APV-Maastricht 2005 demo

Transcriptie

1 1. Algemene plaatselijke verordening...4 Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen...4 Hoofdstuk 2: Openbare orde...5 Afdeling 1: Orde en veiligheid op de weg...5 Paragraaf 1: Bestrijding van ongeregeldheden...5 Paragraaf 2: Optochten en betogingen...6 Paragraaf 3: Verspreiden van gedrukte stukken...6 Paragraaf 4: Vertoningen e.d. op de weg...7 Paragraaf 5: Bruikbaarheid van de weg...7 Paragraaf 6: Veiligheid van de weg...8 Afdeling 2: Toezicht op evenementen...10 Afdeling 3: Toezicht op openbare inrichtingen...11 Paragraaf 1:Toezicht op inrichtingen voor het verbruiken van eet- en drinkwaren...11 Paragraaf 1a: Toezicht op smart-, head- en growshops...15 Paragraaf 2: Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf...18 Paragraaf 3: Toezicht op speelgelegenheden...18 Afdeling 4: Maatregelen tegen overlast en baldadigheid...19 Afdeling 5: Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen...23 Afdeling 6: Vuurwerk...24 Afdeling 7: Drugsoverlast...25 Afdeling 8: Bestuurlijke ophouding...25 Afdeling 9: Veiligheidsrisicogebieden...25 Hoofdstuk 3: Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d Afdeling 1: Begripsomschrijvingen...25 Afdeling 2: Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en dergelijke...26 Afdeling 3: Beslissingstermijn; weigeringsgronden; nadere regels...28 Afdeling 4: Beëindiging exploitatie; wijziging beheer; vervallen vergunning...29 Afdeling 5: Overgangsbepaling...29 Hoofdstuk 4: Bescherming milieu, natuurschoon en het uiterlijk aanzien van de gemeente...29 Afdeling 1: Geluid- en lichthinder...29 Afdeling 2: Afvalstoffen...29 Paragraaf 1: Algemene bepalingen...29 Paragraaf 2: inzameling van afvalstoffen...30 Paragraaf 3: Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen...31 Paragraaf 4: Inzameling van andere categorieën van afvalstoffen...34 Afdeling 3: Lozing en Riolering...34 Afdeling 4: Bodem, weg en milieuverontreiniging...34 Afdeling 5: Het bewaren van houtopstande...34 Afdeling 6: Bescherming van flora en fauna...34 Afdeling 7: M aatregelen tegen ontsiering en stankoverlast...35 Hoofdstuk 5: Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente...36 Afdeling 1: Parkeerexcessen...36 Afdeling 2: Collecteren, venten en standplaatsen...38 Afdeling 3: Openbaar water...39 Afdeling 4: Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden...40 Afdeling 5: Verbod vuur te stoken...40 Afdeling 6 : Straatnaamborden, huisnummers e.d Afdeling 7: Gevonden voorwerpen en detectieverbod...41 Afdeling 8: Verstrooiing van as...41 Afdeling 9: Spelen om geld...41 Afdeling 10: Lijkbezorging...41 Hoofdstuk 6: Straf-, overgangs- en slotbepalingen...42 Overzicht van wijzigingen...44 Data APV-wijzigingen APV uitvoeringsbesluiten van de Burgemeester...47 Data uitvoeringsbesluiten Burgemeester...47 APV-uitvoeringsbesluiten van de Burgemeester...48 Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel c...50 Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 1 van 107

2 Besluit inzake Artikel 2.3.1a Besluit inzake artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Hoofdstuk Overzicht van APV-uitvoeringsbesluiten van Burgemeester en wethouders...56 Data uitvoeringsbesluiten B&W...56 APV-uitvoeringsbesluiten B&W...59 Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Besluit inzake Artikel Algemene Politieverordening voor Maastricht Hoofdstuk l : Algemene bepalingen Hoofdstuk lv: Openbare zedelijkheid...92 Hoofdstuk V: Volksgezondheid Afdeling 1: Hygiëne van het leefmilieu Hoofdstuk Vlll: Straf- en slotbepalingen Overzichten...95 Artikelen: Bijlagen: Tabellen: Trefwoorden: circa A...99 B C D E F G H I K L M N O P R S T Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 2 van 107

3 U V W Z Demo 23 maart 2005 Pagina 3 van 107

4 1. Algemene plaatselijke verordening Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen ARTIKEL 1.1 BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN Tenzij in enig artikel anders is bepaald, wordt in deze verordening verstaan dan wel mede verstaan onder: A. Weg: 1. alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van daarin liggende bruggen en duikers en de tot die wegen of paden behorende bermen of zijkanten, alsmede de aan de wegen of paden liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen; 2. de - al dan niet met enige beperking - voor het publiek toegankelijke pleinen en open plaatsen, parken, plantsoenen, speelweiden, bossen en andere natuurterreinen, ijsvlakten en aanlegplaatsen voor vaartuigen; 3. de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen, welke uitsluitend tot voor bewoning in gebruik zijnde ruimte toegang geven en niet afsluitbaar zijn; 4. andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet afsluitbare stoepen, trappen, portieken, gangen, passages, en galerijen; de afsluitbare alleen gedurende de tijd dat zij niet door of vanwege degene die daartoe naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn afgesloten. B. Openbaar water: alle wateren die - al dan niet met enige beperking - voor het publiek bevaarbaar of anderszins toegankelijk zijn. C. Bebouwde kom: het gedeelte van de gemeente, gelegen binnen de door Gedeputeerde Staten van Limburg ingevolge artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet laatstelijk vastgestelde grenzen. D. Rechthebbende: een ieder die over enige zaak enige zeggenschap heeft krachtens een zakelijk of persoonlijk recht. E. Voertuigen: alle rij- en voertuigen, met uitzondering van: a. treinen en trams; b. kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine voertuigen. F. Vaartuigen: alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende werktuigen, alsmede woonschepen, glijboten en ponten. G. Woonschepen: schepen, uitsluitend of hoofdzakelijk als woning gebezigd of tot woning bestemd. H. Bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, welke op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. I. Gebouw: elk bouwwerk dat een voor personen toegankelijke overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. J. Vee: eenhoevige dieren, herkauwende dieren en varkens. K. Pluimvee: klein- en pluimvee, eenden en ganzen. L. Handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen. ARTIKEL 1.2 BESLISSINGSTERMIJN 1. Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is. 2. Het bevoegde bestuursorgaan kan zijn beslissing voor ten hoogste vier weken verdagen. Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 4 van 107

5 ARTIKEL 1.3 TE LATE INDIENING AANVRAAG 1. Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt ingediend minder dan drie weken voor tijdstip waarop de aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het bevoegde bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen. 2. Voor bepaalde, door het bevoegde bestuursorgaan aan te wijzen vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden verlengd tot ten hoogste acht weken. ARTIKEL 1.4 VOORSCHRIFTEN EN BEPERKINGEN 1. Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2. Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen. ARTIKEL 1.5 PERSOONLIJK KARAKTER VAN VERGUNNING OF ONTHEFFING De vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald. ARTIKEL 1.6 INTREKKING OF WIJZIGING VAN VERGUNNING OF ONTHEFFING De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd: a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten, opgetreden na het verlenen van de vergunning of ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist; c. indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; d. indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn; e. indien de houder of zijn rechtsverkrijgende dit verzoekt. ARTIKEL 1.7 TERMIJNEN Voor zover sprake is van termijnen in uren, bepaald door terug-rekening van een tijdstip of gebeurtenis, en deze eindigen op een vrijdag na uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, worden de termijnen geacht te eindigen om uur op de voorgelegen dag, die geen zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag is. Hoofdstuk 2: Openbare orde Afdeling 1: Orde en veiligheid op de weg PARAGRAAF 1: BESTRIJDING VAN ONGEREGELDHEDEN ARTIKEL SAMENSCHOLING EN ONGEREGELDHEDEN 1. Het is verboden op de weg zich tezamen met anderen te begeven naar of al dan niet tezamen met anderen deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden. 2. Een ieder, die op de weg aanwezig is bij enig voorval, waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan of bij een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis, waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is verplicht op een daartoe strekkend bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen. 3. Het is verboden zich te begeven of te bevinden op terreinen, wegen of weggedeelten, wanneer deze door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden zijn afgezet. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid gestelde verbod. 5. Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties. Demo 23 maart 2005 Pagina 5 van 107

6 PARAGRAAF 2: OPTOCHTEN EN BETOGINGEN ARTIKEL OPTOCHTEN 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel , op de weg te doen plaatsvinden. 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. het voorkomen of beperken van overlast; c. de verkeersveiligheid of veiligheid van personen of goederen; d. de zedelijkheid of gezondheid. ARTIKEL VERBODEN OPTOCHT (Vervallen). ARTIKEL KENNISGEVING BETOGINGEN, SAMENKOMSTEN EN VERGADERINGEN OP OPENBARE PLAATSEN 1. Degene, die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging, een samenkomst tot het belijden van godsdienst of levensovertuiging of een vergadering te houden, moet daarvan voor de openbare aankondiging ervan en ten minste 48 uur voordat deze gehouden zal worden, schriftelijk kennis geven aan de burgemeester, met inachtneming van hetgeen in artikel , eerste lid, hierover is bepaald. 2. Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats en op een vooraf bepaalbaar tijdstip een regelmatig terugkerende samenkomst tot het belijden van godsdienst of levensovertuiging te houden moet daarvan, voor de openbare aankondiging en ten minste 48 uur voordat deze voor de eerste keer gehouden zal worden na inwerkingtreding van dit artikel, eenmalig schriftelijk kennis geven aan de burgemeester, met inachtneming van hetgeen hierna daaromtrent is bepaald. 3. Onder openbare plaats wordt verstaan een plaats als bedoeld in artikel 1, eerste lid, juncto tweede lid van de Wet openbare manifestaties, te weten een plaats die krachtens bestemming of vast gebruik openstaat voor het publiek, met uitzondering van een gebouw of besloten plaats als bedoeld in artikel 6, tweede lid van de Grondwet. ARTIKEL AFWIJKING TERMIJN De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in artikel , eerste en tweede lid, genoemde termijn van 48 uur verkorten en een mondelinge kennisgeving ontvankelijk verklaren. ARTIKEL TE VERSTREKKEN GEGEVENS 1. Bij de kennisgeving kan de burgemeester een opgave verlangen van: a. naam en adres van degene die de samenkomst, vergadering of betoging houdt; b. het doel van de samenkomst, vergadering of betoging; c. de datum waarop de samenkomst, vergadering of betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging; d. de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de plaats van beëindiging; e. voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling; f. maatregelen die degene die de samenkomst, vergadering of betoging houdt zal treffen om een regelmatig verloop te bevorderen. 2. Degene die de kennisgeving doet ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld. PARAGRAAF 3: VERSPREIDEN VAN GEDRUKTE STUKKEN ARTIKEL BEPERKING AANBIEDEN E.D. VAN GESCHREVEN OF GEDRUKTE STUKKEN OF AFBEELDINGEN 1. Het is verboden gedrukte of geschreven stukken of afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden, aan te bevelen of bekend te maken op of aan door burgemeester en wethouders aangewezen wegen of gedeelten daarvan. 2. Burgemeester en wethouders kunnen de werking van het in het eerste lid gestelde verbod beperken tot in de openbare kennisgeving aan te duiden dagen en uren. 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor P.T.T. Nederland N.V. en voor het huis-aan-huis verspreiden of het aan huis bezorgen van de in het eerste lid bedoelde gedrukte of geschreven stukken en afbeeldingen. 4. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. Demo 23 maart 2005 Pagina 6 van 107

7 PARAGRAAF 4: VERTONINGEN E.D. OP DE WEG ARTIKEL FEEST, MUZIEK EN WEDSTRIJD E.D. 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester op of aan de weg: a. een vertoning voor publiek te geven, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel ; b. op enige wijze voor publiek muziek ten gehore te brengen; c. een feest of een wedstrijd te geven of te houden. 2. Het in artikel , tweede lid, bepaalde is van overeenkomstige toepassing. 3. Het in het eerste lid, aanhef en onder b, bepaalde geldt niet voor muziek- en zanggezelschappen die in Maastricht zijn gevestigd en bij de gemeente Maastricht zijn geregistreerd, voor zover zij op of aan de weg op enige wijze voor publiek muziek ten gehore brengen. In dat geval moet daarvan ten minste 24 uur voordat dit gehouden wordt, kennisgeving worden gedaan aan de burgemeester. 4. Het in het eerste lid, onder c, bepaalde geldt niet voor zover artikel 10 juncto artikel 148 Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is. ARTIKEL DIENSTVERLENING 1. Het is verboden zonder vergunning van burgemeester en wethouders op of aan de weg op te treden als dienstverlener (bewaker, reiniger van voertuigen, glazenwasser of scharensliep) of zijn diensten als zodanig aan te bieden. 2. Het in artikel , tweede lid, bepaalde is van overeenkomstige toepassing. PARAGRAAF 5: BRUIKBAARHEID VAN DE WEG ARTIKEL VOORWERPEN OF STOFFEN OP, AAN OF BOVEN DE WEG 1. Het is verboden zonder vergunning van het college respectievelijk van de burgemeester indien het een gebruik als terras betreft behorende bij een inrichting als bedoeld in artikel , de weg of een weggedeelte te gebruiken anders dan overeenkomstig de bestemming daarvan. 2. Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op: a. vlaggen, wimpels en vlaggenstokken, indien zij geen gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of goederen en niet voor commerciële doeleinden worden gebruikt; b. zonneschermen, mits deze zijn aangebracht boven het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en mits: i. geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter boven dat gedeelte bevindt; ii. geen onderdeel van het scherm, in welke stand dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de weg bevindt; en geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de opgaande gevel reikt; c. de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze kortstondig op de weg gebracht worden in verband met laden of lossen ervan en mits degene die de werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor zorgt, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg verwijderd zijn en de weg daarvan gereinigd is; d. voertuigen; e. voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard; f. benzinepompen als bedoeld in artikel en standplaatsen als bedoeld in artikel Het is verboden op, in, over of boven de weg voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien deze door hun omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging schade toebrengen aan de weg, gevaar opleveren voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg. 4. Voor de toepassing van het tweede lid, onder c, wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. 5. Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd: a. indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; b. indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand; c. in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaak. Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 7 van 107

8 6. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover de op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften, de Woningwet, het Rijkswegenreglement, artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, of het Reglement op de Wegen in Limburg van toepassing zijn of voor zover er sprake is van een evenement als bedoeld in artikel ARTIKEL AANLEGGEN, BESCHADIGEN EN VERANDEREN VAN EEN WEG 1. Het is verboden zonder vergunning van burgemeester en wethouders een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg. 2. Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat, alsmede alle niet-openbare ontsluitingswegen van gebouwen. 3. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op het Rijk, de provincie, de gemeente of het waterschap bij het uitvoeren van zijn of haar publiekrechtelijke taak. 4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor zover het Wetboek van Strafrecht, het Rijkswegenreglement of het Reglement op de Wegen in Limburg van toepassing is. ARTIKEL MAKEN EN VERANDEREN VAN EEN UITWEG 1. Het is verboden zonder vergunning van burgemeester en wethouders: a. een uitweg te maken naar de weg; b. van de weg gebruik te maken voor het hebben van een uitweg; c. verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. 2. Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. 3. Een vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a. de bruikbaarheid van de weg; b. het veilig en doelmatig gebruik van de weg; c. de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving; d. de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente. 4. Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor zover de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het Rijkswegenreglement of het Reglement op de Wegen in Limburg van toepassing is. PARAGRAAF 6: VEILIGHEID VAN DE WEG ARTIKEL VEROORZAKEN VAN GLADHEID 1. Het is verboden bij vorst of dreigende vorst water op de weg te werpen, uit te storten of te laten lopen. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 427, aanhef en onder 4e van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is. ARTIKEL WINKELWAGENTJES (Gereserveerd). ARTIKEL UITZICHT BELEMMERENDE BEPLANTING OF VOORWERP Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of daarvoor op andere wijze hinder of gevaar oplevert. ARTIKEL OPENEN STRAATKOLKEN E.D. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput, brandkraan of enigerlei andere afsluiting, die behoort tot een openbare nutsvoorziening,te openen,onzichtbaar te maken of af te dekken. ARTIKEL KELDERINGANGEN, KOEKOEKEN E.D. (Gereserveerd). ARTIKEL VERBOD VUUR TE STOKEN (Vervallen). Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 8 van 107

9 ARTIKEL ROOKVERBOD IN BOSSEN EN NATUURGEBIEDEN (Gereserveerd.) ARTIKEL GEVAARLIJK OF HINDERLIJK VOORWERP 1. Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of (brom-)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe voorwerpen aan te brengen of te hebben lager dan 2,2 meter boven dat gedeelte van de weg. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet ten aanzien van prikkeldraad,schrikdraad, puntdraad of andere scherpe voorwerpen,die op grotere afstand dan 0,25 m uit de uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte delen van een afscheiding zijn aangebracht. 3. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. 4. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is. ARTIKEL A GEVAARLIJKE VOORWERPEN 1. Het is verboden op door burgemeester en wethouders aangewezen wegen en daaraan gelegen voor het publiek toegankelijke gebouwen en terreinen, messen, knuppels, slagwapens of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, openlijk bij zich te dragen. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor wapens behorende tot de categorieën I, II, III en IV Wet wapens en munitie en voorzover door het bij zich dragen van deze voorwerpen de openbare orde of veiligheid niet in gevaar komt of kan komen. ARTIKEL VALLENDE VOORWERPEN Het is verboden aan een weg of aan enig deel van een bouwwerk een voorwerp te hebben dat niet deugdelijk beveiligd is tegen neervallen op de weg. ARTIKEL VOORZIENINGEN VOOR VERKEER EN VERLICHTING 1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk, vanwege en overeenkomstig de aanwijzingen van burgemeester en wethouders, voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het openbaar verkeer, de openbare verlichting of enig ander belang dat tot de huishouding van de gemeente behoort worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd. 2. Burgemeester en wethouders maken tevoren aan de rechthebbende als bedoeld in het eerste lid hun besluit bekend over te gaan tot het doen aanbrengen of wijzigen van een voorwerp, bord of voorziening als bedoeld in het eerste lid. 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht van toepassing is. ARTIKEL VERWIJDERING E.D. VOORZIENINGEN VOOR VERKEER EN VERLICHTING 1. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een bord of een andere voorziening ten behoeve van het openbaar verkeer, de openbare verlichting of enig ander belang dat tot de huishouding van de gemeente behoort te verwijderen, te wijzigen, te beschadigen, de werking ervan te beletten of te belemmeren. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. ARTIKEL OBJECTEN ONDER HOOGSPANNINGSLIJN 1. Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te hebben. 2. Burgemeester en wethouders kunnen van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat. 3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet ten aanzien van objecten die deel uitmaken van de hoogspanningslijn. ARTIKEL VEILIGHEID OP HET IJS 1. Het is verboden: a. voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen; Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 9 van 107

10 b. bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid, geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten, te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te belemmeren. 2. Een ieder is verplicht op eerste vordering van een ambtenaar van politie onmiddellijk het ijs te verlaten ter voorkoming van gevaar voor personen of goederen. 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. ARTIKEL BENZINEPOMPEN OP OF NABIJ DE WEG 2. Het is verboden zonder vergunning van burgemeester en wethouders een gelegenheid voor de verkoop van brandstof ten behoeve van motorvoertuigen in de zin van de Wegenverkeerswet 1994, te hebben, toe te laten, te wijzigen of uit te breiden: a. op de weg; b. zichtbaar vanaf de weg of binnen 50 meter afstand van de weg. 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het Reglement op de Wegen in Limburg of artikel 5 van het Rijkswegenreglement van toepassing is. ARTIKEL VOORKOMEN VAN OVERLAST IN HET ALGEMEEN 1. Het is verboden in of aan een bouwwerk of op een open erf of terrein voorwerpen of stoffen te bevestigen of te plaatsen, te werpen of te hebben, handelingen te verrichten of na te laten of werktuigen te gebruiken, waardoor: a. overlast kan worden veroorzaakt voor gebruikers van het bouwwerk, het open erf of terrein; b. op voor de omgeving hinderlijke of schadelijke wijze stank, rook, roet, walm, stof, vocht of licht wordt verspreid, of overlast wordt veroorzaakt door geluid of trilling, elektrische trilling daaronder begrepen, door licht, elektrisch licht daaronder begrepen, door het houden van dieren of door ongedierte, ratten en muizen daaronder begrepen, of door verontreiniging van het bouwwerk, het open erf of terrein; c. brand- of ander gevaar wordt veroorzaakt; d. het gebruik van vluchtwegen wordt belemmerd. 2. Niet van toepassing is voorgaande bepaling met betrekking tot inrichtingen vallende onder de Wet milieubeheer, voorzover het betreft gevaar, schade of hinder als bedoeld in die wet. Afdeling 2: Toezicht op evenementen ARTIKEL BEGRIPSOMSCHRIJVING 1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke, al dan niet tegen betaling, voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a. bioscoopvoorstellingen als bedoeld in de Wet op de filmvertoningen; b. markten als bedoeld in artikel 151 Gemeentewet; c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen; d. het in een inrichting in de zin van de Drank- en Horecawet gelegenheid geven tot dansen; e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; f. activiteiten als bedoeld in de artikelen , , en van deze verordening. 2. Onder evenement wordt mede verstaan een herdenkingsplechtigheid. ARTIKEL EVENEMENT 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. het voorkomen of beperken van overlast; c. de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen; d. de zedelijkheid of gezondheid. 3. Het in de vorige leden bepaalde geldt niet voor muziek- en zanggezelschappen die in Maastricht zijn gevestigd en bij de gemeente Maastricht zijn geregistreerd, voor zover zij een voor publiek toegankelijke muziekuitvoering geven. In dat geval moet daarvan ten minste twee weken voordat dit gehouden wordt, kennisgeving worden gedaan aan de burgemeester. Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 10 van 107

11 ARTIKEL ORDEVERSTORING Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren. ARTIKEL 2.2.3A WANORDELIJKHEDEN BIJ EVENEMENTEN 1. Het is verboden bij evenementen onnodig op te dringen, door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden of wanordelijkheden te veroorzaken. 2. Het is verboden bij evenementen messen, knuppels, slagwapens of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, op een zodanige wijze mee te voeren dat de openbare orde of veiligheid in gevaar komt of kan komen. 3. Een ieder is verplicht bij evenementen alle aanwijzingen van ambtenaren van politie en brandweer in het belang van openbare orde of veiligheid terstond en stipt op te volgen. ARTIKEL BETAALD-VOETBALWEDSTRIJDEN 1. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder organisator verstaan: a. de betaald-voetbalorganisatie M.V.V., indien het betreft een voetbalwedstrijd waarbij het eerste elftal van de betaald-voetbalorganisatie M.V.V. als thuisspelende ploeg betrokken is, uitgezonderd wedstrijden buiten enig competitieverband tegen een amateur-voetbalorganisatie; b. de Koninklijke Nederlandse Voetbalbond, indien het betreft een voetbalwedstrijd tussen voetbalorganisaties afkomstig buiten de gemeente Maastricht, waarbij ten minste één betaald-voetbalorganisatie is betrokken en indien het betreft een A-interland; 2. degene die buiten de gevallen, genoemd onder a en b een voetbalwedstrijd organiseert, waarbij ten minste één betaald-voetbalorganisatie is betrokken. a. De organisator is verplicht ten minste vier weken voor de vastgestelde speeldag van een voetbalwedstrijd als bedoeld in het eerste lid daarvan schriftelijk kennisgeving te doen aan de burgemeester. b. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de onder a bepaalde termijn. 3. De burgemeester stelt een formulier vast voor het doen van de in het tweede lid bedoelde kennisgeving. 4. De voorgeschreven kennisgeving wordt geacht eerst dan gedaan te zijn wanneer het in het derde lid bedoelde formulier volledig en naar waarheid ingevuld, ingeleverd is ter plaatse op dat formulier vermeld. 5. De kennisgeving bedoeld in het tweede lid kan meerdere wedstrijden betreffen. 6. De burgemeester kan, met betrekking tot een voetbalwedstrijd, aan de organisator voorschriften opleggen in het belang van de openbare orde en veiligheid. 7. De burgemeester kan het doen spelen van een voetbalwedstrijd verbieden: a. uit vrees voor het ontstaan van ernstige verstoring van de openbare orde; b. indien de krachtens het zesde lid opgelegde voorschriften niet worden nageleefd; c. indien geen of niet tijdig schriftelijke kennisgeving is gedaan als bedoeld in het tweede lid. 8. Het is verboden een voetbalwedstrijd te doen spelen, wanneer een verbod, als bedoeld in het zevende lid, is uitgevaardigd. ARTIKEL STADIONOMGEVINGSVERBOD De burgemeester kan een persoon in het belang van de openbare orde, schriftelijk het verbod opleggen zich op te houden in een door het college aangewezen gebied in de omgeving van het stadion van BVO MVV, van vier uur vóór het vastgestelde aanvangstijdstip tot twee uur na afloop van voetbalwedstrijden van de in artikel bedoelde organisator. Afdeling 3: Toezicht op openbare inrichtingen PARAGRAAF 1:TOEZICHT OP INRICHTINGEN VOOR HET VERBRUIKEN VAN EET- EN DRINKWAREN ARTIKEL BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN 1. In deze paragraaf wordt verstaan onder: a. inrichting: een voor het publiek toegankelijke ruimte: 1. waarin enig horecabedrijf, tot de uitoefening waarvan behoort het bedrijfsmatig verstrekken van alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse wordt uitgeoefend; 2. waarin de werkzaamheid, bestaande uit het anders dan bedrijfsmatig en anders dan om niet verstrekken van alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse wordt uitgeoefend; Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 11 van 107

12 3. waar bedrijfsmatig, al dan niet door middel van een automaat, eetwaren en/of alcoholvrije dranken voor gebruik ter plaatse worden verstrekt. Onder inrichting als hier bedoeld wordt mede verstaan een bij de inrichting behorend terras en andere aanhorigheden; b. houder: degene die een inrichting exploiteert; c. beheerder: degene die al dan niet samen met de houder, onder diens verantwoordelijkheid, de feitelijke leiding heeft in de inrichting. 2. Een terras in de zin van deze paragraaf is een buiten de besloten ruimte van de inrichting liggend deel van het horecabedrijf waar zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken en/of spijzen voor directe consumptie worden verstrekt. 3. In deze paragraaf wordt onder bezoekers niet verstaan: a. de gezinsleden van de houder alsmede diens elders wonende bloed- en aanverwanten, in de rechte lijn onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde graad; b. de personen die voorkomen in het register als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht; c. de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is; d. het dienstdoend personeel. 4. In deze paragraaf wordt onder inrichting niet verstaan, een speelautomatenhal waarvoor een vergunning krachtens de 'verordening speelautomatenhallen en speelautomaten Maastricht 1992' is verleend. 5. ARTIKEL VERGUNNINGPLICHT 1. Het is verboden een inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, sub 3, te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De aanvraag daartoe dient te geschieden door middel van een door de burgemeester vastgesteld formulier en gaat vergezeld van: een situatietekening, waaruit blijkt de plaatselijke en kadastrale ligging van de inrichting, schaal tenminste 1:1000; een plattegrond-tekening van de inrichting, schaal tenminste 1: De vergunning kan uitsluitend aan natuurlijke personen worden verleend. Zij is persoonsgebonden en kan niet worden overgedragen. 4. De vergunning als bedoeld in het eerste lid wordt geweigerd indien: a. de vestiging of exploitatie strijd oplevert met het geldende bestemmingsplan en/of leefmilieuverordening; b. de houder binnen drie jaar voor de aanvraag een inrichting heeft geëxploiteerd die op grond van (ernstige vrees voor) verstoring van de openbare orde gesloten is geweest; c. de houder de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt; d. de houder niet voldoet aan de bij of krachtens artikel 8 tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen. e. naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de inrichting en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de inrichting; f. er sprake is van een concentratie van inrichtingen in een bepaald gebied, waardoor het gevaar voor aantasting van de openbare orde of het woon- en leefklimaat cumulatief toeneemt; g. de inrichting gevestigd is in de onmiddellijke nabijheid van andersoortige horecabedrijven of winkels met een dusdanig andere bezoekersgroep, dat de ontmoeting tussen de verschillende bezoekersgroepen openbare orde-problemen tot gevolg heeft of tot gevolg dreigt te hebben; h. de inrichting gevestigd is in de directe nabijheid van een terrein waarop een school of jongerencentrum is gehuisvest; i. redelijkerwijze moet worden aangenomen, dat de feitelijke toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn. ARTIKEL OPHEFFING VERGUNNINGPLICHT 1. De burgemeester kan bepalen dat het gestelde in artikel niet geldt voor een of meer in dat besluit aangeduide soorten inrichtingen in de gehele gemeente dan wel in een of meer daarin aangewezen gedeelten van de gemeente. Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 12 van 107

13 2. De exploitatie van een inrichting, waarop een besluit als bedoeld in het eerste lid van toepassing is, moet zodanig geschieden dat daardoor de woon- en leefsituatie in de omgeving van de inrichting en/of de openbare orde niet op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed. ARTIKEL A BEHEERDER 1. De houder van een inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, sub 3, kan beheerders aanstellen. 2. Van de voorgenomen aanstelling van een beheerder doet de houder onverwijld kennisgeving aan de burgemeester. 3. Het is verboden als beheerder in een inrichting werkzaam te zijn indien niet of niet langer wordt voldaan aan de bij of krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen. ARTIKEL B AANWEZIGHEIDSVERPLICHTING 1. Het is verboden een inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, sub 3, voor het publiek geopend te hebben indien in de inrichting geen houder of beheerder feitelijk aanwezig is. 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 1.6 kan de vergunning worden ingetrokken, indien wordt gehandeld in strijd met het in het eerste lid bedoelde verbod. ARTIKEL C GEDRAGSEISEN 1. De houder van een inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, sub 3, en de beheerder moeten voldoen aan de bij of krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen. 2. Het is verboden een inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, sub 3 te exploiteren indien door de houder niet of niet langer wordt voldaan aan de bij of krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen. ARTIKEL D VERPLAATSING INRICHTING 1. Het is verboden een inrichting te verplaatsen zonder toestemming van de burgemeester. 2. De toestemming kan uitsluitend worden verleend: a. indien het algemeen belang naar het oordeel van de burgemeester zulks vordert, hetgeen met name het geval is indien: i. de aanwezigheid en/of de exploitatie van de inrichting ertoe bijdraagt dat het woonen leefklimaat in de omgeving van de inrichting hierdoor op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed, of ii. sprake is van een concentratie van inrichtingen waardoor het woon- en leefklimaat nadelig wordt beïnvloed. b. en voorts indien op de beoogde nieuwe locatie: i. de vestiging en/of exploitatie geen strijd oplevert met het geldende bestemmingsplan en/of Leefmilieuverordening; ii. de woon- en leefsituatie in de omgeving van de inrichting en/of de openbare orde niet op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de inrichting; iii. er geen sprake is van een concentratie van inrichtingen, waardoor het gevaar voor aantasting van de openbare orde of het woon- en leefklimaat cumulatief toeneemt; iv. de inrichting niet gevestigd is in de onmiddellijke nabijheid van andersoortige horecabedrijven of winkels met een dusdanig andere bezoekersgroep, dat de ontmoeting tussen de verschillende bezoekersgroepen openbare orde-problemen tot gevolg heeft of tot gevolg dreigt te hebben; v. de inrichting niet gevestigd is in de directe nabijheid van een terrein waarop een school of jongerencentrum is gehuisvest. vi. de inrichting, blijkend uit een over te leggen plattegrondtekening als bedoeld in artikel , tweede lid, onder c, van de nieuwe locatie, qua oppervlakte niet groter is dan maximaal 125% van de oppervlakte van de inrichting op de locatie die is verlaten. 3. Indien een inrichting wordt verplaatst met toepassing van het tweede lid wordt de vergunning geacht te zijn verleend voor de nieuwe locatie, waarbij de in het tweede lid bedoelde plattegrondtekening deel uitmaakt van de vergunning. Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 13 van 107

14 ARTIKEL SLUITINGSUUR 1. Het is de houder van een inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, verboden deze voor bezoekers geopend te hebben of daarin of aldaar één of meer bezoekers toe te laten of te laten verblijven: a. van maandag tot en met vrijdag van tot uur; b. op zaterdag en zondag van tot uur. 2. De burgemeester kan, ten behoeve van een inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, sub 1 en 2, voor bepaalde tijd ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod, voor zover het betreft: a. een inrichting, welke is gelegen in een horecaconcentratiegebied; b. een grootschalige inrichting met een bovenstedelijke functie; c. een studentensociëteit. 3. Onverminderd het bepaalde in het tweede lid, kan de burgemeester in geval van bijzondere festiviteiten tijdelijk collectief ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. 4. Onverminderd het bepaalde in artikel 1.6, kan de burgemeester de in het tweede lid bedoelde ontheffing tijdelijk of voor onbepaalde tijd geheel of gedeeltelijk intrekken indien de houder van de ontheffing betrokken is bij of hem nalatigheid kan worden verweten ten aanzien van activiteiten in of vanuit de inrichting die een gevaar voor de openbare orde en veiligheid opleveren en/of een bedreiging vormen voor het woon- en leefklimaat in de omgeving van de inrichting. ARTIKEL AFWIJKING SLUITINGSUUR; TIJDELIJKE SLUITING 1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor één of meer inrichtingen, tijdelijk andere dan de krachtens artikel geldende sluitingsuren vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 13b van de Opiumwet van toepassing is. ARTIKEL A SLUITING Onverminderd het bepaalde in artikel kan de burgemeester een inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, sub 3, al dan niet voor een bepaalde termijn gesloten verklaren indien: a. de houder van de inrichting handelt in strijd met het bepaalde in artikel , eerste lid; b. de houder van de inrichting handelt in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften; c. gehandeld wordt in strijd met het bepaalde in artikel B, eerste lid. d. de houder van de inrichting handelt in strijd met het bepaalde in artikel c, tweede lid. e. de houder van de inrichting handelt in strijd met het bepaalde in artikel d, eerste lid. ARTIKEL AANWEZIGHEID IN GESLOTEN INRICHTING 1. Het is verboden gedurende de tijd dat een inrichting ingevolge artikel of krachtens een op grond van artikel dan wel artikel a genomen besluit voor bezoekers gesloten dient te zijn, zich als bezoeker daarin of aldaar te bevinden. 2. Het is de houder van een inrichting verboden gedurende de tijd dat een inrichting ingevolge een op grond van artikel dan wel artikel a genomen besluit voor bezoekers gesloten dient te zijn, deze inrichting voor bezoekers geopend te hebben of daarin of aldaar een of meer bezoekers toe te laten of te laten verblijven. ARTIKEL A INTREKKING VERGUNNING Onverminderd het bepaalde in artikel 1.6 wordt de vergunning ingetrokken indien: a. de exploitatie van de inrichting door een andere dan de in de vergunning genoemde houder is of wordt overgenomen. b. de inrichting krachtens een verleende of te verlenen bouwvergunning is of wordt gewijzigd en waarbij de totale oppervlakte van de inrichting wordt vergroot. c. de houder niet of niet langer voldoet aan de bij of krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen. Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 14 van 107

15 ARTIKEL ORDEVERSTORING Het is verboden in een inrichting de orde te verstoren. ARTIKEL TOEGANG AMBTENAREN VAN POLITIE De houder van een inrichting is verplicht ervoor zorg te dragen dat ambtenaren van politie vanaf de weg onmiddellijk en onbelemmerd toegang hebben tot zijn inrichting: a. gedurende de tijd dat de inrichting voor bezoekers geopend is dan wel b. gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn, indien die ambtenaren van politie het vermoeden uiten dat daarin of aldaar bezoekers aanwezig zijn. ARTIKEL ZAKELIJK KARAKTER VAN DE VERGUNNING (Vervallen). ARTIKEL BURGEMEESTER EN WETHOUDERS ALS BEVOEGD BESTUURSORGAAN Indien een inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, geen inrichting is in de zin van artikel 174 Gemeentewet, treedt niet de burgemeester, maar het college van burgemeester en wethouders op als bevoegd orgaan ten behoeve van de artikelen tot en met a. ARTIKEL VERBOD GEMASKERDEN E.D. IN INRICHTING 1. Het is de houder van een inrichting zonder vergunning van de burgemeester verboden daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven, die gemaskerd, vermomd of op enige andere wijze onherkenbaar gemaakt zijn. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet van carnavalszondag na uur tot de daaropvolgende woensdag te uur. ARTIKEL ZWARTE LIJST 1. Het is de houder van een inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, sub 1 en 2, verboden in die inrichting toe te laten of te laten verblijven niet tot zijn gezin behorende personen die naar het oordeel van de burgemeester misbruik van alcoholhoudende drank plegen te maken en wier namen als zodanig schriftelijk door de burgemeester aan die houder zijn opgegeven. 2. Het is aan een persoon, wiens naam ingevolge het bepaalde in het eerste lid door de burgemeester aan de houders van inrichtingen als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, sub 1 en 2, is opgegeven, verboden zich in een dergelijke inrichting te bevinden nadat hij schriftelijk door de burgemeester van dit verbod in kennis is gesteld. 3. Het verbod bedoeld in het tweede lid geldt voor een bepaalde periode, welke niet langer is dan één jaar. ARTIKEL OVERGANGSBEPALING 1. Aan de houder van een op de datum van inwerkingtreding van artikel in bedrijf zijnde inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, sub 3, wordt geacht een tijdelijke vergunning voor die inrichting te zijn afgegeven voor de duur van twee maanden. 2. Wordt door de houder van een inrichting als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a, sub 3, binnen een termijn van twee maanden na inwerkingtreding van artikel de ingevolge laatstgenoemd artikel vereiste vergunning aangevraagd, dan wordt de tijdelijke vergunning als bedoeld in het eerste lid, geacht te zijn verlengd tot het tijdstip waarop door het bevoegd orgaan op de aanvraag is beslist. PARAGRAAF 1A: TOEZICHT OP SMART-, HEAD- EN GROWSHOPS ARTIKEL 2.3.1A.1 BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN 1. In deze paragraaf wordt verstaan onder: a. inrichting: een voor het publiek toegankelijke ruimte waarin bedrijfsmatig, in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was of anders dan om niet, handelingen en werkzaamheden worden verricht die verband houden met dan wel inherent zijn aan het exploiteren van hetgeen in het maatschappelijk verkeer wordt aangeduid als een smart-, head- of growshop; b. exploitant: degene die een inrichting exploiteert 2. In deze paragraaf wordt onder bezoeker niet verstaan: c. de gezinsleden van de exploitant alsmede diens elders wonende bloed- en aanverwanten, in de rechte lijn onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde graad; Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 15 van 107

16 d. de personen die voorkomen in het register als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht; e. de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is; f. het dienstdoend personeel. ARTIKEL 2.3.1A.2 VERGUNNINGPLICHT 1. Het is verboden een inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De aanvraag voor de vergunning dient te geschieden met een door de burgemeester vastgesteld formulier, dat vergezeld gaat van: a. een situatietekening waaruit blijkt de plaatselijke en kadastrale ligging van de inrichting, schaal tenminste 1:1000; b. een plattegrond-tekening van de inrichting, schaal tenminste 1: De vergunning kan alleen maar aan natuurlijke personen worden verleend. 4. De vergunning wordt uitsluitend verleend aan de exploitant, is persoonsgebonden en kan niet worden overgedragen. ARTIKEL 2.3.1A.3 AFNEMEND MAXIMUM Vergunning kan worden verleend voor een beperkt aantal inrichtingen, waarbij het maximum wordt bepaald door het aantal inrichtingen dat op het moment van inwerkingtreding van deze verordening werd geëxploiteerd, welk aantal door de burgemeester wordt vastgesteld op het moment van inwerkingtreding van deze verordening. 2. Indien de exploitatie van een inrichting, al dan niet gedwongen, wordt beëindigd, neemt het in het eerste lid bedoelde maximum evenredig af. ARTIKEL 2.3.1A.4GEDRAGSEISEN 1. De exploitant van een inrichting moet voldoen aan de bij of krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen. 2. Het is verboden een inrichting te exploiteren indien door de exploitant niet of niet langer wordt voldaan aan de bij of krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen. ARTIKEL 2.3.1A.5 WEIGERINGSGRONDEN De vergunning wordt geweigerd indien: a. het in artikel 2.3.1a.3 bedoelde maximum aantal inrichtingen is bereikt. b. de vestiging of exploitatie strijd oplevert met het geldende bestemmingsplan en/of leefmilieuverordening; c. de exploitant binnen drie jaar voor de aanvraag een inrichting heeft geëxploiteerd die op grond van (ernstige vrees voor) verstoring van de openbare orde gesloten is geweest; d. de exploitant de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt; e. de exploitant niet voldoet aan de bij of krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen; f. naar het oordeel van de burgemeester moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de inrichting en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de inrichting; g. er sprake is van een concentratie van inrichtingen in een bepaald gebied, waardoor het gevaar voor aantasting van de openbare orde of het woon- en leefklimaat cumulatief toeneemt; h. de inrichting gevestigd is in de onmiddellijke nabijheid van horecabedrijven of winkels met een dusdanig andere bezoekersgroep, dat de ontmoeting tussen de verschillende bezoekersgroepen openbare orde-problemen tot gevolg heeft of tot gevolg dreigt te hebben; i. de inrichting gevestigd is in de directe nabijheid van een terrein waarop een school of jongerencentrum is gehuisvest; j. redelijkerwijze moet worden aangenomen, dat de feitelijke toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn. ARTIKEL 2.3.1A.6 VERPLAATSING INRICHTING 1. Het is verboden een inrichting te verplaatsen zonder toestemming van de burgemeester. 2. De toestemming kan uitsluitend worden verleend: Demo 23 maart 2005 h.van.uum@home.nl Pagina 16 van 107