27 JUN Ministerie van Binnenlandse Zaken en. Koninkrilksrelaties. Datum Betreft Negende deelbesluit inzake uw Wob-verzoek

Transcriptie

1 - Vijfde - Zevende A Den Haag Postbus Den 1-laag Turfmarkt 147 > Retouradres Postbus bA Den Haag Zesde ; deelbeslissing, dci. 5 augustus 2013, kenmerk ; ; deelbeslissing, d.d. 28 maart 2013, met kenmerk deelbeslissing, d.d. 13 november 2012, kenmerk ; Derde - Vierde - deelbeslissing, d.d. 28 augustus 2012, kenmerk ; deelbeslissing, d.d. 8 februari 2012, kenmerk ; - Tweede deelbeslissing, d.d. 14 september 2011, kenmerk - eerste deelbeslissing, dci. 22 juni 2011, kenmerk ; Op uw Wob-verzoek heb ik reeds de volgende deelbeslissingen genomen: voorliggende documenten. Op 6juni 2011 is met u telefonisch afgesproken dat hoogte worden gehouden, via uw e-rnailadres bewerkelijkheid van uw Wob-verzoek en wilde graag van de voortgang op de beslistermijn graag deelbesluiten wilt ontvangen met de op dat moment met deelbesluiten zal worden gewerkt. U gaf aan begrip te hebben voor de In uw brief van 20 april 2011 geeft u aan dat u bij een verlenging van de 3, rapportage, studie, onderzoek; 2. gegeven of ontvangen advies; 4. vergelijkingen met andere landen. 1. gevoerd overleg, debat, discussie; waaronder in ieder geval documenten die gaan over of betrekking hebben op; van vingerafdrukken en/of andere biometrische kenmerken in reisdocumenten, U verzoekt om alle documenten te openbaren met betrekking tot de introductie bestuur (hierna: Wob). ingediend als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet openbaarheid van van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (hierna: BZK) een verzoek Bij brief van 20 april 2011, ontvangen op 22 april 2011, heeft u bij het ministerie Datum Betreft Negende deelbesluit inzake uw Wob-verzoek 27 JUN 2017 Koninkrilksrelaties Ministerie van Binnenlandse Zaken en Pagina 1 van Bijlagen Uw kenmerk SPF Ken merk

2 stukken, betrekking hebbend op uw Wob-verzoek, zijn beoordeeld: Ik kan u thans melden dat de volgende in het interne archief aangetroffen - Achtste interdepartementale werkgroep juridische aspecten bij het gebruik van september 2001; over haalbaarheidsonderzoeken eid en biometrie, van 2 mei biometrie in reisdocumenten, van 11 februari uitvoeren van een laboratoriumtest gelaatsherkenning, van 28 mei Service, aan de Minister van Grote Steden- en Integratiebeleid, met als ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, van Een zogenoemde Amice-brief, aan de secretaris-generaal van het integratiebeleid, Biometrie op Europese agenda, van 1 februari onderwerp Protection of travel documents biometrics stuurgroep grootschalige proef eid/pki, met als onderwerp Vergadering Steden- en Integratiebeleid, met als onderwerp Biometrie van 9 april 9. Een document getiteld Dutch travel documents (2001). 10. Een verslag van de hoofdpunten van de 13e vergadering van de 11. Tien identieke brieven van de Directeur van Agentschap Basisadministratie 12. Twee identieke zogenoemde Amice-brieven, van de secretaris-generaal 13. Een interne ambtelijke nota met bijlage, met als onderwerp Deelname 14. Een opdrachtbevestiging met bijlage, van een derde partij aan het 15. Een intern ambtelijk advies met twee bijlagen, aan de Minister voor Grote 16. Een brief van het Immigration and Nationality Directorate, UK Immigration Vitorino, van 24 april paper van van het ministerie van Justitie aan de secretaris-generaal van het biometrie, van 17 april woensdag 20 maart 2002, van 15 maart respectievelijk, 19 en 15 maart over het niet opnemen van biometrie in voornoemde documenten. bijlagen: het concept-beleidsprogramma van BZK, de toelichting daarop, de bijbehorende concept beleidsagenda en een Barcelona. ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, van van 1 oktober van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan de Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, inzake het 3. Concept spreektekst, ontvangst rapport biometrische identificatie, 4. Een concept van een interne ambtelijke notitie, Notitie inzake invoering 7. Intern ambtelijk advies aan de minister voor Grote Steden- en 8. Inbreng van de minister voor Grote Steden- en inteçjratiebeleid, 2. Een interne ambtelijke nota, met als onderwerp Voortgangsbrief aan TK 5. Intern ambtelijke notitie en nota, Opname van het project biometrie in de 6. Een document getiteld Toelichting Nederlandse reisdocumenten (2001). reisdocumenten en elektronische identiteitskaart, van 18 april beleidsprogramma onder het thema veiligheid, 31 juli Met vier Catshuissessie d.d. 5 februari 2002, voorbereiding Europese Raad van International Civil Aviation Organization (ICAO), van 13 tot 15 februari Persoonsgegevens en Reisdocumentatie aan de leden van de pré 1. Een interne ambtelijke nota, met als onderwerp Biometrie in Datum deelbeslissing, d.d. 17 december 2014, kenmerk Pagina 2 van 33

3 2001; augustus 2002; maart 2002; 13juni aan het ministerie van Binnenlandse Zaken van de Bondsrepubliek aan de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid, van 16 mei 2002; aan de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid, van 14 december Oostenrijk aan de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid, van 1 Conference for Issuing Authorities of Travel Documents in The Hague van Marechaussee, met als onderwerp, Fraude met reisdocumenten, van Brief van de directeur van het Agentschap BPR aan de Koninklijke 27. Een brief van de minister van Binnenlandse zaken van Republiek Finland 29. Een aanbiedingsbrief, een originele (reactie)brief en een vertaalde 25 april Een zogenoemde blauwe-brief van de minister van justitie aan de 35. Een intern ambtelijke notitie, met als onderwerp Outline European conferentie Exploring the use of Biometrics in travel documents van 23 oktober 2001; aan het ministerie van Buitenlandse Zaken van de Republiek Ierland, van aan de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid, van 10 december België aan de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid, met als 23. Een conceptbrief van de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid 25. Een zogenoemde Amice-brief van een lid van de Europese Commissie Duitsland, van 3 oktober 2001; Een brief van de Koninklijke Marechaussee aan de directeur van het 22. Een conceptbrief van de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid 24. Een zogenoemde Amice-brief van een lid van de Europese Commissie 26. Een brief van de minister van Binnenlandse zaken van het Koninkrijk 28. Een brief van de minister van Binnenlandse zaken van de Hetleense 30. Een brief van de minister van Binnenlandse zaken van de Republiek 31. Een brief van de minister van Binnenlandse zaken van de Portugese 32. Een interne ambtelijke nota, met als onderwerp Afspraken in EU-verband 33. Een interne ambtelijke nota, met als onderwerp Internationale over de toepassing van biometrie in reïsdocumenten, van 4 oktober februari maart 2002 en van 16 april 2002; maart 2002; (reactie)brief van de minister van Binnenlandse zaken van de Italiaanse Republiek aan de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid, 20 Republiek, aan de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid, van 19 Republiek aan de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid, van 27 Agentschap BPR, niet als onderwerp Statistiek, van 30 juni 2002; Agentschap BPR, met als onderwerp Statistiek van 19 juli 2002; 2001; onderwerp Paspoort en identiteitskaart in Nederland, van 20 februari 2002; 2001; minister voor Grote Steden- en integratiebeleid van 24 mei Een brief van de Koninklijke Marechaussee aan de directeur van het Justitie ten opzichte van biometrie, van 9 november 2001 en twee Datum begeleidende brieven aan de minister van Binnenlandse Zaken en 18. Een interne ambtelijke nota, met als onderwerp Opstelling ministerie van PaQina 3 van 33 Koninkrijksrelaties en de minister van Algemene Zaken, van 13 november

4 Document getiteld Speech to be given by Roger van Boxtel, Acting juni 2002 te Den Haag. conference for issuing authorities of travel documents op donderdag Een nterne ambtelijke memo, met als onderwerp Rapportage European 44. Offerte met aanbiedingsbrief van een derde partij voor het uitvoeren van 51. Een nota, met als onderwerp Artikelen over biometrie op de Nederlandse 52. Een concept van een zogenaamde Amice-brief, van de secretaris 53. Een nota met bijlage, met als onderwerp Artikelen over biometrie op de justitie, zonder onderwerp, van 13 augustus 2001; Persoonsgegevens en Reisdocumenten aan de Rijksvoorlichtingsdienst 40. Een fax van het Europees Parlement en vraag en antwoord op vraag van Lousewies van der Laan (Europees Parlement), van 15 november augustus Conference for Issuing Authorities of Travel Documents, van 30 augustus begeleiding en uitvoering onderzoek Biometrie van de Basisregistratie 42. Een brief van de minister van Binnenlandse zaken van Finland inclusief 43. Een brief met als onderwerp Opdrachtvoorstel t.b.v. aanbesteding, 38. Een document met lijst van deelnemers aan de conferentie van 20 juni 39. Overeenkomst tussen het Agentschap BPR en een derde partij van Hague, Ministry of Foreign Affairs, 20 June European Conference for Issuing Authorities of Travel Documents the over het biometrisch paspoort (E-3152/01). bijlage, met als onderwerp Enquiry about coöperation between nabonal Koninkrijksrelaties aan de secretaris-generaal van het Ministerie van 2003; Agentschap BPR, met als onderwerp Haalbaarheidsstudie naar de generaal van het ministerie van Binnnenlandse Zaken en reisdocumenten en BSN, van 28juli 2003; biometrie in Nederlandse reisdocumenten, van 4 juni ; biometrie in Nederlandse reisdocumenten, van 11 juli juni 2003; 45. Een met als onderwerp Rapport haalbaarheidsstudie biometrie, van 16 mei Een interne ambtelijke notitie met als onderwerp Contract betreffende opinion op de rapportage Haalbaarheidsstudie naar de toepassing van 47. Een aanbiedingsbrief met bijlage van de directeur van Agentschap BPR 48. Een aanbiedingsbrief met bijlage van een derde Partij aan de directeur van het Agentschap BPR, met als onderwerp Rapportage, van 3 juni 49. Een brief van het Projectbureau Coördinatie Vreemdelingenketen aan het toepassing van biometrie in Nederlandse reisdocumenten van 22 mei toepassing van biometrie in Nederlandse reisdocumenten, van 11juni Projectbureau Coördinatie Vreemdelingenketen, met als onderwerp Uw reactie op de (sic) haalbaarheidsonderzoek naar de toepassing van 50. Een brief van plaatsvervangend directeur van Agentschap BPR aan het een second opinion op de rapportage Haalbaarheidsstudie naar de het contract met een derde partij voor het uitvoeren van een second aan een derde partij, met als onderwerp Contract second opinion, van 4 Minister for Urban Policy and Integration of Ethnic Minorities to the working groups on biometric identifiers, van 10 juni Ministerie Algemene zaken, van 27 september Integratiebeleid, mr. R.H.L.M. van Boxtel, in verband met de European Datum 36. Document getiteld Draaiboek voor de minister voor Grote Steden- en Pagina 4 van 33

5 2fl5OOÛO February 2004 ; 55. Een agenda met als onderwerp Vendor meeting Dutch Biometric Trial 23 september 2003, 20 augustus ambtelijke adviescommissies. Ten aanzien van deze stukken moet van de samenvattingen en conclusies van interne besprekingen en rapporten van tussen ministeries onderling, concepten van stukken, agenda s, notulen, informatie wordt verstrekt over daarin opgenomen persoonlijke leidinggevenden, correspondentie tussen de onderdelen van een ministerie en informatie uit documenten, opgesteld ten behoeve van intern beraad, geen worden begrepen: nota s van ambtenaren en hun politieke en ambtelijk beleidsopvattingen. Uit de wetsgeschiedenis blijkt dat onder het begrip documenten opgesteld ten behoeve van intern beraad onder meer moeten Artikel 11, eerste lid, van de Wob bepaalt dat in geval van een verzoek om personen te herleiden gegevens. wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging plaats namen, persoonlijke parafen en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze De weggelakte informatie in deze interne ambtelijke nota betreft in de eerste De nota van 18 april 2001 verstrek ik u, zïj het niet volledig. Ad 1 Inventa risatielijst. dan niet openbaarmaking van deze stukken kunt u vinden in Tabel 1. Een overzichtelijke weergave van de aangetroffen stukken en het besluit tot al Identificatie bij financiële dienstverlening, van 3 september biometrie van 15 september 2003, d.d. 17 september 2003; Werkgelegenheid met als onderwerp Verzoek overleg biometrie op de van de beleidsbespreking van 3 september a.s. aangaande biometrie op biometrie, van 10 mei 2004; biometrie, van 10 mei 2004; de Nederlandse reisdocumenten, van 25 augustus 2003; 57. Een inzake de benaderde leveranciers van 11 mei 2004; 60. Een intern ambtelijke nota met bijlagen, met als onderwerp Ten behoeve 61. Een intern ambtelijke nota met als onderwerp Verslag bespreking 62. Een verslag met als onderwerp Verslag bespreking project Biometrie met 63. Een brief van de Nederlandse vereniging van banken met als onderwerp februari 2004; onderwerp Vendor meeting Dutch Biometric Trial Feb 23rd, 2004 van 17 minister voor BVK van 15 september 2003, ; reisdocumenten, van 25 september persoonsgegevens en Reisdocumenten (hierna: Agentschap BPR), met als 56. Een conceptbrief/template van het Agentschap Basisadministratie 58. Een intern ambtelijke notitie, met als onderwerp Apparaturen t.b.v. proef 59. Een intern ambtelijke notitie, met als onderwerp Apparaturen t.b.v. proef 64. Een brief van BPR, aan het minïsterie van Sociale Zaken en 65. Een Concept Plan van Aanpak Praktijkproef, van 15 augustus Een nota, met als onderwerp Informele JBZ-Raad te Rome, 12 en 13 Datum Nederlandse reisdocumenten en BSN, van 25 augustus 2003; Pagina S aan 33

6 beraad zijn betrokken bij de beleidsvorming en -voorbereiding gewaarborgd moet ongehinderde bijdrage van ambtenaren en van hen die van buiten bij het intern beperking op de ïnformatieverplichting is in de Wob opgenomen omdat een ten behoeve van intern beraad en bestaat uit persoonlijke beleidsopvattingen, Het document notitie inzake invoering biometrie in reisdocumenten is opgesteld De concept notitie van 11 februari 2003 verstrek ik u niet. Ad 4 kan worden verstrekt. niet mogelijk is deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie zijn deze dermate nauw met de persoonlijke beleidsopvattingen verweven dat het 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit document daarnaast feiten zijn opgenomen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel beleidsopvattingen, waarover op grond van artikel 11, eerste lid, van de Wob geen ambtenaar. Dit betekent dat de spreektekst bestaat uit persoonlijke minister is uitgesproken, betreft de tekst een interne beleidsopvatting van een Nu ik niet hebben kunnen achterhalen dat deze tekst daadwerkelijk door de De concept spreektekst van 1 oktober 1999 verstrek ik u niet. Ad3 verstrekt. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. verstrekt. opmerkingen van de minister bestaat uit persoonlijke beleidsopvattingen, deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie kan worden van eerdere vragen en opmerkingen van de minister is aangepast ten aanzien van nauw met de persoonlijke beleidsopvattingen verweven dat het niet mogelijk is Voor zovdr in dit document daarnaast feiten zijn opgenomen zijn deze dermate waarover op grond van artikel 11, eerste lid, van de Wob geen informatie wordt voortgangsbrief aan de Tweede Kamer. In deze nota staat wat er naar aanleiding nota wordt de minister gevraagd akkoord te gaan met een voorliggende een eerder voorgelegde conceptbrief. De weergave van de eerdere vragen en Deze nota is gericht aan de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid. In de De nota van 2 mei 2002 verstrek ik u niet. Ad2 vorm informatie te verstrekken over deze persoonlijke beleidsopvattingen. toepassing van artikel 11, tweede lid, van de Wob in niet tot personen herleidbare betrokken in de publieke discussie. Ik zie dan ook geen aanleiding om met verwijderd. Ik acht het niet in het belang van een goede en democratische beleidsopvattingen. Deze persoonlijke beleidsopvattingen heb ik uit het document bestuursvoering indien de standpunten van ambtenaren zelfstandig worden Het document is opgesteld ten behoeve van intern beraad en bevat persoonlijke commentaren, voorstellen, conclusies met de daartoe aangevoerde argumenten. Onder persoonlijke beleidsopvattingen worden verstaan: meningen, opinies, bestuursorgaan voor zijn rekening wil nemen relevant. communiceren. Staatsrechtelijk zijn slechts de standpunten die het zijn. Zij moeten in alle openhartigheid onderling en met bewindspersonen kunnen blijken of men moet deze bedoeling redelijkerwijs kunnen vermoeden. Deze Datum bedoeling om ze als stukken voor intern beraad beschouwd te zien, uitdrukkelijk P4gIna 6 van 33

7 Ad S Pagina 7 aan 33 De inbreng van de minister, Catshuissessie d.d. 5 februari 2002, voorbereiding Ad 8 voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit te scheiden, zodat ook hierover geen informatie kan worden verstrekt. persoonlijke beleidsopvattïngen verweven dat het niet mogelijk is deze van elkaar document daarnaast feiten zijn opgenomen zijn deze dermate nauw met de van artikel 11, eerste lid, van de Wob geen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs departement en bestaat uit persoonlijke beleidsopvattingen, waarover op grond Dit is een document opgesteld ten behoeve van interne advisering binnen het Het intern ambtelijk advies van 1 februari 2002, verstrek ik u niet. Ad7 voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. verstrek ik u evenmin op grond van artikel 11, eerste lid, van de Wob. Ik verwijs persoonlijke beleidsopvattingeri van de opsteller van het document bevat. Die Daarnaast is de laatste alinea van het document weggelakt omdat het hetgeen de veiligheid van de Staat zou kunnen schaden. Dit betekent dat artikel aanhef en onder d en onder g, van de Wob genoemde belangen. belang van openbaarmaking weegt niet op tegen deze in artikel 10, tweede lid, Voorts speelt het belang van het voorkomen van onevenredige benadeling van bij r staat. 10, eerste lid, aanhef en onder b, van de Wob aan openbaarmaking in de weg reisdocumenten. Het openbaar maken hiervan kan fraude in de hand werken, uitgifteproces bevat informatie over de beveiliging van het afgifteproces van fraude betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden. Het De weggelakte informatie onder het kopje Informatiebeveiliging van het ik u, zij het niet volledig. Het document getiteld Toelichting Nederlandse reisdocumenten (2001) verstrek Ad6 kan worden verstrekt. niet mogelijk is deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie zijn deze dermate nauw met de persoonlijke beleidsopvattingen verweven dat het ambtenaren, waarover op grond van artikel 11, eerste lid, van de Wob geen BZK. Deze informatie bevat persoonlijke beleidsopvattingen van de betrokken 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit document daarnaast feiten zijn opgenomen en betreft de inhoud van het Beleidsprogramma van het Ministerie van Voornoemde informatie is gericht aan het Directoraat-Generaal Openbaar Bestuur informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel daarop, de bijbehorende concept beleidsagenda en een over het niet opnemen van biometrie in voornoemde documenten, verstrek ik u niet. vier bijlagen: de concept-beleidsprogramma van BZK, de toelichting De intern ambtelijke notitie en nota van 31 juli 2003, verstrek ik u niet. Ook de staat. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Datum zodat artikel 11, eerste lid, van de Wob aan openbaarmaking ervan in de weg

8 ambtenaar. Dit betekent dat de spreektekst van de minister bestaat uit minister is uitgesproken, betreft de tekst een interne beleidsopvatting van een Nu ik niet hebben kunnen achterhalen dat deze tekst daadwerkelijk door de Deze brieven van 15 en 19 maart 2002 verstrek ik u niet. Ad 12 personen te herleiden gegevens. in 10, wordt vermeld artikel tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging persoonlijke handtekeningen en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze op artikel 10, tweede lid, aanhef en onder a, van de Wob. Dit is een Engelse vertaling van het document welke reeds onder Ad 6 is Dit betreft een verslag van een ambtenaar van het Agentschap BPR die de 13 De weggelakte informatie in deze brieven betreft in de eerste plaats namen, Deze brieven van 15 maart 2002 maak ik gedeeltelijk openbaar. Ad 11 dan het algemene belang van het verstrekken van deze informatie. a, van de Wob). Het belang van het voorkomen daarvan acht ik zwaarwegender lidstaten van deze organisatie verstoren (artikel 10, tweede lid, aanhef en onder ken de betrekkingen van Nederland met deze internationale Organisatie en de de gevoerde gesprekken vertrouwelijk zal zijn. Openbaarmaking van het verslag organisatie. De gespreksdeelnemers mogen er op vertrouwen dat de inhoud van tussen ambtelijke vertegenwoordigers van de verschillende lidstaten van deze bijgewoond. In deze vergadering worden vertrouwelijke gesprekken gevoerd vergadering van de International Civil Aviation Organization (ICAO) heeft e Aviation Organization (ICAO) van 15 februari 2002 verstrek ik u niet. Het verslag van de hoofdpunten van de 13 e vergadering van de International Civil Ad 10 beoordeeld. Het document Dutch travel documents (2001) verstrek ik u niet. Ad 9 algemene belang van openbaarmaking van deze informatie. Ik beroep mij hierbij belang van het voorkomen daarvan ken ik zwaarder gewicht toe dan aan het met de desbetreffende staten verstoren en/of zo mogelijk schaden. Aan het en de Europese Commissie. Openbaarmaking van deze tekst kan de betrekkingen Daarnaast wordt in deze tekst gesproken over de relatie met andere EU-lidstaten geen informatie kan worden verstrekt. verweven dat het niet mogelijk is deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover opgenomen zijn deze dermate nauw met de persoonlijke beleidsopvattingen van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit document daarnaast feiten zijn de Wob geen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing persoonlijke beleidsopvattingen, waarover op grond van artikel 11, eerste lid, van Europese Raad van Barcelona, verstrek ik u niet. Datum Pagma S war, 33

9 Het zijn zogenoemde Amice-brieven, die zijn opgesteld ten behoeve van vertrouwelijk intern beraad tussen Secretarissen-Generaal en bestaan uit hun persoonlijke beleidsopvattingen, zodat artikel 11, eerste lid, van de Wob aan openbaarmaking ervan in de weg staat. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in deze brieven daarnaast feitelijke informatie is opgenomen is deze dermate nauw verweven met de persoonlijke beleidsopvattingen dat het niet mogelijk is dit van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie kan worden verstrekt. Daarnaast acht ik het belang van het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen dan wel functionarissen zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van hun onderlinge vertrouwelijke correspondentie. Ik beroep mij in zoverre tevens op artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. Datum 2o15oaoo Ad 13 De interne ambtelijke nota van 17 april 2002 verstrek ik u niet. De nota is een document opgesteld ten behoeve van intern beraad binnen het departement en bestaat uit persoonlijke beleidsopvattingen, waarover op grond van artikel 11, eerste lid, van de Wob geen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit document daarnaast feiten zijn opgenomen zijn deze dermate nauw met de persoonlijke beleidsopvattingen verweven dat het niet mogelijk is deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen intormatie kan worden verstrekt. Ad 14 De opdrachtbevestiging van 28 mei 2002 maak ik gedeeltelijke openbaar. De weggelakte informatie in de brief betreft de naam van een individuele medewerker van het bedrijf dat de opdracht heeft verkregen, alsmede een handtekening en doorkiesnummer. Deze gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen, welk belang wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob. Dit belang afwegende tegen het belang van openbaarmaking van deze gegevens, acht ik het belang genoemd in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob zwaarwegender. Tevens zijn in de aanbiedingsbrief aanvullende afspraken opgenomen over de uitvoering van de opdracht. Dit betreft bedrijfsgegevens die door het bedrijf dat de opdracht heeft verkregen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld. Op grond van artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wob blijft het verstrekken van informatie die bedrijfs- en fabricagegegeveris betreft, die door rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld, achterwege. Daarnaast zal openbaarmaking van deze gegevens leiden tot een onevenredige bevoordelirig of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken partijen (concurrentiepositie), zoals omschreven in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. Ook op grond hiervan blijft openbaarmaking van deze informatie achterwege aangezien het belang van openbaarmaking van deze gegevens mijns inziens niet opweegt tegen het belang van het voorkomen van deze onevenredige bevoordeling of benadeling. Tevens zijn de namen van derde bedrijven wiens producten betrokken zijn bij de uitgevoerde test weggelakt. Openbaarmaking van deze gegevens zal leiden tot een onevenredige bevoordeling of benadeling van de genoemde partijen Pagina 9 van 33

10 deze onevenredige bevoordeling of benadeling gegevens mijns inziens niet opweegt tegen het belang van het voorkomen van van deze informatie. Ik beroep mij hierbij op artikel 10, tweede lid, aanhef en ken ik zwaarder gewicht toe dan aan het algemene belang van openbaarmaking verstoren en/of zo mogelijk schaden. Aan het belang van het voorkomen daarvan Immigration Service aan de Minister van Grote Steden- en Integratiebeleid inzake vertrouwen geschaad. Dit kan de betrekkingen met de desbetreffende staten vertrouwelijk zal zijn. Indien de brief openbaar zou worden gemaakt, wordt dit lidstaten mogen er op vertrouwen dat hun onderlinge correspondentie de beveiliging van reisdocumenten en biometrie in Europees verband. De EU Dit betreft een brief van het Immigration and Nationality Directorate van de UK Deze brief van 9 april 2002 verstrek ik u niet. Ad 16 documenten niet aan u werden verstrekt. 5, onder nummer 5 en deelbesluit 8, onder nummer 8, is reeds besloten dat deze en Binnenlandse Zaken, beiden van 24 april Bij, respectievelijk, deelbesluit voor Grote Steden- en Integratiebeleid aan de Europese Commissaris voor Justitie Integratiebeleid aan de minister van Justitie en een fax en brief van de minister De bijlagen verstrek u ik niet. De bijlagen betreffen een blauwe brief van de minister voor Grote Steden- en document daarnaast feiten zijn opgenomen zijn deze dermate nauw met de te scheiden, zodat ook hierover geen informatie ken worden verstrekt. Het document bevat. persoonlijke beleidsopvattingen verweven dat het niet mogelijk is deze van elkaar voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit van artikel 11, eerste lid, van de Wob geen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs departement en bestaat uit persoonlijke beleidsopvattingen, waarover op grond Dit is een document opgesteld ten behoeve van interne advisering binnen het Het interne ambtelijke advies van 24 april 2002 verstrek ik u niet. Ad 15 het belang van het voorkomen van deze onevenredige benadeling. leiden tot een onevenredige benadeling van de bij de overeenkomst betrokken lid, aanhef en onder b, van de Wob). Ook zal openbaarmaking van deze gegevens acht dan het belang van openbaarmaking van deze gegevens (artikel 10, tweede belangen van het ministerie kunnen schaden, welke belangen ik zwaarwegender partijen, zoals omschreven in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de aangezien het belang van openbaarmaking van deze gegevens niet opweegt tegen door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn Openbaarmaking van deze gegevens zal voorts de economische of financiële overeenkomsten opgenomen informatie betreft (financiële) bedrijfsgegevens die meegedeeld (artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c, van dc Wob). Dit betreft een overeenkomst/contract, gesloten met een derde partij. De in deze Wob. Ook op grond hiervan blijft openbaarmaking van deze informatie achterwege De bijlage verstrek ik u niet. informatie achterwege aangezien het belang van openbaarmaking van deze (concurrentiepositie), zoals omschreven in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. Ook op grond hiervan blijft openbaarmaking van deze Datum Pagina 10 van 33

11 2ûiSOOOO De brief van 3 september 2001 verstrek ik u niet. Ad 17 artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender (persoonlijke) handtekening en doorkiesnummers van personen. Deze gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van de betrokkenen. Dit belang, dat wordt vermeld in De brief van 30 juni 2002 verstrek ik u, zij het niet volledig. in De weggelakte informatie deze brief betreft in de eerste plaats namen, een Ad19 beleidsopvattingen dat het niet mogelijk is dit van elkaar te scheiden, zodat ook tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. vertrouwelijk intern beraad tussen bewindspersonen en bestaan uit hun informatie is opgenomen is deze dermate nauw verweven met de persoonlijke vertrouwelijke correspondentie. Ik beroep mij in zoverre tevens op artikel 10, openbaarmaking ervan in de weg staat. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen dan wel functionarissen zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van hun onderlinge persoonlijke beleidsopvattingen, zodat artikel 11, eerste lid, van de Wob aan hierover geen informatie kan worden verstrekt. Daarnaast acht ik het belang van van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in deze brieven daarnaast feitelijke Het zijn zogenoemde Amice-brieven, die zijn opgesteld ten behoeve van De bijlagen bij de nota verstrek ik u niet. personen te herleiden gegevens. zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging van de - persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat wordt persoonlijke handtekening en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze gegevens vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier De weggelakte informatie in deze nota betreft in de eerste plaats namen, een De nota van 9 november 2001 verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad 18 of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen dan wel Daarnaast acht ik het belang van het voorkomen van onevenredige bevoordeling elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie kan worden verstrekt. deze brief daarnaast feitelijke informatie is opgenomén is deze dermate nauw functionarissen zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van hun verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. artikel 11, eerste lid, van de Wob aan openbaarmaking ervan in de weg staat. Ik ministerie van Justitie aan de secretaris-generaal van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, die is opgesteld ten behoeve van vertrouwelijk intern beraad en bestaat uit persoonlijke beleidsopvattingen, zodat verweven met de persoonlijke beleidsopvattingen dat het niet mogelijk is dit van onderlinge vertrouwelijke correspondentie. Ik beroep mij in zoverre tevens op Dit is een zogenoemde Amice-brief, van de secretaris-generaal van het onder a, van de Wob. DatUm Pagina 11 van 33

12 Ad 20 De 19 brief van juli 2002 verstrek ik u, zij het niet volledig. 2o15OoDo74545 De in weggelakte informatie deze brief betreft in de eerste plaats namen, een De brief van 14 augustus 2002 verstrek ik u, zij het niet volledig. De weggelakte informatie in deze brief betreft in de eerste plaats namen, een De conceptbrief van 3 oktober 2001 vertrek ik u niet. is verzonden. De brief gaat over het opnemen van biometrische gegevens in lid, aanhef en onder a, van de Wob. De conceptbrief van 23 oktober 2001 vertrek ik u niet. Dit betreft een conceptbrief van de minister voor Grote Steden- en is verzonden. De brief gaat over het opnemen van biometrische gegevens in Integratiebeleid waarvan niet duidelijk is dat deze ook daadwerkelijk in deze vorm Ad23 Integratiebeleid waarvan niet duidelijk is dat deze ook daadwerkelijk in deze vorm reisdocumenten en het komen totovereenstemming hierover in Europees De verband. (leden van de) Europese Commissie en landen mogen erop openbaarmaking van deze informatie. Ik beroep mij hierbij op artikel 10, tweede ken ik hier zwaarder gewicht toe dan aan het algemene belang van verstoren en/of zo mogelijk schaden. Aan het belang van het voorkomen daarvan kan de betrekkingen met de desbetreffende internationale Organisatie en/of staten concept brief openbaar zou worden gemaakt, wordt dit vertrouwen geschaad. Dit vertrouwen dat hun onderlinge correspondentie vertrouwelijk zal zijn. Indien de Dit betreft een conceptbrief van de minister voor Grote Steden- en Ad 22 openbaarmaking daarvan in de weg staat. Ik verwijs voor de verdere vertrouwelijk intern beraad tussen de directeur van Agentschap BPR en een bij afdelingshoofd de Koninklijke Marechaussee en bestaat gedeeltelijk uit persoonlijke beleidsopvattingen zodat artikel 11, eerste lid, van de Wob aan onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. personen te herleiden gegevens. opsteller van het document behelst. Het document is opgesteld ten behoeve van hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging Daarnaast is een zin weggelakt die een persoonlijke beleidsopvatting van de (persoonlijke) handtekening en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze Ad 21 herleiclen gegevens. dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele personen te artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender ik in maak niet openbaar verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van de betrokkenen. Dit belang, dat wordt vermeld in (persoonlijke) handtekening en doorkiesnummers van personen. Deze gegevens herleiden gegevens. Datum dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele personen te Pagina 12 van 33

13 kan de betrekkingen met de desbetreffende internationale Organisatie en/of staten concept brief openbaar zou worden gemaakt, wordt dit vertrouwen geschaad. Dit vertrouwen dat hun onderlinge correspondentie vertrouwelijk zal zijn. Indien de en het komen tot overeenstemming hierover in Europees verband, van 20 februari de EU-lidstaten, over het opnemen van biometrische gegevens in reisdocumenten Steden- en Integratiebeleid aan meerdere ministers van Binnenlandse Zaken van De brieven zijn veelal een reactie op een rappelbrief van de minister voor Grote Deze brieven verstrek ik u niet. Ad 26 t/m 31 de Wob. de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid. De brief is opgesteld ten onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Daarnaast mogen de bij de informatie. Ik beroep mij hierbij op artikel 10, tweede lid, aanhef en onder a, van hier zwaarwegender dan het algemene belang van openbaarmaking van deze correspondentie betrokken personen erop vertrouwen dat de inhoud van de verstoren en zo mogelijk schaden. Ik acht het belang van het voorkomen daarvan betrekkingen met de desbetreffende (leden van de) internationale Organisatie openbaar zou worden gemaakt, wordt dit vertrouwen geschaad. Dit kan de tussen hen gewisselde informatie vertrouwelijk wordt behandeld. Indien de inhoud Dit betreft een Amice-brief van EU commissaris Vitorino aan lid, van de Wob geen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere bestaat Liit interne beleidsopvattingen, waarover op grond van artikel 11, eerste behoeve van intern beraad tussen de EU commissaris en de rijksoverheid en De brief van 14 december 2001 verstrek ik u niet. Ad 25 de Wob. informatie. ik beroep mij hierbij op artikel 10, tweede lid, aanhef en onder a, van hier zwaarwegender dan het algemene belang van openbaarmaking van deze tussen hen gewisselde informatie vertrouwelijk wordt behandeld. Indien de inhoud openbaar zou worden gemaakt, wordt dit vertrouwen geschaad. Dit kan de correspondentie betrokken personen erop vertrouwen dat de inhoud van de verstoren en zo mogelijk schaden. Ik acht het belang van het voorkomen daarvan onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Daarnaast mogen de bij de bestaat uit interne beleidsopvattingen, waarover op grond van artikel 11, eerste behoeve van intern beraad tussen de EU commissaris en de rijksoverheid en betrekkingen met de desbetreffende (leden van de) internationale organisatie de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid. De brief is opgesteld ten Dit betreft een Amice-brief van EU commissaris Vitorino aan lid, van de Wob geen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere De brief van 16 mei 2002 verstrek ik u niet. Ad 24 lid, aanhef en onder a, van de Wob. openbaarmaking van deze informatie. Ik beroep mij hierbij op artikel 10, tweede ken ik hier zwaarder gewicht toe dan aan het algemene belang van verstoren en/of zo mogelijk schaden. Aan het belang van het voorkomen daarvan verband. De (leden van de) Europese Commissie en landen mogen erop Datum reisdocumenten en het komen totovereenstemming hierover in Europees Pagina 13 van 33

14 verstoren en/of zo mogelijk schaden. Aan het belang van het voorkomen daarvan 2cI5OOOO betrekkingen met de desbetreffende internationale organisatie en/of staten openbaar zouden worden gemaakt, wordt dit vertrouwen geschaad. Dit kan de De brief van de minister van Justitie is gericht aan de minister voor Grote Stedenen integratiebeleid. Het is een zogenoemde blauwe-brief die is opgesteld ten zijn opgenomen zijn deze dermate nauw met de persoonlijke beleidsopvattingen van artikel 11. Wob naar Ad 1. Voor zover in deze documenten daarnaast feiten de Wob geen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing persoonlijke beleidsopvattingen, waarover op grond van artikel 11, eerste lid, van behoeve van vertrouwelijk intern beraad binnen de rijksoverheid en bestaat uit De brief van 24 mei 2002 verstrek ik u niet. Ad 34 deelbesluit 1 (Bijlage 5) zijn openbaar gemaakt. betreft voor de definitieve uitnodigingsbrieven van 1 mei 2001, welke reeds bij Volledigheidshalve meld ik dat de in deze nota genoemde conceptbrief het concept plaats namen, persoonlijke parafen en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze personen te herleiden gegevens. van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging De nota van 25 april 2001 verstrek ik u, zij het niet volledig. De weggelakte informatie in deze interne ambtelijke nota betreft in de eerste Ad 33 Ik verwijs u verder naar hetgeen hierover in dit besluit staat vermeld. RMR overeenkomt met de bij deelbesluit 3, onder nummer 16 genoemde brief. Volledigheidshalve meld ik dat de in deze nota genoemde conceptbrief aan de naar Ad 1. lid 1 van de Wob. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob opsteller van de nota. Die verstrek ik u evenmin op grond van artikel 11, eerste Daarnaast is een passage weggelakt met persoonlijke beleidsopvattingen van de personen te herleiden gegevens. hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging plaats namen, persoonlijke parafen en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze De weggelakte informatie in deze interne ambtelijke nota betreft in de eerste De nota van 4 oktober 200f verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad 32 lid, aanhef en onder a, van de Wob, openbaarmaking van deze informatie. Ik beroep mij hierbij op artikel 10, tweede ken ik hier zwaarder gewicht toe dan aan het algemene belang van dat hun onderlinge correspondentie vertrouwelijk zal zijn. Indien de brieven De (leden van de) Europese Commissie en landen mogen erop vertrouwen PagIna 14 va 33

15 De notitie van 13 juni 2002 verstrek ik u, zij het niet volledig Ad 35 vertegenwoordigende ambtenaren uit binnen- en buitenland en andere partijen. tot individuele personen te herleiden gegevens. Wob, acht ik hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze belang, dat wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken personen. Dit Deze gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de De weggelakte informatie in deelnemerslijst betreft namen van De lijst met deelnemers aan de conferentie verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad38 kan worden verstrekt. niet mogelijk is deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie zijn deze dermate nauw met de persoonlijke beleidsopvattingen verweven dat het 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit document daarnaast feiten zijn opgenomen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel beleidsopvattingen, waarover op grond van artikel 11, eerste lid, van de Wob geen ambtenaar. Dit betekent dat de spreektekst bestaat uit persoonlijke minister is uitgesproken, betreft de tekst een interne beleidsopvatting van een Nu ik niet hebben kunnen achterhalen dat deze tekst daadwerkelijk door de De concept spreektekst van de minister, verstrek ik u niet. Ad 37 personen te herleiden gegevens. zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat wordt ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke parafen en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze gegevens maak vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier De weggelakte informatie in deze interne ambtelijke notitie betreft namen, Het draaiboek voor de minister verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad 36 Ad 1. lid, van de Wob. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar opsteller van de notitie. Die verstrek ik u evenmin op grond van artikel 11, eerste Daarnaast zijn passages weggelakt met persoonlijke beleidsopvattingen van de wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging personen te herleiden gegevens. plaats namen, persoonlijke parafen en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze De weggelakte informatie in deze interne ambtelijke notitie betreft in de eerste geen informatie ken worden verstrekt. Datum verweven dat het niet mogelijk is deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover Pagina 15 van 33

16 Dit betreft een overeenkomst/contract, gesloten met een derde-partij. De in deze De brief van 10 juni 2002, inclusief bijlage, verstrek ik u niet. Ad 42 Europese Conferentie niet bij het memo is aangetroffen. Volledigheidshalve meld ik dat de ïn deze memo genoemde rapportage van de personen te herleiden gegevens. hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging plaats namen, persoonlijke parafen en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze De weggelakte informatie in deze interne ambtelijke memo betreft in de eerste Het memo van 30 augustus 2002 verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad 41 lex.europa.eu/legal-content/nl/txt/pdf/?uri =CELEX :92001E &from =NL Gemeenschappen onder kenmerk (2002/C 134 E/215). Vindplaats: zijn reeds openbaar en gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese De vraag van 15 november 2001 aan de Raad en het antwoord van 14 februari De vraag en het antwoord van de Raad verstrek ik u niet. zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele personen te herleiden gegevens ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke parafen en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze gegevens maak persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier De weggelakte informatie in deze fax betreft in de eerste plaats namen, De fax verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad40 achterwege aangezien het belang van openbaarmaking van deze gegevens niet Wob. Ook op grond hiervan blijft openbaarmaking van deze informatie daarom partijen, zoals omschreven in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de opweegt tegen het belang van het voorkomen van deze onevenredige benadeling. leiden tot een onevenredige benadeling van de bij de overeenkomst betrokken lid, aanhef en onder b, van de Wob). Ook zal openbaarmaking van deze gegevens door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn Openbaarmaking van deze gegevens zal voorts de economische of financiële belangen van het ministerie kunnen schaden, welke belangen ik zwaarwegender overeenkomsten opgenomen informatie betreft (financiële) bedrijfsgegevens die meegedeeld (artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wob). acht dan het belang van openbaarmaking van deze gegevens (artikel 10, tweede De overeenkomst verstrek ik u niet. Ad 39 PagirI 16 van 33 Datum

17 Europees verband. De bijlage bij deze brief gaat over het opzetten van een werkgroep binnen Finland die de mogelijkheden van bionietrie in reisdocumenten reisdocumenten in dit land en het komen tot overeenstemming hierover in Dit betreft (financiële) bedrijfsgegevens die door natuurlijke personen of De offerte verstrek ik u niet. persoonlijke levenssfeer van de betrokken persoon. Dit belang, dat wordt vermeld persoon te herleiden gegevens. zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging van de de medewerker van het bedrijf dat de offerte heeft uitgebracht. Deze gegevens De weggelakte informatie in brief betreft een naam en een persoonlijke paraaf van De aanbiedingsbrief van 22 mei 2003 verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad 44 aangelegenheid betrokken partijen (concurrentiepositie), zoals omschreven in openbaarmaking van deze informatie daarom achterwege. dan het belang van openbaarmaking van deze gegevens. Op grond hiervan blijft voorkomen van deze onevenredige benadeling of bevoordeling weeg ik zwaarder artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. Het belang van het kan leiden tot een onevenredige benadeling of bevoordeling van bij de Openbaarmaking van het bedrag waarvoor het onderzoek mogelijk is uitgevoerd De weggelakte informatie betreft verder de totale kosten van het onderzoek. personen te herleiden gegevens. zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat wordt ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke parafen en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze gegevens maak vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier De weggelakte informatie in deze brief betreft in de eerste plaats namen, De brief van 27 september 2002 verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad 43 Interior Police Department van Finland over samenwerking. d.d. 22juni 2011 is gerefereerd. In het eerste deelbesluit is gemeld dat deze brief wordt genoemd in de antwoordbrief van 11 september 2002 aan Ministry of the \/olledigheidshalve meld ik dat aan deze brief reeds in de eerste deelbeslissing, van de Wob. zwaarder gewicht toe dan aan het algemene belang van openbaarmaking van mogelijk schaden. Aan het belang van het voorkomen daarvan ken ik hier zouden worden gemaakt, wordt dit vertrouwen geschaad. Dit kan de betrekkingen onderlinge correspondentie vertrouwelijk zal zijn. Indien de brieven openbaar met de desbetreffende internationale Organisatie en/of staten verstoren en/of zo deze informatie. Ik beroep mij hierbij op artikel 10, tweede lid, aanhef en onder a, onderzoekt. De leden van de Europese Unie mogen erop vertrouwen dat hun over de stand van zaken van de introductie van biometrische gegevens in Datum Deze brief van het ministerie van Binnenlandse Zaken van Finland, informeert Pagina 17 van 33

18 rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld. Op grond van artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wob blijft het verstrekken van Datum informatie die bedrijfs- en fabricagegegevens betreft, die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld achterwege. Daarnaast zal openbaarmaking van deze gegevens leiden tot een onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken partijen (concurrentiepositie), zoals omschreven in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. Ook op grond hiervan blijft openbaarmaking van deze informatie daarom achterwege aangezien het belang van openbaarmaking van deze gegevens mijns inziens niet opweegt tegen het belang van het voorkomen van deze onevenredige bevoordeling of benadeling. Ad 45 De verstrek ik u niet. Dit betreft een die inhoudelijk ingaat op een uit te voeren contra-expertise op het rapport haalbaarheid biometrie. De is opgesteld ten behoeve van intern beraad binnen het departement en bestaat uit persoonlijke beleidsopvattingeri, waarover op grond van artikel 11, eerste lid, van de Wob geen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit document daarnaast feiten zijn opgenomen zijn deze dermate nauw met de persoonlijke beleidsopvattingen verweven dat het niet mogelijk is deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie kan worden verstrekt. Ad 46 De notitie verstrek ik u, zij het niet volledig. Dit betreft een notitie over een contract gesloten met een derde partij. De weggelakte informatie in deze interne ambtelijke notitie betreft in de eerste plaats namen, persoonlijke parafen en doorkiesnummers van ambtenaren, alsmede de naam van een medewerker van de derde partij. Deze gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren en de medewerker van de derde partij. Dit belang, dat wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele personen te herleiden gegevens. De weggelakte informatie betreft verder de totale kosten van het onderzoek. Openbaarmaking van het bedrag waarvoor het onderzoek is uitgevoerd kan leiden tot een onevenredige benadeling of bevoordeling van bij de aangelegenheid betrokken partijen (concurrentiepositie), zoals omschreven in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. Het belang van het voorkomen van deze onevenredige benadeling of bevoordeling weeg ik zwaarder dan het belang van openbaarmaking van deze gegevens. Op grond hiervan blijft openbaarmaking van deze informatie daarom achterwege. Openbaarmaking van dit gegeven zou tevens de economische of financiële belangen van het ministerie kunnen schaden, welke belangen ik zwaarwegender acht dan het belang van openbaarmaking van deze gegevens (artikel 10, tweede lid, aanhef en onder b, van de Wob). Ad 47 De aanbiedingsbrief van 4 juni 2003 verstrek ik u, zij het niet volledig. Pagina 18 van 33

19 opinon ), van 2 juni Deze rapportage heeft geleid tot aanpassing van de toepassing van biometrie in Nederlandse reisdocumenten (hierna: de Second De bijlage bij de brief verstrek ik u niet. De bijlage betreft de Second opinion rapportage Haalbaarheidsstudie naar de zwea rwegen der. medewerker van het bedrijf dat de opdracht heeft verkregen en namen, afwegende tegen het belang van openbaarmaking van deze gegevens acht ik vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob. Dit belang eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen, welk belang wordt BPR. Deze gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de doorkiesnummers en een paraaf van ambtenaren werkzaam bij het Agentschap De weggelakte informatie in de brief betreft de naam van een individuele De aanbiedingsbrief van 3 juni 2003 verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad 48 voorkomen van deze onevenredige benadeling. openbaarmaking van deze gegevens niet opweegt tegen het belang van het verstrekken van informatie die bedrijfs- en fabricagegegevens betreft, die door meegedeeld, achterwege. acht dan het belang van openbaarmaking van deze gegevens (artikel 10, tweede openbaarmaking van deze informatie achterwege aangezien het belang van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. Ook op grond hiervan blijft natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn benadeling van de bij de overeenkomst betrokken partijen, zoals omschreven in Ook zal openbaarmaking van deze gegevens leiden tot een onevenredige lid, aanhef en onder b, van de Wob). Openbaarmaking van deze gegevens zal voorts de economische of financiële belangen van het ministerie kunnen schaden, welke belangen ik zwaarwegender grond van artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wob blijft het overeenkomsten opgenomen informatie betreft (financiële) bedrijfsgegeveris. Op Dit betreft een overeenkomst/contract, gesloten met een derde-partij. De in deze De bijlage verstrek ik u niet. (concurrentiepositie), zoals omschreven in artikel 10, tweede lid, aanhef en Daarnaast is het geldbedrag waarvoor de opdracht wordt uitgevoerd weggelekt. gegevens mijns inziens niet opweegt tegen het belang van het voorkomen van afwegende tegen het belang van openbaarmaking van deze gegevens, acht ik het zwaarwegender. Openbaarmaking van deze gegevens kan leiden tot een onevenredige onder g, van de Wob. Ook op grond hiervan blijft openbaarmaking van deze deze onevenredige bevoordeling of benadeling. eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen, welk belang wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob. Dit belang belang genoemd in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken partijen informatie achterwege aangezien het belang van openbaarmaking van deze BPR. Deze gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de medewerker van het bedrijf dat de opdracht heeft verkregen en namen, doorkiesnummers en een paraaf van ambtenaren werkzaam bij het Agentschap De weggelakte informatie in de brief betreft de naam van een individuele Datum Pana 19 van 33

20 doorkiesnummers van ambtenaren. Deze gegevens maak ik niet openbaar in De weggelakte informatie in deze nota betreft in de eerste plaats namen en Deze nota van 28 juli 2003 verstrek ik u, zij het gedeeltelijk. Ad51 voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. eerste lid, van de Wob aan openbaarmaking daarvan in de weg staat. Ik verwijs BPR en bestaat gedeeltelijk uit persoonlijke beleidsopvattingen zodat artikel 11, behoeve van vertrouwelijk intern beraad tussen de projectdirecteur van het Projectbureau Coördinatie Vreemdelingenketen en de directeur van Agentschap van de opsteller van het document bevatten. Het document is opgesteld ten Daarnaast zijn in de nota passages weggelakt die persoonlijke beleidsopvatting zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele personen te herleiden gegevens. vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier persoonlijke handtekening en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat wordt De weggelakte informatie in deze brief betreft in de eerste plaats namen, een Deze brief van 11 juli 2003 verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad 50 uit persoonlijke beleidsopvattingen zodat artikel 11, eerste lid, van de Wob aan document. Het document is opgesteld ten behoeve van vertrouwelijk intern beraad tussen de projectdirecteur van het Projectbureau Coördinatie Vreemdelingenketen en de directeur van Agentschap BPR en bestaat gedeeltelijk Daarnaast bevat deze brief persoonlijke beleidsopvatting van de opsteller van het zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele personen te herleiden gegevens. openbaarmaking daarvan in de weg staat. Ik verwijs voor de verdere vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. persoonlijke handtekening en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat wordt De weggelakte informatie in deze brief betreft in de eerste plaats namen, een Deze brief van 11juni 2003 verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad 49 van het voorkomen van deze onevenredige benadeling. hiervan blijft openbaarmaking van deze informatie achterwege aangezien het belang van openbaarmaking van deze gegevens niet opweegt tegen het belang daarom kunnen leiden tot een onevenredige benadeling van het ministerie zoals omschreven in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. Op grond versie van de Haalbaarheidsstudie. Openbaarmaking van de Second opinion zou definitieve versie daarvan. Gelet hierop zijn (een deel van) de conclusies uit de Second opinion overgenomen door het ministerie en derhalve aan te merken als Haalbaarheidsstudie naar de toepassing van biometrie in Nederlandse reisdocumenten (hierna: de Haalbaarheidsstudie ) en tot vaststelling van de Datum Pagina 20 van 33 interne beleidsopvattingen die hebben geleid tot de vaststelling van de definitieve O1QOflO745454

21 De weggelakte informatie betreft voorts persoonlijke beleidsopvatting van de openbaarmaking van deze tot individuele personen te herleiden gegevens. aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender dan het belang van dermate nauw verweven met de persoonlijke beleidsopvattingen dat het niet Voor zover in deze brieven daarnaast feitelijke informatie is opgenomen is deze van het ministerie Justitie aan de secretaris generaal van het ministerie van artikel 11, eerste lid, van de Wob aan openbaarmaking ervan in de weg staat. Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, die is opgesteld ten behoeve van vertrouwelijk intern beraad en bestaat uit persoonlijke beleidsopvattingen, zodat Dit is een zogenoemde Amice-brief, van de plaatsvervangend secretaris-generaal De bijlage bij de nota verstrek ik u niet. - persoonlijke beleidsopvattingen zodat artikel 11, eerste lid, van de Wob aan onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. doorkiesnummers van ambtenaren. Deze gegevens maak ik niet openbaar in openbaarmaking van deze tot individuele personen te herleiden gegevens. opsteller van het document. Het document is opgesteld ten behoeve van openbaarmaking daarvan in de weg staat. Ik verwijs voor de verdere verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van vertrouwelijk intern beraad binnen het ministerie en bestaat gedeeltelijk uit De weggelakte informatie in deze nota betreft in de eerste plaats namen en De weggelakte informatie betreft voorts persoonlijke beleidsopvatting van de aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender dan het belang van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, Deze nota van 25 augustus 2003 verstrek ik u, zij het gedeeltelijk. Ad 53 dermate nauw verweven met de persoonlijke beleidsopvattingen dat het niet zover in deze brieven daarnaast feitelijke informatie is opgenomen is deze worden verstrekt. Daarnaast acht ik het belang van het voorkomen van Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor artikel 11, eerste lid, van de Wob aan openbaarmaking ervan in de weg staat. mogelijk is dit van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie kan vertrouwelijk intern beraad en bestaat uit persoonlijke beleidsopvattingen, zodat ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan de secretarisgeneraal van het ministerie van Justitie, die is opgesteld ten behoeve van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken openbaarmaking van hun onderlinge vertrouwelijke correspondentie. Ik beroep natuurlijke personen dan wel functionarissen zwaarwegender dan het belang van Dit concept s een zogenoemde Amice-brief, van de secretaris-generaal van het mij in zoverre tevens op artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. De conceptbrief van 13 augustus 2001 verstrek ik u niet. Ad 52 onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. openbaarmaking daarvan in de weg staat. Ik verwijs voor de verdere vertrouwelijk intern beraad binnen het ministerie en bestaat gedeeltelijk uit persoonlijke beleidsopvattingen zodat artikel 11, eerste lid, van de Wob aan opsteller van het document. Het document is opgesteld ten behoeve van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, Datum verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van Pagina 21 van 33

22 mij in zoverre tevens op artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken openbaarmaking van hun onderlinge vertrouwelijke correspondentie. Ik beroep a natuurlijke personen dan wel functionarissen zwaarwegender dan het belang van plaats namen, persoonlijke parafen en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze De weggelakte informatie in deze interne ambtelijke notitie betreft in de eerste De notitie van 10 mei 2004 verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad58 bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken partijen bevoordeling of benadeling. inziens niet opweegt tegen het belang van het voorkomen van deze onevenredige openbaarmaking van deze gegevens zou kunnen leiden tot een onevenredige (concurrentiepositie), zoals omschreven in artikel 10, tweede lid, aanhef en achterwege aangezien het belang van openbaarmaking van deze gegevens mijns onder g, van de Wob. Op grond hiervan blijft openbaarmaking van deze informatie In deze worden de namen van de benaderde leveranciers genoemd. De De van 11 mei 2004 verstrek ik u niet. Ad 57 openbaarmaking van deze tot individuele personen te herleiden gegevens. onder e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender dan het belang van ambtenaren. Deze gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang ambtenaren. Dit belang, dat wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken De weggelakte informatie in deze brief betreft namen en een doorkiesnummer van De conceptbrief/template van 17 februari 2004 verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad 56 De agenda verstrek ik u. Ad 55 persoonlijke beleidsopvattingen zodat artikel 11, eerste lid, van de Wob aan onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. van de opsteller van het document. Het document is opgesteld ten behoeve van Daarnaast zijn in de nota passages weggelakt met persoonlijke beleidsopvattingen aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender dan het belang van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van vertrouwelijk intern beraad binnen het ministerie en bestaat gedeeltelijk uit doorkiesnummers van ambtenaren. Deze gegevens maak ik niet openbaar in openbaarmaking van deze tot individuele personen te herleiden gegevens. openbaarmaking daarvan in de weg staat. Ik verwijs voor de verdere De weggelakte informatie in deze nota betreft in de eerste plaats namen en Deze nota van 20 augustus 2003 verstrek ik u, zij het gedeeltelijk. Ad 54 worden verstrekt. Daarnaast acht ik het belang van het voorkomen van Datum mogelijk is dit van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie kan Pagina 22 van 33

23 personen te herleiden gegevens hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik Dit docliment is opgesteld ten behoeve van intern beraad binnen het departement reisdocumenten, verstrek ik u evenmin. Bijlage 1 bij de nota, getiteld Beslispunten Biometrie op de Nederlandse aantal beslispunten aangaande biometrie in Nederlandse reisdocumenten. De nota opgenomen zijn deze dermate nauw met de persoonlijke beleidsopvattingen geen informatie kan worden verstrekt. persoonlijke beleidsopvattingen, waarover op grond van artikel 11, eerste lid, van verweven dat het niet mogelijk is deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit document daarnaast feiten zijn Koninkrijksrelaties (hierna: minister voor BVK) die inhoudelijk ingaat op een de Wob geen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing is opgesteld ten behoeve van intern beraad binnen het departement en bestaat uit Dit betreft een nota aan de minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en De nota van 25 augustus 2003 verstrek ik u niet. Ad 60 hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, acht ik van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging plaats een naam en doorkiesnummers van een individuele ambtenaar. Deze personen te herleiden gegevens. openbaarmaking van deze informatie daarom achterwege. dan het belang van openbaarmaking van deze gegevens. Op grond hiervan blijft voorkomen van deze onevenredige benadeling of bevoordeling weegt zwaarder artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. Het belang van het aangelegenheid betrokken partijen (concurrentiepositie), zoals omschreven in kan leiden tot een onevenredige benadeling of bevoordeling van bij de Openbaarmaking van het bedrag waarvoor het onderzoek mogelijk is uitgevoerd De weggelakte informatie in deze interne ambtelijke notitie betreft in de eerste De weggelakte informatie betreft verder de totale kosten van het onderzoek. De notitie van 10 mei 2004 verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad59 derhalve niet. Het contract waar naar verwezen wordt is niet aangetroffen en verstrek ik u openbaarmaking van deze informatie daarom achterwege. voorkomen van deze onevenredige benadeling of bevoordeling weeg ik zwaarder artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. Het belang van het dan het belang van openbaarmaking van deze gegevens. Op grond hiervan blijft aangelegenheid betrokken partijen (concurrentiepositie), zoals omschreven in kan leiden tot een onevenredige benadeling of bevoordeling van bij de Openbaarmaking van het bedrag waarvoor het onderzoek mogelijk is uitgevoerd De weggelakte informatie betreft verder de totale kosten van het onderzoek. van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat Datum gegevens maak ik niet openbaar in verband met het belang van de eerbiediging Pagina 23 van 33

24 beleidsopvattingen verweven dat het niet mogelijk is deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie kan worden verstrekt. daarnaast feiten zijn opgenomen zijn deze dermate nauw met de persoonlijke onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit document Dit document is opgesteld ten behoeve van intern beraad binnen het departement De nota van 17 september 2003 verstrek ik u niet. Dit betreft een nota die ten behoeve van intern beraad binnen de rijksoverheid is 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit document daarnaast feiten zijn opgenomen Dit verslag van 15 september 2003 verstrek ik u niet. Dit is een verslag van een bijeenkomst van de projectgroep Biometrie en de De brief van 3 september 2003 verstrek ik u, zij het niet volledig. Ad 63 verstrekt. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. verstrekt. deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie kan worden nauw met de persoonlijke beleidsopvattingen verweven dat het niet mogelijk is Voor zover in dit document daarnaast feiten zijn opgenomen zijn deze dermate waarover op grond van artikel 11, eerste lid, van de Wob geen informatie wordt minister voor BVK, en geeft persoonlijke beleidsopvattingen van ambtenaren weer, Ad 62 kan worden verstrekt. niet mogelijk is deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie zijn deze dermate nauw met de persoonlijke beleidsopvattingen verweven dat het informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing van artikel beleidsopvattingen, waarover op grond van artikel 11, eerste lid, van de Wob geen opgesteld met hierop handmatige aantekeningen en bestaat uit persoonlijke Ad 61. beleidsopvattingen verweven dat het niet mogelijk is deze van elkaar te scheiden, zodat ook hierover geen informatie kan worden verstrekt. onderbouwing van artikel 11 Wob naar Ad 1. Voor zover in dit document eerste lid, van de Wob geen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere daarnaast feiten zijn opgenomen zijn deze dermate nauw met de persoonlijke verstrek ik u niet. Bijlage 5 bij de nota, getiteld Financiering van biometrie op de reisdocumenten, en bestaat uit persoonlijke beleidsopvattingen, waarover op grond van artikel 11, Bijlage 4 bij de nota is reeds aan de orde gekomen onder Ad bij Bijlage de nota betreft het kamerstuk , nr 22 en is reeds openbaar. Deze bijlage valt derhalve buiten de reikwijdte van uw verzoek. biometrische kenmerken in reisdocumenten gaat. Deze brief valt echter buiten de reikwijdte van het verzoek aangezien het niet over Bijlage 2 bij de nota, is een brief aan de Minister van Justitie d.d. 30 januari eerste lid, van de Wob geen informatie wordt verstrekt. Ik verwijs voor de verdere Oatum en bestaat uit persoonlijke beleidsopvattingen, waarover op grond van artikel 11, Pagina 24 van 33

25 van deze tot individuele personen te herleiden gegevens. e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking personen. Dit belang, dat wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, aanhef en onder belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na bekendmal an dit besluit daartegen per Secretaris-generaal ichardan Zwol minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijk -ogachtend, website van artikel 11 Wob naar Ad 1. openbaarmaking ervan in de weg staat. Ik verwijs voor de verdere onderbouwing persoonlijke beleidsopvattingen, zodat artikel 11, eerste lid, van de Wob aan plan van aanpak is opgesteld ten behoeve van intern beraad en bestaat uit met betrekking tot de invoering van biometrie op reisdocumenten. Het concept te verwachten effecten voor uitgevende instanties en voor burgers vast te stellen Het plan van aanpak van 15 augustus 2003 verstrek ik u niet. aanhef en onder e, van de Wob, acht ik hier zwaarwegender dan het belang van openbaarmaking van deze tot individuele personen te herleiden gegevens. de betrokken ambtenaren. Dit belang, dat wordt vermeld in artikel 10, tweede lid, verband met het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van en doorkiesnummers van ambtenaren. Deze gegevens maak ik niet openbaar in Ad 64 persoonlijk paraat. Deze gegevens maak ik nïet openbaar in verband met het Datum De weggelakte informatie in deze brief betreft in de eerste plaats namen en een De brief van 25 september 2003 verstrek ik u, zij het niet volledig. De weggelakte informatie in deze brief betreft een naam, een persoonlijke paraaf Ad 65 Dit betreft een concept plan van aanpak van het Agentschap BRP met als doel de Dit Wob-besluit wordt enkele werkdagen na toezending gepubliceerd op de Ik ver-trouw erop u hiermee voor dit moment voldoende te hebben geinformeerd. -1f brief maken bij de van bezwaar minister Binnenlandse Zak. Koninkrijksrelaties, DG Bestuur en Wonen, Postbus 2500 EA Den Haag. Het 20011, ezwaarschrift moet zijn î afschrift van het besluit waartegen het bezwaar is gericht. Pagina 25 van 33 dient vergezeld te gaan van de gronden waarop het bezwaar berust en, zo mogelijk, een ondertekend, voorzien zijn van een datum alsmede de naam 1en het adres van de indiener en

26 Ken merk Brief met kenmerk MCP 5891, d.d. 3 juni 2003; 21. Brief met kenmerk PCV/03/K1815, d.d. 11 juni 2003; 23. Nota met kenmerk 8PR2003/N74448, d.d. 28juli 2008; 24. Nota met kenmerk 8PR2003/N74448, d.d. 25 augustus 2003; 25. Nota met kenmerk BPR2003/N76213, d.d. 20 augustus Notitie met kenmerk 8PR2004/57969, d.d. 10 mei 2004; 30. Brief NVB, d.d. 3 september 2003; 31. Brief met kenmerk BPR2003/U79462; 26. De agenda Vendor meeting Dutch Biometric Trial 23 February 2004 ; 27. Conceptbrief/template, d.d. 17 februari 2004; 29. Notitie met kenmerk BPR2004/57973, d.d. 10 mei 2004; 13. Lijst van deelnemers aan de conferentie van 20 juni Nota met kenmerk 8PR2003/69583, d.d. 11juli Draaiboek voor de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid. 16. Brief met kenmerk BPR2002/88191, d.d. 27 september Brief met kenmerk MCP 5850, d.d. 22 mei Agentschap BPR, met als onderwerp Statistiek, van 30 juni 2002; Agentschap BPR, met als onderwerp Statistiek, van 19 juli 2002; 5. Nota met kenmerk BPR2001/N95392, d.d. 9 november 2001; 7. Brief van de Koninklijke Marechaussee aan de directeur van het 4. Brief met kenmerk I&I-OPD , d.d. 28 mei Nota met kenmerk BPR2001/N89483, d.d. 4 oktober Nota met kenmerk BPR2002/U70300, d.d. 25 april Notitie met kenmerk BPR2002/N76369, d.d. 13 juni Fax d.d. 27 februari Memo d,d. 30 augustus Notitie met kenmerk 8PR2003/67448, d.d. 4 juni Brief met kenmerk BPR2003/67448, d.d. 4 juni 2003; 2. Toelichting Nederlandse reisdocumenten (2001) Tien brieven met kenmerk 3PR2002/u63579, d.d. 15 maart 2002; 6. Brief van de Koninklijke Marechaussee aan de directeur van het 8. Brief met kenmerk BPR2002/79003, d.d. 14 augustus Interne ambtelijke nota met kenmerk BPR2001/U63281, d.d. 18 april Bijlagen: Datum Pagina 26 van 33

27 onderwerp Biometrie in reisdocumenten Een interne ambtelijke nota, met als Ad nr Document/onder Beoordeling S Een interne ambtelijke nota, met als 3 biometrische identificatie, van oktober 1999 Geweigerd Een concept van een interne ambtelijke 8 Catshuissessie d.d. 5 februari 2002, 1 Concept spreektekst, ontvangst rapport biometrie, van 2 mei 2001 Geweigerd 11.1 haalbaarheidsoriderzoeken eid en onderwerp Voortgangsbrief aan TIK over Nederlandse reisdocumenten (200fl. notitie, bijlagen: het concept-beleidsprogramma b 102.d 10.2.g O2a 9 openbaar, zie Een document getiteld Dutch travel document nr. Aviation Organization (ICAO), van 13 tot 15 februari Geweigerd io 13 vergadering van de International Civil 10 1.a Een verslag van de hoofdpunten van de documents (200fl. 6. Reeds voor Barcelona. Geweigerd februari Een document getiteld Toelichting niet opnemen van biometrie in Inbreng van de minister voor Grote voorbereiding Europese Raad van Steden- en integratiebeleid, qen baar veiligheid, 31 juli Met vier Deels beleidsprogramma onder het thema van BZK, de toelichting beleidsagenda en een over het Intern ambtelijke notitie en nota, 1 daarop, de bijbehorende concept voornoemde documenten. Geweigerd Intern ambtelijk advies aan de minister in biometrie reisdocumenten, van 11 februari 2003 Geweigerd Opname van het project biometrie in de 2002 Geweigerd Notitie inzake invoering april Grote Steden- en integratiebeleid, Biometrie op Europese agenda, van openbaar en elektronische identiteitskaart, van 18 Deels 10.2e. Tabel 1. Inventarisatielijst Artikel 1 bijlage 1 Datum WOB nr. 2 Pagina 27 van 33

28 2002. Statistiek,. Deel 11 Tien identieke brieven van de Directeur van Agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumentatie aan de leden van de pré-stuurgroep 10.2e. 3 grootschalige proef eid/pki, met als onderwerp Vergadering woensdag 20 maart 2002, van 15 maart 2002 Twee identieke zogenoemde Amice brieven, van de secretaris-generaal van het ministerie van Justitie aan de 12 secretaris-generaal van het ministerie Deels openbaar : 11 van Binnenlandse Zaken en g. Koninkrijksrelaties, van respectievelijk, 19 en 15 maart 2002 Geweigerd Een interne ambtelijke nota met bijlage, met als onderwerp Deelname van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en 13 Koninkrijksrelaties aan de 11.1 interdepartementale werkgroep juridische aspecten bij het gebruik van biometrie, van 17 april 2002 Geweigerd Een opdrachtbevestiging met bijlage, van een derde Partij aan het Ministerie van 10.2e. 14 Binnenlandse Zaken en 10 2.c Koninkrijksrelaties, inzake het uitvoeren 10.2.g. van een laboratoriumtest Deels 10.2.b. gelaatsherkenning, van 28 mei 2002 openbaar Een intern ambtelijk advies met twee bijlagen, aan de Minister voor Grote 15 Steden- en Integratiebeleid, met als onderwerp Biornetrie paper van -.g. Vitorino, van 24 april 2002 Geweigerd Een brief van het Immigration and Nationality Directorate, UK Immigration Service, aan de Minister van Grote 15 Steden- en Integratiebeleid, met als 10.2.a. onderwerp Protection of travel documents biometrics, van 9 april Geweigerd 17 Een zogenoemde Amice-brief, aan T de secretaris generaal van het ministerie van Binnenlandse Zaken Geweigerd en Koninkrijksrelaties, van 3 sentember Interne ambtelijke nota, met als onderwerp Opstelling ministerie van Justitie ten opzichte van biometrie, van 9 november 2001 en twee begeleidende openbaar 10.2e. 5 brieven aan de minister van Binnenlandse 11.1, Zaken en Koninkrijksrelaties en de minister van Algemene Zaken, van 13 november2001. Een brief van de Koninklijke Marechaussee aan de directeur van het e. 6 Agentschap BPR, met als onderwerp van 30 juni 2002 Een brief van de Koninklijke Marechaussee aan de 20 directeur van het Agentschap BPR, met als 10.2e. 7 onderwerp Statistiek, van 19 juli 2002 Datum Pagina 28 aan 33

29 21 Marechaussee, met als onderwerp, Een conceptbrief van de minister voor auaustus 2002 Fraude met reisdocumenten, van 14 1L1 Deels openbaar 102e februari Steden- en Integratiebeleid, van ministerie van Binnenlandse Zaken van Geweigerd 10.2.a. Een conceptbrief van de minister voor 23 Grote Steden- en Integratiebeleid aan het Geweigerd 10 2 a Een zogenoemde Amice-brief van een 24 lid van de Europese Commissie aan de Geweïgerd 2S lid van de Europese Commissie aan de geweigerd Een brief van de minister van 26 Geweigerd 10.2a. in 20 Nederland, van februari Geweigerd Een brief van de minister van 102a. 28 Een brief van de minister van Geweigerd [10.2.a. Een zogenoemde Amice-brief van een Integratiebeleid, van 16 mei 2002 minister voor Grote Steden- en 102.a Binnenlandse zaken van de Italiaanse Geweigerd 10ia. Een brief van de minister van 30 Oostenrijk aan de minister voor Grote Geweigerd 102.a. 31 Republiek aan de minister voor Grote Geweigerd 102a Binnenlandse zaken van de Republiek 2002 Binnenlandse zaken van de Portugese Een aanbiedingsbrief, een originele Een brief van de minister van (reactie)brief en een vertaalde (reactie)brief van de minister van Steden- en Integratiebeleid, van maart 2002 en van april 2002 Steden- en Integratiebeleid, van 1 maart Republiek, aan de minister voor Grote december2001. België aan de minister voor Grote Finland aan de minister voor Grote Integratiebeleid, van 14 december 2001 Steden- en Integratiebeleid, met als Steden- en Integratiebeleid, van 10 Steden- en Integratiebeleid, 20 maart minister voor Grote Steden- en 10.2.a. onderwerp Paspoort en identiteitskaart Republiek Ierland, van 23 oktober 2001 ministerie van Buitenlandse Zaken van de Binnenlandse zaken van de Helleense oktober 2001 de Bondsrepubliek Duitsland, van 3 Republiek aan de minister voor Grote Grote Steden- en Integratiebeleid aan het Binnenlandse zaken van het Koninkrijk Binnenlandse zaken van Republiek Agentschap BPR aan de Koninklijke Brief van de directeur van het Datum Cagina 29 van 33 1

30 . Document Interne ambtelijke nota, met als reisdocumente, van 4 oktober beels openbaar over de toepassing van biometrie in Datum Geweigerd : de minister van Grote Steden- en : Integratiebeleid, mr. R.H.L./M. van : Document getiteld Speech to be give e.. Geweigerd Pagina 30 van 33 Integratiebeleid van 24 mei 2002 Interne ambtelijke notitie, met als de minister van Justitie aan de Een zogenoemde blauwe-brief van 25 april 2002 Een document met lijst van het biometrisch paspoort (E-3152/01) S, Travel Documents, van 30 augustus 41 Conference for Issuing Authorities of Deels openbaar 10.2e. 15 Parlement), van 15 november 2001 over onderwerp Rapportage European Een interne ambtelijke memo, met als.40 Lousewies van der Laan (Europees Deels openbaar 10.2e. 14 juni vraag en antwoord op vraag van Een fax van het Europees Parlement en 38 deelnemers aan de conerentie van 20 Deels openbaar 10.2e BPR en derde partij van 5 augustus Geweigerd 10.2.b. for Urban Policy and Integration of Ethnic Minorities to the European juni 2002 by Roger van Boxtel, Acting Minister 33 conferentie Exploring the usa of Deels openbaar 10.2e. 10 Biometrics in travel documents van 35 Conference for Issuing Authorities of Deels openbaar Travel Document in The Hague van 36 Boxtel, in verband met de European Deels openbaar 10.2e. 12 juni 2002 te Den Haag Travel Documents at The Hague, Ministery of Foreign Affain, 20 June onderwerp Internationale onderwerp Outline European Overeenkomst tussen het Agenschap 10.Lc, minister voor Grote Steden- en conference for issuing authorities of getiteld Draaiboek voor travel documents op donderdag 20 Conference for Issuing Authorities of g. onderwerp Afspraken in EU-verband 10.2e. Een interne ambtelijke nota, met als

31 , Haalbaarheidsstudie van 10 uni working groups on biometric identifiers, about coöperatiori between national 42 Geweigerd 1O.2.a. bijlage, met als onderwerp Enquiry reisdocumenten Haalbaarheidsstudie naar de toepassing van 22 mei contract met een derde partij voor het 10.2e. toepassing van biometrie in Nederlandse naar de toepassing toepassing van biometrie in Nederlandse reisdocumenten en BSN, van 28 juli. Een aanbiedingsbrief met bijlage van de l 51 over biometrie op de Nederlandse e. derde partij voor het uitvoeren van een Deels openbaar 16 Persoonsgegevens en Reisdocumenten 10.2.g. rapportage Haalbaarheidsstudie naar de 10.2.b. onderwerp Contract, betreffende het Een interne ambtelijke notitie met als mei Een met als onderwerp Rapport van biometrie in Nederlandse Biometrie van de E asisregistratie 102e. Offerte met aanbiedingsbrief van een begeleiding en uitvoering onderzoek aan de Rijksvoorlichtingsdienst Ministerie Algemene zaken, van 27 september second opinion op de rapportage i Deels openbaar 10 1 c haalbaarheidsstudie biometrie, van 16 Geweigerd directeur van Agentschap BPR aan een Deels openbaar 1O.1.c. 19 Deels openbaar 21 Agentschap EER, met als onderwerp second opinion, van 4 juni Coördinatie Vreemdelingenketen aan het Een brief van het Projectbureau 48 derde partij aan de directeur van het Deels openbaar 10.2,e. 20 Een aanbiedingsbrief met bijlage van een 10.2.g. derde partij, met als onderwerp Contract 10.2.b. 1O.2.g. 10.2e. reisdocumenten,_van_4_juni_2003. Opdrachtvoorstel t.b.v. aanbesteding, uitvoeren van een second opinion op de Deels openbaar SD.2.g. 18 Agentschap BPR, met als onderwerp 10.2.g. Rapportage, van 3 Juni Een brief met als onderwerp - Een nota, met als onderwerp ArtikelenjDeels openbaar 10.2e. 123 Projectbureau Coördinatie Vreemdelingenketen, met als onderwerp 10,2e. reisdocumenten, van 11 juli haalbaarheidsonderzoek naar de Uw reactie op de (sic) Deels openbaar 22 Een brief van plaatsvervangend directeur _reisdocumenten,_van_11_juni_2003. van biometrie in Nederlandse van Agentschap BPR aan het 10.2e. Binnenlandse zaken van Finland inclusief Een brief van de minister van Paqr.a 31 van 33 Datum

32 van het ministerie van Binnenlandse Amice-brief, van de secretaris-generaal Een concept van een zogenaamde Datum dienstverlening, met als onderwerp Ten behoeve van de Reeds openbaar minister voor BVK van 15 september van 3 september Een intern ambtelijke nota met bijlagen, Geweigerd! bespreking project Biometrie met 2003, Identificatie bij financiële Een verslag met als onderwerp Verslag aangaande biometrie op de Nederlandse september van 15 september 2003, d.d onderwerp Apparaturen t.b.v. proef Deels openbaar 59 onderwerp Apparaturen t.b.v. proef Deels openbaar 61 Geweigerd 11 1 Geweigerd 11 1 leveranciers Een inzake de benaderde Geweigerd 10.2 g van 11 mei beleidsbespreking van 3 september as. reisdocumenten, van 25 augustus onderwerp Verslag bespreking biometrie Een intern ambtelijke nota met als biometrie, van 10 mei 2004 biometrie, van 10 mei g g 28 februari persoonsgegevens en Reisdocumenten Een conceptbriefjtemplate van het February 55 meeting Dutch Biometric Trial 23 Openbaar (hierna: Agentschap BPR), met als Deels openbaar 10.2e JBZ-Raad te Rome, 12 en 13 september Deels openbaar 25 Een nota, met als onderwerp Informele 102e van 2003, augustus augustus Biometric Trial Feb 23rd, 2004 van 17 Nederlandse reisdoclimenten en BSN, 10 2 g Agentschap Basisadministratie r Artikelen over biometrie op de Deels openbaar : onderwerp Vendor meeting Dutch, 63 van banken met als onderwerp Deels openbaar 10 2e. 30 Een brief van de Nederlandse vereniging Een intern ambtelijke notitie, met als 10 2 e : Een intern ambtelijke notitie, met als 10 2 e Een nota met bijlage, met als onderwerp 10 2 Een agenda met als onderwerp Vendor secretaris-generaal van het Ministerie van justitie, zonder onderwerp, van 13 augustus Zaken en Koninkrijksrelaties aan de Geweigerd Pagina 32 van 33 2O15OO t

33 Een brief van BPR, aan het ministerie van Sociale Zaken en WerkgeTegenheid met 64 als onderwerp Verzoek overleg biometrie Deels openb4ar 10.2e. op de reisdocumenten, van 25 september Een Concept Plan van Aanpak Geweigerd Praktijkproef, van 15 augustus ] ii Datum Pagina 33 van 33