Wat moet je weten over veiligheid op groene, avontuurlijke speelplaatsen?

Transcriptie

1 Keuzesessie: Veiligheid en risico's Interactieve workshop Wat moet je weten over veiligheid op groene, avontuurlijke speelplaatsen? Wat zegt de wet en hoe bieden we kinderen op een verstandige manier toch uitdaging? PETER DEKEYSER mei 2016

2 Kind & Samenleving Nijverheidsstraat Brussel +32 (0)

3 WETGEVING OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN ONWETENDHEID ANGST ONJUIST BEELD ONJUISTE UITSPRAKEN EN ZELFS, BIJ SOMMIGEN, SLECHTE WIL 3

4 WETGEVING OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN ONWETENDHEID ANGST ONJUIST BEELD + Verwarring met andere verboden ONJUISTE UITSPRAKEN EN ZELFS, BIJ SOMMIGEN, SLECHTE WIL 4

5 WETGEVING OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN ONWETENDHEID ANGST ONJUIST BEELD ONJUISTE UITSPRAKEN EN ZELFS, BIJ SOMMIGEN, SLECHTE WIL Ge moet daar toch mee opletten die wetten worden steeds strenger! Maar onze speelplaats IS TOCH GEEN speelterrein! Ik zou daar toch maar mee oppassen. Ik denk dat dat niet mag van de wet! We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. 5

6 KB veilige uitbating speelterreinen Koninklijk besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen. 6

7 Valt dat soort terreinen onder deze wetgeving? KB veilige uitbating speelterreinen Koninklijk besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen. 7

8 En zo ja, krijg je dat dan ook goedgekeurd? KB veilige uitbating speelterreinen Koninklijk besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen. 8

9 Of kun je beter proberen die regelgeving links te laten liggen? KB veilige uitbating speelterreinen Koninklijk besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen. 9

10 Of misschien vallen we wel onder een andere regelgeving? KB veilige uitbating speelterreinen Koninklijk besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen. 10

11 De wetgeving in een notendop Hoe zit dat nu met die normen? Hoe gaat men daar in de praktijk mee om? Hoe kunnen wij het zelf aanpakken? 11

12 De wetgeving in een notendop 12

14 De wetgeving in een notendop Algemene veiligheidsvoorschriften betr. veiligheid producten en diensten KB veiligheid speeltoestellen KB uitbating speelterreinen 14

16 De wetgeving in een notendop VOOR HET UITBATEN IS FEITELIJK ENKEL DIT KB VAN TEL! Koninklijk Besluit betreffende de uitbating van speelterreinen 16

17 De wetgeving in een notendop moet voldoen aan algemene veiligheidsvoorschriften wetboek economisch recht Veiligheid van producten en diensten Heel algemeen kader Het KB uitbating speelterreinen zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. Het KB speeltoestellen zegt hoe de fabrikant speeltoestellen op de markt moet brengen KBX KB speeltoestellen KBY KB speelterreinen

18 De wetgeving in een notendop moet voldoen aan algemene veiligheidsvoorschriften wetboek economisch recht Veiligheid van producten en diensten Het KB uitbating speelterreinen zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. Het KB speeltoestellen zegt hoe de fabrikant speeltoestellen op de markt moet brengen KBX KB speeltoestellen KBY KB speelterreinen

19 KB zegt : Hoofdstuk 1: definities De wetgeving in een notendop 19

20 KB zegt : Speelterrein? -> Minstens 1 geïnstalleerd speeltoestel De wetgeving in een notendop 20

24 KB zegt : Speelterrein? -> Minstens 1 geïnstalleerd speeltoestel De wetgeving in een notendop Speeltoestel? -> collectief gebruik en gemaakt of er kennelijk geplaatst om door kinderen te worden gebruikt in spel 24

25 KB zegt : De wetgeving in een notendop Speelterrein? -> Minstens 1 geïnstalleerd speeltoestel Speeltoestel? -> collectief gebruik en gemaakt of er kennelijk geplaatst om door kinderen te worden gebruikt in spel 25

29 KB zegt : De wetgeving in een notendop Speelterrein? -> Minstens 1 geïnstalleerd speeltoestel Speeltoestel? -> collectief gebruik en gemaakt of er kennelijk geplaatst om door kinderen te worden gebruikt in spel Opdracht: stel, je hebt dit gekregen je wilt het wel onderbrengen in een speelzone op de speelplaats. Je wil handelen als een goede huisvader en je vraagt je af: zouden we alle details van deze sloep voldoende veilig kunnen krijgen voor kinderen? Bij welke details zou je zelf stilstaan? Bedenk aandachtspunten, details die je nader zou willen bekijken die misschien een veiligheidsprobleem zouden kunnen betekenen. 29

30 KB zegt : Hoofdstuk 2: uitbatingsvoorwaarden De wetgeving in een notendop 30

31 KB zegt : Hoofdstuk 2: uitbatingsvoorwaarden De wetgeving in een notendop Speelterrein opgebouwd en geïnspecteerd Speeltoestellen geïnstalleerd, gemonteerd, beproefd, geïnspecteerd Moet voldoen aan algemene veiligheidsvoorschriften wetboek economisch recht Veiligheid van producten en diensten Het KB zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. 31

32 KB zegt : Hoofdstuk 2: uitbatingsvoorwaarden De wetgeving in een notendop - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risico s Evalueren van de risico s - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat).

33 KB zegt : Hoofdstuk 2: uitbatingsvoorwaarden De wetgeving in een notendop - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risico s Evalueren van de risico s - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat).

34 KB zegt : Hoofdstuk 2: uitbatingsvoorwaarden De wetgeving in een notendop Administratie = het bewijs dat dit gebeurd is!!!!! - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risico s Evalueren van de risico s - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat).

35 KB zegt : Hoofdstuk 2: uitbatingsvoorwaarden De wetgeving in een notendop Nu moet de uitbater verder onderhouden: Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Hij voert deze acties ook uit! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles

36 KB zegt : Hoofdstuk 2: uitbatingsvoorwaarden De wetgeving in een notendop Nu moet de uitbater verder onderhouden: Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Administratie = 1. het plan van aanpak Hij voert deze acties ook uit! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Administratie = 2. het bewijs dat de controles gebeurd zijn!!!!!

37 KB zegt : Hoofdstuk 1: definities Hoofdstuk 2: uitbatingsvoorwaarden De wetgeving in een notendop En dat is het eigenlijk De rest zijn details. 37

38 KB zegt : Hoofdstuk 3, 4, (5 en 6) De wetgeving in een notendop 3. Opschriften Naam uitbater Alfanumerieke identificatie per toestel eigen risico, niet verantwoordelijk.gebeurlijke ongevallen = verboden 4. Toezicht (KB bedoelt: controle door de overheid ) Je moet kunnen laten zien dat: Risicoanalyse is uitgevoerd (bewijzen bijhouden) Inspectie- en onderhoudsschema is gemaakt Inspectie en onderhoudsacties zijn uitgevoerd Ernstige ongevallen, ernstige incidenten 5. Overgangsmaatregelen (niet meer van toepassing) 6. slotbepaling

39 De wetgeving in een notendop Risicoanalyse Identificeren van gevaren normen Vaststellen en nader bepalen van risico s Evalueren van de risico s Ev. Preventiemaatregelen risicoanalyse Andere checklist En stappen van risicoanalyse 39

40 Hoe zit dat nu met die normen? 40

41 En hoe zit dat nu precies met die normen? 41

42 En hoe zit dat nu precies met die normen? Ik wil een schommel. Is ie veilig? 42

43 En hoe zit dat nu precies met die normen? Ik wil een schommel. Is ie veilig? Ja hoor! Vertrouw mij! 43

44 En hoe zit dat nu precies met die normen? Ik wil een schommel. Is ie veilig? Ja hoor! Vertrouw mij! 44

45 Yes! Trust me! En hoe zit dat nu precies met die normen? Oui! Croyez-moi! Ik wil een schommel. Is ie veilig? Ja! Vertrau mir! Si! Fidati di me! Ja hoor! Vertrouw mij! 45

46 En hoe zit dat nu precies met die normen? Ik wil een schommel. Is ie veilig? Ik maak hele goedkope 46

47 1feit En hoe zit dat nu precies met die normen? (NBN) EN 1176 & (NBN) EN norm = 1 standaard 47

48 1feit En hoe zit dat nu precies met die normen? (NBN) EN 1176 & (NBN) EN norm = 1 standaard (NBN) EN 1176 (NBN) EN 1177 Technische details over de constructie van speeltoestellen, en over de noodzakelijke vrije ruimte rondom Technische voorschriften over de valbrekendheid van de bodem 48

49 1feit En hoe zit dat nu precies met die normen? (NBN) EN 1176 & (NBN) EN norm = 1 standaard 49

50 1feit En hoe zit dat nu precies met die normen? (NBN) EN 1176 & (NBN) EN norm = 1 standaard ATTEST

51 2feit Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid En hoe zit dat nu precies met die normen? KB 51

52 En hoe zit dat nu precies met die normen? Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid KB 52

53 En hoe zit dat nu precies met die normen? Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid KB 53

54 En hoe zit dat nu precies met die normen? Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid KB ATTEST

55 En hoe zit dat nu precies met die normen? Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid KB De rest van het terrein zal amper met de normen beoordeeld kunnen worden 55

56 En hoe zit dat nu precies met die normen? Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid Hier zal meer risicoanalysewerk in zitten KB De rest van het terrein zal amper met de normen beoordeeld kunnen worden 56

57 Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid En hoe zit dat nu precies met die normen? KB Opdracht: Zoek een constructie waarbij de kans heel groot is - dat het is gekocht bij een speeltoestellen leverancier - dat de leverancier er een attest heeft bij gevoegd van overeenstemming met norm

58 Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid En hoe zit dat nu precies met die normen? KB Opdracht: Zoek een constructie die wellicht niet in de toestellenhandel is gekocht. 58

59 Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid En hoe zit dat nu precies met die normen? Opdracht: Zoek een product hier toegepast - dat wellicht niet in de toestellenhandel is gekocht. Is zoiets in principe toegestaan? 59

60 Hoe gaat men in de praktijk om met die regelgeving? 60

61 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? BEHEERDER DIRECTIE EXTERNE INSPECTEUR CONTROLE OVERHEID 61

62 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? 62

63 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? 3 de MAG (MOET NIET) 63

64 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? preventieadviseur 64

65 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? Ik kan dat. Ik mag dat. 65

66 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? Ik kan dat. Ik mag dat. Risicoanalyse Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle 66

67 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? Ik kan dat. Ik mag dat. Risicoanalyse Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle 67

68 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? 2 mogelijke opdrachten - Inspecteer onze toestellen op de speeltoestellennorm OF - Doe een risicoanalyse van het hele terrein 68

80 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? 2 mogelijke opdrachten DOEi!!! - Inspecteer onze toestellen op de speeltoestellennorm OF - Doe een risicoanalyse van het hele terrein 80

81 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? 2 mogelijke opdrachten DOEi!!! - Inspecteer onze toestellen op de speeltoestellennorm OF - Doe een risicoanalyse of een periodieke controle van het hele terrein 81

82 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? 2 mogelijke opdrachten - Inspecteer onze toestellen op de speeltoestellennorm OF - Doe een risicoanalyse of een periodieke controle van het hele terrein 82

83 En hoe gaat men nu in de praktijk om met heel die regelgeving? 2 mogelijke opdrachten PREVENTIEMAATREGELEN Denk ook aan: - ORGANISATORISCHE - TOEZICHT - Inspecteer onze toestellen op de speeltoestellennorm OF - Doe een risicoanalyse of een periodieke controle van het hele terrein 83

84 Hoe kunnen we het zelf aanpakken? 84

85 Hoe kunnen we het zelf aanpakken? Risicoanalyse preventiemaatregelen risicoanalyse Wie? Wanneer? Onze deskundigheid verhogen Hoe doet een ander het? Informatie opleiding 85

86 Hoe kunnen we het zelf aanpakken? Inspectie en onderhoudsschema Planning: Wie? Wanneer? 86

87 Hoe kunnen we het zelf aanpakken? Inspectie en onderhoudsschema Planning: Wie? Wanneer? 87

88 Hoe kunnen we het zelf aanpakken? Inspectie en onderhoudsschema Planning: Wie? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle 88

91 Hoe kunnen we het zelf aanpakken? Inspectie en onderhoudsschema + bewijzen dat regelmatig nazicht, onderhoud, periodieke controle is gebeurd. Controleer, noteer.. 91

92 Hoe kunnen we het zelf aanpakken? Inspectie en onderhoudsschema Controleer, noteer.. En steek het in een map! Regelmatig nazicht RISICO ANALY SE Onderhoud Periodieke controle 92

93 Hoe kunnen we het zelf aanpakken? Inspectie en onderhoudsschema Opdracht: Maak uw eigen inspectie- en onderhoudsschema JAN FEB MAART APRIL MEI JUNI JULI AUG SEPT OKT NOV DEC Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle 93

94 Kind & Samenleving Nijverheidsstraat Brussel +32 (0) Vragen Bedenkingen opmerkingen Ge moet daar toch mee opletten die wetten worden steeds strenger! Maar onze speelplaats IS TOCH GEEN speelterrein! Ik zou daar toch maar mee oppassen. Ik denk dat dat niet mag van de wet! We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. 94