Inspectierapport. Curious Kids (KDV) Rustenburgerstraat 361 H 1072 GT Amsterdam Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport Curious Kids (KDV) Rustenburgerstraat 361 H 1072 GT Amsterdam Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: Curious Kids - Jaarlijks onderzoek /11

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Curious Kids - Jaarlijks onderzoek /11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 11 november 2016 is op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is naar aanleiding van het risicoprofiel slechts een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, namelijk de kwaliteitseisen op het gebied van het pedagogisch klimaat, de eisen aan het personeel en aan de beroepskracht-kind-ratio. Aanvullend zijn de nieuwe eisen op het gebied van het pedagogisch beleidsplan en het ouderrecht beoordeeld. De kwaliteitseisen die zijn onderzocht staan achter in het rapport vermeld. Het onderzoek bestaat uit een bezoek aan de locatie, waar het pedagogisch handelen van de beroepskrachten is geobserveerd en waar er gesprekken met hen zijn gevoerd. Na het bezoek heeft de toezichthouder een telefoongesprek met de leidinggevende gevoerd en is zij in de gelegenheid gesteld om documenten na te sturen. Zij heeft dit gedaan op 24 november Beschouwing Organisatie Kinderopvang Curious Kids is een organisatie met negen kinderdagverblijven in Amsterdam, die onder verschillende B.V's vallen. Deze B.V.'s worden bestuurd door één en dezelfde bestuurder. De dagelijkse leiding over de kinderdagverblijven wordt gevoerd door twee general managers, een floormanager, een pedagogisch manager en een personeelsmanager. Daarnaast is de bestuurder zeer betrokken is bij de dagelijkse gang van zaken. Zij heeft tevens voor het personeel een externe klachtencoördinator en vertrouwenspersoon aangesteld. Voor ouders zijn twee andere personen (ouders) aangesteld die respectievelijk als vertrouwenspersoon en als klachtencoördinator fungeren. De organisatie besteedt veel aandacht aan het kwaliteitsbeleid en de scholing van het personeel. Het team van beroepskrachten is overwegend HBO-geschoold. Tevens wordt de ouderbetrokkenheid gestimuleerd en worden er veel extra activiteiten en cursussen aangeboden voor kinderen en ouders. Kenmerkend voor de organisatie is dat er kleine horizontale groepen zijn waarin maximaal tien kinderen worden opgevangen. Locatie Het huidige inspectieonderzoek heeft plaatsgevonden bij de locatie in de Rustenburgerstraat waar maximaal negen kinderen van 0 tot 1,5 jaar oud worden opgevangen. Voorheen was in deze locatie een dreumesgroep gevestigd en sinds mei 2016 worden er op de locatie baby's opgevangen. De inrichting van de locatie is hierop aangepast. Zo is er een 'snoezelbox' en een hangwieg in de groepsruimte geplaatst en is er een spiegel met een optrekleuning aan de muur bevestigd. Ook ligt er een speelkleed en is er divers speelmateriaal aanwezig. Tevens is het pedagogisch werkplan van de locatie aangepast aan de nieuwe situatie en heeft het management een nieuwe risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid uitgevoerd. De vaste beroepskrachten van de dreumesgroep zijn meeverhuisd naar een nieuwe locatie en daarom zijn er sinds de start van de babygroep drie nieuwe beroepskrachten aan de babygroep verbonden. Onder dit personeel heeft er vervolgens in oktober jl. één personeelswisseling plaatsgevonden. Voor aanvang van de werkzaamheden zijn de beroepskrachten op het hoofdkantoor geïnformeerd over het beleid en op de locatie zijn de beroepskrachten op meerdere dagen ingewerkt door de pedagogisch manager. Naast de drie beroepskrachten worden er tevens drie stagiairs ingezet. Dagelijks zijn er één of twee van hen aanwezig. Net zoals in voorgaande jaren is er in dit jaarlijkse onderzoek geconstateerd dat er aan alle beoordeelde kwaliteitseisen is voldaan. Advies aan college van B&W De toezichthouder heeft in dit onderzoek geen overtredingen geconstateerd en adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen. Curious Kids - Jaarlijks onderzoek /11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. Er wordt gewerkt met het observatie-instrument 'Werken aan welbevinden'. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft tevens in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. Zo is er een pedagogisch manager aangesteld en krijgen de beroepskrachten jaarlijks pedagogische trainingen. Pedagogische praktijk Het inspectiebezoek heeft plaatsgevonden in de ochtend. Het pedagogisch handelen van de beroepskrachten is geobserveerd tijdens de binnenkomst van de kinderen, het vrij spelen en het fruit eten. Uit de observaties blijkt dat er voldoende invulling wordt gegeven aan de vier pedagogische basisdoelen. Hieronder zijn voorbeelden beschreven waarop dit oordeel is gebaseerd. Emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren voldoende met de kinderen. Bij binnenkomst worden bijvoorbeeld alle kinderen enthousiast begroet. De beroepskrachten kennen alle kinderen en hun eigenschappen goed. Zo vertelt een beroepskracht over een kind dat het vaak erg vrolijk is, dat een kind net tanden krijgt, dat een kind vooruit loopt in de ontwikkeling en over een ander kind zegt zij dat het wat eenkennig is. Met betrekking tot dit laatste voorbeeld verklaren de beroepskrachten dat zij daarom bij nieuwe 'gezichten' (zoals de yogajuf) altijd samen met het kind kennismaken en samen steeds meer toenadering proberen te zoeken, tot het kind gewend is aan de nieuwe persoon. Tijdens het inspectiebezoek blijft één van de beroepskrachten vaak in de buurt van het kind en als zij weglopen, bijvoorbeeld om een fles te pakken, benoemen zij dit. De beroepskrachten verwoorden ook het gedrag van de kinderen. Zo verwoordt een beroepskracht voor een kind dat voor de tuindeur staat dat het naar buiten wil en tegen een ander zegt ze dat ze ziet dat een kind moe is. Er wordt ook passend gereageerd op de signalen van de kinderen. Tegen het kind dat moe is zegt een beroepskracht bijvoorbeeld dat ze gaan eten zodat het kind daarna kan slapen. Verder wordt de emotionele veiligheid gewaarborgd, doordat beroepskrachten tijdens de brengmomenten informatie vragen aan ouders. Er wordt bijvoorbeeld gevraagd hoe de kinderen hebben geslapen en of er bijzonderheden zijn. Ook hangt er een ontspannen sfeer. Voor en na het eten blijft één beroepskracht continu aan tafel zitten bij de kinderen, terwijl de andere beroepskracht het eten klaarmaakt of kinderen verschoont die klaar zijn met eten, waardoor deze momenten gestructureerd en rustig verlopen. Sociale competentie en normen en waarden De ontwikkeling van de sociale competentie wordt gestimuleerd, doordat onderling contact tussen de kinderen wordt gestimuleerd en begeleid. Als een kind binnenkomt zegt een beroepskracht bijvoorbeeld 'kijk eens allemaal wie daar is'. Vervolgens kruipen de kinderen nieuwsgierig naar de deur. Ook doordat er groepsactiviteiten worden aangeboden, zoals gezamenlijk muziek maken, wordt de ontwikkeling van de sociale competentie gestimuleerd. Tijdens het vrij spelen zitten de beroepskrachten op de grond bij de kinderen. Wanneer een kind over een ander kind heen wil kruipen benoemt een beroepskracht dat het kind dit graag doet, maar dat dit onprettig is voor het andere kind. Vervolgens leidt ze het kind af door het speelgoed aan te bieden. De beroepskracht vertelt dat deze positieve manier van corrigeren één van de pijlers is uit het pedagogisch beleidsplan. Persoonlijke competentie De beroepskrachten stimuleren de ontwikkeling van de persoonlijke competentie voldoende, bijvoorbeeld doordat er dagelijks activiteiten aan worden geboden. Zo vertelt een beroepskracht dat er iedere dag wel samen muziek wordt gemaakt of geverfd. Ook is er wekelijks yogales en muziekles dat wordt gegeven door een externe kracht. Daarnaast is de groepsruimte uitnodigend ingericht en kunnen de kinderen zelf het speelmateriaal pakken, dat laag is opgeborgen in een open kast. Verder grenst aan de groepsruimte een tuin, waardoor de drempel om naar buiten te gaan laag is. Over de balans tussen bewegen en stilzitten vertelt een beroepskracht dat de kinderen eigenlijk altijd vrij spelen op de grond of in de ruime 'snoezelbox'. Er zijn twee babystoelen aanwezig, maar daar zitten alleen de kinderen in met reflux, nadat zij een fles hebben gekregen. Er is een wipper/schommelstoel, die volgens de beroepskracht beperkt wordt gebruikt. Jonge baby's zitten hier maximaal twintig minuten aaneengesloten in, als zij wat rust nodig hebben. Tijdens het inspectiebezoek gaat een van de twee beroepskrachten aan het einde van het eetmoment alvast de kinderen verschonen die klaar zijn. Als andere kinderen ook al klaar zijn en gaan huilen speelt een beroepskracht hierop in door hen alvast op de grond te zetten, in plaats van dat zij aan tafel blijven wachten tot zij aan de beurt zijn om verschoond te worden. Gebruikte bronnen: - Pedagogisch beleidsplan (versie 1: juli 2016; reeds in het bezit van de GGD) Curious Kids - Jaarlijks onderzoek /11

5 - Observaties tussen 8.30 en uur - Gesprekken met de beroepskrachten Curious Kids - Jaarlijks onderzoek /11

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag die voor aanvang van de werkzaamheden is overgelegd en op dat moment niet ouder is dan twee maanden. Deze beoordeling is gebaseerd op een steekproef die de beroepskrachten en stagiaires omvat die ten tijde van het inspectieonderzoek werkzaam zijn bij het kindercentrum. Passende beroepskwalificatie De personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen. Dit is gebaseerd op een steekproef die de beroepskrachten omvat die ten tijde van het inspectieonderzoek werkzaam zijn bij het kindercentrum. Opvang in groepen Het kinderdagverblijf bestaat uit één stamgroep waarin maximaal negen kinderen van 0 tot 1,5 jaar oud worden opgevangen. Er zijn drie vaste beroepskrachten verbonden aan deze groep, waarvan er dagelijks minimaal twee aanwezig zijn. In de hal van het kinderdagverblijf hangt een whiteboard waarop staat genoteerd welke beroepskrachten en stagiaires op de betreffende dag aanwezig zijn. Beroepskracht-kind-ratio Op de dag van het inspectiebezoek worden er voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. Er worden namelijk in de groep zeven kinderen opgevangen door twee beroepskrachten. Op basis van een steekproef uit de presentielijsten van de week voorafgaand aan het inspectieonderzoek en de bijbehorende werkroosters van het personeel constateert de toezichthouder dat er ook in deze periode voldoende beroepskrachten zijn ingezet voor het aantal opgevangen kinderen. Aan het begin en aan het einde van de dag is er een beroepskracht alleen in het kindercentrum aanwezig. De beroepskrachten kunnen in geval van een calamiteit een beroep doen op een medewerker van het nabijgelegen hoofdkantoor. De beroepskrachten zijn op de hoogte van deze achterwachtregeling. Gebruikte bronnen: - Gesprekken met de beroepskrachten - Steekproef afschriften verklaringen omtrent het gedrag (ontvangen op 24 november 2016) - Steekproef afschriften beroepskwalificaties (ontvangen op 24 november 2016) - Overzicht inzet beroepskrachten week 46 en (ingezien op de locatie) - Presentielijsten week 46 en (ingezien op de locatie) Curious Kids - Jaarlijks onderzoek /11

7 Ouderrecht Informatie Op de website is de klachtenregeling geplaatst. Ook is de mogelijkheid om een geschil in te dienen bij De Geschillencommissie op de website beschreven. Oudercommissie Er is een oudercommissie ingesteld die uit drie leden bestaat. Klachten en geschillen 2016 De houder heeft een regeling voor de afhandeling van klachten die voldoet aan de gestelde voorwaarden. Curious Kids Rustenburgerstraat B.V. is per 1 december 2015 geregistreerd bij De Geschillencommissie. Gebruikte bronnen: - Klachtenbeleid Kinderdagverblijf Curious Kids (versie 2016, ontvangen op 23 augustus 2016) - Website (geraadpleegd op 11 november 2016) - Website (geraadpleegd op 23 november 2016) - Overzicht leden oudercommissie (aanwezig op de locatie) - Inspectieonderzoek Curious Kids - Jaarlijks onderzoek /11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. A. De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. Of B. De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. Beroepskracht-kind-ratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Ouderrecht Informatie De houder brengt de klachtenregeling, alsmede wijzigingen daarvan, op passende wijze onder de aandacht van de ouders. Curious Kids - Jaarlijks onderzoek /11

9 De houder brengt de mogelijkheid om geschillen aan de geschillencommissie voor te leggen op passende wijze onder de aandacht van de ouders. Oudercommissie De houder stelt binnen zes maanden na de registratie een oudercommissie in. OF In een kindercentrum waar 50 of minder kinderen worden opgevangen is (nog) geen oudercommissie ingesteld, de houder heeft zich echter aantoonbaar voldoende ingespannen om een oudercommissie in te stellen én de houder biedt, als ouders op een andere wijze worden betrokken bij onderwerpen waarvoor adviesrecht geldt, ouders de gelegenheid deel te nemen aan een oudercommissie. Klachten en geschillen 2016 De houder treft een regeling, die schriftelijk wordt vastgelegd, voor de afhandeling van klachten over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens een ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder. De regeling voorziet er in dat de ouder de klacht schriftelijk bij de houder indient en dat de houder: - de klacht zorgvuldig onderzoekt; - de ouder zoveel mogelijk op de hoogte houdt van de voortgang van de behandeling; - de klacht, rekening houdende met de aard ervan, zo spoedig mogelijk wordt afgehandeld; - de klacht, uiterlijk zes weken na indiening bij de houder, wordt afgehandeld; - de ouder een schriftelijk en met redenen omkleed oordeel op de klacht verstrekt; - in het oordeel een concrete termijn stelt waarbinnen eventuele maatregelen zullen zijn gerealiseerd. De houder van een kindercentrum is aangesloten bij een door de minister van Veiligheid en Justitie erkende geschillencommissie voor het behandelen van: a) geschillen tussen houder en ouder over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder; b) geschillen tussen houder en oudercommissie over de toepassing en uitvoering van het wettelijk adviesrecht. Curious Kids - Jaarlijks onderzoek /11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Curious Kids KvK-vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 9 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Curious Kids Rustenburgerstraat B.V. Adres houder : Cornelis Trooststraat 47 Postcde en plaats : 1072 JB AMSTERDAM KvK-nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. G.M. van Duijvenbode, MSc Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amsterdam Postadres : Amstel 1 Postcode en plaats : 1011 PN AMSTERDAM Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : Curious Kids - Jaarlijks onderzoek /11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. Curious Kids - Jaarlijks onderzoek /11