Besluitenlijst gecombineerde vergadering commissies Grondgebied, Inwoners en MAZ d.d. 22 juni 2017

Transcriptie

1 Besluitenlijst gecombineerde vergadering commissies Grondgebied, Inwoners en MAZ d.d. 22 juni 2017 Aanwezig: J. Evers, D. Jansen voorzitters. F. Dirks, griffier. S. Verouden, wnd. griffier. Leden-raadsleden: A. Hospel-Koster (VVD), J. Adams (VVD), A. van Dun (VHP), L. Huijbregts (VHP), W. van de Put- Claassen (VHP), R. van Deursen (BB), P. van den Heuvel-Antonis (CDA), W. Spijker (CDA), M. Roks (PRO5), H. Maas (PRO5) en D. van de Voort (PRO5). Leden-burgerleden: A. Knapen (VVD), B. Faes (VHP), C. Stoelinga-Kuijlaars (VHP), F. Meulders (BT), N. Bohncke (BT), N. Panjoel (BT), N. van Deursen (BB), H. van Gorp (CDA) en F. van Limpt (PRO5). B&W: P. Maas (burgemeester), J. Heijman (wethouder) en M. van Dalen (wethouder). Organisatie: E. Mol, P. Stappaerts, J. Scheres, A. van de Ven, N. Ansems en P. Ansems. Afwezig: Voorzitter Inwoners: J. van de Huygevoort-Van Hoof (CDA). Leden-raadsleden: H. van Munster (VHP), D. Zumker (BT) en A. Vervoort-Frijters (CDA). Leden-burgerleden: I. Bloem (VVD), A. Antonius (VHP), B. van Hoof (BT), G. Baijens-Wijne (CDA), P. Adriaanse (CDA) en M. van Gorp (PRO5). B&W: - Insprekers/gasten: Agendapunt 17: A. Keeris, bestuurslid Kempisch Ondernemers Platform (KOP). Stemcijfer: Fractie PRO5 Agenda-Nr.: 3 Vaststelling agenda. De agenda wordt vastgesteld overeenkomstig het ontwerp. Agenda-Nr.: 5 Vaststelling besluitenlijsten vergaderingen commissie Grondgebied 10 april 2017, commissie Inwoners 21 februari 2017 en commissie MAZ 18 april 2017.

2 De besluitenlijsten wordt vastgesteld overeenkomstig het ontwerp. Agenda-Nr.: 6 Afsprakenlijst tot en met vergadering commissie Grondgebied 10 april 2017, commissie Inwoners 21 februari 2017 en commissie MAZ 18 april De volgende afspraken kunnen van de afsprakenlijst van de commissie Grondgebied worden afgevoerd: Huisvesting vergunninghouders (R ): afgehandeld via raadsmededeling R ; Rookoverlast houtkachels (Overzicht mededelingen en ingekomen stukken tot en met 1 februari 2017): afgehandeld door antwoord op de afsprakenlijst; Bestemmingsplan 'Dennenoord, herziening 1, Hapert' (R ): afgehandeld via commissieblad (R n) in de raadsvergadering van 11 mei 2017; Vaststelling van Omgevingsvisie 1.0 (R ): afgehandeld via commissieblad (R n) in de raadsvergadering van 11 mei 2017; Bestemmingsplan Buitengebied Bladel 2014, eerste herziening 2016 (R ): afgehandeld via commissieblad (R n) in de raadsvergadering van 11 mei Er zijn geen achterstanden in de afwikkeling van afspraken. De afsprakenlijst van de commissie Grondgebied wordt vastgesteld overeenkomstig het ontwerp. De volgende afspraken kunnen van de afsprakenlijst van de commissie Inwoners worden afgevoerd: Evaluatie Lokaal Gezondheidsbeleid (R ): afgehandeld via commissieblad (R n) in de raadsvergadering van 23 maart 2017; Keuzenota Lokaal Gezondheidsbeleid (R ): afgehandeld via commissieblad (R n) in de raadsvergadering van 23 maart 2017; Jeugd GGZ en CJG (rondvraag); Opstapplaatsen leerlingenvervoer (rondvraag): afgehandeld door antwoord op de afsprakenlijst. Er zijn twee achterstanden in de afwikkeling: Bestuursrapportage CJG+ (1 e kwartaal 2017); Maatregelenplan ten behoeve van een structureel sluitende exploitatie Den Herd (R ) (2 e kwartaal 2017). De afsprakenlijst van de commissie Inwoners wordt vastgesteld overeenkomstig het ontwerp. De volgende afspraken kunnen van de afsprakenlijst van de commissie MAZ worden afgevoerd: Startnotitie Actieplan Industrie (R ): afgehandeld door raadsvoorstel R ; Verordening Kwaliteit Vergunningen, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht Bladel (R ): afgehandeld door instemming provincie met de verordening; Vaststellen 'Nota waarderen, activeren en afschrijven van vaste activa 2017' (R ): afgehandeld door raadsvoorstel R ; Inzameling oud papier (rondvraag): afgehandeld door antwoord op de afsprakenlijst. Er zijn geen achterstanden in de afwikkeling van afspraken. De afsprakenlijst van de commissie MAZ wordt vastgesteld overeenkomstig het ontwerp. Agenda-Nr.: 7 Overzichten mededelingen en ingekomen stukken tot en met 23 mei De gemeenteraad wordt geadviseerd om inzake de commissie Grondgebied: de mededelingen nieuw 01 tot en met 03 voor kennisgeving aan te nemen; de ingekomen stukken nieuw 01, 04, 07 en 08 voor kennisgeving aan te nemen; de ingekomen stukken nieuw 02, 05 en 06 ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W; het ingekomen stuk nieuw 03 voor advies in handen te stellen van het college.

3 Met betrekking tot de mededelingen oud 01 tot en met 04 en de ingekomen stukken oud 01 tot en met 08 wordt kennisgenomen van de daarop door de gemeenteraad in de vergadering van 11 mei 2017 genomen besluiten. De gemeenteraad wordt geadviseerd om inzake de commissie Inwoners: de mededeling nieuw 01 voor kennisgeving aan te nemen. Met betrekking tot de ingekomen stukken oud 01 wordt kennisgenomen van het daarop door de gemeenteraad in de vergadering van 11 mei 2017 genomen besluit. De gemeenteraad wordt geadviseerd om inzake de commissie MAZ: de mededeling nieuw 01 voor kennisgeving aan te nemen; de ingekomen stukken nieuw 01 tot en met 06 voor kennisgeving aan te nemen. Met betrekking tot de mededelingen oud 01 en 02 en de ingekomen stukken oud 01 tot en met 04 wordt kennisgenomen van de daarop door de gemeenteraad in de vergadering van 11 mei 2017 genomen besluiten. Agenda-Nr.: 8 Actieve informatie vanuit het college van burgemeester en wethouders. Geen actieve informatie. Agenda-Nr.: 9 Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Ganzestraat 27 Hapert (R ). De commissie adviseert de gemeenteraad te besluiten tot ongewijzigde vaststelling van bestemmingsplan Ganzestraat 27 Hapert. Agenda-Nr.: 10 Bouwproject De Biezen fase 2-1 (R ). Met de portefeuillehouder wordt afgesproken dat de commissie/gemeenteraad via het commissieblad nog wordt geïnformeerd over de status van het in het jaar 2013 aangelegde vervangende speelveld met een tijdelijk karakter op de hoek Gozelinusbocht/Vogelwikke, alsmede over de nakoming van de in de raadsmotie van 31 oktober 2013 uitgesproken intentie om in het toekomstig plangebied De Biezen II een vergelijkbare speelvoorziening permanent ruimtelijk in te plannen. De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor een discussie en een daarop volgende finale standpuntbepaling door de gemeenteraad. Als punt voor bediscussiëring door de gemeenteraad is overgebleven de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de door de gemeenteraad in de vergadering van 31 oktober 2013 unaniem vastgestelde motie Bestemmingsplan De Biezen Noord Bladel (R ). Agenda-Nr.: 11

4 Groenstructuurplan (R ). Met de portefeuillehouder wordt afgesproken dat aan de commissie/gemeenteraad in het commissieblad nog een specificatie/onderbouwing wordt verstrekt van de in de periode geplande renovaties en herinrichtingen van groenvoorzieningen ten bedrage van ,00 per jaar. De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor een discussie en daarop te volgen finale standpuntbepaling door de gemeenteraad. Er zijn buiten de gevraagde onderbouwing voor renovaties en herinrichtingen van groenvoorzieningen geen punten overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad. Agenda-Nr.: 12 Update wegenlegger (R ). De commissie adviseert de gemeenteraad te besluiten de volgende wegen aan de openbaarheid te onttrekken: onverharde weg heidegebied Kroonvensche Heide; onverharde weg tussen de Postelsedijk en de grens met Reusel; onverharde weg vanaf Troprijt tot aan begin van De Strook in Reusel; onverharde weg vanaf einde Ten Vorsel (locatie Zwarte Schuur); onverharde weg tussen De Bucht, kruisend met de Westelbeersedijk en eindigend op een locatie midden in het nabijgelegen bos; onverharde weg tussen een andere zandweg, kruisend met Hooge Poort en eindigend naast een bosperceel; onverharde weg tussen Meirweg en natuurgebied Neterselse Heide; onverharde weg vanaf Fons van der Heijdenstraat; onverharde weg ten oosten van het KBP. Agenda-Nr.: 13 Regiojaarverslag leerplicht / RMC bestrijden voortijdig schoolverlaten en schoolverzuim (R ). Met de portefeuillehouder wordt afgesproken dat de commissie/gemeenteraad via het commissieblad nog wordt geïnformeerd of de in paragraaf 2.4 van het regiojaarverslag leerplicht / RMC opgenomen informatie dat er in de gemeente Bladel in het schooljaar 2015/2016 geen thuiszitters zijn geweest, juist is. De commissie adviseert de gemeenteraad te besluiten tot het regiojaarverslag leerplicht / RMC bestrijden voortijdig schoolverlaten en schoolverzuim voor kennisgeving aan te nemen.

5 Agenda-Nr.: 14 Raadsopdracht Lokaal Gezondheidsbeleid (R ). De commissie adviseert de gemeenteraad te besluiten in te stemmen met de Raadsopdracht Lokaal Gezondheidsbeleid Agenda-Nr.: 15 Keuzenota actualiseren sport- en beweegbeleid (R ). Door de portefeuillehouder wordt toegezegd dat aan de commissie/gemeenteraad via het commissieblad nog de navolgende informatie wordt verstrekt: een overzicht van de verenigingen waarmee in de georganiseerde afstemmingsbijeenkomsten is gesproken; het tijdstip waarop een evaluatie van het functioneren van de combinatiefunctionaris en de buurtsportcoaches is gepland; een overzicht van de door de combinatiefunctionarissen opgestarte activiteiten en van het met die activiteiten gerealiseerde bereik onder jongeren. De commissie adviseert de gemeenteraad te besluiten om: 1. in te stemmen met de in de keuzenota geschetste voorkeuren: a. de mogelijkheden verruimen om aan de criteria van de norm basissport te voldoen ( waardoor meer sport en beweegvormen voor steun van de gemeente in aanmerking komen ). Tevens bezien of de sport gerelateerde basisvoorzieningen moeten worden uitgebreid ( waardoor extra faciliteiten worden geboden ). Ook gaat de gemeente proactief extra investeren in (met name binnen- )sportvoorzieningen (om het gebruik / de gebruiksmogelijkheden ervan te verruimen); b. omwille van een betere bezetting / rendement van de gemeentelijke sportaccommodaties proactief een gecombineerd gebruik stimuleren ( ook andersoortig gebruik dan alleen sport, samenvoegen van accommodaties en/of verenigingen ) en onderzoeken hoe de overcapaciteit kan worden afgestoten of doorbelast; c. de rol / verantwoordelijkheid van de gemeente m.b.t. sporten en bewegen verruimen door proactief ( subsidies, subsidievoorwaarden, faciliteiten, etc. ) de deelname te stimuleren en waarbij het sociaal domein, gezondheid en ouderen als prioritaire doelen / doelgroepen worden beschouwd; d. de verenigingsondersteuner moet bij voorrang worden ingezet op informatie / communicatie over het sport- en beweegaanbod. Daarnaast moet door de verenigingsondersteuner extra inzet worden gepleegd om verenigingen/vrijwilligers te informeren en begeleiden in de wijze waarop ze een bijdrage (kunnen ) leveren aan een passend sport- en beweegaanbod en daarmee ook de doelstellingen van andere beleidsterreinen; e. proactief inzet plegen op de mogelijkheden van privatisering van gemeentelijke sportvoorzieningen, daarbij bezien of de criteria uit de bestaande privatiseringsnota moeten worden herzien én ( pér accommodatie ) nader onderzoek plegen welke mate en vorm van privatisering wordt voorgestaan; f. extra inzet plegen om het sport- en beweegaanbod beter aan te laten sluiten bij de vraag en daarbij bij voorrang focussen op het aanbod voor mensen met een beperking, ouderen én het nadrukkelijker stimuleren van de maatschappelijke en sociale functie ervan;

6 g. de meerwaarde van de inzet van combinatiefunctionarissen en de buurtsportcoach wordt onderkend en expliciet opgenomen in het nieuwe beleid. Het nieuwe beleid dient voortdurend tussentijds te worden getoetst op voortgang, effect en actualiteit. 2. het college van burgemeester en wethouders op te dragen om op basis van deze voorkeuren het nieuwe sportbeleid voor te bereiden en hiertoe een voorstel te doen in het 4e kwartaal van Agenda-Nr.: 16 Algemene Plaatselijke Verordening Bladel 2017 (R ). Als discussiepunten voor de gemeenteraad zijn overgebleven de vragen: of met betrekking tot voorgestelde wijzigingen, in het bijzonder de wijzigingen van artikel 2.58a Verontreiniging door Paarden en artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg, toereikend (voor)overleg met belanghebbenden heeft plaatsgevonden; of de in artikel 2.58a opgenomen bepaling dat uitwerpselen van een paard, evenals de uitwerpselen van honden, onmiddellijk dienen te worden verwijderd, reëel is. Agenda-Nr.: 17 Actieplan Industrie / Kempische Industrie Agenda (KIA) (R en R ). De commissie oordeelt de voorstellen voldoende voorbereid voor finale standpuntbepaling door de gemeenteraad. De commissie adviseert de gemeenteraad ten aanzien van het Actieplan Industrie (R ) te besluiten: 1. het Actieplan Industrie vast te stellen; 2. in de perspectiefnota 2017 voor de uitvoering van de geprioriteerde acties incidenteel ,- beschikbaar te stellen. De commissie adviseert de gemeenteraad ten aanzien van de Kempische Industrie Agenda (R ) te besluiten: 1. de ambitie 'De Kempen versterken als regio die uitblinkt in smart manufacturing' te onderschrijven en samen met overheden, bedrijfsleven en onderwijs uitvoering te geven aan de Kempische Industrie Agenda (KIA); 2. voor het jaar 2017 incidenteel ,00 euro beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van de volgende acties uit de Kempische Industrie Agenda waaraan het Kempisch Ondernemersplatform en de colleges gezamenlijk prioriteit aan geven; 3. voor de jaren 2018, 2019, 2020 en 2021 jaarlijks ,00 beschikbaar te stellen ter uitvoering van de acties uit de Kempische Industrie Agenda en de verdere uitvoering in handen te leggen van de Kempencolleges. De commissie adviseert het presidium om de voorstellen te agenderen voor de vergadering van de gemeenteraad van 6 juli 2017 als hamerstukken. Agenda-Nr.: 18 Vaststellen (voorlopige) jaarstukken 2016 (R ).

7 De commissie oordeelt de jaarstukken 2016 voldoende voorbereid voor een finale standpuntbepaling door de gemeenteraad. De commissie adviseert het presidium om de jaarstukken, in afwachting van de nog te ontvangen informatie en in afwachting van de nog te ontvangen controleverklaring van de accountant, te agenderen voor de vergadering van de gemeenteraad Agenda-Nr.: 19 Vaststellen perspectiefnota 2017 (R ). Met de portefeuillehouder wordt afgesproken dat de commissie/gemeenteraad via het commissieblad nog aanvullende informatie wordt verstrekt met betrekking tot: achtergrond en inhoud van de jaarlijks incidenteel geraamde exploitatielasten van het woonwagencentrum te Hapert ten bedrage van 4.000,00; de gecalculeerde kostenstijgingen voor de uitvoering van het verbouwingsplan gemeenschapshuis Den Herd. De commissie oordeelt het voorstel voldoende voorbereid voor een discussie en daarop te volgen finale standpuntbepaling door de gemeenteraad. De navolgende punten zijn overgebleven voor bediscussiëring door de gemeenteraad: de wenselijkheid van instellen van een coördinatiefunctie voor de horecasector binnen de gemeente; het aframen/corrigeren van de budgettaire lasten voor de MFA Hapert (amendering); de voordelige effecten van de meicirculaire 2017 op het meerjarenperspectief. Rondvraag. A. van Dun: krantenartikel 10 juni 2017 inzake aftreden wethouders Van der Linden en d Haens Wethouder Van Dalen deelt mede zich niet te kunnen herinneren en zich ook niet te kunnen voorstellen richting de pers de uitspraak te hebben gedaan dat de afgetreden wethouders kiezen voor wachtgeld in plaats van voor samenwerking. A. van Dun: tijdsbestedingsnorm wethouderschap Wethouder Van Dalen stelt de commissie er van in kennis dat hij inmiddels zijn zakelijke contacten grotendeels heeft afgebouwd, waardoor dit geen belemmering meer vormt voor een wethouderschap van 100%. Wethouder Heijman geeft aan sinds zijn benoeming te worstelen met het dilemma van een fulltime wethouderschap. Voorliggende opties zijn: neerleggen van zijn functie van lid van de Staten van de provincie Noord Brabant; of: verminderen van de tijdsbestedingsnorm van het wethouderschap van 100% naar 80%. De wethouder zal de gemeenteraad informeren over zijn voorkeursoptie. A. van Dun: uitvoeren motie inzake MFA Hapert De wethouders Van Dalen en Heijman geven beiden aan de door de gemeenteraad vastgestelde motie volledig in uitvoering te willen nemen. P. van den Heuvel-Antonis: communicatie inzake portefeuilleverdeling richting gemeenteraad Plv-burgemeester Maas erkent dat de (voorlopige) portefeuilleverdeling van het nieuwe college actief met de raadsleden gecommuniceerd had moeten worden. P. van den Heuvel-Antonis: subsidies muziekonderwijs (rugzakje) 2017 De commissie/gemeenteraad wordt schriftelijk geïnformeerd of het beschikbare budget toereikend is ge-

8 weest voor volle toekenning van de subsidies muziekonderwijs (rugzakjes). P. van den Heuvel-Antonis: onderhoud particuliere AED s Wethouder Van Dalen zegt toe na te gaan of het gemeentelijke gezondheidsbeleid een faciliteitenregeling voor vergoeding van onderhoudskosten aan particuliere Automatische Externe Defibrillatoren (AED s) bevat. Indien zulks niet het geval blijkt te zijn kan de instelling van een dergelijke faciliteitenregeling desgewenst bij de behandeling van de perspectiefnota worden ingebracht. W. Spijker: Post.nl-brievenbussen Wethouder Heijman zegt toe te onderzoeken of Post.nl na het weghalen van diverse brievenbussen nog aan de wettelijke instandhoudingsverplichtingen voldoet. De onderzoeksresultaten worden ter kennis van de commissie/gemeenteraad gebracht. Bladel, 22 juni De raadscommissie Grondgebied, De griffier.