Inspectierapport De Bosplaats (BSO) Schoterplein RP HEERENVEEN Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport De Bosplaats (BSO) Schoterplein RP HEERENVEEN Registratienummer Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Heerenveen Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling rapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Ieder jaar wordt opnieuw onderzocht of de exploitatie van de vestiging nog in overeenstemming is met de kwaliteitseisen van de Wet Kinderopvang. De werkzaamheden van de toezichthouder bestaan in dit onderzoek uit: Een bureauonderzoek van verkregen zakelijke gegevens en bescheiden; Een bezoek aan de vestiging; Gesprekken met de medewerkers tijdens het bezoek aan de vestiging. Beschouwing Op verzoek van de gemeente Heerenveen heeft GGD Fryslân op 18 oktober 2016 een jaarlijkse inspectie uitgevoerd bij buiten schoolse opvang De Bosplaats te Heerenveen. Het betrof een onaangekondigde inspectie op basis van risicogestuurd toezicht. Dit betekent dat niet alle items onderdeel hebben uitgemaakt van de inspectie. Omschrijving locatie Buitenschoolse opvang De Bosplaats is gehuisvest in een Multi Functionele Accommodatie 'De Spil'. De locatie biedt volgens het Landelijk Register Kinderopvang aan maximaal 130 kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar totdat zij naar de basisschool gaan. Er zijn zeven basisgroepen voor de opvang van de kinderen: Berenboom (4-6 jaar), Toverboom (4-5 jaar), Het Atelier (4-7 jaar), Klimboom (6-8 jaar), Droomboom (6-8 jaar) en Boomhut (8-10 jaar). De oudste groep, het Honk (9-12 jaar), is gevestigd in een andere ruimte van 'de Spil'. De groepsruimtes van de 4-6 jarigen worden ook gebruikt voor de peuterspeelzaalgroepen. Aangrenzend is een centrale speelhal, die ook door de peuterspeelzaal en het kinderdagverblijf wordt gebruikt. De grote buitenruimte wordt door alle groepen van de buitenschoolse opvang gebruikt. Inspectie historie 2014 is er een jaarlijkse inspectie uitgevoerd op basis van risicogestuurd toezicht. Bij dit onderzoek zijn geen afwijkingen geconstateerd is er een jaarlijkse inspectie uitgevoerd op basis van risicogestuurd toezicht. Hierbij zijn geen afwijkingen geconstateerd is er een regulier onderzoek uitgevoerd. Hierbij zijn meerdere afwijkingen geconstateerd. Dit betrof een afwijking op het item opvang in groepen en op het item beroepskrachtkindratio. Bevindingen Er wordt voldaan aan alle items die in dit onderzoek beoordeeld zijn. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein pedagogisch klimaat belicht. Per aspect wordt eerst het pedagogisch beleidsplan en de praktijkobservatie beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. Tijdens de observatie is gebleken dat de beroepskrachten handelen conform de uitgangspunten en werkinstructies in het pedagogisch beleidsplan die gaan over het werken aan de vier pedagogische basisdoelen. De toezichthouder constateert uit bovenstaande bevindingen dat de houder voldoet aan de getoetste criteria voor de uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. Observatie van de praktijk Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk heeft de toezichthouder gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk kindercentra en peuterspeelzalen ( Het veldinstrument is ingedeeld naar de vier pedagogische basisdoelen die zijn benoemd in de Memorie van Toelichting bij de Wet kinderopvang. Deze basisdoelen zijn: Het waarborgen van emotionele veiligheid; Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van persoonlijke competentie; Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van sociale competentie; Socialisatie; het overdragen van waarden en normen. Aan de hand van het genoemde veldinstrument is de pedagogische praktijk tijdens het onderzoek op de locatie beoordeeld. Er heeft een observatie plaatsgevonden bij BSO groep De Klimboom tijdens o.a.: Buitenspelen, knutselen en vrij spel. BSO groep De Boomhut is met 16 kinderen en 2 beroepskrachten naar een sportdag in Sportstad Heerenveen. De beroepskrachten handelen volgens de vier basisdoelen uit de Wet kinderopvang en geven hieraan invulling zoals deze beschreven staan in het pedagogisch beleids- en werkplan en de groepsbeschrijving. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Assistent locatieverantwoordelijke) Interview anderen (Pedagogisch medewerkers) Observaties (Groep De Klimboom) Pedagogisch werkplan (Locatie specifieke bijlage opgevraagd per mail en ontvangen op ) 4 van 10

5 Personeel en groepen In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Personeel en groepen belicht. Per aspect worden eerst de bevindingen beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag Per 1 juli 2013 is de nulmeting continue screening opgenomen in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De VOG's voor houder en personen werkzaam bij de onderneming moeten vanaf 1 maart 2015 zijn afgegeven na 1 maart Stagiaires, uitzendkrachten en vrijwilligers vallen vooralsnog niet onder de continue screening. Voor hen geldt dat de VOG niet ouder mag zijn dan twee jaar. De verklaringen omtrent gedrag van beroepskrachten en invalkrachten van Kindercentrum De Bosplaats en de verklaringen omtrent gedrag van de medewerkers van Talant zijn op locatie door de toezichthouder beoordeeld. Toezichthouder heeft in de door houder aangeboden VOG's van de beroepskrachten geen tekortkomingen geconstateerd. De getoetste verklaringen omtrent het gedrag voldoen aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie Voor de kindercentra worden de beroepskwalificatie-eisen en bewijsstukken, genoemd in de collectieve arbeidsovereenkomst kinderopvang, aangemerkt als passende beroepskwalificaties. De beroepskwalificaties van de beroepskrachten van Kindercentrum De Bosplaats zijn op locatie door de toezichthouder beoordeeld. Het betrof een steekproef aan de hand van het personeelsrooster. Kindercentrum De Bosplaats werkt niet met beroepskrachten in opleiding. Uit de toetsing is gebleken dat de beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Een stamgroep is een vaste groep kinderen in de dagopvang in een passend ingerichte vaste groepsruimte. Buitenschoolse opvang De Bosplaats werkt met 7 stamgroepen: Berenboom 4-6 jaar 20 kindplaatsen Toverboom 4-6 jaar 20 kindplaatsen Atelier 4-7 jaar 10 kindplaatsen Droomboom 6-8 jaar 20 kindplaatsen Klimboom 6-8 jaar 20 kindplaatsen Boomhut 8-10 jaar 20 kindplaatsen 't Honk 9-12 jaar 18 kindplaatsen Ten tijde van de inspectie waren er 17 kinderen bij De Klimboom aanwezig. Bij de Boomhut waren 16 kinderen aanwezig. Bij buitenschoolse opvang De Bosplaats wordt ook vakantie opvang aangeboden voor buitenschoolse opvanglocaties uit de omgeving. Ten tijde van de inspectie waren er alleen kinderen aanwezig van BSO De Bosplaats. 5 van 10

6 De groepsruimtes zijn passend ingericht. De toezichthouder constateert op basis van bovenstaande informatie dat de houder voldoet aan de wettelijke eisen op het gebied van de opvang in groepen. Beroepskracht-kindratio Het minimale aantal beroepskrachten in relatie tot het aantal aanwezige kinderen bij een gemengde leeftijdsgroep in een kindercentrum wordt, met in achtneming van uitzonderingen in de wet- en regelgeving, bepaald met behulp van een rekentool die bekend is gemaakt via de website Hierbij is er de mogelijkheid bij openingstijden van 10 uur of langer om maximaal 3 uur af te wijken betreft het begin van de dag, de lunchpauze en het einde van de dag. Ten tijde van het inspectiebezoek zijn per groep steekproefsgewijs daglijsten en plaatsingslijsten beoordeeld via de digitale app van het ouderportaal. Er wordt voldaan aan de beroepskrachtkindratio. Bij de groep De Klimboom zijn ten tijde van de inspectie 17 kinderen aanwezig met 2 beroepskrachten en een vrijwilliger van Talant. Bij de groep De Boomhut zijn 16 kinderen aanwezig met 2 beroepskrachten. Ter aanvulling zijn de roosters, plaatsingslijsten en daglijsten van de periode t/m opgevraagd per mail en ontvangen op Er wordt voldaan aan de voorwaarden die gesteld zijn met betrekking tot het afwijken van de beroepskracht-kindratio. De toezichthouder constateert uit bovenstaande bevindingen dat de houder voldoet aan de getoetste criteria in bovenstaande periode op het gebied van de beroepskracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Assistent locatieverantwoordelijke) Interview anderen (Pedagogisch medewerkers) Observaties (Groep De Klimboom) Verklaringen omtrent het gedrag (Beoordeeld op locatie) Diploma's beroepskrachten (Beoordeeld op locatie) Plaatsingslijsten (Periode t/m opgevraagd per mail en ontvangen op ) Presentielijsten (Periode t/m opgevraagd per mail en ontvangen op ) Personeelsrooster (Periode t/m opgevraagd per mail en ontvangen op ) Konnect app m.b.t. aanwezigheid, plaatsing en roosters. 6 van 10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 7 van 10

8 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Bosplaats Website : Aantal kindplaatsen : 130 Gegevens houder Naam houder : Kinderwoud Kinderopvang Adres houder : Trambaan 1e Postcode en plaats : 8441 BH HEERENVEEN Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Nienke Postma Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Heerenveen Adres : Postbus Postcode en plaats : 8440 GA HEERENVEEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Hoor en wederhoor : N.v.t. Zienswijze : N.v.t. Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10