Inspectierapport 't Giraffe Hûske (KDV en BSO) Dringelstrjitte CR AKKRUM Registratienummer KDV Registratienummer BSO

Transcriptie

1 Inspectierapport 't Giraffe Hûske (KDV en BSO) Dringelstrjitte CR AKKRUM Registratienummer KDV Registratienummer BSO Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Heerenveen Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling rapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Ouderrecht... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Op verzoek van de gemeente Heerenveen heeft er op een inspectiebezoek plaatsgevonden, door GGD Fryslân, bij Kindercentrum t Giraffe Hûske te Akkrum. Het betrof een onaangekondigde jaarlijkse inspectie op basis van risicogestuurd toezicht. Omschrijving locatie Kinderopvang 't Giraffe Hûske is een kleinschalige kinderopvang in Akkrum. De opvang vindt plaats in een huiselijke sfeer in een woonhuis. Er is één gecombineerde KDV/BSO groep voor kinderen van 0 jaar tot de leeftijd dat kinderen naar het voortgezet onderwijs gaan. Per keer worden maximaal 13 kinderen opgevangen. Er wordt dagelijks gewerkt met twee vaste beroepskrachten. De binnenspeelruimte bestaat uit een 'woonkamer' in open verbinding naar een gedeelte waar een grote eettafel staat. De keuken grenst vervolgens aan deze laatst genoemde ruimte. Via een trapje wordt de sanitaire groep bereikt en de toegang tot de buitenspeelruimte. Inspectie historie Op is er een jaarlijks onderzoek uitgevoerd waarbij veiligheidsrisico's zijn geconstateerd. Deze zijn door de houder opgelost. Op is er op basis van deze risico's een nader onderzoek door de GGD uitgevoerd waarbij geen tekortkomingen zijn geconstateerd. In 2014 is er een jaarlijks onderzoek uitgevoerd. Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. In 2013 is er een jaarlijks onderzoek uitgevoerd. Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Bevinding Er zijn tijdens deze inspectie geen tekortkomingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Pedagogisch klimaat belicht. Per aspect worden eerst de bevindingen beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. Tijdens de observatie is gebleken dat de beroepskrachten op de hoogte zijn van de inhoud van het pedagogisch beleidsplan. Het pedagogisch beleidsplan is aanwezig in de map op de locatie. De toezichthouder constateert dat de houder voldoet aan de getoetste criteria voor de uitvoering van het pedagogisch beleidsplan Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum. De beschrijvingen bij de pedagogische praktijk zijn aan dat instrument ontleend, en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Na de beschrijving uit het Veldinstrument volgt een voorbeeld uit de waargenomen praktijk. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk heeft de toezichthouder gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk kindercentra en peuterspeelzalen ( Het veldinstrument is ingedeeld naar de vier pedagogische basisdoelen die zijn benoemd in de Memorie van Toelichting bij de Wet kinderopvang. Deze basisdoelen zijn: Het waarborgen van emotionele veiligheid; Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van persoonlijke competentie; Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van sociale competentie; Socialisatie; het overdragen van waarden en normen. Tijdens de inspectie zijn verschillende momenten geobserveerd. Onderstaande voorbeelden dienen slechts ter illustratie: Vrij spel, samen zingen, troostmoment, drinken en fruit eten, pedagogisch medewerker die kinderen begeleidt bij spel. Aandachtspunt: Er worden geen handen gewassen voor het fruit eten. Dit is tijdens de inspectie met de houder besproken. De beroepskrachten weten wat de vier pedagogische basisdoelen inhouden. Dit kwam tot uiting tijdens de observatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Henriette de Vries) Observaties (vrij spelen, samen zingen, drinken en fruit eten, begeleiding bij spel) Pedagogisch beleidsplan (ingezien op locatie en op website en per mail ontvangen op ) 4 van 11

5 Personeel en groepen Het domein Personeel en groepen bestaat uit verschillende te toetsen items met betrekking tot o.a. eisen waaraan beroepskrachten moeten voldoen, de eisen waaraan aan de groep(en) waarin kinderen worden opgevangen moeten voldoen, alsmede eisen omtrent de inzet van beroepskrachten op deze groepen. Per aspect wordt eerst kort het toetsingskader weergegeven, gevolgd door de een beschrijving van de bevindingen op de locatie en tenslotte een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag Per 1 juli 2013 is de nulmeting continue screening opgenomen in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De VOG's voor houder en personen werkzaam bij de onderneming moeten vanaf 1 maart 2015 zijn afgegeven na 1 maart Stagiaires, uitzendkrachten en vrijwilligers vallen vooralsnog niet onder de continue screening. Voor hen geldt dat de VOG niet ouder mag zijn dan twee jaar. De verklaringen omtrent gedrag van de beroepskrachten zijn ingezien op locatie en ontvangen per mail op Er zijn geen stagiaires en vrijwilligers werkzaam bij het kinderdagverblijf. De getoetste verklaringen omtrent het gedrag voldoen aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie Voor de kindercentra worden de beroepskwalificatie-eisen en bewijsstukken, genoemd in de collectieve arbeidsovereenkomst kinderopvang, aangemerkt als passende beroepskwalificaties. De diploma's van de 3 beroepskrachten zijn ingezien op locatie en ontvangen per mail op Uit de toetsing is gebleken dat de beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie conform de CAO Kinderopvang. Opvang in groepen Een stamgroep is een vaste groep kinderen in de dagopvang in een passend ingerichte vaste groepsruimte. De opvang op kinderopvang 't Giraffe Hûske vindt plaats op één gecombineerde KDV/BSO stamgroep. De groep vangt maximaal 13 kinderen gelijktijdig op in de leeftijd van 0 tot 13 jaar. De aanwezigheidsregistraties en roosters van april 2016 zijn op locatie ingezien en getoetst. Op dit moment loopt de opvang op het kinderdagverblijf terug in aantal. Deze kindplaatsen worden door toename van de buitenschoolse opvang opgevuld. Er zijn echter maximaal 13 kinderen aanwezig. De toezichthouder constateert uit bovenstaande bevindingen dat de houder voldoet aan de getoetste criteria in bovenstaande periode op het gebied van de opvang in groepen. 5 van 11

6 Beroepskracht-kindratio Het minimale aantal beroepskrachten in relatie tot het aantal aanwezige kinderen bij een gemengde leeftijdsgroep in een kindercentrum wordt, met in achtneming van uitzonderingen in de wet- en regelgeving, bepaald met behulp van een rekentool die bekend is gemaakt via de website Hierbij is er de mogelijkheid bij openingstijden van 10 uur of langer om maximaal 3 uur af te wijken betreft het begin van de dag, de lunchpauze en het einde van de dag. Tijdens de inspectie zijn er 5 kinderen en twee beroepskrachten aanwezig. Er wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. De toezichthouder heeft de aanwezigheidsregistraties, plaatsingsgevens en personeelsroosters van de maand april 2016 op locatie ingezien en getoetst. Kinderopvang 't Giraffe Hûske werkt volgens een vast rooster en altijd met twee beroepskrachten op de groep. De toezichthouder constateert uit bovenstaande bevindingen dat de houder voldoet aan de getoetste criteria op het gebied van de beroepskracht-kind-ratio. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Henriette de Vries) Verklaringen omtrent het gedrag (ingezien op locatie en ontvangen per mail op ) Diploma's beroepskrachten (ingezien op locatie en ontvangen per mail op ) Arbeidscontracten (ingezien op locatie) Plaatsingslijsten (periode april 2016 ingezien op locatie) Presentielijsten (periode april 2016 ingezien op locatie) Personeelsrooster (periode april 2016 ingezien op locatie) 6 van 11

7 Ouderrecht In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Ouderrecht belicht. Per aspect worden eerst de bevindingen beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Klachten en geschillen 2016 De houder treft een schriftelijke regeling voor de afhandeling van klachten en een openbaar jaarverslag over de klachtenregeling voor ouders en oudercommissie over Daarnaast dient de houder aangesloten te zijn bij een erkende geschillencommissie. De houder beschikt over een interne klachtenregeling. Vanaf 01 januari 2016 dient de houder aangesloten te zijn bij een erkende geschillencommissie. De toezichthouder heeft vastgesteld dat It Giraffe Hûske is aangesloten is bij de Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Aandachtspunt: Houder moet de informatie over de geschillencommissie nog verwerken in het informatieboekje voor ouders en op de website. Dit is met de houder besproken tijdens de inspectie. De toezichthouder constateert dat de houder voldoet aan de getoetste criteria. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Henriette de Vries) Informatiemateriaal voor ouders (informatieboekje voor ouders op website Website ( Klachtenregeling (ingezien op locatie) Website 7 van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11

9 De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Klachten en geschillen 2016 De houder van een kindercentrum is aangesloten bij een door de minister van Veiligheid en Justitie erkende geschillencommissie voor het behandelen van: a) geschillen tussen houder en ouder over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder; b) geschillen tussen houder en oudercommissie over de toepassing en uitvoering van het wettelijke adviesrecht. (art 1.57c lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : 't Giraffe Hûske Aantal kindplaatsen : 13 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Henriette Alexandra de Vries KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Nienke Postma Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Heerenveen Adres : Postbus Postcode en plaats : 8440 GA HEERENVEEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11