Raad van de Europese Unie Brussel, 27 maart 2017 (OR. en)

Transcriptie

1 Raad van de Europese Unie Brussel, 27 maart 2017 (OR. en) 7727/17 AGRILEG 66 BEGELEIDENDE NOTA van: de Europese Commissie ingekomen: 27 maart 2017 aan: Nr. Comdoc.: D049632/02 Betreft: het secretariaat-generaal van de Raad VERORDENING (EU) /... VAN DE COMMISSIE van XXX tot wijziging van de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de maximumgehalten aan residuen van dimethoaat en omethoaat in of op bepaalde producten Hierbij gaat voor de delegaties document D049632/02. Bijlage: D049632/ /17 cg DG B 2B

2 EUROPESE COMMISSIE Brussel, XXX SANTE/11901/2016 Rev. 1 (POOL/E4/2016/11901/11901R1- EN.doc) D049632/02 [ ](2017) XXX draft VERORDENING (EU) /... VAN DE COMMISSIE van XXX tot wijziging van de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de maximumgehalten aan residuen van dimethoaat en omethoaat in of op bepaalde producten (Voor de EER relevante tekst)

3 VERORDENING (EU) /... VAN DE COMMISSIE van XXX tot wijziging van de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de maximumgehalten aan residuen van dimethoaat en omethoaat in of op bepaalde producten (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 23 februari 2005 tot vaststelling van maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in of op levensmiddelen en diervoeders van plantaardige en dierlijke oorsprong en houdende wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad 1, en met name artikel 14, lid 1, onder a), en artikel 49, lid 2, Overwegende hetgeen volgt: (1) Voor dimethoaat (som van dimethoaat en omethoaat, uitgedrukt als dimethoaat) zijn maximumresidugehalten (MRL's) vastgesteld in bijlage II en deel B van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 396/2005. (2) Op 22 april 2016 heeft Frankrijk de Commissie in kennis gesteld van een overeenkomstig artikel 54 van Verordening (EG) nr. 178/ genomen nationale noodmaatregel tot schorsing van de invoer en het in de handel brengen in Frankrijk van verse kersen uit andere lidstaten van de Europese Unie of uit derde landen waarin het is toegestaan om voor de behandeling van kersenbomen gewasbeschermingsmiddelen te gebruiken die de werkzame stof dimethoaat bevatten. Overeenkomstig artikel 54, lid 2, van die verordening is op 28 april 2016 op een vergadering van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders overeengekomen dat voorrang moet worden gegeven aan een herbeoordeling van de MRL's, met het oog op de vaststelling van nieuwe MRL's op basis van een door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) uitgevoerde wetenschappelijke toetsing. Derhalve heeft de Commissie de EFSA overeenkomstig artikel 43 van Verordening (EG) nr. 396/2005 verzocht om een dergelijke prioritaire 1 2 PB L 70 van , blz. 1. Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (PB L 31 van , blz. 1). 2

4 herbeoordeling van de bestaande MRL's voor dimethoaat en omethoaat uit te voeren. Op 28 november 2016 heeft de EFSA haar met redenen omklede advies ingediend 3. (3) De EFSA heeft voorgesteld om de residudefinitie "som van dimethoaat en omethoaat, uitgedrukt als dimethoaat" te vervangen door de afzonderlijke residudefinities "dimethoaat" en "omethoaat" en heeft geconcludeerd dat de MRL's voor meloenen en suikerbiet aanleiding kunnen geven tot bedenkingen ten aanzien van de bescherming van de consument. De EFSA heeft derhalve aanbevolen om de bestaande MRL's voor die producten te verlagen. Zij heeft geconcludeerd dat met betrekking tot de MRL's voor witlof geen gegevens beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. De MRL's voor dat product moeten derhalve worden vastgesteld op de specifieke bepaalbaarheidsgrens. De EFSA heeft geconcludeerd dat met betrekking tot de MRL's voor Chinese kool geen gegevens beschikbaar waren over goede landbouwpraktijken die veilig zijn voor de consument, en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. De MRL's voor dat product moeten derhalve worden vastgesteld op de specifieke bepaalbaarheidsgrens. De EFSA heeft geconcludeerd dat met betrekking tot de MRL's voor grapefruits/pompelmoezen, sinaasappelen, citroenen, limoenen/lemmetjes, mandarijnen, kersen, tafelolijven, rode bieten, wortels, knolselderij, mierikswortels, pastinaken, wortelpeterselie, radijzen, schorseneren, koolrapen, rapen, knoflook, uien, sjalotten, bosuien, tomaten, aubergines, pompoenen, watermeloenen, broccoli, bloemkolen, spruitjes, sluitkolen, sla, asperges, erwten, olijven voor oliewinning, gerst, haver, rogge, tarwe, suikerbiet en wortelcichorei sommige gegevens niet beschikbaar waren en dat er behoefte is aan verder onderzoek door risicomanagers. Aangezien er geen risico voor consumenten is, moeten de MRL's voor die producten in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden vastgesteld op het bestaande niveau of op het door de EFSA vastgestelde niveau. Deze MRL's worden later opnieuw beoordeeld; daarbij wordt rekening gehouden met de informatie die binnen twee jaar na de bekendmaking van deze verordening beschikbaar komt. (4) De Commissie heeft de referentielaboratoria voor bestrijdingsmiddelenresiduen van de Europese Unie geraadpleegd over de noodzaak een aantal bepaalbaarheidsgrenzen aan te passen. Die laboratoria zijn tot de conclusie gekomen dat in verband met de technische ontwikkeling voor bepaalde producten specifieke bepaalbaarheidsgrenzen moeten worden vastgesteld. (5) Op grond van het met redenen omklede advies van de EFSA en rekening houdend met de ter zake relevante factoren voldoen de wijzigingen van de MRL's aan de vereisten van artikel 14, lid 2, van Verordening (EG) nr. 396/2005. (6) De handelspartners van de Unie zijn via de Wereldhandelsorganisatie over de nieuwe MRL's geraadpleegd en er is rekening gehouden met hun opmerkingen. (7) Verordening (EG) nr. 396/2005 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. (8) Deze verordening moet voorzien in een overgangsregeling voor producten die vóór de wijziging van de MRL's werden vervaardigd en waarvoor uit de informatie is gebleken 3 Reasoned opinion on the prioritised review of the existing maximum residue levels for dimethoate and omethoate according to Article 43 of Regulation (EC) No 396/2005. EFSA Journal 2016;14(11):4647, 50 blz. 3

5 dat een hoog niveau van consumentenbescherming wordt gehandhaafd, zodat deze op een normale wijze in de handel gebracht, verwerkt en geconsumeerd kunnen worden. Daar bij het huidige MRL een risico voor consumenten niet kan worden uitgesloten, moet de waarde voor dimethoaat en omethoaat van 0,01 mg/kg voor meloenen op alle producten van toepassing zijn met ingang van de datum van toepassing van deze verordening. (9) Er moet worden voorzien in een redelijke termijn voordat de gewijzigde MRL's van toepassing worden, zodat de lidstaten, derde landen en de exploitanten van levensmiddelenbedrijven zich kunnen voorbereiden op de nieuwe eisen die uit de wijziging van de MRL's zullen voortvloeien. (10) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening. Artikel 2 Wat de werkzame stof dimethoaat in of op alle producten behalve meloenen betreft, blijft Verordening (EG) nr. 396/2005 in de versie die vóór de wijziging uit hoofde van deze verordening van kracht was, van toepassing op producten die vóór [Office of Publications please insert date 6 months after entry into force of this Regulation] zijn geproduceerd. Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Zij is van toepassing met ingang van [Office of Publication: please insert date 6 months after entry into force]. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, Voor de Commissie De voorzitter Jean-Claude JUNCKER 4