Praktijk en activiteitenschema. Behorende bij de economische visie Op het laagste punt aan de top! voor Gemeente Zuidplas

Transcriptie

1 Praktijk en activiteitenschema Behorende bij de economische visie Op het laagste punt aan de top! voor Gemeente Zuidplas Zoetermeer, 24 mei 2011

2 De verantwoordelijkheid voor de inhoud berust bij EIM. Het gebruik van cijfers en/of teksten als toelichting of ondersteuning in artikelen, scripties en boeken is toegestaan mits de bron duidelijk wordt vermeld. Vermenigvuldigen en/of openbaarmaking in welke vorm ook, alsmede opslag in een retrieval system, is uitsluitend toegestaan na schriftelijke toestemming van EIM. EIM aanvaardt geen aansprakelijkheid voor drukfouten en/of andere onvolkomenheden. The responsibility for the contents of this report lies with EIM. Quoting numbers or text in papers, essays and books is permitted only when the source is clearly mentioned. No part of this publication may be copied and/or published in any form or by any means, or stored in a retrieval system, without the prior written permission of EIM. EIM does not accept responsibility for printing errors and/or other imperfections.

3 Inhoudsopgave 1 Economische visie in de praktijk De samenhang Praktische toelichting 6 2 Actieschema 9 3

4

5 1 Economische visie in de praktijk Na de analyse van de huidige sociaaleconomische situatie en de ontwikkeling van een economische visie voor de komende jaren, volgt logischerwijs actie. Het perspectief voor Zuidplas is in de economische visie aan de hand van drie labels beschreven: creatief ondernemen, anticiperend ondernemen en groen ondernemen. Voor de inhoud wordt verwezen naar het rapport Op het laagste punt aan de top!. De actie bestaat uit direct op te pakken activiteiten die er toe moeten leiden dat ondernemen in Zuidplas van topkwaliteit is en dat dit ook als zodanig bekend staat. Deze notitie geeft op hoofdlijnen aan wat er gedaan moet worden om creatieve bedrijven te huisvesten en te faciliteren (creatief), om de arbeidsmarkt op hen afgestemd te krijgen (anticiperend) en om het leef- en verblijfsklimaat parallel te laten lopen met de economische ontwikkelingen (groen) en wie voor de geformuleerde acties verantwoordelijk zijn, c.q. het initiatief nemen. Gemeente Zuidplas en het bedrijfsleven hebben gezamenlijk de verantwoordelijkheid op zich genomen om deze activiteiten in de praktijk te brengen. Het rapport begint met een korte uitleg over de samenhang tussen de hoofdlijnen, gevolgd door een praktische toelichting op het te presenteren activiteitenschema. 1.1 De samenhang Met de visie Op het laagste punt aan de top! is dus gekozen voor een sectoroverstijgende aanpak: een aanpak waarbij de kracht en het onderscheidende vermogen van Zuidplas wordt uitgebouwd en de grootste bedreigingen voor de lokale economie worden afgewend. De kracht en het onderscheidend vermogen zitten in de nichemarkets, het hoogopgeleide personeel, de innovatie, de gedrevenheid, het bijzondere en iets wat nergens anders gebeurt. De kracht zit tegelijkertijd in de groene woon- en leefomgeving. Een van de grootste bedreigingen is een blijvend gebrek aan bedrijfsruimte, waardoor innovaties niet tot stand komen en goed opgeleide arbeidskrachten wel moeten pendelen. In het ergste geval trekt de kennis weg uit Zuidplas en neemt het draagvlak voor wonen en voorzieningen navenant af. Dit doemscenario geeft aan hoe sterk de zaken met elkaar vervlochten zijn. De economische visie voor Zuidplas en het uitgezette parcours houdt expliciet rekening met deze samenhang. Zie figuur 2. In de figuur is te zien dat de kern van de aanpak is: het bieden van ruimte aan bedrijven. Daarnaast zijn nog drie hefbomen aan te geven, waarmee de lokale economie de gewenste kant uitgestuurd kan worden. Dit zijn kennis (onderwijs, arbeidsmarkt), innovatie (technologie, creativiteit) en voorzieningen (wonen, recreatie). Een toelichting: Kennis is nodig om de label creatief ondernemen en anticiperend ondernemen waar te maken. Zonder scholing, ervaring en afstemming van het onderwijs op de arbeidsmarkt kan Zuidplas zijn kracht als hoogwaardige nichespeler niet behouden of verder ontwikkelen. Zonder investeringen in kennis droogt het arbeidspotentieel op langere termijn op. 5

6 Samenhang binnen de economische visie en het parcours Creatief Ondernemen Innovatie Kennis Ruimte Groen Ondernemen Innovatie is nodig om groen en creatief te kunnen ondernemen. Het ontwikkelen van nieuwe economische activiteiten (agrozorg, recreatie, sport/horeca) en het verduurzamen van productieprocessen vraagt om innovatie en creativiteit. Voorzieningen zijn nodig om groen ondernemen uit te bouwen en resultaat te boeken op het anticiperend ondernemen. Denk aan het ontwikkelen van woonconcepten, detailhandel en maatschappelijke voorzieningen, die moeten passen bij de economie en ruimtelijke ontwikkeling van Zuidplas. Voorzieningen Anticiperend Ondernemen Bron: EIM, Praktische toelichting Op basis van de hoofdlijnen in deze notitie worden de acties uitgewerkt. Uiteindelijk krijgt iedere actie eenzelfde opbouw, te beginnen met het doel (waarom deze actie en wat levert het op?) en de inhoud (wat moet er gedaan worden?). Verder wordt aangegeven wie het initiatief moet nemen om Zuidplas in beweging te krijgen, het plan op te gaan pakken en uit te gaan voeren, en wie de samenwerkingspartners (de direct betrokkenen) kunnen zijn. Ook de prioritering van de acties en de links naar andere acties worden aangegeven. In deze notitie zijn de acties in een schema geplaatst. In het activiteitenschema zijn alle acties per label benoemd. Ook zijn de prioriteiten en linken te zien. De prioriteit van de acties is aangeduid met de jaartallen 2011, 2012/2013 en De betekenis hiervan is als volgt: 2011 (hoogste prioriteit). Deze actie moet direct opgepakt worden, omdat de bijdrage aan de economie van Zuidplas het grootst zal zijn. Het plan van aanpak moet in 2011 gereed zijn. 6

7 2012/2013 (gemiddelde prioriteit). Deze actie hoeft niet direct opgepakt te worden, hoewel de economische bijdrage naar verwachting ook fors zal zijn. Het plan van aanpak moet in gereed zijn (laagste prioriteit). Deze actie kan in een later stadium opgepakt worden. Het plan van aanpak moet in 2014 volgen. Veel acties staan niet los van elkaar en kunnen door ze gelijktijdig, in samenhang en slim uit te voeren tot synergie leiden. Mede om die reden zijn alle acties genummerd met een letter en cijfer. De letter geeft de label uit de economische visie aan, waarbij twee nieuwe zijn toegevoegd. Deze twee zijn procesmatig van aard, maar onmisbaar voor de ontwikkeling van de lokale economie en het welslagen van het actieplan: A: Samenwerking; B: Creatief Ondernemen; C: Anticiperend Ondernemen; D: Groen ondernemen; E: Marketing. 7

8

9 2 Actieschema Activiteiten Plan van aanpak gereed in Link Samenwerking / A1: Brede (ondernemers)bijeenkomst. Organiseren van 1 of 2 keer per jaar van een bijeenkomst met ondernemers, beleidsmakers en -uitvoerders, kennisinstellingen en andere bij de economische visie betrokken organisaties. * alle acties A2: Pressure Cooker. Diverse partijen aan tafel zetten en onder hoge (tijds)druk een opdracht meegeven, waarbij het doen centraal staat of direct volgt op het denken en schetsen (versnellingstafels). altijd in te zetten A1, alle acties A3: Samenwerking in de regio. Heroriëntatie op de huidige regionale samenwerkingsverbanden en hun toegevoegde waarde. Vaststellen van kansrijke samenwerkingsverbanden en gelegenheidsformaties. * gemeenteoverstijgende acties Creatief Ondernemen / B1: Uitvoering geplande bedrijventerreinen. Betreft het uitvoeren van de bestaande plannen en eventueel actieve bedrijvenacquisitie. B2: Aanleg gepland glastuinbouwgebied en uitbouwen Greenport. Beginnen met de ontwikkeling en aanleg van het nieuwe glastuinbouwgebied (280 ha), Knibbelweg Oost. B3: Revitaliseren bestaande bedrijventerreinen. Werken aan een blijvende goede invulling en het eigentijds houden van de bedrijventerreinen (goede ontsluiting, veilig KVO, duurzaam, flexibele bouw, efficiënt ruimtegebruik, aantrekkelijk). * B2 t/m B6 * B3 t/m B6, A3 * B1, B4, B5, B6 B4: Parkmanagement uitbouwen. doorgaan op ingeslagen weg B1, B3 B5: Verbetering OV van/naar bedrijventerreinen. Onderzoek naar de behoeften aan vervoersdiensten onder bedrijven, in overleg gaan met openbaar vervoerorganisaties over de mogelijkheden en tevens particuliere opties bekijken. B6: Verbetering van de fysieke infrastructuur. Afronden van het mobiliteitsplan en vervolgens het uitvoeren daarvan. B7: Faciliteren van startende ondernemers. Oprichten van een taskforce Starters en nagaan welk (bestaand) instrumentarium voor Zuidplas geschikt zou zijn. * B1 * alle ruimtelijke acties * C1, D1 t/m D5 Anticiperend Ondernemen / C1: Bedrijven bekend maken bij jongeren. Betreft diverse acties zoals gastcolleges geven, bedrijfsbezoeken voor scholieren organiseren, rondleidingen door bedrijven geven, stageplaatsen aanbieden, open dagen organiseren en promotiefilmpjes maken en verspreiden via nieuwe media. C2: Zuidplas-centrum voor een levenlang leren en werken voor iedereen. Oprichten van een (digitaal en/of fysiek) centrum specifiek voor Zuidplas, dat fungeert als hét centrale contactpunt voor iedereen die wil leren en werken. Functies van het centrum: informatie/voorlichting, marktplaats van vraag en aanbod, screening kandidaten en bedrijven, doorverwijzing naar andere organisaties, bemiddeling en PR-activiteiten, hulp bij re-integratie en arbeidsmobiliteit. * C2, C3 * C1 9

10 Activiteiten Plan van aanpak gereed in Link Anticiperend Ondernemen (vervolg) / C3: Ontwikkelen van een dependance MBO en HBO. Onderzoek naar de haalbaarheid van een MBO- en HBO-opleiding en de vakrichting van de beoogde dependance. C4: Werken aan arbeidsrelevant opleiden. Structureel overleg tussen ondernemersverenigingen, VMBO-scholen in Zuidplas en MBO-scholen in de regio. Inventarisatie van de behoeften bij het bedrijfsleven. * C2 * C1 Groen Ondernemen / D1: Ontwikkelen van een recreatief fietsplan. Inventarisatie van bestaande fietsplannen en de unieke recreatieve, culturele en historische waarden van Zuidplas. Samen met toeristische organisaties bekijken wat in de fietsplannen opgenomen kan worden en op welke wijze. D2: Stimuleren van toeristische attracties in het groen en (andere) nieuwe duurzame economische activiteiten in het buitengebied. Organiseren van een ondernemersbijeenkomst waarin dit thema centraal staat. Ondernemersinitiatieven individueel uitwerken en de gemeente moet hierbij vooral faciliterend optreden. D3: Project Hollandsche IJssel. Benutten van de (economische) potentie van de Hollandsche IJssel als waterfront van Zuidplas. D4: Eén belangenorganisatie voor winkeliers. Overleg met winkeliersverenigingen, gemeente en KvK met het oog op de gemeenschappelijke belangen. Periodiek overleg van de nieuw te vormen koepelorganisatie. D5: Zorg voor passende voorzieningen. Onderzoek naar het economische draagvlak voor de detailhandel nu en in de toekomst, de kansen die voortkomen uit de nieuwe ontwikkelingen in Zuidplas en de mogelijkheden tot concentratie en vorming van één herkenbaar centrum. * D2, D3 * D1, D3 * D1, D2, D4, D5 * A1 t/m A3, D5 * D4 Marketing / E1: Breed imago-onderzoek. Imago-onderzoek houden onder burgers en bedrijven in Zuidplas en de regio. Dit moeten dienen als basis voor externe communicatie en de marketing van Zuidplas. E2: Ontwikkelen van een merk voor Zuidplas. In de arm nemen van een gespecialiseerd extern bureau om een start te maken met het promotiebeleid van Zuidplas en wat daarvoor nodig is. Het bureau kan op basis van ambities, feiten en onderzoeksresultaten een merk ontwikkelen. * E2, externe acties * E1, externe acties 10