T E U S K O O L P R O D U C T I E R E C H T E N T H E M A D A G L A N D E L I J K V A S T G O E D. N L. Productierechten

Transcriptie

1 T E U S K O O L P R O D U C T I E R E C H T E N T H E M A D A G L A N D E L I J K V A S T G O E D. N L Productierechten 1

2 Wat bepaald het aantal dieren op een bedrijf? Ing. Teus Kool Specialist wet- en regelgeving Teus Kool Specialist en mede-eigenaar ComponentAgro B.V. Agrarische wet- en regelgeving Gemeenschappelijk Landbouwbeleid Mest- en milieuregelgeving Subsidies & economie 4 Wat doen wij? Tweedelijnsadvies aan agrarisch adviseurs Cursussen en klantbijeenkomsten verzorgen Gespecialiseerd advies Software-ontwikkeling Meststoffenwet Financieel Advies 2

3 Doel vandaag Inzicht geven in de wet- en regelgeving omtrent De Meststoffenwet Productierechten In het bijzonder fosfaatrechten Wat bepaald het aantal dieren dat op een bedrijf gehouden mag worden? 5 En uiteraard ruimte voor vragen en discussie! Locatie- of bedrijfsgebonden? 3

4 De locatie of het bedrijf? Locatie Ruimtelijke ordening Milieuvergunning Nb-vergunning De gebouwen. Bedrijf O.a. de regels uit de Meststoffenwet Bedrijf is KvK-nummer Wijziging KvK-nummer is nieuw bedrijf Zelfde KvK-nummer op andere locatie = zelfde bedrijf 7 Meststoffenwet (1) Varkens- en pluimveerechten (2006) Niet meer dieren houden dan aantal eenheden Aantal dieren is leidend Gebruiksnormen (2006) Bepaald de hoeveelheid mest dat mag worden gebruikt Hogere mestproductie? Mest afvoeren Geen beperking voor aantal dieren Hogere stikstofnorm op graasdierbedrijven -> derogatie 8 Mestverwerkingsplicht (2014) Deel fosfaatoverschot verwerken 2018: zuid 59%, oost 52%, overig 10% 4

5 Meststoffenwet (2) Melkveewet (2015) 100% verwerkingsplicht bij hoger fosfaatoverschot 2013 Melkveefosfaatreferentie Alleen overdraagbaar in familieverband! Wet Grondgebonden groei (2016) Groei t.o.v deels verplicht met grond 0%, 25% of 50% Referentie niet overdraagbaar Nieuw bedrijf heeft voordeel! Fosfaatrechten (2018) 9 FrieslandCampina Aanbodregulering via Groeiafspraak vanaf 2019 Referentieperioden (hoogste volume) 1, 2 of 3 jaar of Fosfaatrechten op 16 april 2018 op naam Meer productie dan markt? Inhouding van 0,10 per kg Definitief besluit moet nog genomen worden 10 Wanneer kan de referentie worden overgenomen? Gehele of gedeeltelijke bedrijfsoverdracht? FC bepaald! 5

6 Fosfaatrechten Korte historie Derogatie vanaf 2006 Plafond: fosfaatproductie 2002 Enkele jaren overschrijding Risico voor derogatie vanaf 2018 Fosfaatproductiebeperking Fosfaatreductieplan 2017 Fosfaatrechten vanaf 2018 Uitwisseling niet mogelijk! 12 6

7 Rechten voor wie? Houder van melkvee heeft rechten nodig Ook voor melkvee op natuurterrein Peildatum 2 juli 2015 Houder van melkvee op 2 juli 2015 heeft rechten gekregen Discussies met inschaarder / jongveeopfokker Civielrechtelijke kwestie Ondergrens 100 kg 13 Voor welke dieren? Melk- en kalfkoeien, te weten koeien (bos taurus) die ten minste éénmaal hebben gekalfd en die voor de melkproductie of de fokkerij worden gehouden met inbegrip van koeien die drooggezet zijn alsmede koeien die worden vetgemest en in de mesttijd worden gemolken (100) Jongvee jonger dan 1 jaar voor de melkveehouderij, en vrouwelijke opfokkalveren voor de vleesveehouderij tot 1 jaar (101) Jongvee ouder dan 1 jaar, te weten alle runderen van 1 jaar en ouder inclusief overig vleesvee, maar met uitzondering van roodvleesstieren en fokstieren (102) 14 7

8 Conclusie Fosfaatrechten voor Alle melkkoeien incl. droge koeien (voor afkalven) kg Jongvee voor melkkoeien en zoogkoeien < 1 jaar: 9,6 kg > 1 jaar: 21,9 kg Overig vleesvee Geen fosfaatrechten nodig Kamerbrief: alleen voor jongvee dat afkalft Beleidsregel in de maak Wellicht herberekening! 15 Vrijstellingsregeling Voor jongvee voor zoogkoeien Alleen voor zuivere zoogkoeienbedrijven Goedkeuring EC nodig Inwerkingtreding waarschijnlijk per 1 juli Zeker niet voor iedereen interessant Rechten moeten ingeleverd worden! Keuze maken als regeling er is Let op bij verkoop! 16 Tijdelijke regeling? 8

9 Knelgevallenregeling Zeer beperkt! Knelgevallenregeling Bij min. 5% lagere fosfaatproductie (2 juli 2015) door bijzonder omstandigheden Starters Nadeel wegens publieke infrastructuur 18 9

10 Bezwaar & beroep Onjuiste referentiegegevens Melding knelgevallenregeling Afwijzing staat open voor bezwaar & beroep Voorzienbaarheid/buitensporige last Uitspraak fosfaatreductieplan Voorzienbaarheid voor vleesveebedrijven Discussie biologische & vleesveebedrijven 19 Juridische procedure In 2018 geen duidelijkheid Overige zaken 10

11 Sanctionering Controle achteraf Gemiddeld aantal dieren is leidend Overtreding is economisch delict Sancties door rechter Ontneming van verkregen voordeel Boete Overtreding of misdrijf Kans op strafblad 21 Fosfaatrechten & pacht Van wie zijn de rechten? Processen worden voorbereid Europese Hof zal uiteindelijk moeten beslissen Uitspraak pachthof 22 juni 2010 inzake toeslagrechten 22 11

12 Citaten uitspraak 23 Aandachtspunten Hoevepacht Pacht- en eigendomsgrond Verhouding? Geliberaliseerde pacht Gebouwen in eigendom Melkquotum gekocht 24 12

13 Overdracht fosfaatrechten Veel kan, niet alles Melding overdracht Mijn.rvo.nl/fosfaatrechten Dubbele melding Vervreemder: invullen en ondertekenen Verwerver: ondertekenen Registratie na Tweede melding Betaling leges ( 100) door verwerver Controle RVO (Deels) benut of onbenut 26 13

14 Met korting reeds benut 27 Met korting onbenut 28 14

15 Deels benut met korting 29 Deels benut met korting Overdragen 200 rechten (bruto) Melding: benutten verwerver 200 Verwerver vervreemder 0 Melding: benutten verwerver 180 Verwerver vervreemder 20 Melding: benutten verwerver 100 Verwerver 100 vervreemder 100 Melding: benutten verwerver 190 Verwerver 180 vervreemder 10 Voordeel in jaar van overdracht Samen 100% benutten 30 15

16 Verkoop in partijen met korting (1) Overdragen rechten (bruto) In drie partijen, ieder te benutten Verwervers vervreemder 0 Totaal te benutten Vervreemder heeft 300 rechten zelf nodig Twee partijen, ieder te benutten Verwervers vervreemder 0 Derde partij, 700 te benutten Verwerver vervreemder 300 Totaal te benutten Nadeel bij verwerver derde partij! 31 Verkoop in partijen met korting (2) Vervreemder heeft 300 rechten zelf nodig Drie partijen, ieder 900 te benutten Verwervers vervreemder 100 Totaal te benutten 32 16

17 Korting 10% korting bij overdracht Naar ander KvK-nummer Bij verlease 1x korting Uitzonderingen Overdracht naar 1 e, 2 e of 3 e graad bloed- of aanverwant Incl. huwelijk en geregistreerd partnerschap Erfopvolging Overdracht naar ander eigen bedrijf (persoon) 33 Let op samenwerkingsverband Niet alle personen hoeven bloed- of aanverwant te zijn Naar BV (rechtspersoon) -> altijd korting Voorbeelden Toe- of uittreding maat/vennoot? Overdracht rechten naar maatschap van zoon + derde? Overdracht naar BV? Oprichting maatschap met BV? Samenwerkingsverband tussen twee buren? Ontbinding samenwerkingsverband twee buren? Splitsing? Overdracht naar één nieuw bedrijf (Niet naar BV!) 34 17

18 Melkveefosfaatreferentie Melkveefosfaatreferentie (MFR) moet ook vaak over LET OP: regels veel strikter Alle personen moeten bloed- of aanverwant zijn! Dus bij samenwerking met een derde komt de MFR te vervallen 35 Koopcontract Bruto en netto aantal rechten I.v.m. korting Aantal dit jaar te benutten rechten Prijs (o.b.v.) netto aantal rechten Melding door beide partijen bij RVO Registratie bij RVO binnen 8 weken (dan definitief) Verklaring opnemen dat Rechten op de juiste diercategorieën zijn verkregen Verkoper niet deelneemt aan vrijstellingsregeling Eventueel verklaring opnemen dat verkoper geen pachter is 36 18

19 Overwegingen Waarde bedrijf Hoeveel dierrechten zijn er? Wordt er met 10% gekort? Heeft het bedrijf een melkveefosfaatreferentie? Is deze overdraagbaar? Wat zijn de beperkingen rondom de grondgebondenheid? Referentie 2014 niet overdraagbaar! Is de koper of verkoper een FC-bedrijf? Wat is de referentie en is deze overdraagbaar? Overdracht via samenwerkingsverband een optie? 37 Meldingen Melding overdracht bedrijf Grond Betalingsrechten UBN-nummer Fosfaatrechten / dierrechten Melkveefosfaatreferentie (Digitaal) formulier Overdracht bedrijf Losse digitale formulieren 38 19

20 Conclusies & advies Bedrijf is basis voor de regels uit de Meststoffenwet Fosfaatrechten nodig voor melkvee Let op vleesveebedrijven Juridische discussie over knelgevallen Fosfaatrechten zijn overdraagbaar (vaak met korting) Losse overdracht en bedrijfsoverdracht Korting bij samenwerking vaak niet van toepassing Overdracht van/naar BV altijd korting 39 Bedrijfsoverdracht: wat kan overgedragen worden? Succes met jullie advies! Zijn er nog vragen? 20

21 B E DA N K T VO O R J U L L I E A A N DA C H T! 21