AUTEURSINSTRUCTIES TROS

Transcriptie

1 AUTEURSINSTRUCTIES TROS Om een vlotte verwerking van de aangeleverde bijdragen mogelijk te maken voor het tijdschrift TROS, worden hierna een aantal duidelijke richtlijnen gegeven die auteurs in acht moeten nemen bij het opstellen van hun bijdragen. I. OPMAAK De tekst dient, bij voorkeur, in MSWord opgemaakt te worden met enkele regelafstand. Lettertype en lettergrootte zijn onbelangrijk en worden door de uitgeverij standaard omgezet voor opmaak. Rechtsleerbijdragen en rechtspraakoverzichten Omvang van de bijdrage Elke rechtsleerbijdrage of rechtspraakoverzicht omvat uiteindelijk 10 à 15 bladzijden in het tijdschrift: de auteur levert daarvoor een manuscript aan met à tekens (incl. spaties). Hiervan kan uitzonderlijk worden afgeweken in afspraak met de hoofdredactie. Hoe kan je het aantal tekens tellen? In MSWord is er standaard een functie onder het tabblad Controleren dat zegt Woorden tellen. Als je dit aanklikt krijg je een overzicht van het aantal woorden, aantal tekens, aantal regels, aantal alinea s, (indien deze functie niet gevonden wordt, volstaat het ook om via de helpfunctie de termen woorden tellen te zoeken). In veel gevallen kan men zelfs in een worddocument onderaan op de werkbalk het aantal woorden van het document vermeld zien staan. Een dubbelklik hierop geeft ook het aantal tekens weer. Opbouw van de bijdrage Elk artikel wordt voorafgegaan door een samenvatting van een tiental regels, die kort weergeeft wat in het artikel wordt behandeld. De auteur zorgt zelf voor deze samenvatting. De hoofdredactie of de redactiesecretaris past de samenvatting zo nodig aan. Het artikel wordt d.m.v. trefwoorden ook gekoppeld aan de trefwoordenlijst van de TROSdatabank (zie De auteur levert bij zijn bijdrage ook deze trefwoorden aan (te selecteren uit de bestaande trefwoordenlijst). Zie ook in bijlage de trefwoordenlijsten. De auteursnaam wordt voluit vermeld, gevolgd door een beknopte functieomschrijving. De tekst wordt bij voorkeur gestructureerd in maximum 3 niveaus (I, A, 1) en bevat randnummers. Graag geen al te lange doorlopende tekst, maar de tekst structureren in bevattelijke korte alinea s. 1

2 Voetnoten worden doorlopend genummerd. Geannoteerde rechtspraak Omvang van de noot Een annotatie bij rechtspraak omvat maximaal 5 bladzijden in het tijdschriftnummer. Hiervan kan eveneens worden afgeweken in onderling overleg met de hoofdredactie. Concreet zal een annotatie maximaal tekens (incl. spaties) bevatten. Uitzondering! In overleg met de hoofdredactie kan de noot worden beperkt tot een summiere commentaar/motivering waarom het besproken arrest relevant is. In een aantal zinnen duidt de auteur waarom het gepubliceerde arrest belangrijk is zonder dit uitvoerig te annoteren. Bij een dergelijke annotatie zorgt de auteur voor een representatieve verwijzing naar bestaande rechtspraak en rechtsleer over het onderwerp. Deze werkwijze zorgt er voor dat het tijdschrift sneller kan inspelen op belangrijke uitspraken. Opbouw van de noot De auteur duidt in de tekst van de geanonimiseerde uitspraak de passages aan die moeten worden opgenomen/geschrapt en zorgt zelf voor de trefwoorden overeenkomstig de trefwoordenlijst van de TROS-databank ( Zie ook in bijlage de trefwoordenlijsten. Zeker wanneer de uitspraak terug te vinden is op het internet, wordt ervan afgezien de integrale tekst in TROS te publiceren. De geselecteerde passages van de uitspraak worden bij voorkeur aangeleverd in MSWord. Indien dit niet mogelijk is, wordt niet alleen de PDF aangeleverd met exacte aanduiding van de op te nemen passages, maar ook een eventuele link naar het originele arrest. De auteursnaam wordt voluit vermeld, gevolgd door een beknopte functieomschrijving. Voetnoten worden doorlopend genummerd. 2

3 RO in het veld Vertrekpunt bij deze rubriek is een concrete vraag uit het veld. Door te vertrekken vanuit een letterlijke vraagstelling zullen meer herkenbare problemen en thema s worden behandeld en is de betrokkenheid van de lezer groter. Omvang van de bijdrage Enkel een concreet antwoord op de vraag wordt gegeven. Dit wil zeggen dat niet langer een volledig thema wordt behandeld. De bijdrage is bijgevolg zo lang als nodig om een vraag concreet te beantwoorden zonder uitweiding naar aanverwante thema s (min. 1 A4 s en max. 3 A4 s). In één TROS-nummer kunnen bijgevolg meerdere vragen worden beantwoord. Opbouw van de bijdrage De bijdrage moet gemakkelijk leesbaar zijn, ook voor niet-juristen. Daarbij worden korte alinea s gebruikt waarbij te lange zinsconstructies worden vermeden. Tussen elke alinea wordt een witregel voorzien om het geheel overzichtelijk te maken. Kernwoorden worden aangeduid die in de marge naast de bijdrage worden geplaatst. Om iets nog duidelijker te maken kunnen ook schema s worden toegevoegd. Voor deze rubriek wordt het gebruik van voetnoten vermeden. II. INHOUD TROS is een gereviewd tijdschrift met vermelding in het VABB-SHW (Vlaams Academisch Bibliografisch Bestand voor de Sociale en Humane Wetenschappen). In die zin is het belangrijk dat de inhoudelijke opbouw van de bijdragen, zowel van de rechtsleerbijdragen als van de annotaties, van een hoogstaande academische kwaliteit is. Elke bijdrage wordt standaard voorgelegd aan 2 reviewers. Na review wordt een verslag met de opmerkingen van de reviewers overgemaakt aan de auteur. De auteur behoudt steeds het recht om de opmerkingen al dan niet te verwerken in de bijdrage. Er wordt uiteraard gebruikgemaakt van de officiële spelling. Taalkundig wordt elke bijdrage nog nagekeken door een medewerker van de uitgeverij. In de voetnoten (en ook bij verwijzingen in de bijdrage zelf) worden de V&A-regels gehanteerd (i.e. INTERUNIVERSITAIRE COMMISSIE JURIDISCHE VERWIJZINGEN EN AFKORTINGEN, Juridische verwijzingen en afkortingen, Mechelen, Kluwer, 2012). Deze zijn gratis consulteerbaar op Graag een correcte toepassing van alle regels, zo ook bijvoorbeeld m.b.t. de volgorde in bibliografische referenties van het type HvJ datum, zaaknummer, partijen, 3

4 Binnen de uitgeverij, en dus ook voor TROS, worden bovendien de volgende afspraken toegepast: - Auteursnamen, en bij uitbreiding alle eigennamen, in de lopende tekst en in bibliografische referenties worden steeds in klein kapitaal weergegeven, - Weblinks worden niet onderlijnd. Uiteraard worden de bijdragen ook op dit vlak nog uitvoerig nagezien door een medewerker van de uitgeverij. III. TIMING De auteur engageert zich om steeds de vooropgestelde timing te respecteren. Die timing wordt steeds vastgesteld in overleg met het redactiesecretariaat. Wanneer de vooropgestelde timing niet kan worden gerespecteerd, verwittigt de auteur tijdig en op eigen initiatief het redactiesecretariaat, en stelt hij zelf een realistische timing voor. De hoofdredactie behoudt zich het recht voor om bijdragen die niet tijdig worden aangeleverd, te weren uit de planning. IV. DRUKPROEVEN Alle proeven worden grondig nagezien door de uitgeverij en de redactiesecretaris. Auteurs ontvangen alleen op uitdrukkelijk verzoek afzonderlijk een drukproef van hun bijdrage. De maximale termijn voor terugzending van de drukproef bedraagt, in voorkomend geval, vier werkdagen. V. NA PUBLICATIE Wanneer het nummer verschenen is, ontvangt elke auteur automatisch vijf exemplaren van het tijdschriftnummer waarin zijn/haar bijdrage werd gepubliceerd. Op uitdrukkelijk verzoek kan een digitale versie van het artikel ter beschikking worden gesteld, die uiteraard niet verder mag worden verspreid zonder uitdrukkelijke toestemming van de uitgeverij. 4

5 BIJLAGEN TREFWOORDENLIJSTEN 1. Ruimtelijke ordening - algemeen NR (Nieuwe Regeling), VCRO-gebaseerd 1.1. Doelstellingen en begrippen Definities (art VCRO) Instrumenten van de ruimtelijke ordening van het Vlaamse Gewest (art VCRO) Doelstelling van de ruimtelijke ordening (art VCRO) Ruimtelijke ordening en gewestvorming Ruimtelijke ordening en eigendomsrecht Ruimtelijke ordening en andere regelgeving 1.2. Voortgangsbewaking inzake de uitvoering van het RSV (art VCRO) 1.3. Adviesorganen De VLACORO (art VCRO) De PROCORO (art VCRO) De GECORO (art VCRO) 1.4. De ambtenaren van ruimtelijke ordening De gedelegeerde planologische en stedenbouwkundige ambtenaren (art VCRO - art VCRO) De gewestelijke stedenbouwkundige inspecteurs en ambtenaren (art VCRO) De provinciale stedenbouwkundige ambtenaren (art VCRO - art VCRO) De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaren (art VCRO - art VCRO) 2. Planning - algemeen 2.1. Hiërarchie van de plannen 2.2. Plannen en internationale regelgeving Verdragen EVRM Andere Europese richtlijnen Vogelrichtlijn Habitatrichtlijn SEA-richtlijn Seveso II-richtlijn Andere 2.3. Plannen en andere regelgeving Decreet Natuurbehoud Decreet Milieubeleid Onroerend erfgoed Decreet Integraal Waterbeleid Grond- en pandendecreet Andere 2.4. Planning en eigendomsrecht 2.5. Ruimtelijke ordeningsplannen en gelijkheidsbeginsel 2.6. Plannen en algemene beginselen van behoorlijk bestuur Zorgvuldigheidsbeginsel Vertrouwensbeginsel Rechtszekerheidsbeginsel Redelijkheidsbeginsel Evenredigheidsbeginsel Andere 3. Ruimtelijke structuurplannen 5

6 3.1. Algemene bepalingen Begrip en soorten (art VCRO) Juridische draagwijdte van de verschillende delen (art VCRO) Onderlinge hiërarchie (art , 1 VCRO; art VCRO; art VCRO; art VCRO) 3.2. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Opmaak- en herzieningsprocedure Besluit tot opmaak en voorlopige vaststelling (art , 1-2 VCRO) Openbaar onderzoek (art , 3-5, al. 1-2 VCRO) Adviezen en standpunten (art , 5, al. 3-4; 6-8 VCRO) Definitieve vaststelling (art , 9 VCRO) Procedure - termijn Motivering Behandeling van de bezwaren Wijzigingen t.o.v. voorlopig vastgesteld plan (art , 9, al. 2 VCRO) Bekrachtiging (art , 10 VCRO) Bekendmaking en inwerkingtreding (art VCRO) Herziening (art , 2-4 VCRO) Geldigheidsduur (art VCRO) Uitvoering (art VCRO) Inhoud Stedelijke gebieden Afbakening en ontwikkelingsperspectieven van de stedelijke gebieden Selectie en nadere uitwerking van stedelijke netwerken Buitengebied Afbakening en ontwikkelingsperspectieven van de gebieden van de natuurlijke en de agrarische structuur Differentiatie van de nederzettingsstructuur Gebieden voor economische activiteiten Selectie van economische knooppunten Selectie van poorten Differentiatie en afbakening van bedrijventerreinen De zeehavens, de luchthaven van Zaventem en de logistieke parken Lijninfrastructuren Wegeninfrastructuur Spoorweginfrastructuur Waterwegeninfrastructuur 3.3. Provinciaal ruimtelijk structuurplan Opmaak- en herzieningsprocedure Beslissing tot opmaak en voorlopige vaststelling (art VCRO - art VCRO) Openbaar onderzoek (art , 1-3, al. 1-2 VCRO) Adviezen (art , 3, al. 3-6; 4-5 VCRO) Definitieve vaststelling (art , 6 VCRO) Procedure - termijn Motivering Behandeling van de bezwaren Wijzigingen t.o.v. voorlopig vastgesteld plan (art , 6, al. 2 VCRO) Goedkeuring (art , 7 VCRO) Bekendmaking en inwerkingtreding (art VCRO) Herziening (art , 2-3 VCRO) Geldigheidsduur (art VCRO) Uitvoering (art VCRO) Inhoud 3.4. Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Opmaak- en herzieningsprocedure (art VCRO) Beslissing tot opmaak en voorlopige vaststelling (art VCRO; art , 1-2 VCRO) Openbaar onderzoek (art , 3-5, al. 1 VCRO) Adviezen (art , 5, al. 2-4; 6-7 VCRO) Definitieve vaststelling (art , 8 VCRO) Procedure - termijn Motivering Behandeling van de bezwaren Wijzigingen t.o.v. voorlopig vastgesteld plan (art , 8, al. 2 VCRO) Goedkeuring (art , 9 VCRO) Bekendmaking en inwerkingtreding (art VCRO) 6

7 Herziening (art , 2-3 VCRO) Geldigheidsduur (art VCRO) Uitvoering (art VCRO) Inhoud 4. Ruimtelijke uitvoeringsplannen 4.1. Algemene bepalingen Begrip en soorten (art VCRO) Juridische draagwijdte Geldigheidsduur (art , 2 VCRO) Onderlinge hiërarchie (art , 3 VCRO ; art , 2, al. 2 VCRO; art , 3 VCRO) Delegatie (art , 2 VCRO) 4.2. Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Opmaak- en vervangingsprocedure Opmaak en vooroverleg (art VCRO) Voorlopige vaststelling (art , 1 VCRO) Openbaar onderzoek (art , 2-4, al. 1-2 VCRO) Adviezen (art , 4, al. 3-4; 5-6 VCRO) Definitieve vaststelling (art , 7-8 VCRO) Procedure - termijn Bevoegdheid Motivering Behandeling van de bezwaren Wijzigingen t.o.v. voorlopig vastgesteld plan (art , 7, al. 2 VCRO) Verval (art , 9 VCRO) Bekendmaking en inwerkingtreding (art VCRO) 4.3. Provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Opmaak- en vervangingsprocedure Opmaak en vooroverleg (art VCRO) Voorlopige vaststelling (art , 1 VCRO) Openbaar onderzoek (art , 2-4, al. 1 en 2 VCRO) Adviezen (art , 4, al. 3-4; 5 VCRO) Definitieve vaststelling (art , 6-7 VCRO) Procedure - termijn Bevoegdheid Motivering Behandeling van de bezwaren Wijzigingen t.o.v. voorlopig vastgesteld plan (art , 6, al. 2 VCRO) Verval (art , 8 VCRO) Goedkeuring (art VCRO) Bekendmaking en inwerkingtreding (art VCRO) 4.4. Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Opmaak- en vervangingsprocedure Opmaak en vooroverleg (art VCRO) Voorlopige vaststelling (art , 1 VCRO) Openbaar onderzoek (art , 2-4, al.1 VCRO) Adviezen (art , 4, al. 1-3; 5 VCRO) Definitieve vaststelling (art , 6-7 VCRO) Procedure - termijn Bevoegdheid Motivering Behandeling van de bezwaren Wijzigingen t.o.v. voorlopig vastgesteld plan (art , 6, al. 2 VCRO) Verval (art , 8 VCRO) Goedkeuring (art VCRO) Beroep bij de Vlaamse regering (art VCRO) Bekendmaking en inwerkingtreding (art VCRO - art VCRO) 4.5. Inhoud Stedenbouwkundige voorschriften Algemeen (art , 1 VCRO) (Sub)categorieën van gebiedsaanduiding (art , 2 VCRO) Weergave van de feitelijke en juridische toestand 7

8 Relatie met de ruimtelijke structuurplannen Herziening of opheffing van verkavelingsvergunningen (art VCRO) Conclusies Planmilieueffectenrapport Passende beoordeling Ruimtelijk veiligheidsrapport Andere verplicht voorgeschreven effectenrapporten Watertoets 5. Bijzonderheden betreffende sommige grootschalige stedenbouwkundige projecten 5.1. Ruimtelijke projecten van gewestelijk en strategisch belang Verzoekprocedure (art , 1, al. 1; al. 3-4 VCRO) Termijn (art , 2 VCRO) Criteria (art , 1, al. 2 VCRO) Administratiefrechtelijke faciliteiten (art VCRO) Geïntegreerde plannings- en uitvoeringsprocedure Opmaak en vooroverleg (art , 1-3 VCRO) Voorlopige vaststelling (art , 4 VCRO) Openbaar onderzoek (art , 5 VCRO) Advies van de VLACORO (art , 6 VCRO) Definitieve vaststelling (art , 7-9 VCRO) Bekendmaking (art , 10 VCRO) 5.2. Ruimtelijke projecten van groot provinciaal en strategisch belang Verzoekprocedure (art , 1, al. 1; al. 3-4 VCRO) Termijn (art , 2 VCRO) Criteria (art , 1, al. 2 VCRO) Geïntegreerde plannings- en uitvoeringsprocedure Opmaak en vooroverleg (art , 1-3 VCRO) Voorlopige vaststelling (art , 4 VCRO) Openbaar onderzoek (art , 5 VCRO) Advies PROCORO (art , 6 VCRO) Definitieve vaststelling (art , 7 VCRO) Goedkeuring (art , 8 VCRO) Bekendmaking (art , 9 VCRO) 5.3. Ruimtelijke projecten van groot gemeentelijk en strategisch belang Verzoekprocedure (art , 1, al. 1; al. 3-4 VCRO) Termijn (art , 2 VCRO) Criteria (art , 1, al. 2 VCRO) Geïntegreerde plannings- en uitvoeringsprocedure Opmaak en vooroverleg (art , 1-3 VCRO) Voorlopige vaststelling (art , 4 VCRO) Openbaar onderzoek (art , 5 VCRO) Advies GECORO (art , 6 VCRO) Definitieve vaststelling (art , 7 VCRO) Goedkeuring (art , 8 VCRO) Bekendmaking (art , 9 VCRO) 6. Stedenbouwkundige verordeningen 6.1. Specifieke inhoud en bevoegde overheden (art VCRO; art , 1, al. 1; 2, al. 1-2 VCRO) 6.2. Juridische draagwijdte 6.3. Onderlinge hiërarchie (art , 1, al. 2; 2, al. 3-4 VCRO) 6.4. Verhouding tot de ruimtelijke uitvoeringsplannen en plannen van aanleg 6.5. Vaststellingsprocedure gewestelijke verordeningen (art VCRO) 6.6. Vaststellingsprocedure provinciale verordeningen (art , 1 VCRO) 6.7. Vaststellingsprocedure gemeentelijke verordeningen (art , 2 VCRO) 6.8. Overgangsregelingen (art , laatste al. VCRO) 8

9 7. Recht van voorkoop, onteigening en aankoopplicht 7.1. Recht van voorkoop Objecten (art , al. 1-6 VCRO) Titularissen (art , al. 1 VCRO) Uitzonderingen (art VCRO) Duur (art , al. 7 VCRO) Procedure Openbare verkoop Verkoop uit de hand Sanctie 7.2. Onteigeningen Algemeen Artikel 16 Grondwet Artikel 1 van het Eerste Protocol bij het EVRM Mogelijke objecten (art , 1 VCRO) Onteigenende overheden en instellingen (art , 2, al. 2 VCRO) Particuliere verwezenlijking onteigeningsdoel (art , 2, al. 2-5 VCRO) Procedure (art VCRO; art VCRO) Bevoegdheid aankoopcomité (art VCRO) Vergoeding Algemeen Planologische neutraliteit (art , 1, al. 1 VCRO) Waardering onvergunde werken of werken in strijd met uitvoeringsplan of plan van aanleg (art , 1, al. 2 VCRO) Opeenvolgende onteigeningen (art , 2 VCRO) Uitvoeringstermijn Artikel 6 EVRM - Redelijke termijn Hoogdringendheid en uitblijven onteigening Beslissing om af te zien van onteigening (art VCRO) Financiële tegemoetkoming van het Vlaams Gewest voor de onteigenaar (art VCRO) 7.3. Aankoopplicht Algemeen Objecten (art , 1, al. 1 VCRO) Procedure (art , 1, al. 2; 2 VCRO) Vergoeding (art , 3 VCRO) 8. Rooilijnplannen 8.1. Rooilijnplan opgemaakt tegelijkertijd met het ruimtelijk uitvoeringsplan waarvan het de verwezenlijking beoogt (art VCRO) 8.2. Rooilijnplan opgemaakt na het ruimtelijk uitvoeringsplan waarvan het de verwezenlijking beoogt (art VCRO) 8.3. Rooilijndecreet van 8 mei Planschade en planbaten 9.1. Planschade Relatie met andere vergoedingsstelsels Het recht op schadevergoeding Basisvoorwaarde (art , 1-2 VCRO) Bijkomende voorwaarde (art , 3 VCRO) Uitzonderingen (art , 4 VCRO) Het ontstaan van het recht op schadevergoeding (art , 1, al. 6 VCRO) Omvang van de schadevergoeding (art , 1, al. 1-5; 2, al. 1 VCRO) Verrekening met planvoordelen (art , 2, al. 2-4 VCRO) Verjaring van het recht op schadevergoeding (art , 1, al. 7 VCRO) Schuldenaar van de schadevergoeding (art , al. 2 VCRO) Procedure voor het verkrijgen van een schadevergoeding (art , al. 1 VCRO) Alternatieve wijze om aan de verplichting tot het verkrijgen van een schadevergoeding te voldoen (art , 3-4 VCRO) Informering omtrent de mogelijkheid van planschade (art VCRO; art VCRO ) 9

10 9.2. Planbaten Algemeen Plannen die aanleiding geven tot een heffing (art VCRO) Uitzonderingen (art VCRO) Vrijstellingen (art VCRO) Opschorting (art VCRO) Heffingsplichtige (art VCRO - art VCRO) Tarief (art VCRO - art VCRO) Procedure (art VCRO; art VCRO) Betalingstermijn (art VCRO - art VCRO) Verdeling van de opbrengsten (art VCRO) Aanvullende toepassing federale belastingwet (art VCRO) Bekendmaking (art , 1, 7 VCRO; art VCRO) 10. Vergunningen Bepalingen, aan alle vergunningen gemeen Juridische aard en gevolgen van de stedenbouwkundige vergunning Juridische aard en gevolgen van de verkavelingsvergunning Voorwaarden en lasten Fasering (art VCRO) Zakelijk karakter (art VCRO - art VCRO) Vergunningen en burgerlijke rechten (art , 1 VCRO) Verkavelingsvergunningen en erfdienstbaarheden (art , 2 VCRO) Overdracht (art VCRO) Verband met internationale regeling Onroerend erfgoed Vogelrichtlijn Habitatrichtlijn MER-richtlijn Fijn stof Andere Grondwettelijke waarborgen en EVRM Gelijkheidsbeginsel Recht op bescherming van leefmilieu Recht op behoorlijke huisvesting Recht op persoonlijke levenssfeer Recht op eerlijk proces Recht op toegang tot de rechter Andere Relatie vergunningen en andere wetgevingen Bosdecreet Decreten op de bescherming van monumenten en landschappen Decreet Archeologisch Patrimonium Decreet Milieubeleid Milieuvergunningsdecreet Verhouding met de milieuvergunning en de milieumelding Definitief verleende stedenbouwkundige vergunning (art , 1, 1 VCRO) Definitief geweigerde stedenbouwkundige vergunning (art , 1, 2 VCRO) Schorsing zolang de milieuvergunning niet definitief werd verleend (art , 2, al. 1-2 VCRO) Verval n.a.v. een geweigerde milievergunning (art , 2, al. 3 VCRO) Afstemming aanvraagprocedure stedenbouwkundige en milieuvergunning (art VCRO - art VCRO) Decreet Integraal Waterbeleid Wet Handelsvestigingen Decreet Openluchtrecreatieve Verblijven Decreet Natuurbehoud / Duinendecreet Decreet Bodemsanering Grond- en pandendecreet Andere Vergunningen en algemene beginselen van behoorlijk bestuur Zorgvuldigheidsbeginsel Vertrouwensbeginsel Rechtszekerheidsbeginsel Redelijkheidsbeginsel 10

11 Evenredigheidsbeginsel Andere Regularisatievergunning (art VCRO) Intrekking van vergunning Afstand van vergunning Aansprakelijkheid wegens bouw- of verkavelingsverrichtingen Definities (art VCRO) Vergunningsplicht Stedenbouwkundige vergunningsplicht Vergunningsplichtige handelingen (art VCRO) Afwijkingen van de vergunningsplicht Meldingsplichtige handelingen (art VCRO) Toepassingsgevallen (art , 1 VCRO) Procedure (art , 2-3 VCRO) Aanvatting (art , 4 VCRO) Regulariserende melding (art , 5 VCRO) Juridische draagwijdte (art , 6 VCRO) Vrijgestelde handelingen (art VCRO) Bijzonderheden inzake zorgwonen (art VCRO) Lokale voorschriften (art VCRO - art VCRO) As-builtattest Begrip (art VCRO) Aanvraag (art , 1-2 VCRO; art VCRO) Beslissing (art , 3 VCRO) Validering (art VCRO - art VCRO) Bevoegdheid college van burgemeester en schepenen of gemachtigde (art , 1, al. 1 VCRO) Procedure (art , 1, al. 2; 2 VCRO) Gevolgen (art , 3-4 VCRO) Rechtsbescherming (art VCRO) Rechtsmiddelen na weigering attest (art , 1 VCRO) Rechtsmiddelen na weigering validering of validering (art , 2 VCRO) Procedure (art VCRO) Vermoeden van vergunning (art VCRO) Bestaande constructies vóór 22 april 1962 (art , art. 1 VCRO) Bestaande constructies vanaf 22 april 1962 tot eerste inwerktreding gewestplan (art , art. 2 VCRO) Vermoeden van vergunning voor functiewijziging Weerlegging van het vermoeden van vergunning Verkavelingsvergunningsplicht (art VCRO - art VCRO) Vergunningsplicht (art , 1 VCRO) Verkavelingsvoorschriften (art , 2 VCRO) Verkavelingsakte (art VCRO) Gelijkstelling met stedenbouwkundige vergunning (art , 1 VCRO) Zaak van de wegen (art , 2 VCRO) Relatie tot nieuwe stedenbouwkundige voorschriften (art VCRO) Beoordelingsgronden Stedenbouwkundige voorschriften (art , 1, al.1, 1, a) VCRO) Verkavelingsvoorschriften (art , 1, al.1, 1, a) VCRO) Goede ruimtelijke ordening (art , 2 VCRO) Decretale beoordelingselementen (art VCRO - art VCRO) Voldoende uitgeruste weg (art VCRO) Bouwen/uitbreiden bedrijfswoning (art VCRO) Toegang van personen met functiebeperking (art VCRO) Rooilijn (art , 1 VCRO) Reservatiestrook (art , 2 VCRO) Grond- en pandendecreet (art , 1, al. 1, 3 VCRO) Decreet Integraal Waterbeleid (art , 1, al. 1, 4 VCRO) Ontbossing (art , 4 VCRO) Voorlopig vastgesteld RUP of BPA (art VCRO) Andere normen (art VCRO) Advies / doelstellingen / zorgplichten / andere beleidsvelden (art VCRO) Afwijkingen van stedenbouwkundige voorschriften 11

12 Afwijkingsmogelijkheden Afwijkingen mits voorwaarden (art , 1, al. 2 VCRO) Beperkte afwijkingen (art VCRO) Algemeen (art , 1 VCRO) Zonnepanelen en zonneboilers (art , 2 VCRO) Onderhoudswerken en van de vergunningsplicht vrijgestelde handelingen aan hoofdzakelijk vergunde gebouwen en constructies (art , 3 VCRO) Stabiliteitswerken (art VCRO) Afwerkingsregel (art VCRO) Sociaal-cultureel of recreatief medegebruik (art VCRO) Medegebruik inzake natuurschoon (art VCRO) Beschermde monumenten, stads- en dorpsgezichten en landschappen (art VCRO) Handelingen van algemeen belang (art VCRO - art VCRO) Handelingen van algemeen belang (art , 1 VCRO) Kleine handelingen van algemeen belang of lijninfrastructuur- en nutswerken (art , 2 VCRO) Handelingen ressorterend onder voorschriften van een plan van aanleg (art VCRO) Basisrechten voor zonevreemde constructies Toepassingsgebied, draagwijdte en algemene bepalingen (art VCRO - art VCRO) Bestaande zonevreemde constructies Bestaande zonevreemde woningen Verbouwen (art VCRO) Herbouwen op dezelfde plaats (art VCRO) Herbouwen op een gewijzigde plaats (art VCRO) Uitbreiden (art VCRO) Bestaande zonevreemde constructies, niet zijnde woningbouw Verbouwen (art VCRO) Herbouwen op dezelfde plaats (art VCRO) Herbouwen op een gewijzigde plaats (art VCRO) Uitbreiden en aanpassen (art VCRO) Recent afgebroken zonevreemde woningen of andere constructies (art VCRO) Herstelwerken bij vernietiging of beschadiging door vreemde oorzaak Vernietigde of beschadigde woningen (art VCRO) Andere vernietigde of beschadigde constructies (art VCRO) Zonevreemde functiewijzigingen (art VCRO) Planologische attesten (art VCRO - art VCRO) Geldingsduur en wijzigbaarheid van de vergunningen Stedenbouwkundige vergunningen (art VCRO - art VCRO) Verkavelingsvergunningen (art VCRO - art VCRO) Verval (art VCRO) Herziening of opheffing igv RUP of BPA (art VCRO) Herziening of opheffing op initiatief van het college van burgemeester en schepenen (art VCRO) Wijziging (art VCRO) Verzaking (art VCRO) Administratieve procedure Reguliere procedure Toepassingsgebied (art , 1-3 VCRO; art VCRO) Administratieve procedure in eerste aanleg (art VCRO - art VCRO) Aanvraag (art VCRO) Ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek (art VCRO) Openbaar onderzoek (art VCRO) Adviezen (art VCRO) Verslag gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar (art VCRO) Beslissing college van burgemeester en schepenen (art VCRO) Termijn Bevoegdheid Motivering Behandeling van de bezwaarschriften Kennisgeving, aanplakking en toepassing van de taalwetgeving (art , 1-2; 4 VCRO) Ogenblik van gebruik (art , 3 VCRO) Administratieve beroepsprocedure (art VCRO - art VCRO) Aard en draagwijdte van het administratief beroep Instellers en voorwerp van het administratief beroep (art , 1-2 VCRO) Termijn (art , 3 VCRO) 12

13 Procedure Beroepschrift (art , 4-8 VCRO) Verslag provinciaal stedenbouwkundig ambtenaar (art VCRO) Hoorrecht (art , 1 VCRO) Beslissing deputatie (art , 1-2 VCRO) Termijn Bevoegdheid Motivering Kennisgeving en aanplakking (art , 3-4 VCRO) Ogenblik van gebruik (art , 5 VCRO) Samenvoeging (art VCRO) Bijzondere procedure (art VCRO) Toepassingsgebied (art , 1, 2 VCRO) Vergunningverlenende overheid (art , 1 VCRO) Vooroverleg (art , 2 VCRO) Ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek (art , 3 VCRO) Openbaar onderzoek (art , 4, al.1, 1 VCRO) Advies (art , 4, al.1, 2 VCRO) Beslissing (art , 4, al.1, 3-4 VCRO) Kennisgeving en aanplakking (art , 4, al.1, 5-7 VCRO) Ogenblik van gebruik (art , 4, al. 2 VCRO) Raad voor vergunningsbetwistingen Interne organisatie (art VCRO - art VCRO) Rechtsmacht (art VCRO) Verhouding Raad voor vergunningsbetwistingen - justitiële rechter Verhouding Raad voor vergunningsbetwistingen - Raad van State Bevoegdheid (art VCRO) Voor vernietiging vatbare beslissing (art VCRO) Injunctie (art , al. 3 VCRO) Voorlopige voorzieningen (art VCRO) Bestuurlijke lus (art VCRO) Bemiddeling (art VCRO) Procedure Algemeen Inquisitoriaal karakter Aanduiding van de verwerende partij Doen overleggen van bescheiden en inlichtingen Heropening van de debatten Raadsman Wraking van de raadsleden Regularisatie van een verzoekschrift Rolrecht Afstand van vordering Aanhangigmaking Vormvereisten van het verzoekschrift Beroepinstellers (art , 1 VCRO) Termijn Algemeen Kennisneming van de bestreden beslissing Hoedanigheid - Procesbevoegdheid Natuurlijke personen Rechtspersonen Verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid Belang Algemeen Belang t.g.v. nabuurschap Verdwijnen van belang - algemeen Wegens redenen i.v.m. de vergunning Wegens redenen i.v.m. met verzoeker Afwezigheid of verdwijnen van het belang bij gewijzigde regelgeving Belang in hoofde van verenigingen Voorafgaand administratief beroep of bezwaar Middelen (art , al. 2 VCRO) Belang bij het middel Middelen van openbare orde (art VCRO) Kenmerken middel 13

14 Overtollige motieven Tussenkomst Termijn Inhoud van het verzoekschrift tot tussenkomst Vooronderzoek Antwoordnota, administratief dossier, geïnventariseerde overtuigingsstukken Wederantwoordnota Zitting Termijn Uitnodiging Openbaar karakter Machtiging vertegenwoordiger Afwezigheid van de partijen Tegenspraak Ondervraging van de getuigen Proces-verbaal Beraadslaging en uitspraak Gesloten deuren Termijn Kosten Afschrift Motivering van de uitspraak Schorsingsbevoegdheid Ontvankelijkheid van de vordering tot schorsing Verlies van belang bij vordering tot schorsing Moeilijk te herstellen ernstig nadeel - algemeen Concreet en duidelijk Ernstig nadeel Causaal verband Moeilijk te herstellen Vordering tot schorsing verliest haar nut of voorwerp In hoofde van een bestuurlijke overheid In hoofde van een natuurlijke persoon In hoofde van een rechtspersoon In hoofde van een vereniging Individueel belang Relatie met annulatievordering Vooronderzoek Tussenkomst Excepties in schorsingsprocedure Zitting Termijn Uitnodiging Openbaar karakter Machtiging vertegenwoordiger Afwezigheid van de partijen Tegenspraak Proces-verbaal Afstand vordering Beraadslaging en uitspraak Gesloten deuren Termijn Kosten Afschrift Motivering van de uitspraak Belangenafweging Beoordelingsbevoegdheid Raad (marginale toetsing) Rechtsmiddelen Cassatieberoep Diverse bepalingen (art VCRO - art VCRO) 11. Plannen- en vergunningenregisters Plannenregister Begrip en inhoud (art , 1 VCRO) Plicht gemeente (art , 2, al. 1 VCRO) Opmaak en actualisering (art , 2, al. 2 VCRO) 14

15 Mededeling afschriften door overheden belast met het opmaken van stedenbouwkundige voorschriften (art , 3, al. 1 VCRO) Verantwoordelijkheid (art , 3, al. 2 VCRO) Vergunningenregister Begrip en inhoud (art , 1 VCRO) Plicht gemeente (art , 2, al. 1 VCRO) Opmaak en actualisering (art , 2, al. 2 VCRO) Opname als vergund geacht Constructies gebouwd vóór 22 april 1962 (art , 1, al. 1-2 VCRO) Constructies gebouwd in de periode tussen 22 april 1962 en de eerste inwerkingtreding van het gewestplan (art , 2, al. 1-2 VCRO) Weigering tot opname als vergund geacht Constructies gebouwd vóór 22 april 1962 (art , 1, al. 3-4 VCRO) Constructies gebouwd in de periode tussen 22 april 1962 en de eerste inwerkingtreding van het gewestplan (art , 2, al. 3-4 VCRO) Mededeling afschriften door overheden i.v.m. beslissing m.b.t. vergunningverlening of procedure van betwisting (art VCRO) Verantwoordelijkheid (art VCRO) Openbaarheid (art VCRO) 12. Informatieplichten Instrumenterende ambtenaar Verplichte vermeldingen (art , 1, al. 1-2 VCRO) Uitvoering herstelmaatregelen (art , 1, al. 3 VCRO) Vermeldingen bij hypothecair krediet (art , 2 VCRO) Advies over splitsing (art VCRO) Verkavelingsakte (art VCRO) Verplichte vermeldingen bij onderhandse akte (art VCRO) Informatie met betrekking tot publiciteit (art VCRO) Stedenbouwkundig uittreksel (art VCRO) 13. Stedenbouwkundig attest - projectvergaderingen Stedenbouwkundig attest Attesterende overheid (art , 1 VCRO) Draagwijdte (art , 2 VCRO) Geldingsduur (art , 3 VCRO) Procedure (art , 4 VCRO) Projectvergadering Bouw- of verkavelingsproject (art , 1, al. 1 VCRO) Stedenbouwkundige vergunning én milieuvergunning (art , 1, al. 2 VCRO) 14. Aanpak permanente bewoning weekendverblijven Begrippen (art VCRO) Planologisch oplossingskader (art VCRO) Woonrecht Soorten Tijdelijk woonrecht (art , 1, al. 1 VCRO) Aanvullend woonrecht (art , 1, al. 2 VCRO) Verval van het woonrecht (art , 2 VCRO) Gevolgen van het woonrecht (art , 3, al. 1; 4 VCRO) Strijdig gebruik (art , 3, al. 2 VCRO) Woonverbod (art , 6 VCRO) Handelingen betreffende een weekendverblijf waarop een woonrecht rust (art VCRO) 15

16 15. Diverse ondersteunings- en evaluatiemaatregelen Ondersteuning van de implementatie van het decreet van 27 maart 2009 tot aanpassing en aanvulling van het ruimtelijk plannings-, vergunningen- en handhavingsbeleid (art VCRO) Evaluatie en kwaliteitscontrole van aspecten van het vergunningenbeleid (art VCRO) 16. Raakvlakken met de sectorregelgeving Grond- en pandenbeleid Register van de onbebouwde percelen (art VCRO) Fiscale bepalingen (art VCRO) Grondfonds (art VCRO) Ontwikkelingsmogelijkheden voor woonuitbreidingsgebieden Omzetting naar woongebied (art VCRO) Aanvraag stedenbouwkundige of verkavelingsvergunning (art VCRO) Sociale woonorganisaties en groepswoningbouw (art , 1 VCRO) Akkoord van de deputatie (art , 2 VCRO) Temporeel toepassingsgebied (art , 3 VCRO) Toetsing aan stedenbouwkundige voorschriften binnen andere beleidsvelden Afwijking van een stedenbouwkundig voorschrift bij het verlenen van een milieuvergunning (art , 1 VCRO) Weigering van een milieuvergunning o.b.v. een voorlopig vastgesteld ontwerp van RUP of BPA (art , 2 VCRO) Afwijkingen binnen andere beleidsvelden (art , 3 VCRO) 17. Handhaving Strafbare feiten Handelingen uitvoeren, voortzetten of instandhouden Algemeen Zonder vergunning of na verval, vernietiging of het verstrijken van de termijn van de vergunning of bij schorsing van de vergunning (art , al. 1, 1 VCRO) In strijd met een ruimtelijk uitvoeringsplan of de verordeningen (art , al. 1, 2 VCRO) Als eigenaar toelaten dat de strafbare feiten worden gepleegd (art , al. 1, 3 VCRO) Inbreuk op de informatieplicht (art , al. 1, 4 VCRO) Voortzetten van de handelingen in strijd met het bevel tot staken (art , al. 1, 5 VCRO) Inbreuk op de plannen van aanleg of de oude verordeningen (art , al. 1, 6 VCRO) Handelingen die een inbreuk zijn op de bouw- en verkavelingsvergunningen (art , al. 1, 7 VCRO) Strafbare instandhouding (art , al. 3 VCRO) Straf Eigenlijke straf (art , al. 2 VCRO) Verbeurdverklaring vermogensvoordelen Verval van de strafvordering Handhavingsplan (art VCRO) Toezicht (art VCRO) Hoge Raad voor het Handhavingsbeleid Oprichting en missie (art VCRO) Bevoegdheden Herstelvordering (art art VCRO; art art VCRO) Ambtshalve uitvoering Opeenvolgende herstelvorderingen (art VCRO - art VCRO) Betekeningen van sommige vonnissen en arresten (art VCRO - art VCRO) Invordering van dwangsommen (art VCRO) Bemiddelingsopdrachten (art VCRO) Samenstelling (art VCRO - art VCRO) Werking en procedure (art VCRO - art VCRO) Herstelvordering van de burgerlijke partij Publieke herstelvordering 16

17 Aard van de herstelmaatregel Bevoegdheid administratieve overheid - rol van de rechter Beslissing tot het opleggen van een maatregel Controle door de Hoge Raad voor het Handhavingsbeleid Regels in acht te nemen bij het opleggen van de herstelmaatregel (art VCRO) Mogelijke herstelmaatregelen Herstel in de vorige toestand Staken van het strijdig gebruik Het betalen van een meerwaarde Uitvoeren van aanpassingswerken Samenloop van vorderingen van de overheden en van vorderingen van de burgerlijke partij (art , 2 VCRO; art VCRO) Termijn / dwangsom (art , 3 VCRO) Verjaring van de herstelvordering (art , 5 VCRO) Vordering voor de strafrechter Vordering voor de burgerlijke rechter (art VCRO - art VCRO) Uitvoering herstelmaatregel (art VCRO) Machtiging tot ambtshalve uitvoering (art VCRO) Publiciteit (art VCRO - art VCRO) Vernietiging titel (art VCRO) Bevel tot staking Algemeen Bekrachtiging (art , al. 5 VCRO) Opheffing (art , al. 6 VCRO) Uitvoering (art VCRO) Administratieve geldboete (art VCRO) Dwangbevel en verzet (art VCRO) Minnelijke schikking Aard (art , 2 VCRO) Minnelijke schikking voorafgaand aan de dagvaarding (art , 1; 3-6 VCRO) Bemiddelingspoging (art VCRO - art VCRO) Bemiddelingspoging op vraag van de rechter (art VCRO) Bouw- of aanpassingswerken (art VCRO) Stabiliteitswerken aan gedoogde gebouwen (art VCRO) 18. Diverse temporele en overgangsmaatregelen Algemene beginselen (art VCRO - art VCRO) Ontvoogding van gemeenten (art VCRO) Man/vrouwevenwicht in de GECORO (art VCRO) Planning Bijzondere validaties (art VCRO; art /1. VCRO; art VCRO; art /1.VCRO) Algemene en bijzonder plannen van aanleg (art VCRO - art VCRO) Provinciale structuurplanning (art VCRO) Gemeentelijke sttuctuurplanning (art VCRO) Voorkooprecht (art VCRO) Onteigening (art VCRO - art VCRO) Planschade en planbaten (art VCRO - art VCRO) Vergunningen Vergunningsplichtig geachte functiewijzigingen Planologische attesten (art VCRO) Verkavelingsakkoorden en verkavelingsvergunningen van voor 22 december Verkavelingsakkoorden van voor 22 april 1962 (art VCRO) Verkavelingsvergunningen van voor 22 December 1970 (art VCRO) Niet-tegenstelbaarheid (art VCRO) Verval, herziening of opheffing van verkavelingsvergunningen 17

18 Invoering van het vergunningenstelsel van het decreet van 27 maart College van Burgemeester en Schepenen (art , 1 VCRO) Deputatie (art , 2 VCRO) Gedelegeerde stedenbouwkundige ambtenaar of gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar (art , 3 VCRO) Vlaamse regering (art , 3-4 VCRO) Raad voor vergunningsbetwistingen Bevoegdheid van de Raad van State (art , 6 VCRO) Bindend advies door de wegbeheerder (art VCRO) Diverse bepalingen Planningen- en vergunningenregisters (art VCRO - art VCRO) Informatieplichten (art VCRO - art VCRO) Stedenbouwkundig attest (art VCRO) Handhaving (art VCRO - art VCRO) 19. Gerechtelijke schorsing Bevoegdheidsverdeling Beoordeling in kort geding Eenzijdig verzoekschrift Urgentie Voorlopig karakter Beoordeling ten gronde 20. Vordering tot bescherming van het leefmilieu Algemeen Toepassingsgebied Materieel toepassingsgebied Inbreuk op een bepaling inzake leefmilieu Kennelijk karakter Dreiging Personeel toepassingsgebied Millieuvereniging Administratieve overheid Inwoner in plaats van gemeente of provincie Procureur des Konings Procedure Mogelijke maatregelen Verhouding tot andere procedures 21. Procedure voor de Raad van State Annulatieberoepen Ontvankelijkheidsvereisten m.b.t. de personen van de verzoeker - Hoedanigheid - Procesbevoegdheid Algemeen Natuurlijke personen Rechtspersonen Voor vernietiging vatbare beslissing - Voorwerp van het beroep Algemeen Bevoegdheid Raad van State - justitiële rechter Voorbereidende handeling Termijn Belang Algemeen Beperkt belang bij vernietiging van een ruimtelijk uitvoeringsplan - gedeeltelijke vernietiging Verdwijnen van het belang Belang in hoofde van verenigingen Inhoud van het verzoekschrift 18

19 Algemeen Aanwijzing van de tegenpartij Procedure voor de Raad van State Algemeen Prejudiciële vragen Annulatiemotieven Algemeen Belang bij het middel Middelen (niet) van openbare orde Machtsafwending Substantiële vormen Overtollige motieven Beoordelingsbevoegdheid van de Raad van State (marginale toetsing) Draagwijdte van het arrest Dwangsom Kosten van het geding Gevolgen van het arrest Derden-verzet Belang Verzuim vrijwillig tussen te komen Herziening van een arrest Ontvankelijkheid ratione temporis Terugvinden van doorslaggevende valse stukken Cassatieberoepen Toelaatbaarheidsvoorwaarden Ontvankelijkheidsvereisten m.b.t. de personen van de verzoeker - Hoedanigheid - Procesbevoegdheid Algemeen Natuurlijke personen Rechtspersonen Voorwerp van het cassatieberoep - beslissingen die door cassatieberoep bestreden kunnen worden Termijn Belang Algemeen Natuurlijke personen Rechtspersonen Inhoud van het verzoekschrift Procedure Cassatiemiddelen / -gronden Algemeen Schending van de wet Substantiële vormen Beoordelingsbevoegdheid ( niet in de beoordeling van de zaken zelf ) Draagwijdte van het arrest Kosten van het geding Gevolgen van het arrest Derden-verzet Belang Verzuim vrijwillig tussen te komen Herziening van een arrest Ontvankelijkheid ratione temporis Terugvinden van doorslaggevende valse stukken Administratief kort geding Algemeen Schorsing Bevoegdheid Raad van State - justitiële rechter Voorwerp van de vordering tot schorsing Ontvankelijkheid van de vordering om redenen verband houdend met de hoofdvordering Algemeen Beperkt belang bij schorsing van een ruimtelijk uitvoeringsplan - gedeeltelijke schorsing Verdwijnen van belang Belang in hoofde van verenigingen Ontvankelijkheid ratione temporis Ontvankelijkheid van de vordering om redenen die los staan van de hoofdvordering Algemeen Belang 19