Besluitenlijst B&W extern

Transcriptie

1 Besluitenlijst B&W extern 29 januari 2019 BESLUITENLIJST B&W D.D. 29 januari 2019 Nr Poho Afd /Verseon Onderwerp Besluit 1 JV Onderst HW TM TM Besluitenlijst B&Wvergadering d.d.22 januari 2019 Het nemen van een beslissing op een bezwaarschrift tegen een verleende omgevingsvergunning voor het wijzigen van de balkons van een appartementencomplex in Oudenbosch. Lokaal preventief aanbod GGZ-problematiek 2019 Incidentele subsidie pilot VoorleesExpress 2019/2020 Het college besluit de besluitenlijst van de collegevergadering d.d. 22 januari 2019 vast te stellen. De besluitenlijst van de collegevergadering d.d. 22 januari 2019 wordt door het college vastgesteld. 1. Het advies van de Vaste commissie voor de bezwaarschriften over te nemen; 2. Het bezwaar tegen de verleende omgevingsvergunning ongegrond te verklaren; 3. De omgevingsvergunning in stand te laten. Door één van de bewoners van een appartementencomplex in Oudenbosch is een bezwaarschrift ingediend tegen de verleende omgevingsvergunning voor het wijzigen van de balkons van dat complex. Het bezwaar richt zich tegen de overkapping van het balkon. Het bezwaarschrift is behandeld in de bezwarencommissie en deze commissie adviseert om het bezwaar ongegrond te verklaren en de vergunning in stand te laten. Het college heeft het advies overgenomen en overeenkomstig besloten. 1. Aan GGZ WNB voor 2019 een incidentele subsidie van toe te kennen voor het bieden van inloopgroepen in Halderberge voor inderen/jongeren uit gezinnen met psychische en/of verslavingsproblematiek en deze kosten ten laste te brengen van de reserve innovatie en knelpunten sociaal domein; 2. Kinderen/jongeren uit deze gezinnen de mogelijkheid bieden om voor gespreksgroepen aan te sluiten bij aanbod in de regio en de kosten voor de gespreksgroepen (maximaal ) te dekken uit het bestaande budget voor jeugd. Eén van de leidende uitgangspunten in het Beleidsplan Sociaal Domein De kracht van samen is de versterking van preventie om het gebruik van duurdere maatwerkvoorzieningen te voorkomen. Concreet is opgenomen dat de gemeente in haar preventieaanbod rekening houdt met kinderen van ouders met psychische problemen (KOPP) en kinderen van verslaafde ouders (KVO). Deze kinderen lopen een verhoogd risico om zelf ook psychische of verslavingsproblemen te ontwikkelen. Het college heeft besloten om GGZ WNB voor 2019 een incidentele subsidie te verlenen voor het organiseren van inloopbijeenkomsten voor kinderen/jongeren uit gezinnen met psychische of verslavingsproblematiek. De GGZ werkt hiervoor samen met de jeugdprofessionals. Voor wekelijkse, vaste gespreksgroepen kunnen jeugdigen deelnemen aan aanbod in de regio. 1. Aan Surplus voor 2019/2020 een incidentele subsidie van maximaal toe te kennen voor uitvoering van de pilot VoorleesExpress in

2 5 TM TM Z&J HW Verwerkersovereenkomst kwaliteitsmonitor jeugdzorg Aanbesteding leerlingenvervoer Woningbouwafweging 3e kwartaal 2018 Halderberge; 2. De incidentele subsidie te dekken uit het budget voor Onderwijsachterstanden De gemeente wil taalachterstand bij jonge kinderen zo veel mogelijk tegen gaan. Hiervoor is het belangrijk dat er -behalve op school of in de kinderopvang- ook thuis aandacht is voor taal. Surplus wil in 2019 in Halderberge de VoorleesExpress starten. Met dit project lezen getrainde vrijwilligers twintig weken lang voor in gezinnen met jonge kinderen met een taalachterstand. De VoorleesExpress geeft ouders handvatten om (voor)lezen een blijvende plek te geven in het gezin. Surplus werkt voor het project samen met lokale organisaties. Het college heeft besloten voor een pilot van de VoorleesExpress in 2019/2020 een incidentele subsidie beschikbaar te stellen. In 2020 wordt het project geëvalueerd. 1. Kennis te nemen van het dataproces, doel en grondslagen kwaliteitsmonitor jeugdhulp; 2. Een bewaartermijn van één jaar vast te stellen voor kwaliteitsdata met betrekking tot de Jeugdprofessional; 3. De Verwerkersovereenkomst kwaliteitsmonitor jeugdhulp WBW vast te stellen; 4. De wethouder jeugd te machtigen de Verwerkersovereenkomst kwaliteitsmonitor jeugdhulp WBW te ondertekenen. De negen samenwerkende gemeenten op het gebied van jeugdhulp in West-Brabant West hechten grote waarde aan het inzichtelijk maken van de kwaliteit van jeugdhulp. De Jeugdwet (2015) schrijft voor dat zorgaanbieders de kwaliteit van geboden jeugdhulp vast moeten leggen. Sinds 2015 is de regio West-Brabant West met zorgaanbieders in gesprek over hoe de landelijke richtlijnen vertaald kunnen worden naar de afspraken die gelden in onze regio. Dit heeft geleid tot een set van afspraken die is geland in de raamovereenkomst met zorgaanbieders, afspraken met de gemeentelijke toegang voor meting van de kwaliteit van de Jeugdprofessional en een aanbesteding die per 1 januari 2018 is gegund aan een consortium van Praktikon, Initi8 en TNO. Dit consortium (afgekort PIT) verzorgt voor ons het technisch ophalen van de data, deze data presenteren in een dashboard en een leertraject met gemeenten en zorgaanbieders om op basis van alle gegevens de kwaliteit van zorg naar een hoger niveau te brengen. Hiervoor moeten gemeenten een verwerkersovereenkomst te sluiten. 1. Voor de Europese aanbesteding van het leerlingenvervoer het bijgevoegde aanbestedingsdocument vast te stellen; 2. de overeenkomst aan te gaan voor de duur van 3 schooljaren ingaande schooljaar , met de mogelijke verlenging van 2 x 2 schooljaren; 3. de teammanager van Team Zorg en Jeugd te machtigen om de opdracht te gunnen. Per 31 juli 2019 loopt het huidige contract dat de gemeente Halderberge heeft gesloten met Taxibedrijf de Groen voor de uitvoering van het Leerlingenvervoer af. Om te komen tot nieuwe contracten moet een aanbesteding worden doorlopen. Het college heeft besloten de aanbestedingsprocedure te starten. 1. Een locatie aan de Dorpsstraat in Oud Gastel op te nemen in het woningbouwprogramma en hiervoor 10 woningen te reserveren. Deze ontwikkeling mogelijk te maken door in principe medewerking te verlenen aan een ruimtelijke ordeningsprocedure en het afsluiten van een anterieure overeenkomst. 2. Een locatie aan de Pastoor van Breugelstraat in Bosschenhoofd te benoemen in het woningbouwprogramma en het definitieve besluit en plancapaciteit voor deze locatie pas vast te stellen na verdere planuitwerking. 3. Een locatie aan het Groene Woud in Oudenbosch niet op te nemen in het woningbouwprogramma en geen woningen te reserveren. 4. Geen extra woningen te reserveren voor een locatie aan de

3 8 JM Advies 9 JV JV VNG ledenraadpleging Cao gemeenten 2020 Beslissing op bezwaar crossbaan Oude Bredasepostbaan te Hoeven. Vergunningen-, Toezichtsen Handhavings - Uitvoeringsprogramma Bovenstraat in Hoeven. 5. De vervaltermijn voor de ontwikkeling aan een perceel aan de Julianalaan in Oudenbosch, Professor van Ginnekenstraat in Oudenbosch en Hoenderparkdreef Bosschenhoofd te verlengen tot De gemeenteraad met de bijgevoegde brief te informeren. Voor het woningbouwprogramma heeft het college een afweging gemaakt van alle nieuwe ingekomen verzoeken met woningbouw die in het derde kwartaal 2018 zijn binnengekomen. Het college heeft besloten woningen voor een locatie aan de Dorpsstraat in Oud Gastel op te nemen in het woningbouwprogramma. Een locatie aan de Pastoor van Breugelstraat in Bosschenhoofd te benoemen in het woningbouwprogramma en het definitieve besluit en plancapaciteit voor deze locatie pas vast te stellen na verdere planuitwerking. Daarnaast is besloten om twee verzoeken niet op te nemen in het woningbouwprogramma omdat deze stedenbouwkundig en beleidsmatig niet inpasbaar zijn. De vervaltermijn voor een locatie aan de Julianalaan en een locatie aan de Professor van Ginnekenstraat in Oudenbosch en de Hoenderparkdreef in Bosschenhoofd worden met een jaar verlengd. De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de bijstellingen in het woningbouwprogramma. In te stemmen met de gemaakte afspraken van de VNG over de nieuwe Cao gemeenten die op 1 januari 2020 in de plaats treedt van de huidige CAR UWO. Dit kenbaar maken aan de VNG via het reactieformulier. In 2017 heeft de Eerste Kamer ingestemd met de Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren (Wnra). Deze wet treedt op 1 januari 2020 in werking. Met de invoering van de Wnra verdwijnt de CAR-UWO. Daarom is het noodzakelijk dat er op 1 januari 2020 een CAO Gemeenten ligt. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft van haar leden mandaat gekregen om de CAR-UWO over te zetten naar een CAO-tekst. De gemeenten mogen stemmen over de gemaakte afspraken. Het college heeft besloten in te stemmen met de gemaakte afspraken over de nieuwe Cao Gemeenten. Het college besluit om met overneming van het advies van de bezwaarschriftencommissie: 1. het bezwaar van betrokkene, voor zover dit is gericht tegen de inrichting van het perceel aan de Oude Bredasepostbaan (ongenummerd) te Hoeven als crossterrein, gegrond te verklaren en dit onderdeel van het bestreden besluit te herroepen. 2. het verzoek om handhaving, voor zover dit betrekking heeft op de inrichting van het perceel als crossterrein, alsnog toe te wijzen. 3. de eigenaar van het perceel te gelasten om het zich op het perceel bevindende parcours met de daarin opgenomen hindernissen (springbulten) te verwijderen en verwijderd te houden, uiterlijk binnen een termijn van drie maanden na de datum van verzending van het besluit, op straffe van het verbeuren van een dwangsom van ineens. 4. het bezwaar, voor zover dit is gericht tegen het feitelijk gebruiken van het perceel als crossterrein, ongegrond te verklaren en dit onderdeel van het bestreden besluit in stand te laten. Samenvatting. Op 3 juni 2018 heeft betrokkene, gesteund door enkele omwonenden, gevraagd om handhavend op te treden tegen de inrichting en het gebruik van een perceel aan de Oude Bredasepostbaan te Hoeven als crossterrein. In eerste instantie heeft het college dit verzoek afgewezen. Tegen dit besluit is bezwaar gemaakt. De bezwaarschriftencommissie heeft het college geadviseerd het bezwaar gedeeltelijk gegrond te verklaren en alsnog handhavend op te treden tegen de inrichting van het perceel als crossterrein. Het feitelijk gebruik als crossterrein is niet waargenomen. Dit onderdeel van het bezwaar is ongegrond. 1. Vast te stellen het Vergunningen-, Toezichts- en Handhavings- Uitvoeringsprogramma Leefomgeving 2019; 2. De gemeenteraad hierover te informeren.

4 Leefomgeving Het uitvoeringsprogramma aan GS toe te sturen. Ter uitvoering van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en het Besluit omgevingsrecht (Bor) dient het college jaarlijks een uitvoeringsprogramma op te stellen. Dat uitvoeringsprogramma dient de geplande werkzaamheden in het kader van vergunningen, toezicht en handhaving te bevatten en dient gebaseerd te zijn op het gemeentelijke beleid. Deze wet bepaalt dat het college de raad hierover moet informeren. Tenslotte moet, ingevolge het inter-bestuurlijk toezicht (IBT) het uitvoeringsprogramma uiterlijk 1 februari van dat jaar door Gedeputeerde Staten zijn ontvangen. Dit VTH-uitvoeringsprogramma is gebaseerd op een format dat in De6- verband is ontwikkeld, waarbij aangesloten wordt op het VTH-beleid dat in januari 2018 door het college is vastgesteld. Het college heeft besloten om het Vergunningen-, Toezichts- en Handhavings-Uitvoeringsprogramma Leefomgeving 2019 (VTH-UPL 2019) vast te stellen, de gemeenteraad hierover te informeren en toe te sturen aan GS. 11 JM Real TM R&V Afwijken inkoop- en aanbestedingsbeleid t.b.v. aanbesteding Meten en Weten BGT - Perceel 1 en 2. Niet uitvoeren veerkrachtmeting 1. In te stemmen met de afwijking van de eigen inkoopvoorwaarden en akkoord te gaan met de algemene inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten ABG-organisatie, inclusief addendum. 2. In te stemmen met het resultaat van aanbesteding in de vorm van gunning aan VGI-Support b.v. voor perceel 1 en perceel De kosten van de overeenkomst met VGI-Support b.v. ten laste te brengen van het reguliere automatiseringsbudget 4. Afdoening en ondertekening van de definitieve overeenkomsten perceel 1 en perceel 2 op te dragen aan burgemeester J. Vonk-Vedder. De Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) is een digitale kaart van Nederland waarop gebouwen, wegen, waterlopen, terreinen en spoorlijnen eenduidig zijn vastgelegd. Nederlandse overheden zijn verplicht om de BGT te gebruiken in alle werkprocessen die een kaart als ondergrond vereisen. Als één van de bronhouders van de BGT is de gemeente Halderberge verantwoordelijk voor het bij houden van de informatie over zijn eigen grondgebied. Voor de meet- en inwinwerkzaamheden voor het actueel houden van de basiskaarten is het bestek Meten en Weten BGT opgesteld. Dit bestek is inmiddels via een Europese aanbestedingsprocedure aanbesteed. Voor dit bestek zijn de inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten van de ABGorganisatie (gemeenten Alphen-Caam, Baarle-Nassau en Gilze en Rijen) van toepassing. Voor deze aanbesteding is een samenwerkingsverband opgezet met de gemeenten Alphen-Caam, Baarle-Nassau, Gilze en Rijen, Goirle, Halderberge, Hilvarenbeek, Kapelle, Loon op Zand, Moerdijk, Oisterwijk, Oosterhout en Reimerswaal. Het traject is begeleid door de Stichting Inkoopbureau West-Brabant. De ingangsdatum van de overeenkomst is 20 november 2018 en heeft een looptijd tot 31 december Hierna kan de overeenkomst met 2 maal 1 jaar verlengd worden. 1. De veerkrachtmeting niet uit te voeren omdat het doel van de veerkrachtmeting al bereikt wordt met andere metingen. 2. De gemeenteraad hierover te informeren via de planning en control cyclus (Jaarrekening 2018). In het raadsprogramma en het collegewerkprogramma Samen vooruit! is opgenomen dat de gemeente een veerkrachtmeting zou uitvoeren. Een veerkrachtmeting blijkt echter nauwelijks nieuwe informatie op te leveren, die we niet al beschikbaar hebben met bestaande en geplande metingen. Het doel van een veerkrachtmeting is het verzamelen van informatie over de veerkracht van de inwoners van Halderberge. Dit doel wordt al met andere metingen bereikt. Het college heeft daarom besloten om geen geld uit te geven aan de veerkrachtmeting.

5 13 TM, JV, HW R&V Vaststellen uitvoeringsprogramma 2019 sociaal domein De kracht van samen 1. Het uitvoeringsprogramma 2019 De kracht van samen behorend bij het beleidsplan sociaal domein vast te stellen; 2. De raad hierover te informeren met bijgevoegde brief; 3. Voor de periode van één jaar aan te sluiten bij het Dementienetwerk West Brabant; 4. De kosten voor het aansluiten bij het Dementienetwerk West Brabant van mee te nemen in de Zomernota Het nieuwe beleidsplan voor het sociaal domein is op 13 december 2018 vastgesteld door de gemeenteraad. In het beleidsplan is bepaald wat we willen bereiken in het sociaal domein. Hoe we dat gaan doen wordt ieder jaar in een uitvoeringsprogramma vastgelegd. De gemeente heeft samen met haar samenwerkingspartners een concept uitvoeringsprogramma 2019 De kracht van samen opgesteld. Het college heeft op 18 december 2018 besloten om dit concept vrij te geven voor advisering door de adviesraden en de gemeenteraad. De adviesraden en de raadsgroep sociaal domein hebben het concept uitvoeringsprogramma op 14 januari 2019 besproken en hebben een overwegend positieve reactie gegeven. Het college besluit daarom het uitvoeringsprogramma 2019 vast te stellen. 14 HW Art 38 vraag VVD mobiele bereikbaarheid in o.a. Bosschenhoofd Onderdeel van het uitvoeringsprogramma zijn de activiteiten van het platform belangenbehartiging dementie. Het college besluit om voor één jaar het lokale platform te laten aansluiten bij het regionale Dementienetwerk West Brabant. De kosten van op jaarbasis worden meegenomen in de zomernota. De artikel 38 RvO vraag van het raadslid mevrouw S.Malfait van Ham (fractie VVD) over de mobiele bereikbaarheid in onder andere Bosschenhoofd na het verwijderen van de zendmast schriftelijk te beantwoorden. Het raadslid mevrouw S.Malfait van Ham van de fractie VVD heeft, met toepassing van artikel 38 van het Reglement van orde voor de raad, vragen gesteld aan het college over de mobiele bereikbaarheid in onder andere Bosschenhoofd na het verwijderen van de zendmast. Het college heeft besloten deze vragen schriftelijk te beantwoorden. Deze lijst is compact geformuleerd. Daarom kunnen aan deze Besluitenlijst geen rechten worden ontleend. Aan de besluiten kunnen nadere bepalingen en voorwaarden zijn verbonden. Daarom zijn de volledige besluiten bepalend. Als u nog vragen heeft over deze Besluitenlijst kunt u contact opnemen met team communicatie via communicatie@halderberge.nl of via telefoonnummer