1. ALGEMEEN MANDAAT ONDERSTEUNING

Transcriptie

1 1. ALGEMEEN MANDAAT ONDERSTEUNING Nr. Omschrijving bevoegdheid Mandaatgever Mandataris Soort Bevoegdheid 1 Het verzenden van ontvangstbevestigingen van bij het gemeentebestuur ingekomen verzoeken, zienswijzen, bezwaarschriften, bedenkingen en beroepschriften, alsmede het doen uitgaan van brieven die uitsluitend mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevatten, alsmede het verstrekken van statistische gegevens. 2 Het uitoefenen van de doorzendplicht c.q. de terugzendplicht ingevolge de artikelen 2:3 en 6:15 Awb 3 Toepassing geven aan de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 Awb. 4 Vaststellen van beleid/besluiten die zijn voorbereid met de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 Awb dan wel zijn voorbereid op grond van de inspraakverordening in afwijking van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure 5 Het stellen van een termijn om een aanvraag met gegevens en bescheiden, dan wel met een vertaling of een samenvatting aan te vullen, alsmede te beslissen om een aanvraag niet te behandelen als bedoeld in artikel 4:5 Awb. 6 Het direct afwijzen van een herhaalde aanvraag bij het ontbreken van nieuwe feiten of omstandigheden op grond van artikel 4:6 van de Awb 7 Besluit tot termijnverlenging van een te geven beschikking (artikel 3:18 Awb) en de kennisgeving van een nieuwe termijn als beschikking niet binnen de bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn kan worden gegeven (artikel 4:14 Awb) Ondermandaat mogelijk? Bijzonderheden

2 8 Het horen van belanghebbenden zoals bedoeld in de artikelen 4:7 en 4:8 van de Awb 9 Besluit om, indien er sprake is van een omstandigheid genoemd in artikel 4:11 en 4:12 Awb, het horen achterwege te laten 10 Het vaststellen van de verschuldigde dwangsom bij niet tijdig beslissen als bedoeld in artikel 4:18 Awb 11 Het vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 4:86 Awb (bestuursrechtelijke geldschuld) 12 Het afwikkelen van administratieve procedures en het nemen van beslissingen van beleidsuitvoerende aard op grond van reeds vastgesteld beleid, waaronder de behandeling van aanvragen voor vergunningen, ontheffingen, subsidies, bijdragen, vergoedingen e.d. en andere verzoeken aan het gemeentebestuur. 13 Het vaststellen van aanvraagformulieren zoals bedoeld in artikel 4:4 Awb 14 het nemen van besluiten ingevolge de Wet Bescherming Persoonsgegevens, - het doen van een melding ingevolge art 27; - artikelen 30, derde lid, 35, 36 en 38, tweede lid, alsmede een beslissing naar aanleiding van de aantekening van verzet als bedoeld in de artikelen 40 of het aanvragen van vergunningen en ontheffingen bij andere overheidsinstanties - Via Vakgroep Belasting en Invordering 16 Het indienen van adviezen, zienswijzen en het maken van bezwaar namens de gemeente of het gemeentebestuur 17 Het beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur, artikel 3, 7, 10

3 18 Het schriftelijk bevestigen van het intrekken van Bezwaarschriften 19 Het beslissen op bezwaarschriften ingevolge artikel 7:10 Awb, mits degene niet tevens het primaire besluit heeft genomen en de beslissing niet afwijkt van het advies van de bezwaarschriftencommissie (OCBB) 20 Uitstellen beslissing op bezwaar indien alle belanghebbenden daarmee instemmen ingevolge art. 7:10 lid 4 Awb. 21 Hervatten bezwaarprocedure na opschorten beslistermijn AM Mandaat Ja Bij politiek of anderszins gevoelige besluiten, college laten besluiten. Overige gevallen altijd na afstemming met de portefeuillehouder. In het kader van mediation In het kader van mediation. 22 Het beslissen op aanvragen om kostenvergoeding bezwaar en administratief beroep als bedoeld in artikel 7:15 Awb 23 Het vertegenwoordigen van het bestuursorgaan bij de behandeling van bezwaar- en beroepschriften en verzoeken om voorlopige voorziening op grond van de Awb voor de Commissie voor de Rechtsbescherming, de rechtbank, het gerechtshof, de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State en de Centrale Raad van Beroep en het College van beroep voor het Bedrijfsleven 24 Het vertegenwoordigen van de gemeente in kort gedingprocedures, eerste aanleg, hoger beroep en cassatie 25 Het indienen van een dagvaarding in het kader van een civiele procedure met inachtneming van het Besluit proceskosten bestuursrecht Inclusief de inschakeling en aansturing van de verplichte vertegenwoordiging door een advocaat. AM Machtiging Nee 26 Het indienen van een verweerschrift in het kader van een procedure op grond van de Awb voor zover het zich richt tegen een beschikking van burgemeester en wethouders of de burgemeester

4 27 Het indienen van een verweerschrift ingeval van een verzoek van de indiener om het bestuursorgaan in de kosten te veroordelen ingevolge artikel 8:75a, tweede lid van de Awb 28 Het geven van schriftelijke inlichtingen ingevolge artikel 8:28 en 8:45 van de Awb 29 Het geven van schriftelijk dupliek ingevolge artikel 8:43 van de Awb 30 Het geven van een zienswijze ten aanzien van een schriftelijk verslag van een deskundige ingevolge artikel 8:47, vijfde lid van de Awb 31 Het geven van toestemming om het onderzoek ter zitting achterwege te laten, ingevolge artikel 8:57 van de Awb 32 Het indienen van nadere stukken ingevolge artikel 8:58, eerste lid van de Awb 33 Het aanwijzen van toezichthoudende Ambtenaren AM Mandaat Voor zover niet vallend onder de handhavingstaken. Ondermandaat enkel op Senior Medewerker niveau. 34 Het instellen van hoger beroep tegen een uitspraak van de rechtbank bij de Afdeling Bestuursrechtspraak en bij de Centrale Raad 35 De behandeling van een klaagschrift als bedoeld in Hoofdstuk 9, Titel 9.1 Awb AM Mandaat Nee Bij politiek of anderszins gevoelige besluiten, college laten besluiten. Overige gevallen altijd na afstemming met de portefeuillehouder. AM Mandaat Ja Ondermandaat ten aanzien van de behandeling van klachten over medewerkers op Senior Medewerker niveau De behandelaar mag niet degene

5 zijn waartegen de klacht is gericht. Klachten over medewerkers behandeling door AM. Klachten over een afdelingsmanager: behandeling door de directie. Behandeling van klachten over de directie en individuele collegeleden vindt plaats door het college. 36 Het beslissen op verzoeken om schadevergoeding en nadeelcompensatie AM Mandaat Nee 37 Het doen van aangifte bij de politie vanwege overtreding van gemeentelijke voorschriften en vernieling van gemeentelijke eigendommen en het als getuige optreden in het kader van een strafrechtelijke procedure. 38 Vaststellen inkoopstrategie voor inkopen met een begrote waarde van minder dan voor leveringen en diensten en minder dan voor werken AM Mandaat Alle medewerkers AM Mandaat Nee Leveringen en diensten: Bij begrote waarde tussen en dient BIZOB tevens akkoord te geven middels het zetten van een paraaf op de inkoopstrategie Werken: Bij begrote waarde tussen en dient BIZOB tevens akkoord te geven middels het zetten van een paraaf op de inkoopstrategie

6 39 Vaststellen gunningsadvies en selectieadvies inkoop AM, D Mandaat Nee Indien het budget overschreden wordt, moet het gunningsadvies en selectieadvies worden vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders. 40 Bekendmaken voornemen gunning en bericht van selectie 41 Besluiten tot verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen waaronder het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten. 42 Het ondertekenen van overeenkomsten ter uitvoering van privaatrechtelijke rechtshandelingen waartoe binnen het veld van de afdeling krachtens mandaat is besloten. 43 Afwijken van het inkoopbeleid t.b.v. de verlenging van de inhuurtermijn van reeds volgens het inkoopbeleid ingehuurd personeel 44 Het verlenen van opdrachten tot uitvoeren van werken, verrichten van diensten, leveringen van materialen en het opmaken van processen verbaal van aanbesteding/opgeleverde werken. AM, D, BIZOBmedewerker Mandaat Nee Bij rechtshandelingen met een contractwaarde boven de 3.000,- altijd toestemming budgethouder nodig tenzij er sprake is van een uitzondering zoals opgenomen in het Inkoopbeleid. AM, D, PH Volmacht behandelend ambtenaar Van de volmacht mag slechts gebruik worden gemaakt indien ter zake van het verrichten van de rechtshandeling alle nodige besluiten zijn genomen. D Mandaat Nee -Achteraf informeren college. Bij leveringen/diensten met een Contractwaarde van: - Zie actueel inkoopbeleid gemeente Best Bij werken met een contractwaarde van: - Zie actueel inkoopbeleid gemeente Best Let op: het gaat hier om de

7 45 Het vragen van vrijblijvende adviezen, kostprijsberekeningen en offertes aan aannemers, cultuurmaatschappijen, architectenbureaus, nutsbedrijven, externe adviseurs of leveranciers. 46 Het besluiten op subsidieaanvragen ingevolge Titel 4.2 van de Awb, de Algemene subsidieverordening Best en het verzameluitvoeringsbesluit. 47 Het besluiten op aanvragen ingevolge artikel 6 van de Algemen subsidieverordening om ontheffing van de termijn voor het indienen van een subsidieaanvraag. 48 Het weigeren van subsidieverlening ingevolge artikel 4:35 Awb en de Algemene subsidieverordening Best. 49 Het besluiten tot het opleggen van verplichtingen aan subsidieontvanger als bedoeld in Titel 4.2 van de Awb en de Algemene subsidieverordening gemeente Best. 50 Het besluiten tot het aangaan van uitvoeringsovereenkomsten met subsidieontvangers ingevolge Titel 4.2 Awb en de Algemene subsidieverordening gemeente Best 51 Het besluiten tot het intrekken of wijzigen van subsidieverlening of subsidievaststelling ingevolge Titel 4.2 van de Awb en de Algemene subsidieverordening gemeente Best 52 Het verlenen van een voorschot ingevolge art. 4: 95 Awb vooruitlopend op de vaststelling van een Subsidie D/ feitelijke opdrachtverstrekking na aanbesteding. Zie subsidieverordening gemeente Best AM Mandaat Nee 53 Het definitief vaststellen van een subsidie Maximaal tot het bedrag van de Subsidieverlening 54 Het aanvragen van subsidies bij andere overheden, ESF, Equal en Interreg. AM Mandaat/Machti ging behandelend ambtenaar - na overleg budgethouder - onder voorbehoud ten aanzien van bijkomende verplichtingen op

8 grond van de subsidiebeschikking. 55 Het periodiek rapporteren aan subsidieverstrekkers en het indienen en ondertekenen van de eindafrekening 2. CAR UWO EN OVERIGE PERSONELE ZAKEN Nr. Omschrijving bevoegdheid Mandaatgever Mandataris Soort Ondermandaat Bevoegdheid 1 Afwijzen van sollicitanten AM Mandaat Ja Bijzonderheden 2 Aanstelling in vaste of tijdelijke dienst, inclusief aanpassing arbeidsduur op grond van H 2 3 Het houden van een onderzoek naar bekwaamheid en geschiktheid op grond van H 2 4 Het aangaan en het ondertekenen van een arbeidsovereenkomst op grond van H 2 5 Het toekennen van de bezoldiging op grond van H 3 6 Het toekennen van een toelage onregelmatige dienst op grond van H 3 7 Het toekennen van een toelage, vergoeding of gratificatie op grond van H 3 8 Het toekennen van een persoonlijke toelage op grond van H 3 9 Het toekennen van een (extra) periodieke verhoging/het bevorderen naar een hogere schaal op grond van de Bezoldigingsregeling 10 Het verstrekken van een opdracht tot waarneming van een volledig andere betrekking en het verlenen van een waarnemingstoelage op grond van H 3 D/AM Mandaat Nee Zie punt 9 afdeling intern advies voor nadere invulling voorwaarden. AM Machtiging Nee AM Volmacht Nee AM Mandaat Nee AM Mandaat Nee AM Mandaat Nee AM Mandaat Nee AM Mandaat Nee AM Mandaat Nee

9 11 Het opdracht geven voor overwerk op grond van AM Mandaat H3 12 Het verlenen van verlof ontstaan als vergoeding AM Mandaat Ja voor overwerk en het uitbetalen van een vergoeding voor overwerk op grond van H3 13 Het beslissen over verzoeken cafetariamodel op AM Mandaat Nee grond van H4a 14 Het verlenen vakantie en verlof op grond van H6 AM Mandaat 15 De bevoegdheid te bepalen dat de belangen van de dienst zich verzetten tegen het verlenen van vakantie en bevoegdheid afspraken te maken over de opname van niet genoten vakantie en geleden schade als gevolg van intrekking op grond van H6 AM Mandaat Nee 16 Het beslissen op verzoeken de arbeidsduur te AM Mandaat overschrijden op grond van H6 17 Het verlenen van buitengewoon verlof voor een AM Mandaat Nee korte periode (tot 10 werkdagen), calamiteitenverlof, kortverzuimverlof, kraamverlof op grond van H6 18 Het verlenen van buitengewoonverlof voor een AM Mandaat Nee langere periode (langer dan 10 werkdagen), vakbondsverlof, (kortdurend)zorgverlof en adoptieen pleegzorgverlof op grond van H6 19 Het verlenen van ouderschapsverlof op grond AM Mandaat Ja van H6 20 Het verlenen van zwangerschaps- en AM Mandaat Ja bevallingsverlof op grond van H6 21 Korting op de bezoldiging bij ziekte op grond van AM Mandaat Nee H7 22 De beslissing tot het niet doorbetalen/staken AM Mandaat Nee van de bezoldiging op grond van H7 23 Het vergoeden van de kosten van geneeskundige AM Mandaat Nee behandeling bij arbeidsongeschiktheid in en door dienst op grond van H7 24 Het verlenen van toestemming om de betrekking AM Mandaat Nee na ziekte weer te vervullen onder bepaling van de mate waarin hervatting kan geschieden op grond van H7 25 Het verlenen van ontslag op eigen verzoek AM Mandaat Nee 26 Het schorsen als ordemaatregel op grond van H8 D Mandaat Nee 27 Het uitkeren bij overlijden op grond van H8 AM Mandaat Nee

10 28 Het verlenen van toestemming voor het aannemen AM Mandaat Nee van vergoedingen, beloningen e.d. op grond van H15 29 Het aanwijzen van een ambtenaar voor een andere AM Mandaat Nee betrekking in het belang van de dienst op grond van artikel 2:1B 30 Het in het dienstbelang nodig oordelen een AM Mandaat Nee ambtenaar te verplichten tijdelijk andere werkzaamheden te verrichten etc. op grond van H15 31 Het opleggen van een verbod tot het verrichten van AM Mandaat Nee nevenwerkzaamheden 32 Het opleggen van voorwaarden aan nevenwerkzaamheden AM Machtiging Nee 33 Verhalen voor de gemeente geleden schade op AM Mandaat Nee nalatige ambtenaar op grond van H15 34 Het voorschrijven van dienstkleding op grond van D Mandaat Nee H15 35 Het ontzeggen van de toegang tot de dienst D Mandaat Nee 36 Het opleggen van de verplichting in of meer nabij D Mandaat Nee zijn standplaats te gaan wonen op grond van H15 37 Het toekennen van vergoeding van reis- en Verblijf- AM Mandaat Ja kosten ter zake van de dienstreizen op grond van H15/vergoedingsregeling reis- en verblijfkosten 38 Het vergoeden van schade op grond van H15 AM Mandaat Nee 39 Het verlenen van toestemming voor het gebruik AM Mandaat Ja van een motorrijtuig voor dienstdoeleinden op grond van H15 40 Het opleggen van de verplichting tot het volgen van AM Mandaat Ja een bijzondere vakopleiding of ander onderwijs op grond van H15 41 Het verlenen van verlof met behoud van AM Mandaat Ja bezoldiging voor het volgen van onderwijs op grond van H15 42 Het toekennen van een bijzondere beloning op AM Mandaat Nee grond van H15 43 Het vastleggen van afspraken in een persoonlijk AM Mandaat Ja ontwikkelingsplan op grond van H17 44 Het inwinnen van een (gericht) studieadvies/ AM Mandaat Nee psychologisch onderzoek/assessment op grond van H17 45 Het oordeel geven over redelijk gemaakte kosten waarbij het Opleidingsplan het financiële kader AM Mandaat Nee

11 vormt in relatie met de indeling in categorieën op grond van H17 46 Het laten terugbetalen van vergoede kosten AM Mandaat Ja 47 Het vaststellen van een opleidingsplan (met name AM Mandaat Nee de besluiten inzake indeling in categorieën) 48 Het beslissen op een aanvraag, het verlenen van AM Mandaat Nee een voorschot en tegemoetkoming in de verhuiskosten op grond van H18 49 Het verlenen van een tegemoetkoming in de kosten AM Mandaat Nee voor woonverkeer, verhuiskosten of voor pensionkosten voor verblijf in pension op grond van H18 50 Plaatsing van stagiaires met bijbehorende AM Machtiging Ja vergoeding (binnen budget) en het aangaan van overeenkomsten met betrekking tot werkervaringplaatsen 51 Het aanwijzen van collectieve roostervrije dagen D Machtiging Nee op grond van het reglement werktijden en arbeidsduur 52 Het uitvoeren van lokale regelingen ten aanzien AM Mandaat Nee van secundaire arbeidsvoorwaarden 53 Het verlenen van leeftijdsontslag D Mandaat Nee 3. AFDELING ONDERSTEUNING Nr. Omschrijving bevoegdheid Mandaatgever Mandataris Soort Bevoegdheid 1 Opvragen inlichtingen uit de algemene documentenregisters t.b.v. advisering over de toekenning van Koninklijke onderscheidingen 2 Toekennen relatiegeschenken, 3 Uitzetten van grenzen in het kader van landmeetkundige werkzaamheden Ondermandaat aan: D Machtiging Medewerker PR en Kabinet D Machtiging Medewerker PR en Kabinet AM Machtiging Gegevensbeheerd er A, Senior medewerker Geo 4 Bijhouden register en registratie van AM Machtiging Gegevensbeheer Bijzonderheden

12 publiekrechtelijke beperkingen op onroerende A zaken 5 Informatie verstrekken in het kader van de WKPB AM Machtiging Gegevensbeheerd er A 6 Vaststelling van de definitieve geometrie van panden en verblijfsobjecten als bedoeld in artikel 8 van de Wet bag. 7 Opmaken van een proces-verbaal van constatering zoals bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder b van de Wet bag 8 het opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de Wet basisregistraties adressen en gebouwen aangewezen brondocument zijn opgenomen AM Mandaat Gegevensbeheerd er A, belast met de, Medewerker Geoinformatie AM Mandaat Gegevensbeheerd er A, belast met de, medewerker Vergunningen, medewerker WOZ, medewerker Handhaving, medewerker Geoinformatie AM Machtiging Gegevensbeheerd er A, belast met de, medewerker Vergunningen, medewerker WOZ, medewerker Handhaving, medewerker Geoinformatie 9 Verzorgen van correspondentie en adviezen m.b.t. AM Machtiging Senior Adviseur

13 automatisering 10 Treffen van maatregelen ingeval van preventief onderhoud, apparatuurstoring en/of computer uitwijk bij calamiteiten. 11 Het uitvoeren van de Archiefwet, Archiefbesluit en archiefverordening, waaronder - het opmaken van een verklaring van overbrenging van archiefbescheiden naar de gemeentelijke archiefdienst - het opmaken van een verklaring van vervanging van archiefbescheiden door reproducties op grond van het Archiefbesluit - het opmaken van een verklaring van vernietiging van archiefbescheiden - het verstrekken van inlichtingen uit de archieven Informatie- en Automatiseringsm anagement AM Machtiging Senior Adviseur Informatie- en Automatiseringsm anagement, systeembeheerder A, AM Machtiging Senior Informatie en Facilitaire zaken, Senior medewerker DIV 12 Ontvangst aangetekende stukken AM Machtiging Alle medewerkers 13 Uitvoering Besluit informatiebeheer 1999 AM Machtiging Senior adviseur informatie en automatiseringsm anagement, Automatisering 14 Opstellen van de ambtelijke verklaringen AM Machtiging Gegevensbeheerd 15 Toetsen van (overige) brondocumenten aan de vereisten voor inschrijving ingevolge artikel 11 van AM Machtiging Gegevensbeheerd

14 de Wet bag 16 Het uitschrijven van inschrijfnummers en identificatienummers 17 het, op grond van het bepaalde in artikel 10, tweede lid, van de Wet Bag, inschrijven van de in of op grond van artikel 10, eerste lid van de Wet Bag aangewezen brondocumenten in het adressenregister dan wel het gebouwenregister AM Machtiging Gegevensbeheerd AM Mandaat Gegevensbeheerd 18 het ingevolge artikel 9 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen verzorgen van een zodanige opzet van het adressenregister en het gebouwenregister, dat de inhoud daarvan duurzaam kan worden bewaard en te allen tijde binnen een redelijke termijn raadpleegbaar en beschikbaar is 19 het, ingevolge artikel 14 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen, zorg dragen voor een goede beschikbaarheid, werking en beveiliging van de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie AM Machtiging Gegevensbeheerd AM Machtiging Gegevensbeheerd 20 het op basis van de brondocumenten opnemen van gegevens in de adressenregistratie en de gebouwenregistratie overeenkomstig de voorschriften uit de artikelen 14A en 15 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen; AM Mandaat Gegevensbeheerd 21 het ontvangen, doorgeleiden en afhandelen van AM Mandaat Gegevensbeheerd

15 meldingen zoals bedoeld in artikel 37 en verzoeken zoals bedoeld in artikel 38 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen, inclusief de verwerking daarvan zoals bedoeld in de artikelen 31, 39, 40 en 41 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen 22 het onderhouden dan wel doen onderhouden van het berichtenverkeer met de Landelijke Voorziening basisregistraties adressen en gebouwen zoals bedoeld in artikel 31 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen 23 het op verzoek aan eenieder verlenen van inzage in het adressenregister, het gebouwenregister, de adressenregistratie en de gebouwenregistratie, alsmede het aan eenieder verstrekken van de in de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie opgenomen gegevens zoals bedoeld in artikel 32, eerste lid onder a van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen; 24 het bevorderen van de nakoming van de gemeentelijke verplichtingen in het kader van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen, met inbegrip van de inrichting van de processen, de conformiteit van het gebruikte informatiesysteem en de beveiligingsmaatregelen alsmede het rapporteren over die nakoming daarvan aan burgemeester en wethouders 28 Het openen van alle aan de raad of het college gerichte stukken als bedoeld in artikel 74 Gemeentewet 29 Het tekenen voor ontvangst van dagvaardingen, exploten, bevelschriften, aanmaningen en aangetekende stukken 30 Het aanvragen van eherkenningsmiddelen en eherkenningsmachtigingen AM Machtiging Gegevensbeheerd AM Mandaat Gegevensbeheerd AM Machtiging Gegevensbeheerd AM Machtiging Medewerker DIV Stukken die vertrouwelijk zijn aangemerkt worden niet geopend. AM Machtiging Alle medewerkers B Volmacht Beheerder eherkenning Zie besluit d.d (IN )