Gemeente Amsterdam. Aan de eigenaar/gebruiker van objecten op het terrein ten oosten van de Scheepsbouwloods op de NDSM-werf Oost

Transcriptie

1 Gemeente Amsterdam Bezoekadres Weesperplein XA Amsterdam Postbus BC Amsterdam Telefoon amsterdam.nl Retouradres; Postbus 1104, looo BC Amsterdam Aan de eigenaar/gebruiker van objecten op het terrein ten oosten van de Scheepsbouwloods op de NDSM-werf Oost Datum 27 februari 2015 Ons kenmerk Uw kenmerk Behandeld door Pieter Daas, ^/ p.daas@amsterdam.nl Kopie aan Bijlage situatietekening Onderwerp ontruiming terrein naast Scheepsbouwloods Geachte heer, mevrouw,. Met deze brief wil ik graag uw aandacht vragen voor het volgende: Inleiding / aanleiding Op het terrein van de voormalige NDSM scheepswerf, aan dett. Neveritaweg in Amsterdam- Noord, ligt tussen de Scheepsbouwloods en Zijkanaal I en onbebouwd terrein dat eigendom van de gemeente is. De ligging van het terrein en de verdeling daarvan in een aantal te onderscheiden deelgebieden is op Bijlage 1 bij deze brief aangegeven. De gemeente heeft onlangs overeenstemming met de firma Rhebergen Multihull Yachts (RMY) bereikt over de erfpachtuitgifte van het betreffende terrein aan RMY. Het terrein zal met ingang van ijuni 2015 aan de firma Rhebergen als bedrijfsperceel in erfpacht worden gegeven. Dat betekent dat de opslag en stalling van objecten zoals die nu, overigens hoofdzakelijk zonder toestemming of vergunning van de gemeente en ook zonder dat daarvoor een huur- of andere vergoeding wordt betaald, op het terrein plaatsvindt, op korte termijn beëindigd moet worden. Daarnaast is ook bekend dat op dit terrein in de bodem een verontreiniging aanwezig is. De exacte aard en omvang van deze verontreiniging moet, voordat het terrein aan de nieuwe gebruiker kan worden overgedragen, door middel van een nader bodemonderzoek worden vastgesteld. De uitvoering van dit bodemonderzoek wordt belemmerd door de nu op het terrein aanwezige objecten. Om deze reden is het noodzakelijk dat het terrein op zeer korte termijn ontruimd wordt.

2 Gemeente Amsterdam Datum 27februari 2015 Pagina 2 van 5 Verzoek om medewerking te verlenen aan het ontruimen van het terrein Het terrein is eigendom van de gemeente Amsterdam en onderdeel van de openbare ruimte. Al geruime tijd wordt het terrein door verschillende gebruikers vooral gebruikt voor het opslaan van allerlei objecten (zoals containers), het voor langere tijd stallen van voer- en vaartuigen en als parkeervoorziening voor gebruikers en bezoekers van het NDSM-terrein. Verder wordt een deel van het terrein gebruikt door NDSM Treehouse, waar (atelier)ruimte wordt geboden aan beeldend en uitvoerend kunstenaars. U bent mogelijk de eigenaar en/of gebruiker van één of meerdere objecten die op hetterrein zijn opgeslagen of gestald. Om ervoorte zorgen dat het betreffende terrein per 1 Juni 2015 beschikbaar kan worden gesteld aan de erfpachter (RMY) en dat vooraf de noodzakelijke bodemonderzoeken uitgevoerd kunnen worden, wil ik u hierbij vriendelijk, maar dringend, verzoeken de objecten die u op hetterrein opslaat en/of stalt binnen een termijn van drie weken na de datum van verzending van deze brief van het perceel te verwijderen en daarvan verwijderd te houden. Ik ga er vanuit dat u tijdig uw object(en) van hetterrein verwijdert. In Bijlage 2 kunt u lezen wat er gebeurt met de object(en) die niet tijdig verwijderd zijn. Vragen Heeft u naar aanleiding van deze brief nog vragen? Dan kunt u contact opnemen met Pieter Daas van de afdeling Gebiedsontwikkeling. U kunt hem bereiken via het telefoonnummer of via p.daas(a)amsterdam.nl. Met vriendelijke groet. R.J.Vooren Projectmanager NDSM-werf

3 Gemeente Amsterdam Datum 27 februari 2015 Pagina 3 van 5 BIJLAGE 1: SITUATIE Locatiegegevens: Adres : tt. Neverltaweg, Amsterdam-Noord Kadastraal : gemeente Amsterdam, sectie AH, nummer Legenda: Rode zone Blauwe zone Paarse zone Groene zone Gele zone : opslagcontainers ondernemers/gebruikers Scheepsbouwloods : opslagcontainers festivals e.d. : opslag van losse objecten en materialen : geparkeerde en/of langdurig gestalde auto's, caravans, e.d. : Treehouse NDSM

4 Gemeente Amsterdam Datum 27februari Pagina 4 van 5 BIJLAGE 2: NADERE INFORMATIE Heeft u geen objecten (meer) op het terrein? De gemeente probeert de ontruiming van het terrein zo zorgvuldig mogelijk voor te bereiden. Toch kan het voorkomen dat u de brief over het ontruimen van het terrein ontvangt terwijl u geen objecten (meer) op het terrein heeft opgeslagen of gestald. Natuurlijk is het verzoek dan op u niet (meer) van toepassing en kunt u de brief als niet geschreven beschouwen. Wat gebeurt er als u uw object(en) niet verwijdert? Natuurlijk gaat de gemeente er van uit dat zij op uw medewerking bij het ontruimen van dit terrein kan rekenen en dat u binnen de daarvoor gestelde termijn uw object(en) verwijdert en verwijderd houdt. Maar wat gebeurt er als u geen gevolg aan dit verzoek geeft? In de Algemene Plaatselijke Verordening 2008 (hierna: de APV) heeft de gemeenteraad spelregels vastgelegd voor -in het kort- een veilig gebruik van de openbare ruimte zonder overlast of gevaar voor derden. Het college of in sommige gevallen de burgemeester is belast met het toezicht op de naleving van deze regels en bevoegd gezag wanneer het nodig is tegen overtredingen van deze regels handhavend op te treden. Omdat het terrein aan de tt. Neveritaweg, waar deze brief over gaat, deel uitmaakt van de openbare weg respectievelijk openbare ruimte zijn de regels uit de APV daarop van toepassing. In artikel 4.3, eerste lid, van de APV is bepaald dat het verboden is om zonder een vergunning van het college voorwerpen of stoffen op, aan, in of boven de weg te plaatsen, aan te brengen, te hebben ofte storten. De opslag en/of stalling van allerlei objecten, zoals die nu op het desbetreffende deel van het NDSM-terrein plaatsvindt, valt onder de werking van het in artikel 4.3, eerste lid, van de APV gegeven verbod. De gemeente heeft, voor zover ik heb kunnen achterhalen geen vergunning verleend of anderszins toestemming gegeven om op deze locatie objecten op te slaan ofte stallen. U heeft deze vergunning of toestemming ook niet gevraagd. Dat betekent dat u, door hier toch objecten op te slaan en/ofte stallen, het verbod uit artikel 4.3, eerste lid, van de APV overtreedt. Er is dus sprake van overtreding van een wettelijk voorschrift waartegen de gemeente bevoegd is handhavend op te treden. Gelet op het algemeen belang dat met handhaving van wettelijke voorschriften gediend is, is de gemeente als regel niet alleen bevoegd, maar ook verplicht overte gaan tot handhaving. Handhaving tegen opslag/stalling objecten NDSM-terrein Op grond van artikel 125 van de Gemeentewet in combinatie met artikel 5:21 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) is de gemeente bevoegd om tegen een overtreding van een wettelijk voorschrift op te treden door middel van het opleggen van een last onder bestuursdwang. Dat houdt in dat de gemeente een overtreder kan gelasten om de geconstateerde overtreding op te heffen binnen een nader te stellen termijn. Voldoet de overtreder niet, niet tijdig of niet volledig aan de opgelegde last, dan is de gemeente bevoegd om zelf feitelijke maatregelen te nemen om de overtreding alsnog op te (laten) heffen. In dit geval bijvoorbeeld door de

5 Gemeente Amsterdam Datum 27 februari 2015 Pagina 5 van 5 opgeslagen en/of gestalde objecten van het terrein te verwijderen en naar een tijdelijke bewaarlocatie af te (laten) voeren. Alle kosten voor toepassing van bestuursdwang, met inbegrip van kosten voor transport, opslag, en dergelijke, komen voor rekening van degene die als overtreder moeten worden aanmerken. Mocht blijken dat de waarde van een object niet (meer) in verhouding staattot deze kosten, dan dan zelfs besloten worden dat object te (laten) vernietigen of af te (laten) voeren als afval. Waarschuwing Zoals hiervoor al aangegeven rekent de gemeente op uw begrip voor de noodzaak om dit te terrein te ontruimen en gaat ze ervan uit dat u daaraan uw medewerking wilt verlenen door de door u opgeslagen en/of gestalde objecten binnen drie weken te verwijderen. Mocht dat echter niet het geval blijken te zijn, dan mag u de brief met het verzoek uw objecten te verwijderen en verwijderd te houden tegelijkertijd opvatten als een waarschuwing dat er een overtreding van de APV geconstateerd is en dat de gemeente zo nodig bereid en bevoegd is hiertegen handhavend op te treden.