Wij verwachten u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Transcriptie

1 Gemeente Haarlemmerliede De leden van de gemeenteraad van Haarlemmerliede Postbus AB Zwanenburg Bezoekadres: Haarlemmerstraatweg 51 Halfweg Telefoon Telefax Cluster Contactpersoon Telefoon Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp Veiligheid mevrouw mr. R.E. Laman X Jaarverslag BOA-toezicht 2017 Hoofddorp 2 3 MEI 2018 Geachte heer, mevrouw, Ter informatie bieden wij u het Jaarverslag BOA-toezicht 2017 Gemeente Haarlemmerliede aan. Jaarlijks zijn wij als BOA-werkgever verplicht een rapport op te stellen ten behoeve van de direct toezichthouder BOA (Korpschef politie) en de toezichthouder BOA (Hoofdofficier van Justitie). Het jaarverslag geeft een overzicht van de uitvoering van de handhaving op de Drank- en horecawet en de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Wij hadden in 2017 zelf geen BOA's in dienst, maar huurden deze in via de Omgevingsdienst IJmond. Het jaarverslag is daarom opgesteld door deze Omgevingsdienst. Wij verwachten u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmerliede, burgemeester, Pieter J. Heiliegers

2 iemeente Haarlemmerliede Jaarverslag BOA-toezicht 2017 Gemeente Haarlemmerliede

3 lemeente Haarlemmerliede Inzet BOA in Haarlemmerliede 2017 Drank- en horecawet Medewerkers van Omgevingsdienst IJmond hebben in 2017 de volgende basiscontroles 1 uitgevoerd. Hockeyclub Spaarndam (Zijkanaal C Weg 11 Spaarndam) (Afgerond) Het Gemaal (Haarlemmermeerstraat 6 Halfweg) (Afgerond) SugarCity Events (Haarlemmerstraatweg 11 Halfweg) (Afgerond) Keizerskroon (Amsterdamsestraatweg 38) o Rechtsvorm is gewijzigd. Ondernemer dient een nieuwe vergunning aan te vragen. Dit loopt. Shooting '92 (Spaarndammerweg 3 Halfweg) (Afgerond) Footgolf Nederland (Noorderweg 10 Spaarndam) o In werking zonder drank- en horecavergunning. Ondernemer dient een dranken horecavergunning aan te vragen. Dit loopt. Stichting Wheelerplanet (Zijkanaal C 5 Spaarndam) o Paracommerciele rechtspersoon in werking zonder drank- en horecavergunning. Aanvraagprocedure loopt. Op basis van integrale controles in 2016 hebben in 2017 nog hercontroles plaatsgevonden bij: Muziekvereniging Eensgezindheid (Kanaalweg 58 Halfweg) (Afgerond) MangioArte (Ringweg 36 Spaarndam) (Afgerond) Daarnaast hebben de volgende leeftijdsgrenzeninspecties 2 in 2017 plaatsgevonden: Hockeyclub Spaarndam (Zijkanaal C Weg 11 Spaarndam) (Afgerond) o Tijdens een eerstvolgende controle dient het bestuursreglement en registratielijst voor barvrijwilligers in de kantine aanwezig te zijn. S.V. Spaarnwoude (Ringweg 12 Spaarndam) (Afgerond) o Tijdens een eerstvolgende controle dient het bestuursreglement en registratielijst voor barvrijwilligers en de drank- en horecavergunning in de kantine aanwezig te zijn. 1 Onder basiscontroles vallen de inrichtingscontroles. Deze vorm van toezicht richt zich op DHW-regels voor de drankverstrekkende inrichtingen (horeca, paracommerciële horeca, slijterijen, supermarkten) en verkooppunten die geen alcohol mogen verstrekken. Het gaat hierbij over de aanwezigheid en actualiteit van de vergunning of ontheffing, het voldoen aan de voorschriften bij de vergunning/ontheffing en andere bepalingen uit de DHW, zoals de vereisten uit het Besluit eisen inrichtingen Drank- en Horecawet. Er is direct contact met de drankverstrekker, waardoor ook voorlichtings- en bewustwordingsinstrumenten worden ingezet (NlX-campagne). 2 Leeftijdsgrenzeninspecties bij drankverstrekkers richt zich op het controleren van verstrekking van alcoholhoudende drank aan een jongere onder de 18 jaar. Het toezicht bestaat uit observaties op de plaatsen waar en tijdstippen waarop ('s avonds en in de weekenden) jongeren alcoholhoudende dranken kopen en gebruiken: supermarkten, evenementen, jongerendisco's, et cetera.

4 iemeente Haarlemmerliede APV In 2017 hebben medewerkers van Omgevingsdienst IJmond, en tevens Buitengewoon opsporingsambtenaren controles uitgevoerd op naleving van het gestelde in de Algemene Plaatselijke verordening van gemeente Haarlemmerliede. De aandachtspunten met betrekking tot de inzet van de BOA op toezicht en handhaving openbare ruimte was in 2017 het volgende: 1. Controleren op parkeren van fietsen in het stationsgebied; 2. Overlast van hondenpoep en loslopende honden; 3. Overlast van geparkeerde aanhangwagens/caravans/vrachtwagens; 4. Sluitingstijden; 5. Reclame; 6. Overige controles openbare ruimte/klachten. Hieronder samenvattend per onderwerp onze bevindingen en resultaten. 1. Fietsen Op het station in Halfweg zijn in het voorjaar controles uitgevoerd op foutgeparkeerde fietsen. Fietsen die niet in de rekken waren geplaatst zijn gelabeld en wanneer deze na 24 uur nog steeds op dezelfde plek stonden zijn verwijderd. In het voorjaar zijn 17 fietsen verwijderd en overgebracht naar de gemeentewerf waar de eigenaar van de fiets tegen betaling zijn of haar fiets weer kon ophalen. Echter is besloten om handhaving op verkeerd geparkeerde fietsen op het stationsgebied te staken. Reden hiervan is dat voornamelijk aan de zijde van SugarCity te weinig fietsenrekken aanwezig zijn. Er werd aangegeven dat er meer fietsenrekken zouden worden geplaatst. In afwachting daarop is besloten om enkel op gevaarlijke geparkeerde fietsen te controleren nabij de lift. Tot op heden zijn er nog geen extra fietsenrekken geplaatst. 2. Honden In 2017 zijn in totaal negen controles uitgevoerd op loslopende honden en hondenpoep. Deze controles zijn voornamelijk uitgevoerd in Spaarndam. Naar aanleiding van klachten in Halfweg zijn ook daar controles uitgevoerd. Tijdens de controles zijn in Spaarndam twee overtredingen geconstateerd voor het loslopen en dat er geen zakje is meegenomen waarmee de uitwerpselen van de hond kan worden opgeruimd. 3. Parkeerexcessen In 2017 zijn in totaal 17 overtredingen in het kader van parkeerexcessen geconstateerd. Gemeente Haarlemmerliede heeft in de zomer van 2017 aangegeven dat er geen vrachtwagens meer geparkeerd mogen worden in een woonwijk. Voornamelijk in Spaarndam aan de Ringweg werden bijna iedere dag meerdere vrachtwagens in de avond en in het weekend geparkeerd. Doordat deze vrachtwagens gevaarlijke situaties kunnen veroorzaken binnen de bebouwde kom is besloten om hierop actief te gaan handhaven. In totaal hebben zes bedrijven van deze vrachtwagens een officiële waarschuwing gekregen dat er geen vrachtwagens meer in de woonwijk mogen worden geparkeerd. Ook in de Dubbele Buurt in Halfweg werd een betonwagen in een woonwijk meerdere keren aangetroffen. Ook daar is met de eigenaar afgesproken zijn voertuig

5 iemeente Haarlemmerliede elders te plaatsen. Er zijn sindsdien geen overtredingen op het parkeren van vrachtwagens of grote voertuigen in een woonwijk geconstateerd. Op het parkeerterrein aan de Westhoff in Spaarndam zijn wederom in 2017 weer meerdere aanhangers aangetroffen. Merendeel van deze aanhangers zijn door gebruikers in gebruik en leverde geen overtreding op. Er staan echter ook met enige regelmaat aanhangers zonder kenteken. In 2017 zijn deze aanhangers voorzien van een sticker om deze binnen een week te verwijderen en verwijderd te houden. Meerdere aanhangers zijn op deze manier weggehaald of door gemeente Haarlemmerliede weggesleept. Echter blijft deze locatie een aandachtspunt. Het blijft een verzamellocatie voor aanhangers. De overige overtredingen zijn in afstemming met de eigenaren van voertuigen, aanhangers en of caravans opgelost. 4. Sluitingstijden In het voor- en najaar van 2017 zijn controles uitgevoerd bij alle sportvereniging en een aantal horecabedrijven binnen de gemeente. Beoordeeld is of de sluitingstijden, genoemd in artikel 2.29 van de APV, bij inrichtingen en bijbehorende terrassen werden nageleefd. In het voorjaar is bij één horecabedrijf aan de Amsterdamsestraatweg in Halfweg een overtreding geconstateerd. Verder zijn er geen overtredingen bij andere horecabedrijven geconstateerd. 5. Reclame Tijdens het handhavingsoverleg van januari 2017 is afgesproken om uit te zoeken welke reclameuitingen, in de vorm van vaste borden of op aanhangers, op dit moment zichtbaar zijn vanaf de openbare weg in de gemeente Haarlemmerliede. Door Omgevingsdienst IJmond zijn in januari 2017 alle reclame-uitingen in kaart gebracht. Een notitie hiervan is op 25 januari 2017 aan de gemeente overhandigd. 6. Overige controles Aan de openbare weg aan de Polanenkade in Halfweg stond meer dan een jaar een voertuig geparkeerd. Het voertuig is niet APK gekeurd. In een gesprek met de eigenaar van het voertuig is naar voren gekomen dat het kenteken van het voertuig geschorst was. Op grond van artikel 36 van de Wegenverkeerswet mogen voertuigen gedurende de termijn van schorsing van het kenteken niet op de openbare weg worden gereden en niet langs de openbare weg geparkeerd staan. In januari 2017 heeft de eigenaar van het voertuig een brief gekregen waarin hem een termijn is gegeven om het voertuig van de openbare weg te verwijderen en verwijderd te houden. Sindsdien is het voertuig weer op eigen perceel geplaatst. Aan de Van der Burchstraat in Spaarndam zijn in 2017 meerdere controles uitgevoerd op het parkeren van een voertuig op een oprit op gemeentegrond. Het plaatsen van een voertuig op gemeentegrond is niet toegestaan. Naar aanleiding van klachten dat dit toch werd

6 iemeente Haarlemmerliede gedaan zijn er in het voorjaar en zomer van 2017 controles uitgevoerd en geconstateerd dat er geen voertuig op gemeentegrond werd geparkeerd. Aan de Ringweg in Spaarndam werd een trampoline aangetroffen op de openbare weg. De gemeente is aansprakelijk voor de veiligheid op straat en de openbare ruimte. Ongeacht of bewoners zelf toezien op de veiligheid van hun kinderen op deze speeltoestellen doet dit niets af aan deze verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid. Daarom is besloten handhavend op te treden tegen deze particuliere speeltoestel op gemeentegrond. De trampoline is uiteindelijk door de gebruiker op eigen perceel geplaatst. Aan de Ringweg in Spaardam werden bij drie woningen containers aangetroffen met bouwen sloopafval. Deze containers waren geplaatst op de openbare weg op de stoep of in het grasveld. Op grond van artikel 2.10 van de APV is hierop gehandhaafd. Een bewoner heeft de container laten ophalen. Een andere bewoner heeft de container op eigen perceel geplaatst en een andere bewoner heeft aan de gemeente per toestemming gevraagd of de container op de openbare weg mag worden geplaatst. Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude heeft geen beleid voor het plaatsen van containers met bouw- en sloopafval op de openbare weg, maar heeft wel geregeld dat hiervoor precariobelasting moet worden betaald voor het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond. Eerdergenoemde aanvraag is op 27 december 2017 ingediend en nog in behandeling. Wel is afgesproken met de betreffende bewoner dat de container buiten gebruikerstijden dient te worden afgedekt. Op de Batterijweg in Haarlemmerliede verblijft sinds juni 2017 een man in een tent. Hoewel artikel 4.18 van de APV door deze man wordt overtreden is in samenspraak met de Politie besproken de situatie zo te laten. Op de locatie waar hij nu verblijft is hij niemand tot last en daarmee is wel bekend waar hij verblijft. De melding is eveneens doorgezet naar het sociaal wijkteam van de gemeente.

7 emeente Haarlemmerliede Overzicht toezicht met uren Activiteit 2.1 Toezicht Drank- en horecawet Toezicht honden Controleren op fietsen stationsgebied Dumpen van afval Overlast geparkeerde voertuigen Overlast overmatig voeren van dieren Overlast hangjeugd Controle Growshop Reclame Sluitingstijden 6 Afhandelen (afleggen huisbezoeken) schriftelijke klachten m.b.t. 10 overlast Monitoring en rapportage 20 TOTAAL 209 Totaal uren