Fosfaatrechten. Vleesvee en Zoogkoeien. Tony Huizinga, Bert Knegtering en Christel Pieterse 6 november 2018

Transcriptie

1 Fosfaatrechten Vleesvee en Zoogkoeien Tony Huizinga, Bert Knegtering en Christel Pieterse 6 november 2018

2 Agenda Voor welke dieren zijn fosfaatrechten nodig? Diercategorie 101 en 102 Voorwaarden Aanmeld datums Afmelden Handel en vrijstelling Geen fosfaatrechten voor jongvee van vleesvee Wat betekent dit voor uw fosfaatrechten?

3 Voor welke dieren zijn fosfaatrechten nodig? melk- en kalfkoeien: dit zijn koeien (bos taurus) die in elk geval 1 keer hebben gekalfd en die u voor de melkproductie of de fokkerij houdt. Koeien die drooggezet zijn en koeien die worden vetgemest en in de mesttijd worden gemolken vallen hier ook onder (cat. 100). jongvee jonger dan 1 jaar voor de melkveehouderij (cat. 101). jongvee jonger dan 1 jaar dat bedoeld is om een kalf te krijgen (een zoogkoe wordt) (cat. 101). jongvee van 1 jaar en ouder dat bedoeld is om een kalf te krijgen (een zoogkoe wordt) (cat. 102). jongvee ouder dan 1 jaar: dit zijn alle vrouwelijk runderen van 1 jaar en ouder voor de melkveehouderij (cat. 102).

4 Diercategorie 101 en 102 vrouwelijk jongvee jonger dan 1 jaar voor de melkveehouderij. mannelijk jongvee jonger dan 1 jaar voor de melkveehouderij. vrouwelijk jongvee van 1 jaar en ouder voor de melkveehouderij. vrouwelijk jongvee tot 1 jaar dat bedoeld is om een kalf te krijgen (zoogkoe wordt). vrouwelijk jongvee van 1 jaar en ouder dat bedoeld is om een kalf te krijgen (zoogkoe wordt).

5 Vragen In de herbeschikking tellen dieren die uiteindelijk niet gekalfd hebben niet mee. Stel ze waren op peildatum 2 juli 2015 wel bestemd voor fokkerij, maar hebben door uiteenlopende redenen (nog) geen kalf gekregen (worden niet drachtig, blijken niet geschikt, worden toch verkocht, ongeluk / ziekte / sterfte, krijgen eerste kalf pas op oudere leeftijd), waarom tellen deze niet mee voor de toegekende fosfaatrechten? Ze waren op de peildatum wél bestemd voor fokkerij. Hebben de dieren alsnog gekalfd? Tellen mee voor de fosfaatrechten.

6 Vragen Hoe gaat men om met jongvee wat vleesvee wordt, en wat ongepland toch een kalf krijgt? Dit dier wordt voor de gehele periode beschouwd als jongvee dat bedoeld is om zoogkoe te worden. Dit betekent dat u voor dit dier voor de hele periode (met terugwerkende kracht) rechten nodig heeft. Ik heb vrouwelijk jongvee dat bedoeld is ter vervanging van de zoogkoe. Nu blijkt dat het dier niet drachtig wordt. Heb ik voor dit dier nog wel fosfaatrechten nodig? Als het dier bestemd is om zoogkoe te worden valt het dier onder diercategorie 101 of 102 en zijn er voor het dier fosfaatrechten nodig. Als op enig moment blijkt dat het dier niet drachtig kan worden, kunt u het dier vanaf dat moment in diercategorie 122 plaatsen om te worden af gemest of te worden afgevoerd voor de slacht. Dit moet ten alle tijden blijken uit de feitelijke situatie.

7 Vrijstelling voorwaarden: U laat de fosfaatrechten die wij aan u hebben toegekend vervallen. Dit geldt ook voor de rechten die u al heeft overgedragen. U schaart geen vrouwelijke runderen in of uit van of naar een landbouwer die niet is vrijgesteld. U houdt geen melk of kalfkoeien of vrouwelijk jongvee voor de melkveehouderij op uw bedrijf. Dan zorgt u ervoor dat de runderen die u van uw bedrijf afvoert na die tijd niet op een bedrijf gehouden worden dat melk produceert voor consumptie of verwerking U was de afgelopen 3 jaar geen bestuurder van een ander bedrijf waar wij fosfaatrechten aan hebben toegekend. Was u dat wél? Of bent u nog steeds bestuurder? Dan moet ook het andere bedrijf de fosfaatrechten laten vervallen. Alleen dan kunt u vrijstelling krijgen. Meedoen vanaf 2018? Dan is er 1 extra voorwaarde: U draagt geen fosfaatrechten meer over aan een andere landbouwer nadat u aan ons heeft doorgegeven dat uw rechten mogen vervallen.

8 Vragen Kan een starter altijd kiezen voor vrijstelling mits hij aan de voorwaarden voldoet? Ja, dat mag. Het is natuurlijk wel belangrijk dat u aan alle voorwaarden voldoet. Let op: Het mag niet als het wordt gedaan om de regelgeving te omzeilen. Dat staat ook in artikel 2, 4e lid van de regeling zoals die is gepubliceerd op 22 oktober Hierin wordt aangegeven dat stroman constructie niet zijn toegestaan. Als een relatie een bedrijf heeft en daarvoor fosfaatrechten heeft gekregen, en het bedrijf op naam van iemand anders zet, dan mag hij niet meedoen met de vrijstelling. Dit wordt namelijk gezien als stroman constructie. Kan een melkveehouder stoppen en zoogkoeien gaan houden én meedoen met de vrijstelling? Ja dat kan als de melkveehouder zijn fosfaatrechten laat vervallen en voldoet aan alle voorwaarden.

9 Vragen Waarom de 3 jaar lang geen bestuurder ander bedrijf die niet mee doen aan de vrijstellingsregeling regel? Om te voorkomen dat je fosfaatrechten behoud en mee kan doen aan de vrijstelling. Hoe gaat het als je melk- en zoogkoeien hebt? Je kan je wel aanmelden alleen je zult niet aan de voorwaarden voldoen. Hierdoor ga je een probleem hebben bij de handhaving (omdat je ook je rechten van het melkvee moet laten doorhalen).

10 Aanmelden en datums Meedoen vanaf 2018 Wel fosfaatrechten ontvangen 6 november 2018 Meedoen vanaf 2018 Geen fosfaatrechten 1 december 2018 Meedoen vanaf 2019 Wel fosfaatrechten ontvangen 6 november 2018 Meedoen vanaf 2019 Geen fosfaatrechten 1 december 2018

11 Vragen Kan de beslistermijn voor de vrijstelling verruimd worden? Het is geen harde datum. Het formulier Vrijstelling zoogkoeienhouderij blijft ook na de datum openstaan. Heeft u fosfaatrechten van ons ontvangen? Dan adviseren wij u wel sterk om zich voor deze datum aan te melden voor de vrijstelling. Wij hebben dan namelijk voldoende tijd om uw verzoek op tijd te verwerken. Meldt u zich ná 6 november 2018 aan voor de vrijstelling? Dan kunnen wij niet garanderen dat wij uw fosfaatrechten op tijd kunnen laten vervallen. Geen fosfaatrechten ontvangen? Dan hoeft u ook geen fosfaatrechten te laten vervallen om mee te doen met de vrijstelling. U heeft daarom tot en met 1 december de tijd om het formulier Vrijstelling zoogkoeienhouderij invullen.

12 Vragen Hoe zit het met vrijstelling aanvragen voor 2019 of 2020? Wanneer kan dat, en onder welke voorwaarden? Meedoen vanaf Wel fosfaatrechten ontvangen - 6 november 2018 Meedoen vanaf Geen fosfaatrechten- 1 december 2018 Aanmelden voor 2020 moet in 2019, wel moeten dan de rechten uiterlijk op 31 december 2019 (in het jaar voorafgaand aan het jaar waarin men voor het eerst gebruik wil maken van de vrijstelling ) geschrapt zijn als men voor 2020 wil meedoen. Geen rechten? Dan uiterlijk voor 1 december 2019 ( in voorgaande jaar aanmelden) indien men in 2020 voor het eerst wil meedoen.

13 Afmelden U heeft zich aangemeld voor de vrijstelling zoogkoeienhouderij en u heeft van ons nog géén brief gehad waarin wij uw fosfaatrechten op 0 hebben gezet? Dan meldt u zich af per post of met Digitaal post versturen. Vermeld in elk geval het volgende: Titel brief: Afmelden vrijstelling zoogkoeienhouderij. De naam van het bedrijf waarvoor u zich afmeld. Relatienummer van het bedrijf waarvoor u zich afmeld. Handtekening(en).

14 Vragen Wanneer bezwaar nog loopt heeft de zoogkoeienhouder te weinig duidelijkheid om al dan niet te kiezen voor de vrijstelling, hoe gaat RVO daarmee om? U meldt zich uiterlijk 6 november 2018 aan. Krijgt u na de aanmelding onze beslissing op uw bezwaar of een andere situatie waarin wij nog extra fosfaatrechten toekennen aan u? En wilt u daarom liever toch niet mee doen met de vrijstelling? Dan kunt u zich nog afmelden. U kunt er ook voor kiezen om mee te blijven doen met de vrijstelling. U moet dan nog wel de extra fosfaatrechten die wij aan u hebben toegekend laten vervallen. Ik heb nog geen reactie op mijn vaststellingsverzoek gehad. Tot wanneer kan ik me aanmelden voor de Vrijstelling zoogkoeienhouderij? U kunt zich aanmelden tot en met 1 december 2018.U moet namelijk uitgaan van 'dit moment'. En op dit moment heeft u nog geen reactie op uw vaststellingverzoek gehad en heeft u dus géén fosfaatrechten. Krijgt u na de aanmelding onze beslissing op uw vaststellingsverzoek op de mat waarin wij fosfaatrechten toekennen? Dan kunt u ervoor kiezen om mee te blijven doen met de vrijstelling of om zich alsnog af te melden voor de vrijstelling.

15 Handel en vrijstelling Dieren van een niet vrijgesteld bedrijf mogen verkocht worden aan een vrijgesteld bedrijf. Maar ook nu geldt dat de vrouwelijke dieren die op een vrijgesteld bedrijf worden gehouden niet in de melkveehouderij terecht mogen komen (rechtstreeks of via een omweg). Verkoop is dus toegestaan, echter in- en uitscharen naar een landbouwer die niet is vrijgesteld is niet toegestaan. Let op: geldt voor binnen en buitenland

16 Vragen Hoe gaat men om met verkoop van jongvee? Verkopende partij kan niet controleren of het dier na verkoop al dan niet een kalf krijgt. Daar bent u zelf verantwoordelijk voor. Hier moet u dus goede afspraken over maken met de koper van vee. Dit kan bijvoorbeeld met een kettingbeding in de koopovereenkomst waarin wordt aangegeven dat alle opvolgende kopers geen melkvee of jongvee voor de melkveehouderij houden. Is er nog handel mogelijk tussen vrijgestelde bedrijven en niet vrijstelde bedrijven? Dieren van een niet vrijgesteld bedrijf mogen verkocht worden aan een vrijgesteld bedrijf. Maar ook nu geldt dat de vrouwelijke dieren die op een vrijgesteld bedrijf worden gehouden niet in de melkveehouderij terecht mogen komen (rechtstreeks of via een omweg). Verkoop is dus toegestaan, echter in- en uitscharen van en naar een landbouwer die niet is vrijgesteld is niet toegestaan.

17 Vragen Mag ik mijn dieren tijdelijk verkopen naar een bedrijf dat mee doet aan de vrijstelling zoogkoeienhouderij? Wij kunnen niet verbieden dat men dieren tijdelijk verkoopt, maar de consequentie is dat het bedrijf dat zich heeft aangemeld voor de vrijstellingsregeling dan niet voldoet aan de voorwaarden (indien er in of uitgeschaard wordt van of naar een niet vrijgesteld bedrijf.

18 Geen fosfaatrechten voor jongvee van vleesvee Er zijn alleen fosfaatrechten nodig als jongvee bestemd is om een kalf te krijgen. Er zijn geen fosfaatrechten nodig voor jongvee dat u alleen houdt voor de vleesproductie en nooit een kalf krijgt.

19 Vragen Ongelijkheid melkveehouderij; waarom is het daar niet belangrijk of jongvee op latere leeftijd daadwerkelijk een kalf krijgt, of ter wel, ingezet gaat worden als melkvee en bij zoogkoeienhouders wel. Voor de melkveehouderij geldt dat voor jongvee altijd fosfaatrechten nodig zijn. op basis van de beleidsregel gaat het voor vleesvee alleen om de dieren die bestemd zijn om zoogkoe te worden ( te kalven).

20 Wat betekent dit voor uw fosfaatrechten? Het gaat dan om de fosfaatrechten die wij begin 2018 aan u hebben toegekend en de fosfaatrechten die u eventueel via bezwaar, een knelgeval, in- en uitscharen of bedrijfsoverdracht heeft ontvangen. Heeft u (een deel van) deze fosfaatrechten al verkocht? En hebben wij dat verwerkt? Zorg ervoor dat u hetzelfde aantal fosfaatrechten weer terugkrijgt. Dan laten wij deze vervallen. Heeft u ook fosfaatrechten van een andere landbouwer overgenomen? Die vallen hier niet onder.

21 Vragen Ik wil gebruik maken van de vrijstelling voor zoogkoeienhouders, maar ik heb mijn fosfaatrechten al verkocht. Wanneer moet ik weer voldoende rechten hebben? Als u een deel van uw fosfaatrechten al heeft overgedragen, dan moet u ervoor zorgen dat u hetzelfde aantal fosfaatrechten weer terugkrijgt voordat u zich aanmeldt voor de vrijstelling. Het is dan voldoende dat de concept overdracht fosfaatrechten is ondertekend door de 2e partij (de koper). Wij hoeven de overdracht nog niet verwerkt te hebben voordat u zich aanmeldt. U doet er alleen wel goed om de overdracht zo snel mogelijk te melden. Wij hebben namelijk een maximale verwerkingstermijn van 8 weken om al uw fosfaatrechten te laten vervallen. Als de overgedragen rechten niet bij u zijn bijgeschreven op het moment dat wij al uw rechten laten vervallen, dan loopt u dus het risico dat wij niet op tijd alle rechten kunnen laten vervallen. U mag in dat geval in 2018 en 2019 geen gebruik maken van de vrijstelling, omdat u dan niet heeft voldaan aan de voorwaarden. U kan dan dus pas vanaf 2020 meedoen.

22 Vragen Is de herbeschikking wel definitief, of komt er wederom een herbeschikking? In beginsel zal hier geen aanpassing meer op volgen. Een eventuele bezwaar- /beroepsprocedure kan er vanzelfsprekend wel voor zorgen dat het uiteindelijke aantal fosfaatrechten gewijzigd wordt. Ook valt toekomstige regelgeving niet uit te sluiten.

23

24 Meer weten: Ga naar of bel met

25