Risico en speelwaarde

Transcriptie

1 Risico en speelwaarde Wetgeving uitbating speelterreinen bewegingsvriendelijke en gedeelde schoolspeelplaatsen Sessiegever: PETER DEKEYSER december 2018

2 Wie is Kind & Samenleving? Lange Ridderstraat 22 MECHELEN 2

3 SPEELRUIMTE _ ALLERLEI VORMEN 3

4 De wetgeving in een notendop 4

5 De wetgeving in een notendop KB veilige uitbating speelterreinen Koninklijk besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen. 5

6 De wetgeving in een notendop 6

7 De wetgeving in een notendop Algemene wet Veiligheid producten en diensten KB veiligheid speeltoestellen KB uitbating speelterreinen 7

8 De wetgeving in een notendop Elk product / dienst moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van het wetboek economisch recht, boek IX betreffende de veiligheid van producten en diensten. = zeer algemeen kader) 25 APRIL Wet houdende invoeging van boek IX «Veiligheid van producten en diensten» in het Wetboek van economisch recht en houdende invoeging van de definities eigen aan boek IX in boek I van het Wetboek van economisch recht (1) WET 25 APRIL 2013

9 De wetgeving in een notendop Elk product / dienst moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van het wetboek economisch recht, boek IX betreffende de veiligheid van producten en diensten. = zeer algemeen kader) Het KB uitbating speelterreinen zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. Het KB speeltoestellen zegt hoe de fabrikant speeltoestellen op de markt moet brengen 25 APRIL Wet houdende invoeging van boek IX «Veiligheid van producten en diensten» in het Wetboek van economisch recht en houdende invoeging van de definities eigen aan boek IX in boek I van het Wetboek van economisch recht (1) KB speeltoestellen KB speelterreinen WET 25 APRIL 2013

10 De wetgeving in een notendop Elk product / dienst moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van het wetboek economisch recht, boek IX betreffende de veiligheid van producten en diensten. = zeer algemeen kader) Het KB uitbating speelterreinen zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. Het KB speeltoestellen zegt hoe de fabrikant speeltoestellen op de markt moet brengen KB speeltoestellen KB speelterreinen WET 25 APRIL 2013

11 De wetgeving in een notendop KB zegt Speelterrein opgebouwd en geïnspecteerd Speeltoestellen geïnstalleerd, gemonteerd, beproefd, geïnspecteerd Moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van de wet Veiligheid van producten en diensten Het KB zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. 11

12 De wetgeving in een notendop KB zegt - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risico s Evalueren van de risico s - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat).

13 De wetgeving in een notendop KB zegt - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risico s Evalueren van de risico s - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat).

14 De wetgeving in een notendop KB zegt - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risico s Evalueren van de risico s - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat).

15 De wetgeving in een notendop KB zegt Administratie = het bewijs dat dit gebeurd is!!!!! - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risico s Evalueren van de risico s - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat).

16 De wetgeving in een notendop KB zegt Nu moet de uitbater verder onderhouden: Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema (een plan) op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Hij voert deze acties ook uit! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles

17 De wetgeving in een notendop KB zegt Nu moet de uitbater verder onderhouden: Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Administratie = 1. het plan van aanpak Hij voert deze acties ook uit! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Administratie = 2. het bewijs dat de controles gebeurd zijn!!!!!

18 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein? Speelterrein een ten behoeve van spel en/of ontspanning geplande en daartoe ingerichte ruimte waarin zich minstens één speeltoestel bevindt; CONTROLE- BEDRIJF 18

19 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speeltoestel? speeltoestel: een product bestemd voor vermaak of ontspanning, ontworpen of kennelijk bestemd om te worden gebruikt door personen die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt, waarbij uitsluitend van zwaartekracht of van fysieke kracht van de mens gebruik wordt gemaakt en bestemd voor collectief gebruik op een tijdelijk of blijvend speelterrein. 19

20 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speeltoestel? speeltoestel: een product bestemd voor vermaak of ontspanning, ontworpen of kennelijk bestemd om te worden gebruikt door personen die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt, NIET waarbij uitsluitend van zwaartekracht of van fysieke kracht van de mens gebruik wordt gemaakt en bestemd voor collectief gebruik op een tijdelijk of blijvend speelterrein. 20

21 Bijstaan door derden. Wie? 21

22 Zelf doen? Derden inhuren? * * Risicoanalyse Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle PREVENTIE- ADVISEUR CONTROLE- BEDRIJF SPEELTOESTELLEN- VERKOPER ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN 22

23 Hoe gaat het in de praktijk? 23

24 Hoe gaat het in de praktijk? 24

25 PREVENTIEADVISEUR EEN PARTNER VAN DE UITBATER 25

26 26

27 Zie je op 1 of meer van deze foto s een detail waarvan je denkt: oei, daar zou een kind zich wel eens ernstig bij kunnen bezeren! 27

28 RISICOANALYSE 28

29 RISICOANALYSE Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risico s Evalueren van de risico s Ev. Preventiemaatregelen risicoanalyse Benoemen van het soort gevaar Een redenering maken over kans / ernst Toelaatbaar / ontoelaatbaar Verandering aan product of uitbating om risico te verminderen. 29

30 RISICOANALYSE Identificeren van gevaren normen Vaststellen en nader bepalen van risico s Evalueren van de risico s Ev. Preventiemaatregelen risicoanalyse Checklist A en stappen van risicoanalyse 30

31 Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid RISICOANALYSE 31

32 Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid RISICOANALYSE ATTEST

33 Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid RISICOANALYSE De rest van het terrein = meer werk aan de risicoanalyse 33

34 Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid RISICOANALYSE De rest van het terrein = meer werk aan de risicoanalyse Handboek is een hulp 34

35 RISICOANALYSE Valgevaar 35

36 RISICOANALYSE Valgevaar 36

37 RISICOANALYSE Valgevaar 37

38 RISICOANALYSE Beknelling 38

39 RISICOANALYSE Beknelling 39

40 RISICOANALYSE Beknelling 40

41 RISICOANALYSE Beknelling 41

42 RISICOANALYSE 42

43 Gebruik giftige planten RISICOANALYSE 43

44 RISICOANALYSE Door kinderen gemaakt, onder toezicht, in het kader van hun spel => geen speeltoestel. 44

45 RISICOANALYSE + Eventuele preventiemaatregelen redeneringen 45

46 Vóór de uitvoering RISICOANALYSE Na de uitvoering + Eventuele preventiemaatregelen redeneringen 46

47 RISICOANALYSE Een voorbeeld. Stad Antwerpen 47

48 RISICOANALYSE 48

49 Inspectie- en onderhoudsschema Planning: Wie? Wanneer? 49

50 Inspectie- en onderhoudsschema Planning: Wie? Wanneer? 50

51 Inspectie- en onderhoudsschema Planning: Wie? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle 51

52 Inspectie- en onderhoudsschema Planning: Wie? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle 52

53 Inspectie- en onderhoudsschema Planning: Wie? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle 53

54 Inspectie- en onderhoudsschema Inspectie en onderhoudsschema Planning: Wie? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle 54

55 Administratie 55

56 Administratie Controleer, noteer.. En steek het in een map! Inspectie- en onderhoudsschema Regelmatig nazicht Periodieke controle RISICO ANALY SE Onderhoud 56

57 Administratie Controleer, noteer.. En steek het in een map! Inspectie- en onderhoudsschema Regelmatig nazicht Periodieke controle RISICO ANALY SE Onderhoud 57

58 Visie op speelkansen 58

59 Visie op speelkansen Willen wij zoiets? 59

60 Willen wij zoiets? Dat wil ik wel! Zoiets is bij ons niet nodig denk ik. Dat kan bij ons niet, denk ik. Durven wij dat? 60

61 KB Is de wetgeving hier eigenlijk van tel? 61

62 KB En zo ja krijg je dat dan ook goedgekeurd? 62

63 KB Of kun je maar beter proberen van die wetgeving weg te blijven? 63

64 NOOD AAN VISIE Waar dromen we van? Wat willen wij kinderen bieden? Zoek uit hoever je kunt, en wilt en durft gaan Kom zo tot een praktijkvisie. 64

65 65