijn besproken zullen worden meegenomen voor eventuele aanpassingen in het voorstel ter bespreking tijdens de Envicont van 21 feb. De AA gidsen zijn bijna gereed, de laatste opmerkingen mbt de vertalingen worden nog verwerkt voor de publicatie. De discussie over ML s voor AA in graanproducten wordt voorgezet. Voor perchlorate is de vraag om de ML op 0,5 te zetten voor alle bladgroenten of te splitsen naar 0,2 voor de meeste bladgoenten maar de problematische bladgroenten zoals bijvoorbeeld spinazie op 0,5 te laten. Dit wordt verder besproken tijdens de Envicont van 21 feb. - POP s; Cie. gaat de vraag voor de herziening TF s aan de WHO voorleggen. Verder was er een eerste discussie over mogelijke verlaging van sommige van de bestaande ML s en/of aanpasing vd voedselcategorieën. In alle werkgroepen wordt de Recast van 1881/2006 opnieuw opgepakt, alhoewel de Cie. nog wel een herziene tekst moet opstellen. Ook zijn de werkplannen van de respectivelijke EURL s gepresenterd in alle werkgroepen. AOB: NL vraagt de Cie. naar de stavaza mbt de problematiek partijen in transito in relatie met bemonstering van contaminanten. Dit is aan de orde gebracht in de Scopaff van 17 september jl. maar verder niet besproken bij de overige contaminanten werkgroepen. De Cie. geeft aan dit onderwerp met de Santé collega s van invoer en de juridische dienst van de Cie. te willen bespreken. NL biedt expertise voor de verdere uitwerking van een oplossingvoor deze problematiek. 3

4 Section B Draft(s) presented for an opinion B.01 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation authorising the placing on the market of the novel food D-ribose under Regulation (EU) 2015/2283 of the European Parliament and of the Council, and amending Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2470. De Cie. licht haar conceptverordening voor toelating van een gezuiverd preparaat van D ribose, dat wordt geproduceerd via fermentatie, toe. Pas nadat de aanvrager het gebruik in verschillende type voedingsmiddelen vergaand had ingeperkt (najaar 2018), oordeelde EFSA dat D-ribose veilig is voor de consument. Belangrijk is dat voedingssupplementen met D-ribose geen onderdeel zijn van de definitieve aanvraag want deze hebben een HoC van voor In het concept toelatingsbesluit was op voorstel van de Commissie opgenomen dat op het etiket van levensmiddelen met D-ribose moet komen te staan, dat deze producten niet geconsumeerd moeten worden als men een voedingssupplement met D-ribose op dezelfde dag gebruikt. Met het oog op de mogelijke blootstelling aan D-ribose via voedingssupplementen (geen novel foods) vroeg een LS de Commissie in CAFAB om een Artikel 8 procedure volgens Vo. 1925/2006 in gang te zetten. Ondanks dat de Commissie in eerste instantie meer voorstaander was van eventuele nationale maatregelen bij de LS, wil de Cie. toch de vraag over een artikel 8 procedure bij haar Santé collega s verantwoordelijk voor voedingssuplementen neerleggen. Ondanks deze toezegging van de Cie. blijven een aantal LS tegen. Stemming: Voorstel aangenomen met gekwalificeerde meerderheid. 1 LS stemt tegen en 6 LS onthouden zich van stemming, waarvan één met verklaring. B.02 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation authorising the change of specifications of the novel food coriander seed oil from Coriandrum sativum under Regulation (EU) 2015/2283 of the European Parliament and of the Council and amending Implementing Regulation (EU) 2017/2470. Korianderzaadolie is een reeds toegelaten nieuw voedingsmiddel en de huidige aanvraag betreft een kleine wijziging van de specificatie, namelijk een verlaging van max 4% van de ondergrens van het verzepingsgetal (saponification value). Een EFSA advies was niet nodig. Het conceptbesluit is in CAFAB besproken en er waren geen commentaren of aanpassingen. B.03 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation authorising an extension of use of Schizochytrium sp. (ATCC PTA-9695) oil as a novel food and the change of the designation and specific labelling requirement of Schizochytrium sp. (ATCC PTA-9695) oil under Regulation (EU) 2015/2283 of the European Parliament and of the Council, and amending Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2470. De DHA-rijke algenolie afkomstig van Schizochytrium sp is een reeds toegelaten nieuw voedingsmiddel. De lidstaten zijn akkoord met de vermelding van de code van de productiestam in de specificatie waarmee de verplichte vermelding van de stamcode op het etiket komt te vervallen. 4

5 B.04 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation authorising the amendment of the specifications of the novel food 2'-Fucosyllactose produced with Escherichia coli K-12 under Regulation (EU) 2015/2283 of the European Parliament and of the Council and amending Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2470. Voor dit al toegelaten nieuw voedingsmiddel, 2 -FL uit microbiële bron, is een aanvraag gedaan voor wijziging van de specificatie in verband met een aanpassing in het productieproces. Gezien de verlaagde zuiverheid van het hoofdbestanddeel 2 FL in het vernieuwde product, meent een LS dat een EFSA advies nodig is om vast te stellen of aanvullende veiligheidsgegevens noodzakelijk zijn. Echter de andere lidstaten en Commissie vinden dit niet nodig. Stemming: Voorstel aangenomen met gekwalificeerde meerderheid. Een LS stemt tegen en legt een verklaring voor. B.05 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation correcting the French language version of Regulation (EU) No 10/2011 on plastic materials and articles intended to come into contact with food. Het voorstel betreft een corrigendum van de Franse versie van de verordening van de Commisie omtrent plastics en artikelen bestemd om in contact te komen met levensmiddelen. B.06 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annexes II to Regulation (EC) No 1333/2008 of the European Parliament and of the Council as regards the extension of use of carminic acid, carmine (E 120) in certain meat products. Dit document gaat over het gebruik van E 120 in pekel dat als opgiet wordt gebruikt bij traditionele vleesproducten op basis van slachtafval in Franse overzeese gebieden (groin de porc à la créole, queue de porc à la créole, pied de porc à la créole, paleron de boeuf à la créole). Deze producten worden gegeten door de lokale bevolking maar ook in de grote Franse steden. B.07 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annex II to Regulation (EC) No 1333/2008 of the European Parliament and of the Council as regards the extension of use of mono- and diglycerides of fatty acids (E 471) on certain fresh fruits and vegetables. Dit document gaat over een uitbreiding van het gebruik van E 471 op verse groenten en fruit ter vervanging van reeds toegelaten wassen. De toelating wordt beperkt tot Only for the surface treatment of citrus fruit, melons, pineapples, bananas, papayas, mangoes, avocados and pomegranates. Reden beperking: hiervoor zijn al bestaande autorisaties voor wassen (waxes). De lidstaten willen geen uitbreiding van de toelatingen. B.08 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annex I and II to Regulation (EC) No 1333/2008 of the European Parliament and of the Council as regards the use of ferrous lactate (E 585) on the mushroom Albatrellus ovinus as an ingredient in liver pâtés. Dit betreft een document voor de toelating van het gebruik van ijzerlactaat in paddenstoelen om deze bruin te laten kleuren (niche product in Zweden). Het tweede document is een wijziging van Annex I van 1333/2008. De vraag was namelijk onder welke functionele klasse dit gebruik van ijzerlactaat zou moeten vallen. Moet het colour retention agent, zijn of stabiliser. Na consultatie met de 5

6 juridische dienst is gekozen voor stabiliser. Echter stabilisor in de oude definitie voldeed niet. Daarom wordt in Annex I, de entry voor stabilisor aangepast door an existing weg te laten. B.09 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation amending Commission Regulation (EC) No 1635/2006 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EEC) No 737/90 on the conditions governing imports of agricultural products originating in third countries following the accident at the Chernobyl nuclear power-station. Het betreft hier een consequentie van de Brexit in het kader van de Tsjernobyl verordening. Als de VK per 30 maart 2019 buiten de EU staat dat moet het voldoen aan de voorwaarden voor derde landen wat betreft de controle op radioactiviteit bij de import van agrarische producten in de EU.. B.10 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation imposing special conditions governing the import of groundnuts from Bolivia, Gambia, Madagascar, Senegal and Sudan and watermelon seeds from Sierra Leone and amending Regulations (EC) No 669/2009 and (EU) No 884/2014. In het kader van de herziening van Verordening 884/2014 en de samenvoeging met 669/2009, zijn een aantal entries uit 669/2009 overgezet naar de 884/2014, voor producten afkomstig uit Bolivia, Gambia, Madagaskar, Senegal Sudan en Sierra Leone. Ook is een derogatie geïntroduceerd voor het gewicht van het monster, want 20 kg limiet was geschikt voor pinda s en hazelnoten, maar niet voor specerijen. Ook zijn een paar nieuw CN codes ingevoerd. Geen Stemming plaats gevonden. B.11 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending and correcting Regulation (EC) 1881/2006 as regards maximum levels of erucic acid and hydrocyanic acid in certain foods. Het voorstel bevat ML s voor erucazuur in bepaalde oliën en vetten. De maatregelen is gebaseerd op de ocurrence data na de EFSA opinie uit 2016 waarin een TDI van 7 mg/kg lg per dag voor erucazuur werd afgeleid. Voor camelina en borago olie is nu een ML 50 µg/kg toegevoegd. Voor mosterd is de ML van 35 µg/kg toegevoegd. De ML van 4 µg/kg voor zuigelingen- en opvolgmelk is verwijderd want deze zal worden opgenomen (in %) bij de aanpassing van de gedelegeerde handeling 2016/172 over zuigelingenvoeding en opvolgmelk. Een LS dient een verklaring in. Het voorstel bevat ook een correctie van de entry van HCN in abrikozenpitten in de 1881/2006 (via Cie. verordening 2017/1237) want per abuis was geen eenheid (mg/kg) genoemd. De Cie. geeft aan dat het voorstel wat procedurele vertraging heeft opgelopen en dus niet klaar is voor stemming. Een LS legt een verklaring voor omdat ze tegen de uitzondering zijn van het vaststellen van een ML voor mosterdoile. Ook vindt deze LS dat het vaststellen van de ML voor zuigelingenvoeding in het kader van de 1881/2006 zou moeten worden gedaan en niet in het kader van de specifieke regelgeving. De Cie. vraagt zich af of het mogelijk zou zijn om het toch op te nemen met een ML van 50 en vraagt de LS hierover na te denken. Geen Stemming plaats gevonden. 6

7 B.12 Exchange of views and possible opinion on a draft Commission Regulation (EU) amending Regulation (EC) No 1881/2006 as regards maximum levels of citrinin in food supplements based on rice fermented with red yeast Monascus purpureus. De Mycotoxine Citrinine (mogelijke genotoxich en carcinogeen obv de EFSA opinie uit 2012) is in hoge gehaltes in voedingssuplementen op basis van rode gist rijst gemeten. De (gemeten) gehaltes in andere granen en op graan gebaseerde levensmiddelen gaven geen reden tot zorg. Daarom is het nodig alleen de rode gist rijst supplementen te reguleren in verordening 1881/2006. Het voorstel bevat de wijziging van de verordening bij de ML s voor citrinine. Het voorstel moet voor 15 maart naar het EP worden gestuurd. Zodra de reactie van het EP binnen is zal het voorstel ter stemming op de agenda van een sectie van het Scopaff worden gezet. Geen Stemming plaats gevonden. B.13 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending the Annex to Regulation (EU) No 579/2014 granting derogation from certain provisions of Annex II to Regulation (EC) No 852/2004 of the European Parliament and of the Council as regards the transport of liquid oils and fats by sea. Commissie verordening 579/2014 bevat een derogatie van de hygiëne verordening 852/2004 mbt het vervoer van zeecontainers met vloeibare oliën en vetten die (waarschijnlijk) bedoeld zijn voor humane consumptie. Het voorstel voegt de stoffen methylacetate en ethyl-tert-butyl ether aan de lijst van mogelijke inhoud in eerdere cargos in de bijlage van 579/2014. Het voorstel heeft afgelopen december de feedback procedure ondergaan. De Cie. geeft aan dat ook voor twee andere stoffen (ammonium sulphate en calcium lignosulphonate) zouden kunnen worden toegevoegd, hiervoor zijn gegevens bij de producenten opgevraagd. De informatie die al bij de Cie. is ingeleverd zal naar EFSA worden gestuurd voor het uitvoeren van een risicobeoordeling. Section C Draft(s) presented for discussion C.01 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Regulation (EC) 1881/2006 as regards maximum levels of polycyclic aromatic hydrocarbons (PAHs) in traditionally smoked meat and meat products and traditionally smoked fish and fishery products and establishing a maximum level of PAHs in powders of food from plant origin for the preparation of beverages. Het voorstel wordt in de agenda gezet voordat het de feedback procedure ingaat. De ML s voor de traditioneel gerookte vlees- en visproducten zijn van toepassing op de landen die dat gevraagd hebben (niet NL). Het voorstel bevat ook een nieuwe ML voor poeders uit plantaardige materiaal die gebruikt worden voor het (thuis)bereiden van bijvoorbeeld sappen en smoothies. Den Haag, februari