Inspectierapport Kinderdagverblijf Mearkelân (KDV) Frisiastate GX OENTSJERK Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kinderdagverblijf Mearkelân (KDV) Frisiastate GX OENTSJERK Registratienummer Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Tytsjerksteradiel Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling rapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 2 van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Op verzoek van de gemeente Tytsjerksteradiel heeft er op een onaangekondigde inspectie plaatsgevonden bij kinderdagverblijf Mearkelân te Oenstjerk door GGD Fryslân. Kinderdagverblijf Mearkelân is onderdeel van Kinderwoud B.V. Kinderwoud biedt naast dagopvang, ook buitenschoolse opvang, peuterspeelzaalwerk en gastouderopvang aan. Kinderdagverblijf Mearkelân is gevestigd in het verzorgingshuis Skewiel Trynwalden. Kinderdagverblijf Mearkelân staat in het landelijk register geregistreerd als kinderdagverblijf met 16 kindplaatsen. De opvang biedt plaats aan kinderen van 0-4 jaar. Vanaf zal er verhoging van het aantal kindplaatsen van 16 naar 32 plaats vinden. PSZ de Waldpykjes, die al gevestigd was in het zelfde gebouw, is dan een onderdeel van KDV Mearkelân. Er wordt dan opvang geboden aan maximaal 32 kinderen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar. De beide groepen beschikken over een eigen groepsruimte. Inspectiegeschiedenis reguliere inspectie. Er is een tekortkoming op het gebied van de oudercommissie geconstateerd reguliere inspectie. Geen tekortkomingen geconstateerd onaangekondigd regulier onderzoek. Er worden geen tekortkomingen geconstateerd. Bevindingen Uit het onderzoek is gebleken dat kinderdagverblijf Mearkelân aan alle inspectie-items voldoet, die in dit onderzoek getoetst zijn. Naar aanleiding van het onderzoek naar de verhoging van het aantal kindplaatsen van 16 naar 32 verwacht de toezichthouder dat de uitbreiding van 16 naar 32 kindplaatsen redelijkerwijs kan plaatsvinden in overeenstemming met de kwaliteitseisen van de Wet Kinderopvang. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Pedagogisch klimaat belicht. Bij een onderzoek voor registratie gaat het alleen om de beoordeling van de inhoud van het pedagogisch beleidsplan op basis van de wettelijke criteria. Pedagogische praktijk De houder van een kindercentrum draagt zorg voor een zodanig pedagogisch beleid dat leidt tot verantwoorde kinderopvang. De inhoud van het pedagogisch beleid kan bij een onderzoek voor registratie nog niet aan de pedagogische praktijk getoetst worden. Kinderwoud werkt met een algemeen pedagogisch beleidsplan, een algemeen werkplan per opvangsoort en ter aanvulling hierop het document "Locatie specifieke bijlage". In het pedagogisch beleidsplan staat de visie van Kinderwoud beschreven en worden de kernwaarden van Kinderwoud vertaald naar de vier pedagogische uitgangspunten; emotionele veiligheid, persoonlijke competentie, sociale competentie en de overdracht van normen en waarden. Daarnaast wordt de visie verder uitgewerkt in concrete thema's zoals de samenwerking met ouders, de speelleeromgeving, het taalbeleid en het volgen van de ontwikkeling van kinderen. In het pedagogisch werkplan KDV staat beschreven hoe het pedagogisch beleid in de praktijk wordt gebracht. Het werkplan is ook gebaseerd op de vier pedagogische uitgangspunten. Het werkplan bevat onder andere informatie over de dagindeling, de inrichting van de groepsruimten en het signaleren van bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen. Per locatie kunnen accentverschillen voorkomen. Deze zijn, waar het structurele zaken betreft, vastgelegd in het document "Locatie specifieke bijlage. Dit document is specifiek voor kinderdagverblijf locatie Mearkelân opgesteld en bevat o.a. informatie over de locatie, de groep, de invulling van de achterwachtfunctie en het wenbeleid. Conclusie: De toezichthouder constateert dat het pedagogisch beleid voldoet aan de wettelijke eisen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (gesproken met de beroepskrachten) Observaties (tijdens verzorgingsmoment, vrij spel, knutselmoment) Website ( ) Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan (locatie specifiek werkplan) 4 van 10

5 Personeel en groepen Het domein Personeel en groepen bestaat uit verschillende te toetsen items met betrekking tot o.a. eisen waaraan beroepskrachten moeten voldoen, de eisen waaraan aan de groep(en) waarin kinderen worden opgevangen moeten voldoen, alsmede eisen omtrent de inzet van beroepskrachten op deze groepen. Per aspect wordt eerst kort het toetsingskader weergegeven, gevolgd door de een beschrijving van de bevindingen op de locatie en tenslotte een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag Per 1 juli 2013 is de nulmeting continue screening opgenomen in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De VOG's voor houder en personen werkzaam bij de onderneming moeten vanaf 1 maart 2015 zijn afgegeven na 1 maart Stagiaires, uitzendkrachten en vrijwilligers vallen vooralsnog niet onder de continue screening. Voor hen geldt dat de VOG niet ouder mag zijn dan twee jaar. De verklaringen omtrent gedrag van de beroepskrachten zijn ingezien. Conclusie: De getoetste verklaringen omtrent het gedrag voldoen aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie Voor de kindercentra worden de beroepskwalificatie-eisen en bewijsstukken, genoemd in de collectieve arbeidsovereenkomst kinderopvang, aangemerkt als passende beroepskwalificaties. De diploma's zijn ingezien. Conclusie: Uit de toetsing is gebleken dat de beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie conform de CAO Kinderopvang. Opvang in groepen Een stamgroep is een vaste groep kinderen in de dagopvang in een passend ingerichte vaste groepsruimte. Kinderdagverblijf Mearkelân biedt opvang in één stamgroep; Groep: Leeftijd: aantal kinderen: Kinderdagverblijf Mearkelân 0 tot 4 jaar 16 kinderen Per vindt er een uitbreiding van kindplaatsen plaats bij KDV Mearkelân. PSZ de Waldpykjes wordt een onderdeel van het KDV en wordt een Peuteropvang. Groep: Leeftijd: aantal kinderen: KDV Mearkelân 0 tot 4 jaar 16 kinderen POV de Waldpykjes 2 tot 4 jaar 16 kinderen Het aantal kindplaatsen gaat van 16 naar 32 kinderen bij KDV Mearkelân. Conclusie: De toezichthouder constateert op basis van bovenstaande informatie dat de houder voldoet aan de wettelijke eisen op het gebied van de opvang in groepen 5 van 10

6 Beroepskracht-kind ratio Het minimale aantal beroepskrachten in relatie tot het aantal aanwezige kinderen bij een gemengde leeftijdsgroep in een kindercentrum wordt, met in achtneming van uitzonderingen in de wet- en regelgeving, bepaald met behulp van een rekentool die bekend is gemaakt via de website Uit de aanwezigheidsregistraties van week 38 tot en met 47 blijkt dat er nooit meer dan 8 kinderen zijn opgevangen. Met de inzet van voldoende beroepskrachten wordt aan de beroepskracht-kindratio voldaan. Conclusie: De toezichthouder constateert uit bovenstaande bevindingen dat de houder voldoet aan de getoetste items van de beroepskracht-kind ratio. Gebruikte bronnen: Interview anderen (gesproken met de beroepskrachten) Observaties (tijdens verzorgingsmoment, vrij spel, knutselmoment) Website ( ) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Personeelsrooster Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan (locatie specifiek werkplan) 6 van 10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 10

8 De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderdagverblijf Mearkelân Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Kinderwoud Kinderopvang Adres houder : Trambaan 1e Postcode en plaats : 8441 BH HEERENVEEN Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Dhr. J. Hospes Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Tytsjerksteradiel Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 9250 AA BURGUM Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Hoor en wederhoor : Zienswijze : n.v.t. Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heft geen gebruikgemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10