Inleiding 3. Schematische voorstelling van de huidige gemeentelijke structuren en externe sportactoren De bouwstenen van het beleidsplan 5

Transcriptie

1 Inhoudstafel Inleiding 3 Schematische voorstelling van de huidige gemeentelijke structuren en externe sportactoren 4 1. De bouwstenen van het beleidsplan 5 2. Onderzoek en inventarisatie Ligging locatie grootte indeling Inwoners en bevolkingsevolutie Scholengemeenschap Samenstelling bestuur Sportinfrastructuur in de Gemeente Putte Sportcentrum Klein Boom (AGB) Gemeente Putte AGB Privé Domein AGB Publiek Domein Sportstructuur te Putte Sportclubs Subsidies aan de verenigingen Waar willen we naartoe met sportdienst Sportdienst en procesmanagement Personeel en personeelsbehoeften Gegevensverzameling Huidige toestand Gegevensanalyse Missie Beleidsuitdaging Het decreet in cijfers Doelstellingen en plan van aanpak Sportverenigingen 23 1

2 8.2. Andersgeorganiseerde sport Toegankelijkheid en diversiteit Sportinfrastructuur Kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiders Slotwoord Bijlagen 37 Goedkeuring gemeenteraad Advies sportraad Bevolkingspiramide Oud subsidiereglement sportverenigingen 2

3 Inleiding Het belang van de sport is enorm toegenomen binnen de gemeente. Met de komst van de sporthal 5 jaar geleden en het oprichten van de sportdienst is sport een beleidsitem geworden binnen de gemeente. Het beleid kiest duidelijk voor sport als middel tot sociale vernieuwing. De sportdienst neemt hierin vooral een regisserende bestuursrol. Het sportbeleid zal zich ontwikkelen op verschillende beleidsterreinen (welzijn, onderwijs, milieu, ruimtelijke ordening,...) zodat we kunnen spreken van een sectoroverschrijdend karakter. De missie en visie van de organisatie, haar structuur en grootte, de beschikbare budgetten en de motivatie zullen bepalend zijn voor het uiteindelijke resultaat. Om de sportdienst optimaal te laten werken moeten processen uitgeschreven worden en raadpleegbaar zijn. Maar heel belangrijk is dat de processen toegepast worden. We zullen fouten in het proces moeten signaleren en via een bottom-up communicatie de verbetersuggesties implementeren in de procesbeschrijving. De volgende jaren zullen we veel werk moeten verrichten in het opstellen van een stevige structuur met goede processen zodat de kwaliteit van de voorbije jaren kan verder gezet worden. Werner Timmermans Frank Truyts Peter Gysbrechts Schepen van Sport Sportfunctionaris Burgemeester 3

4 Schematische voorstelling van de huidige gemeentelijke structuren en externe sportactoren : EXTERN INTERN Privé Initiatieven visclubs, bowling, wipstand. Gemeenteraad Raad van Bestuur Schoolsport infrastructuur 6 basisscholen met turnzaal maar niet geschikt om te sporten College van Burgemeester en Schepenen Gemeentesecretaris Directiecomité Sportraad Adviseert sportdienst Diensthoofd Sport secretaris Sportverenigingen 68 sportverenigingen sport aanbieden voor de bevolking van Putte of randgemeenten Jeugdverenigingen Jaarlijks organiseren zij een sportactiviteit Sportdienst Voeren van gemeentelijk beleid Organiseren van gemeentelijk sportaanbod: start to run, kleutersportdag, enz. Beheer van gemeentelijk sportaccommodatie Sportdienst Exploitatie van het AGB Sporthal Fitness Skatepark Beheer van de AGB sportaccommodatie OCMW 4

5 1. De bouwstenen van het beleidsplan De gemeentebesturen worden door het decreet Lokaal Sport voor Allen beleid van 2007 verantwoordelijk gesteld voor het opmaken van een sportbeleidsplan. In de praktijk betekent dit dat het sportbeleidsplan door één persoon gecoördineerd wordt. Om het draagvlak te vergroten zijn we overgegaan naar een interactieve bestuursstijl. Er werden gespreken opgestart met de Schepen van Sport om de organisatie van het planningsproces door te nemen. Vanuit deze gesprekken werd een stuurgroep samengesteld als volgt : Schepen van Sport Sportfunctionaris Fitnesscoach (regent LO) Voorzitter sportraad Dan werd gestart met het bepalen van de klankbordgroep en de belanghebbenden. Vanuit de stuurgroep kwam het idee om het dagelijks bestuur van de sportraad in te schakelen als klankbordgroep. Geen te grote groep die met een duidelijke mening vanuit het veld de stuurgroep konden helpen met de opmaak van het beleidsplan. De algemene vergadering van de sportraad en /of alle belanghebbenden werden ingelicht op een infoavond over het decreet Lokaal Sport voor Allen-beleid. Er werd een eerste aanzet gegeven over de formulering van een missie en ideeën over doelstellingen en acties. De algemene vergadering van de sportraad adviseerde om het dagelijks bestuur van de sportraad in te schakelen bij het opstellen van de bevragingen. Er werden specifieke enquêtes opgesteld rond : Jeugd Georganiseerde sporter Niet-georganiseerde sporters Deze bevragingen werden verwerkt door de stuurgroep en vervat in een knelpuntennota. Daarna werd deze knelpuntennota teruggekoppeld naar de klankbordgroep en alle belanghebbenden. 5

6 Op een volgende algemene vergadering van de sportraad werd een discussiemoment voorzien zodat ideeën vanuit alle hoeken, de opmaak van het beleidsplan konden versterken. Na terugkoppeling en verscheidene discussiemomenten werden door de stuurgroep missie, strategische en operationele doelstellingen uitgeschreven. De sportraad gaf tenslotte een definitief advies en er werd een goedkeuring gevraagd aan de gemeenteraad. 6

7 2. Onderzoek en inventarisatie 2.1. Ligging locatie grootte - indeling Ligging en locatie : De gemeente Putte ligt in de provincie Antwerpen in het arrondissement Mechelen en is omringd door de gemeenten : Bonheiden, St. Katelijne Waver, Lier, Berlaar, Heist-op-den-Berg en Keerbergen. Beerzel is een vrij grote deelgemeente van Putte. Buiten deze deelgemeente bezit Putte nog 2 woonkernen : Grasheide en Peulis. We kunnen stellen dat de gemeente Putte vier duidelijk waarneembare woonkernen bezit : Putte Beerzel Grasheide Peulis Putte heeft een goede bereikbaarheid via de N15 van Mechelen naar Heistop-den-Berg. Grootte en indeling : De oppervlakte van de gemeente bedraagt 3495 ha 58 a en 4 ca De woonkern Putte bezit nog woonuitbreidingsgebieden, de twee andere woonkernen niet. Uit de gewestplannen leiden we af : Veel rode gebieden : woon- en woonuitbreidingsgebieden. Twee grote paarse gebieden Putte en Beerzel : industriegebieden en KMO s Veel gele gebieden : agrarisch gebied Zeer weinig oranje gebied : sport en recreatie Gemiddeld aantal groene gebieden : bos- en natuurgebieden Door het verstrengde ruimtelijk beleid in Vlaanderen komen verschillende functies onder druk. Verschillende terreinen en gebouwen voor sport en recreatie die momenteel niet in de geëigende juridische zones gelegen zijn, zijn op termijn gedwongen zich te herlokaliseren en te verhuizen of te verdwijnen. Maar door de omzendbrief van de bevoegde minister kan een kader geschetst worden om zo een aantal problemen op te lossen. De gemeenteraad besliste om een sectoraal BPA recreatie op te stellen. Die is ondertussen goedgekeurd en van toepassing. De gemeente heeft ook de 7

8 beslissing genomen om een architect aan te stellen om elke site verder in orde te stellen met het sectoraal BPA recreatie en valt voor de sportverenigingen een grote kost weg. Het uitbouwen van recreatieve polen de komende jaren : Sporthal en polyvalente zaal kaderen binnen het masterplan Klein Boom. Aandacht voor groene omkadering, onderzoeken gemeenschappelijke parkeerzones, fietsverbinding met kern, duidelijkere structuur voor het complex, Recreatiegebied t.h.v. Heuvel en de Schaapstraat intern versterken. Momenteel vertoont het gebied geen enkele samenhang hoewel de potenties aanwezig zijn om er een aantrekkelijk, groene en open zone van te maken met een duidelijke structuur. Ook nabij de Tinstraat zijn er een heel aantal sport- en recreatiemogelijkheden gesitueerd in een groene omgeving. Er kan onderzocht worden of het linken van de polen aan Klein Boom, heuvel en Tinstraat een soort recreatieband kunnen vormen. Behalve Beerzelberg en omgeving beschikt de kern van Beerzel momenteel over weinig recreatieve mogelijkheden. Daarom wordt ter hoogte van de Kattestraat een nieuw kernondersteunend sport- en spelterrein voorzien aansluitend aan de kern. Hier worden ondermeer herlocalisatie mogelijkheden gecreëerd voor de voetbalterreinen aan de Hollestraat. Besluit : Algemeen kunnen we de Gemeente Putte omschrijven als een zeer landelijke gemeente met veel agrarisch gebied tussen de verschillende woonkernen. Veel mensen (uitgaande) pendelen dagelijks naar hun werk via de drukke verkeersader N Inwoners en bevolkingsevolutie In 2006 hadden we te Putte een totaal van inwoners. Als we dit opsplitsen per woonkern : Putte : 6969 Beerzel : 5361 Grasheide : 1832 Peulis : 1650 Als we de evolutie van de laatste jaren bekijken kunnen we niet spreken van een noemenswaardige bevolkingsaangroei. 8

9 ,3% ,4% ,02% ,43% ,42% ,62% ,11% ,37% ,77% Indeling via leeftijdsgroepen : aantallen 0-6 jaar jaar jaar jaar jaar jaar Bevolkingspiramide (in bijlage) 2.3. Scholengemeenschap De Gemeente Putte telt zes basisscholen : aantallen Vrije Basisschool Putte 239 Vrije Basisschool Beerzel 186 Vrije Basisschool Grasheide 134 Vrije Basisschool Peulis 214 Gemeenschapsonderwijs Alice Nahonschool 193 Gemeenschapsonderwijs Jozef Weynsschool 257 Totaal: 1223 In de Gemeente Putte zijn geen secundaire scholen aanwezig. 9

10 2.4. Samenstelling bestuur Gemeentehuis Alice Nahonstraat Putte Tel: 015/ Fax: 015/ Naam Peter Gysbrechts Chris Bosmans Werner Timmermans Frank Dockx Jan Scheltiens André Uytterhoeven Hendrik Asselberghs Maurice De Keuster Agnes Fransen Frans Truyts Alfons Vekemans Pascale Vermeulen Maria Liekens Gaby Bosmans Bert Christianen Luc Cuypers Chris De Veuster Josepha Dyck - Van de Vliet Mieke Fransen Roger Janssens Marc Jaspers Gust Jennen Gunther Rams Greta Van Asbroeck Rina Van Looy beleid Burgemeester (VLD) Algemeen beleid, burgerlijke stand, politie, brandweer, administratieve vereenvoudiging en personeel 1e schepen (OK) leefmilieu, mobiliteit, onderwijs en cultuur 2e schepen (VLD) openbare werken, stedenbouw, patrimonium en sport 3e schepen (VLD) financiën, communicatie en ICT, landbouw en economie 4e schepen (sp.a + GROEN!) welzijn, wonen, ruimtelijke ordening, kind- en jeugd 5e schepen (VLD) dienst opvanggezinnen, markten en foren, feesten en plechtigheden, senioren, ontwikkelingssamenwerking, toerisme en uitleendienst raadslid (VLD) raadslid (VLD) raadslid (VLD) raadslid (VLD) raadslid (VLD) raadslid (VLD) raadslid (OK) raadslid (CD&V-NVA) raadslid (CD&V-NVA) raadslid (CD&V-NVA) raadslid (CD&V-NVA) raadslid (CD&V-NVA) raadslid (CD&V-NVA) raadslid (CD&V-NVA) raadslid (CD&V-NVA) raadslid (CD&V-NVA) raadslid (CD&V-NVA) raadslid (CD&V-NVA) raadslid (CD&V-NVA) 10

11 2.5. Sportinfrastructuur in de Gemeente Putte De exploitatie van de sporthal gebeurt door het Autonoom Gemeentebedrijf Privé Domein Putte. Openluchtinfrastructuur is in bruikleen gegeven aan verschillende verenigingen of wordt met een retributiereglement ter beschikking gesteld aan de verenigingen vanuit de Sportdienst van de Gemeente Putte. Overzicht gemeentelijke openluchtinfrastructuur Voetbalvelden Wipstanden Korfbalterreinen Tennisterreinen Petanque Fit-o-meter Hondendressuur Finse Piste Skatepark Ixenheuvel (bruikleen KFC Putte) Tinstraat (retributiereglement) Galeistraat (verhuurd aan SV Grasheide) Voetbalstraat (verhuurd aan SK Peulis) Zilverberklaan (bruikleen SC Corsica) Tinstraat (bruikleen aan De Eendracht en De Vrije) Diepestraat (Bruikleen) Tinstraat (bruikleen Putse Korfbalclub) Ixenheuvel (bruikleen) Gemeenschapscentrum Klein Boom Tinstraat Tinstraat (bruikleen aan PHAK) Speelplein Grasheide (Kerkhoflei) Parking Feesthallen Klein Boom Overzicht privé openluchtinfrastructuur Voetbalvelden Wipstanden Bowling Visvijvers Hondendressuur Heiststeenweg (KFC BO Beerzel), Beerzel Bredestraat (Robin Hood), Putte Mechelbaan (De Speelberg), Beerzel Visclub Het Broek, Molenstraat 17b, Putte Visclub Onder Ons, Zag, Putte Visclub Ons Plezier, Vogelstraat, Putte Ter Dries, Sikkelstraat, Beerzel Hondenvereniging Grasheide, Pastorijstraat Aanwezige oppervlakte in de Gemeente Putte : Aantal inwoners : Totaal 0 m² overdekte zwembadoppervlakte Totaal 2313 m² overdekte sportinfrastructuur Totaal m² openluchtinfrastructuur 11

12 2.6. Sportcentrum Klein Boom (AGB) Sportdienst Putte Mechelbaan Putte Tel. 015/ Fax 015/ Naam Sporttak velden Sportcentrum Klein Boom Basketbal 3 (50m x 30m) Volleybal 3 Badminton 9 Handbal 1 Korfbal 1 Zaalvoetbal 1 Gymzaal 1 (10m x 18m) Gymzaal 2 (10m x 15m) Gevechtssporten Bewegingstraining Pilates Aerobic vormen Ballet Dans 2.7. Gemeente Putte - AGB Privé Domein Putte - AGB Publiek Domein Putte Ontvangst Lening uitgave Gemeente Putte Sporthal verkocht AGB Publiek ontvangst Leasing Lease-vergoeding AGB Privé uitgave 12

13 2.8. Sportstructuur te Putte De Gemeente Putte heeft een erkende sportraad. De sportraad is gestructureerd via een algemene vergadering en een dagelijks bestuur. De sportraad geeft advies rond sportpromotie, sportbeheer, financiën. De Gemeente Putte heeft een erkende sportdienst met een sportfunctionaris aan het hoofd Sportclubs De Gemeente Putte telt momenteel 55 verenigingen aangesloten bij de gemeentelijke sportraad. Volgende sporttakken zijn aanwezig : Kick boksen Handbal Badminton Basketbal Biljarten Bowling Omnisport Vogelpik Tafeltennis Vogelvereniging Duivenbond Jogging Golfbiljart Voetbal Petanque Wielrennen Motorsport Tennis Mountainbike Korfbal Jiu-jitsu Vissen Volleybal Wipschieten zaalvoetbal Hondenafrichting Teppeschieten Subsidies aan de verenigingen De gemeente voorziet een jaarlijkse subsidie van 5000 voor alle erkende verenigingen. Elke erkende vereniging heeft steeds recht op een basistoelage. De rest van de subsidie wordt via een verdeelsleutel (reglement sportraad) toegewezen aan de erkende verenigingen. Er wordt ook nog een werkingssubsidie aan de sportraad toegekend van 620. De gemeentelijke openluchtinfrastructuur wordt in bruikleen gegeven aan de verenigingen. Kosten voor nutsvoorzieningen zijn wel ten laste van de verenigingen. 13

14 3. Waar willen we naartoe met de sportdienst 3.1. Sportdienst en procesmanagement De sportdienst is binnen de gemeente Putte nog een zeer jonge dienst. In 2001 is er een sporthal gebouwd die in september 2002 haar deuren opende. Sindsdien heeft de sport een plaats gekregen binnen het gemeentelijk beleid. Tevens werd in 2002 een sportfunctionaris aangesteld als diensthoofd van de gemeentelijke sportdienst. In 2004 werd er een Autonoom Gemeente Bedrijf opgericht waardoor de exploitatie van de sporthal overgenomen werd van de gemeente. Alle overdekte accommodatie wordt geëxploiteerd door het AGB Privé Domein Putte. Het beheer van de bestaande openlucht accommodatie valt nog steeds onder de gemeente. Nieuwe sportaccommodaties zullen in de toekomst steeds onder het beheer van het AGB Privé Domein Putte vallen. In 2005 werd aan het stukje SPORT ook een stukje WELLNESS gehecht. Zo werd in januari het project cardiofitness in het sportcentrum Klein Boom opgestart. Er trainden ongeveer 90 hartpatiënten en 250 particulieren in onze cardiofitness ruimte tijdens het eerste jaar, daarbij werd een succesrijke promotiecampagne gedaan naar de Putse senioren. De sportdienst besteed veel aandacht aan het sport-voor-allen concept en daarom hebben wij in 2006 het WELLNESS gedeelte in de sporthal nog verder uitgebreid met PILATES. Een combinatie van cardio en Pilates zal onze Putse bevolking de volgende jaren gezond en fit moeten houden. In 2007 werd het project bewegingstraining in het sportcentrum Klein Boom opgestart. De bewegingstraining of easy-line is een opstelling van fitnesstoestellen in circuitvorm. Men kan op minder dan één uur tijd een complete workout voor de belangrijkste spiergroepen doen. Geschikt voor senioren en mensen die beperkt zijn in vrije tijd maar toch iets willen doen aan hun overgewicht en conditie. Het aantal hartpatiënten stijgt jaarlijks met 10% en het aantal particulieren met ongeveer 40%. Om de sportdienst optimaal te laten functioneren zal er werk moeten gemaakt worden om een degelijke structuur binnen deze dienst op poten te zetten. De 14

15 dienst kan momenteel de expansie van het aantal taken niet volgen. Er zullen duidelijk beleidsopties moeten genomen worden anders is de verdere uitbouw van de sportdienst niet mogelijk. Er zullen processen uitgeschreven worden waardoor de samenwerking met de gemeentelijke diensten kan geoptimaliseerd worden. Extra personeel zal ervoor moeten zorgen dat alle beheers -en promotionele activiteiten opgevolgd worden volgens het beleidsplan Er moet gezocht worden naar de balans tussen de groei, de financies, de impact en het personeel Personeel en personeelsbehoeften De gemeentelijke sportdienst bestaat uit volgend kader: 1 Fulltime Sportfunctionaris B Gemeente 1 Fulltime Zaalwachter E Contractueel 1 Fulltime Zaalwachter E Contractueel 1 Fulltime Zaalwachter E Contractueel 1 4/5 Poetsvrouw E Gesco 1 4/5 Fitnesscoach B AGB 1 Fulltime Fitnesscoach / sportpromotor B AGB Door het wellness gebeuren binnen het ABG Putte is het sportcentrum heel wat meer dagen van het jaar geopend. Hierdoor merken wij dat het moeilijk wordt om het sportcentrum met dit personeelsbestand aan zaalwachters en poetsvrouw draaiende te houden. Een extra zaalwachter (polyvalent) binnen het AGB Putte zou de problemen kunnen oplossen. Daar het beheer- en promotiegedeelte heel wat meer werk vraagt dan de voorbije jaren dient men de personeelsbehoeften te actualiseren. Om een optimale service aan klanten van het sportcentrum te geven en bij de administratie een degelijke opvolging te doen qua beheer en promotie, zou een uitbreiding van het personeelsbestand noodzakelijk zijn. De volgende jaren zullen we ons moeten beperken tot kerntaken. 15

16 Manager Procesbeheerder Procesuitvoerder Proceseigenaar Procesontwerper MANAGER SPORTDIENST B4-B5 Proceseig. -personeel -wetgeving -beleid -financieel -exploitatie TECHN. DIENST -procesontwerper -procesbeheerder PROMOTIE (B1-B3) FITNESSCOACHES -procesontwerper -procesbeheerder BUITEN ACCOMMODATIE - gemeente - AGB BINNEN ACCOMMODATIE - AGB - Medewerkers sporthal - Interne dienst GEMEENTE AGB PROCESUITVOERDER - interne dienst gem. - externe org. - firma s PROCESUITVOERDER - interne dienst gem. - zaalwachters - firma s PROCESUITVOERDER - verenigingen - sportraad - sportdienst PROCESUITVOERDER - Fitness coaches - Fitness - lessen pilates - bewegingstraining MANAGER Ontvanger FIN. DIENST AGB -procesontwerper -procesbeheerder FIN. DIENST GEM. -procesontwerper -procesbeheerder PROCESUITVOERDER - medewerkers FD AUDITOR 16

17 4. Gegevensverzameling 4.1. Huidige toestand Het aantal sportverenigingen stagneert de laatste jaren. Het aantal leden binnen een sportvereniging daalt. Door het aanbod vanuit de sportdienst stijgt het aantal geïndividualiseerde sporters. Mensen gaan meer belang hechten aan wellness. Er is een vergrijzing binnen onze gemeente. Clubs willen uit illegaliteit en werken mee aan BPA s recreatie. Enkele grafieken geven duidelijk enkele trends aan binnen onze gemeente. Aantal clubs lid van de sportraad aantal clubs jaar Overzicht van het aantal sportmomenten in de gemeentelijke sporthal JAAR SCHOLEN GROEPEN INDIVIDUEEL/FITNESS

18 Overzicht van het aantal sportmomenten in de gemeentelijke sporthal Aantal sportmomenten in de sporthal We merken op dat de secundaire school van O.L.V. Waver niet meer komt sporten in Putte zodat het cijfer bij de scholen in dalende lijn is. Maar het fitness of wellnessgebeuren is nog steeds in stijgende lijn. Overzicht van het aantal leden in de Putse sportclubs Overzicht aantal leden sportclubs leden jaar 18

19 Overzicht van het aantal leden jonger dan 18 jaar in de sportclubs. Leden sportclubs - 18 jaar aantal leden jaar Overzicht vergrijzing van de Putse bevolking jaar jaar jaar 19

20 4.2. Gegevensanalyse Knelpuntennota Knelpunten verenigingen Knelpunten Anders georganiseerde sport Knelpunten Diversiteit Knelpunten infrastructuur Clubs geven aan dat er een tekort is aan trainers. Clubs vragen naar info over bijscholingen en cursussen voor trainers. Clubs kunnen niet uitbreiden wegens een tekort aan infrastructuur. Inspraak in het sportbeleid wordt als positief ervaren. De samenwerking tussen sportraad en Sportdienst (sportfunctionaris) is goed en zou volgens de verenigingen een efficiëntere werking van het sportbeleid bewerkstelligen. Cardiofitness ruimte is te klein en te warm, hartpatiënten ervaren dit als negatief. Sportdienst moet zorgen voor een aanvullend programma aerobic, Pilates, yoga, body&mind, bewegingstraining, Op de jaarlijkse vergadering met turnleerkrachten van de Putse scholen bleek dat men tevreden was over samenwerking met sportdienst en vragen naar goed georganiseerde sportacademie en sportsnak. Momenteel geen samenwerking met OCMW om achtergestelde bevolking te laten participeren aan sportprojecten. Fitnessklanten vragen naar een cardio en krachtlijn. Tennisclub is vragende partij voor indoortennis. Putse Korfbalclub kan zeer weinig trainingen afwerken te Putte en vraagt naar extra overdekte sportaccommodatie om alle trainingen van de club te kunnen organiseren en zou graag spelen op een kunstgrasveld. Badmintonclub wil meer jeugdleden en heeft dus extra uren of accommodatie nodig. Petanqueclub wil deelnemen aan een zomercompetitie die bond opstart. Niet-georganiseerde sporters vragen overdekte ruimte om recreatief aan sport te doen. Bevolking en scholen willen heel graag een zwembad in Putte. 20

21 Georganiseerde sporter : De inspraak in het sportbeleid wordt als positief ervaren. Vele sportclubs zijn lid van de sportraad en we merken dat er de laatste jaren een stijging was van het aantal clubs. Tijdens de vergaderingen van de sportraad worden in de mate van het mogelijke informatiemomenten ingelast : vzw-wetgeving rechten van vrijwilligers info van Bloso sport Regio Dijle-Nete Vlabus verzekeringen enz. De georganiseerde sporters vinden dat er voldoende goed georganiseerde gemeentelijke initiatieven zijn. Het cafetaria van de sporthal (concessie) is te weinig open en er moeten worden gezocht naar een oplossing. Niet-georganiseerde sporter : De niet-georganiseerde sporter is tevreden over de sportinitiatieven van de gemeentelijke sportdienst : start-to-run cardiofitness voor senioren bewegingstraining sportkampen ondersteuningsacties bij sportinitiatieven voor de niet-georganiseerde sporter Zij geven aan dat er voldoende initiatieven zijn die goed georganiseerd zijn. De sporters vinden de kwaliteit van de cardiofitness toestellen heel belangrijk, net zoals de hygiëne in deze sportruimte. 21

22 5. Missie De gemeente Putte wil een Sport-voor-allen-beleid voeren waarbij men zoveel mogelijk mensen van de eigen gemeente en de omliggende gemeenten wil laten sporten, vanuit de algemene overtuiging dat een regelmatige sportbeoefening de gezondheid en het sociale contact tussen de inwoners bevordert. De sportdienst vervult hierin een voorwaardenscheppende rol door een drempelverlagend sportbeleid te voeren, een basis aan sportinfrastructuur aan te bieden en klantgerichte en kwaliteitsvolle sportactviteiten te voorzien. Wij informeren alle inwoners over alle relevante sportmogelijkheden binnen de gemeente in het bijzonder en in de regio. 6. Beleidsuitdaging Gezien het groeiend belang van sport in onze gemeente zullen wij een basis aan sportinfrastructuur moeten voorzien, zodat de burger in kwaliteitsvolle omstandigheden kan sporten of aan zijn gezondheid kan werken. 7. Het decreet in cijfers Totale subsidie voor sportbeleid (decreet) ,00 Begroting voor Sportpromotie ,00 Impulssubsidie van ,00 Verenigingen + vrij te kiezen 50% 20% , ,40 Anders georganiseerde sport 20% 7.115,40 Toegankelijkheid en diversiteit 10% 3.557,70 22

23 8. Doelstellingen en plan van aanpak 8.1. Sportverenigingen Strategische doelstelling 1 Tegen einde 2008 is er ondersteuning voor de sportverenigingen uit de gemeente. Operationele doelstelling 1 Tegen einde 2008 krijgen de Putse sportverenigingen financiële ondersteuning dat gebaseerd is op een nieuw reglement met kwaliteitscriteria. Financiële prognose : Indicator : Uitbetaalde subsidies op basis van goedgekeurd reglement met kwaliteitscriteria. Maatregelen Periode Wie 1. onderzoek bij clubs op 2007 Sportdienst financieel vlak 2. opmaak van subsidiereglement met kwaliteitscriteria 3. Uitbetaling subsidies op basis van het nieuwe subsidiereglement 2008 Sportfunctionaris Schepen van Sport Dagelijks bestuur sportraad jaarlijks Sportdienst na advies van de sportraad 23

24 Strategische doelstelling 2 Tegen einde 2012 is de kwaliteit van de sportvereniging uit de gemeente verhoogd. Operationele doelstelling 2 Tegen eind 2012 is er een stijging van 15% van alle trainers die in het bezit zijn van een sporttechnisch diploma/vormingsattest ten opzichte van het aantal in Financiële prognose : Indicator : Aantal trainers met sporttechnisch diploma/vormingsattest. Maatregelen Periode Wie 1. onderzoek naar aantal 2008 Sportdienst trainers 2. clubs informeren over jaarlijks sportdienst vormingen 3. organiseren van Jaarlijks Organiserende instanties cursussen en vormingen 4. financiële tussenkomst bij deelname aan een vormingscursus Bij deelname tijdens de periode sportdienst 24

25 Strategische doelstelling 3 Tegen 2013 werken de Putse verenigingen volgens de principes van professioneel management. Operationele doelstelling 3 Tegen 2011 dienen minstens 50% de verenigingen jaarlijks een verenigingsplan in met een visie, doelstellingen, enz. en wordt dit meegedeeld aan hun leden via folder, website,.., enz. Financiële prognose : 500 Indicator : Aantal verenigingsplannen t.o.v. het aantal clubs. Maatregelen Periode Wie 1. onderzoek bij clubs 2008 Sportdienst naar prof. werking 2. clubs informeren (infosessies) over het opstellen van een plan. 3.opstellen verenigingsplan 4. evaluatie van het project 2009 Sportdienst Sportraad 2010 Clubs 2011 Sportdienst 25

26 8.2. Andersgeorganiseerde sport Strategische doelstelling 1 Tegen 2010 een sportaanbod hebben voor het basisonderwijs. Operationele doelstelling 1a Tegen 2010 een sportacademie uitwerken waarbij wekelijks een naschools sportaanbod georganiseerd wordt voor de leerlingen van het basisonderwijs in de sporthal. Financiële prognose : Indicator : Aantal uren per week naschools sportaanbod (sportacademie) in de sporthal. Maatregelen Periode Wie 1. overleg plannen met school 2007 Sportdienst 2. overlegmoment plannen Sportdienst FOLLO met FOLLO leerkracht 3. overlegmoment met kinderdienst, sportdienst, scholen, FOLLO, kinderdienst 2008 Betrokken diensten 4. organiseren van activiteiten Sept een wekelijks aanbod Sportdienst FOLLO leerkracht Operationele doelstelling 1b Tegen 2009 een project uitwerken waarbij wekelijks een naschools sportaanbod georganiseerd wordt voor de leerlingen van het basisonderwijs in de school (SportSNAK). Financiële prognose :

27 Indicator : Aantal uren per week naschools sportaanbod (SportSNAK) in de school. Maatregelen Periode Wie 1. overleg plannen met school 2007 Sportdienst 2. overlegmoment plannen 2007 Sportdienst FOLLO met FOLLO leerkracht 3. overlegmoment met kinderdienst, sportdienst, scholen, FOLLO, VLABUS Betrokken diensten 4. organiseren van activiteiten Sept een wekelijks aanbod Sportpromotor FOLLO leerkracht Strategische doelstelling 2 Tegen 2011 is het andersgeorganiseerd sportaanbod gestegen t.o.v. het huidige saanbod. Operationele doelstelling 2a Vanaf 2008 worden gezondheidsdagen georganiseerd naar medioren en senioren. Financiële prognose :

28 Indicator : aantal personen aanwezig op de infodagen. Maatregelen Periode Wie 1. overlegmoment met seniorenraad, sportdienst, sportraad, seniorenverantwoordelijke van het OCMW 2. Infosessie organiseren voor seniorenbonden 2008 Sportdienst Seniorenverantwoordlijke OCMW 2008 Sportdienst Seniorenverantwoordlijke OCMW Sportregio Dijle - Nete 3. organiseren van gezondheidsdag i.f.v. een thema per jaar 4. samenwerking met sportregio Vanaf 2009 Vanaf 2009 Betrokken diensten Sportdienst Seniorenverantw. OCMW Sportregio Dijle - Nete Operationele doelstelling 2b Vanaf 2011 extra initiatieven organiseren voor zeer specifieke doelgroepen die aan hun gezondheid willen werken. Financiële prognose : Indicator : aantal initiatieven voor de individuele sporter. Maatregelen Periode Wie 1. samenwerkingsverbanden opzetten met verenigingen en ziekenhuis 2. Infosessie organiseren voor doelgroepen 2009 Sportdienst Fitnesscoaches Ziekenhuis Imelda Sportdienst fitnesscoaches 3. activiteiten organiseren voor doelgroepen Vanaf 2011 Sportdienst fitnesscoaches 28

29 8.3. Toegankelijkheid en diversiteit Strategische doelstelling 1 Tegen 2009 zijn er initiatieven om maatschappelijk achtergestelde inwoners van de gemeente te laten sporten. Operationele doelstelling 1a Tegen 2009 wekelijks sportactiviteiten organiseren voor maatschappelijk achtergestelde jeugd van 6 tot 12 jaar. Financiële prognose : Indicator : Aantal activiteiten voor maatschappelijk achtergestelde jeugd van 6 tot 12 jaar.. Maatregelen Periode Wie 1. overleg plannen met school, OCMW, FOLLO, sportclubs 2008 Sportdienst 2. samenwerking met OCMW om zo de doelgroep te bereiken en te integreren 3. in samenwerking met FOLLO en OCMW activiteiten organiseren 2008 Sportdienst FOLLO OCMW 2009 FOLLO OCMW Sportdienst Operationele doelstelling 1b Tegen 2013 sportactiviteiten organiseren voor maatschappelijk achtergestelde volwassenen (+18jaar). Financiële prognose : Indicator : Aantal activiteiten voor deze doelgroep. 29

30 Maatregelen Periode Wie 1. overleg plannen met 2010 Sportdienst OCMW om doelgroep af te bakenen 2. samenwerking met OCMW en sportclubs activiteiten uit te werken 2011 sportpromotor 3. promotie en organiseren van activiteiten 2012 sportpromotor OCMW 30

31 8.4. Sportinfrastructuur Strategische doelstelling 1 De gemeente wil tegen 2012 alle sportinfrastructuur veilig aanbieden. Operationele doelstelling 1a Vanaf 2010 voldoet 50% van de sportinfrastructuur aan de veiligheidsvoorschriften. Financiële prognose : Indicator : Aantal accommodaties die voldoen. Maatregelen Periode Wie 1. opstellen van een veiligheidsplan (intern) 2. opstellen veiligheidsplan per site (club) 3. controle op veiligheid van alle accommodatie (binnen en buiten) 2008 Sportfunctionaris Ambtenaar techn. dienst 2009 Technische dienst Extern bureau 5 jaarlijks vanaf 2010 Sportfunctionaris Ambtenaar techn. dienst Gespecialiseerde firma Operationele doelstelling 1b Vanaf 2008 zal voor de gemeentelijke sportaccommodatie jaarlijks geld voorzien worden voor renovatieprojecten aan binnen- en buitenaccommodatie. Financiële prognose : Indicator : De jaarlijkse renovatieprojecten. Maatregelen Periode Wie 1. bespreken van renovatieprojecten 2007 Sportfunctionaris Schepen van Sport 31

32 gebouwen en terreinen 2. planning opstellen van de renovatieprojecten tot organisatie van projecten intern 4. organisatie van project extern (aanbestedingen) Ambtenaar techn. dienst sportfunctionaris Schepen van sport Ambtenaar techn. dienst jaarlijks Sportfunctionaris Ambtenaar techn. dienst Gespecialiseerde firma jaarlijks Technische dienst Strategische doelstelling 2 Tegen 2011 heeft de gemeente (AGB) meer beschikbare sportruimte. Operationele doelstelling 2a Tegen 2011 heeft de gemeente (AGB) extra polyvalente ruimte waardoor in dit concept 100% meer sportruimte gecreëerd wordt. Financiële prognose : Indicator : Aantal m² sportruimte indoor Maatregelen Periode Wie 1. raming financieel en schets 2007 Sportfunctionaris Architect 2. ontwerp 2008 Sportfunctionaris Openbare werken Ruimtelijke Ordening Schepen van Sport 3. Start bouw - opvolgen project - werfvergaderingen 4. opvolgen project - werfvergaderingen 2009 Sportfunctionaris Openbare werken Ruimtelijke Ordening Sportfunctionaris Technische dienst 32

33 Operationele doelstelling 2b Tegen 2011 heeft de gemeente (AGB) extra ruimte voor Fitness (wellness) en zullen we een cardio en beperkte krachtlijn aanbieden aan de klanten. Financiële prognose : Indicator : Aantal m² fitnessruimte indoor Aantal toestellen voor fitness (cardio en kracht) Maatregelen Periode Wie 1. raming financieel en schets 2008 Sportfunctionaris Architect 2. ontwerp fitness 2008 Sportfunctionaris Openbare werken Schepen van sport 3. bouw van fitnessruimte werfvergaderingen 3. aanbesteding toestellen Architect en bouwonderneming Openbare werken Sportfunctionaris 2010 Sportfunctionaris 33

34 Strategische doelstelling 3 Tegen 2013 heeft de gemeente (AGB) beschikbare sportruimte waarbij zoveel mogelijk met het milieu wordt rekening gehouden. Operationele doelstelling 3 Tegen 2010 zal 10% van de accommodaties voorzien zijn van energiebesparende maatregelen. Financiële prognose : Indicator : Aantal sportaccommodaties met energiebesparende maatregelen. Maatregelen Periode Wie 1. overlegmoment tussen verschillende diensten over verschillende milieuprojecten 2008 Sportfunctionaris Milieuambtenaar duurzaamheidsambtenaar 2. planning projecten 2008 Sportfunctionaris Milieuambtenaar duurzaamheidsambtenaar 3. subsidiedossiers opvolgen 4. opvolging van projecten en jaarlijkse begroting Vanaf 2008 Vanaf 2008 Milieuambtenaar duurzaamheidsambtenaar Sportfunctionaris Milieuambtenaar duurzaamheidsambtenaar 34

35 8.5. Kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiders Wij wensen in te schrijven op de impulssubsidie en zullen extra inhoud geven die complementair is aan wat reeds voorzien is voor de beleidssubsidie. Dit wel onder voorbehoud van de concrete inhoud en voorwaarden van het besluit over de impulssubsidie. Volgende doelstellingen zouden kunnen in aanmerking komen : jeugdtrainers moeten een sporttechnisch diploma voorleggen aan de sportdienst. jeugdtrainers moeten 2 bijscholingen per jaar volgen en een attest voorleggen aan de sportdienst. 35

36 9. Tot slot Het vorige decreet houdende erkenning en subsidiëring van de gemeentelijke sportdiensten, de provinciale sportdiensten en de sportdienst van de Vlaamse Gemeenschapscommissie van 5 april 1995 bevatte vooral bepalingen op het vlak van erkenningsvoorwaarden en minimumcriteria met betrekking tot oppervlakte van sportinfrastructuur en aantal sportfunctionarissen. Gezien de laatste jaren de sport grondig geëvolueerd is was een grondige herziening van dat decreet noodzakelijk. Het nieuwe decreet van 9 maart 2007 vormt één van de belangrijkste onderdelen van het sport voor allen-beleid en is een belangrijke aanvulling voor het topsportbeleid in Vlaanderen. Voor erkenning en subsidiëring met het nieuwe decreet hebben wij als gemeente voldaan aan volgende basisvoorwaarden : Centraal in het nieuwe decreet staat het sportbeleidsplan dat een nuttig en belangrijk instrument is om via een strategische langetermijnplanning te komen tot een integraal en kwaliteitsvol lokaal sportbeleid. Het decreet bepaalt dat het kunnen voorleggen van een door de gemeenteraad goedgekeurd beleidsplan als één van de belangrijkste voorwaarden is voor de subsidiëring van de sportdienst. Het beleidsplan bevat volgende hoofdstukken : Subsidies voor lokale sportverenigingen Andersgeorganiseerde Sport Toegankelijkheid en diversiteit Sportinfrastructuur Kwaliteitsverhoging van jeugdsportbegeleiders De gemeente engageert zich tevens om tenminste één sportgekwalificeerd ambtenaar aan te stellen die dan samen met de erkende sportraad een belangrijke input geeft aan realisatie van het beleidsplan en de evaluatie ervan. Door aan al deze basisvoorwaarden te voldoen krijgt sport een duidelijke maatschappelijke functie en betekenis in de gemeente Putte. Hierbij gaat het niet alleen over het plezier en de ontspanning die sport de burger biedt, maar ook over andere maatschappelijke aspecten zoals integratie, identificatie en gezondheid. 36

37 10. Bijlagen Goedkeuring gemeenteraad Advies sportraad Oud subsidiereglement sportverenigingen Bevolkingsaantallen en piramide 37