ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING WIJK BIJ DUURSTEDE 2009

Transcriptie

1 ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING WIJK BIJ DUURSTEDE 2009 November 2009 Strategie Beleid en Projecten Gemeente Wijk bij Duurstede

2 INHOUDSOPGAVE BLZ HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen 10 Artikel 1.2 Beslissingstermijn 11 Artikel 1.3 Indiening aanvraag 11 Artikel 1.4 Voorschriften en beperkingen 11 Artikel 1.5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 11 Artikel 1.6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing 11 Artikel 1.7 Termijnen 11 Artikel 1.8 Weigeringsgronden 11 HOOFDSTUK 2 OPENBARE ORDE Afdeling 1 Bestrijding van ongeregeldheden Artikel 2.1 Samenscholing en ongeregeldheden 13 Artikel 2.2 Verblijfsontzeggingsgebied 13 Artikel 2.3 Overlast op schoolpleinen 13 Artikel 2.4 Overlast op kades 14 Afdeling 2 Betoging Artikel 2.5 Optochten 14 Artikel 2.6 Kennisgeving betoging op openbare plaatsen 14 Artikel 2.7 Afwijking termijn 14 Artikel 2.8 Te verstrekken gegevens 14 Afdeling 3 Artikel 2.9 Verspreiden van gedrukte stukken Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen 15 Afdeling 4 Vertoningen e.d. op de weg Artikel 2.10 Feest, muziek en wedstrijd e.d. 15 Artikel 2.11 Dienstverlening 15 Artikel 2.12 Straatartiest 15 Afdeling 5 Artikel 2.13 Bruikbaarheid en aanzien van de weg Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie ervan 15 Artikel 2.14 Plaatsen van tijdelijke aankondigingsborden (gereserveerd) 16 Artikel 2.15 Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 16 Artikel 2.16 Maken, veranderen van een uitweg 16 Afdeling 6 Veiligheid op de weg Artikel 2.17 Veroorzaken van gladheid (gereserveerd) 17 Artikel 2.18 Winkelwagentjes. 17 Artikel 2.19 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp 17 2

3 Artikel 2.20 Schrikdraad 17 Artikel 2.21 Openen straatkolken ed. 17 Artikel 2.22 Kelderingangen e.d. 17 Artikel 2.23 Rookverbod in bossen en natuurterreinen 18 Artikel 2.24 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp (gereserveerd) 18 Artikel 2.25 Vallende voorwerpen (gereserveerd) 18 Artikel 2.26 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 18 Artikel 2.27 Objecten onder hoogspanningslijn (vervallen) 18 Artikel 2.28 Verwijdering e.d. van voorzieningen voor verkeer en verlichting 18 Artikel 2.29 Verbod om de weg te gebruiken als slaapplaats 18 Artikel 2.30 Veiligheid op het ijs 19 Afdeling 7 Evenementen Artikel 2.31 Begripsbepaling 19 Artikel 2.32 Evenement 20 Artikel 2.33 Ordeverstoring 21 Afdeling 8 Toezicht op horecabedrijven Artikel 2.34 Begripsomschrijvingen 21 Artikel 2.35 Exploitatievergunning horecabedrijf 21 Artikel 2.36 Overdraagbaarheid exploitatievergunning 22 Artikel 2.37 Sluitingstijd 22 Artikel 2.38 Afwijking sluitingsuur; tijdelijke sluiting 22 Artikel 2.39 Aanwezigheid in gesloten horecabedrijf 23 Artikel 2.40 Handel in horecabedrijven 23 Artikel 2.41 Ordeverstoring 23 Artikel 2.42 Het college als bevoegd bestuursorgaan 23 Artikel 2.43 Toegang ambtenaren van politie 23 Artikel 2.44 Zwarte lijst 23 Afdeling 9 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf Artikel 2.45 Begripsbepaling 24 Artikel 2.46 Kennisgeving exploitatie 24 Artikel 2.47 Nachtregister 24 Artikel 2.48 Verschaffing gegevens nachtregister 24 Afdeling 10 Toezicht op speelgelegenheden Artikel 2.49 Speelgelegenheden 24 Artikel 2.50 Speelautomaten 25 Afdeling 11 Maatregelen tegen overlast en baldadigheid Artikel 2.51 Betreden gesloten woning of lokaal 25 Artikel 2.52 Plakken en kladden 25 Artikel 2.53 Vervoer plakgereedschap e.d. 26 Artikel 2.54 Vervoer inbrekerswerktuigen 26 Artikel 2.55 Betreden van plantsoenen e.d. 26 3

4 Artikel 2.56 Rijden over bermen e.d. 26 Artikel 2.57 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen 27 Artikel 2.58 Verboden drankgebruik of softdrugs 27 Artikel 2.59 Verboden gedrag bij of in gebouwen 27 Artikel 2.60 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten 27 Artikel 2.61 Neerzetten van fietsen e.d. 28 Artikel 2.62 Overlast van fiets of bromfiets op markt- en kermisterrein e.d. 28 Artikel 2.63 Bespieden van personen 28 Artikel 2.64 Bewakingsapparatuur (gereserveerd) 28 Artikel 2.65 Nodeloos alarmeren (gereserveerd) 28 Artikel 2.66 Alarminstallaties (gereserveerd) 28 Artikel 2.67 Loslopende honden 28 Artikel 2.68 Verontreiniging door honden 29 Artikel 2.69 Gevaarlijke honden 29 Artikel 2.70 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren 30 Artikel 2.71 Wilde dieren (gereserveerd) 30 Artikel 2.72 Loslopend vee 30 Artikel 2.73 Duiven 30 Artikel 2.74 Bijen 30 Artikel 2.75 Bedelarij 31 Afdeling 12 Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen Artikel 2.76 Begripsbepaling 31 Artikel 2.77 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister 31 Artikel 2.78 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 ter van het Wetboek van Strafrecht 31 Artikel 2.79 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen (gereserveerd) 31 Artikel 2.80 Handel in horecabedrijven 32 Afdeling 13 Vuurwerk Artikel 2.81 Begripsbepalingen 32 Artikel 2.82 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen 32 Artikel 2.83 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling 32 Afdeling 14 Drugsoverlast Artikel 2.84 Drugshandel op straat 32 Afdeling 15 Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en cameratoezicht op openbare plaatsen Artikel 2.85 Bestuurlijke ophouding 32 Artikel 2.86 Veiligheidsrisicogebieden 33 Artikel 2.87 Cameratoezicht op openbare plaatsen 33 4

5 HOOFDSTUK 3 SEKSINRICHINGEN, SEKSWINKELS, STRAATPROSTITUTIE Afdeling 1 Begripsbepalingen Artikel 3.1 Begripsomschrijvingen 34 Artikel 3.2 Bevoegd bestuursorgaan 34 Artikel 3.3 Nadere regels 35 Afdeling 2 Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en dergelijke Artikel 3.4 Seksinrichtingen 35 Artikel 3.5 Gedragseisen exploitant en beheerder 35 Artikel 3.6 Sluitingstijden 36 Artikel 3.7 Tijdelijke afwijking sluitingsuur; (tijdelijke) sluiting 36 Artikel 3.8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder 37 Artikel 3.9 Straatprostitutie 37 Artikel 3.10 Sekswinkels 37 Artikel 3.11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotischpornografische goederen, afbeeldingen e.d. 37 Afdeling 3 Beslissingstermijn, weigeringsronden Artikel 3.12 Beslissingstermijn 38 Artikel 3.13 Weigeringsgronden 38 Afdeling 4 Beëindigen exploitatie, wijziging beheer Artikel 3.14 Beëindiging exploitatie 39 Artikel 3.15 Wijziging beheer 39 Afdeling 5 Overgangsbepaling Artikel 3.16 Overgangsbepaling 39 HOOFDSTUK 4 BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN ZORG VOOR HET UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTE Afdeling 1 Geluid- en lichthinder Artikel 4.1 Begripsbepalingen 40 Artikel 4.2 Horeca-, sport- en recreatie-inrichting 40 Artikel 4.3 Collectieve festiviteiten 40 Artikel 4.4 Vergunningen bijzondere activiteiten 41 Artikel 4.5 Verboden bijzondere activiteiten 41 Artikel 4.6 Overige geluidhinder 42 5

6 Afdeling 2 Bodem-, weg- en milieuverontreiniging Paragraaf 1 Algemene bepalingen Artikel 4.7 Begripsbepalingen 42 Paragraaf 2 Inzameling van afvalstoffen Artikel 4.8 Aanwijzing inzamelende instanties 43 Artikel 4.9 Afzonderlijke inzameling 43 Artikel 4.10 Afzonderlijk ter inzameling aanbieden 43 Artikel 4.11 Frequentie van inzamelen bij elk perceel 44 Artikel 4.12 Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens vergunning 44 Paragraaf 3 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen Artikel 4.13 Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan anderen 44 Artikel 4.14 Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen door anderen dan de gebruikers van percelen 44 Artikel 4.15 Afzonderlijk ter inzameling aanbieden 44 Artikel 4.16 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel 45 Artikel 4.17 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen 45 Artikel 4.18 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een brengdepot op lokaal of regionaal niveau 46 Artikel 4.19 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen zonder inzamelmiddel 46 Artikel 4.20 Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden 46 Artikel 4.21 Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen 46 Paragraaf 4 Inzameling van andere categorieën afvalstoffen Artikel 4.22 Inzamelverbod andere categorieën afvalstoffen behoudens Vergunning 47 Artikel 4.23 Inzameling andere categorieën afvalstoffen door de inzameldienst 47 Artikel 4.24 Ter inzameling aanbieden van andere categorieën afvalstoffen aan de inzameldienst 47 Artikel 4.25 Verontreiniging van de weg en van terreinen 47 Artikel 4.26 Verontreiniging bij werkzaamheden op de weg 48 Artikel 4.27 Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en drinkwaren 49 Artikel 4.28 Werwerpen van reclame- of strooibiljeten 49 Artikel 4.29 Straatvegen 49 Artikel 4.30 Natuurlijke behoefte doen 49 Artikel 4.31 Verbod op het doorzoeken van ter inzameling gereedstaande afvalstoffen 49 6

7 Artikel 4.32 Toestand van sloten en andere wateren en niet- openbare riolen en putten buiten gebouwen 49 Afdeling 3 Het bewaren van houtopstanden Artikel 4.33 Begripsbepalingen 50 Artikel 4.34 Kapvergunning 50 Artikel 4.35 Vergunning van rechtswege 50 Afdeling 4 Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast Artikel 4.36 Opslag van voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz. 50 Artikel 4.37 Stankoverlast door gebruik van meststoffen (gereserveerd) 50 Artikel 4.38 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame 50 Artikel 4.39 Vergunningsplicht lichtreclame 50 Afdeling 5 Kamperen buiten kampeerterreinen Artikel 4.40 Begripsbepaling 51 Artikel 4.41 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen 51 Artikel 4.42 Aanwijzing kampeerplaatsen 51 HOOFDSTUK 5 ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING DER GEMEENTE Afdeling 1 Parkeerexcessen Artikel 5.1 Begripsbepalingen 52 Artikel 5.2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. 52 Artikel 5.3 Te koop aanbieden van voertuigen 52 Artikel 5.4 Defecte voertuigen 52 Artikel 5.5 Voertuigwrakken 52 Artikel 5.6 Kampeermiddelen e.a. 53 Artikel 5.7 Parkeren van reclamevoertuigen 53 Artikel 5.8 Parkeren van grote voertuigen 53 Artikel 5.9 Parkeren van uitzicht belemmerende voertuigen 53 Artikel 5.10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen (gereserveerd) 53 Artikel 5.11 Parkeren van voertuigen met gevaarlijke stoffen 54 Artikel 5.12 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen 54 Artikel 5.13 Overlast van fiets of bromfiets 54 Afdeling 2 Collecteren Artikel 5.14 Inzameling van geld of goed 54 Afdeling 3 Venten Artikel 5.15 Begripsbepalingen 56 Artikel 5.16 Ventverbod 56 Artikel 5.17 Vrijheid van meningsuiting 57 7

8 Afdeling 4 Standplaatsen Artikel 5.18 Begripsbepaling 57 Artikel 5.19 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden 57 Artikel 5.20 Toestemming rechthebbende 57 Artikel 5.21 Afbakeningsbepalingen 58 Afdeling 5 Snuffelmarkten Artikel 5.22 Begripsbepaling 58 Artikel 5.23 Organiseren van een snuffelmarkt 58 Afdeling 6 Openbaar water Artikel 5.24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water 58 Artikel 5.25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen 59 Artikel 5.26 Aanwijzingen ligplaats 59 Artikel 5.27 Verbod innemen ligplaats 59 Artikel 5.28 Beschadiging van waterstaatswerken 59 Artikel 5.29 Reddingsmiddelen 59 Artikel 5.30 Veiligheid op het water 59 Artikel 5.31 Overlast aan vaartuigen 60 Afdeling 7 Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden Artikel 5.32 Crossterreinen 60 Artikel 5.33 Beperking verkeer in natuurgebieden 60 Afdeling 8 Artikel 5.34 Verbod vuur te stoken Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken 61 Afdeling 9 Verstrooiing van as Artikel 5.35 Begripsbepaling 62 Artikel 5.36 Verboden plaatsen 62 Artikel 5.37 Hinder of overlast 62 Afdeling 10 Varen op de afgesneden Rijnarm Artikel 5.38 Begripsbepalingen 62 Artikel 5.39 Vrijheid van het verkeer te water 62 Artikel 5.40 Maximumsnelheid snelle boot, motorisch apparaat 62 Artikel 5.41 Geluidhinder 63 Artikel 5.42 Houden van een wedstrijd of demonstratie 63 Artikel 5.43 Opvolgen bevelen, aanwijzingen 63 HOOFDSTUK 6 STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN Artikel 6.1 Strafbepaling 64 Artikel 6.2 Toezichthouders 64 8

9 Artikel 6.3 Binnentreden woningen 64 Artikel 6.4 Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening 64 Artikel 6.5 Overgangsbepaling 64 Artikel 6.6 Citeertitel 64 9

10 HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1:1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: A openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats, waaronder begrepen de weg als bedoeld onder b; B weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994 ; 1. de - al dan niet met enige beperking - voor het publiek toegankelijke pleinen en open plaatsen, parken, plantsoenen, speelweiden, bossen en andere natuurterreinen, ijsvlakten en aanlegplaatsen voor vaartuigen; 2. de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen, welke uitsluitend tot voor bewoning in gebruik zijnde ruimte toegang geven en niet afsluitbaar zijn; 3. andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet afsluitbare stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen; de afsluitbare alleen gedurende de tijd dat zij niet door of vanwege degene die daartoe naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn afgesloten. C openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze toegankelijk zijn; D bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde staten de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet. E rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens een zakelijk of persoonlijk recht; F bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de Bouwverordening. G gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c, van de Woningwet; H handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen. I kade: de los- en laadplaatsen en opslagterreinen langs de havens en aanlegplaatsen J: woonschepen: schepen uitsluitend of hoofdzakelijk als woning gebezigd of tot woning bestemd. 10

11 Artikel 1:2 Beslistermijn 1. Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is. 2. Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken verlengen. Artikel 1:3 Indiening aanvraag 1. Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen. 2. Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden verlengd tot ten hoogste acht weken. Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 1. Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2. Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen. Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing De vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald of de aard van de vergunning zich daartegen verzet. Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd: a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist; c. indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; d. indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn; e. indien de houder dit verzoekt. Artikel 1:7 Termijnen De vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet. Artikel 1:8 Weigeringsgronden De vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegde gezag worden geweigerd in het belang van: 11

12 a. de openbare orde; b. de openbare veiligheid; c. de volksgezondheid; d. de bescherming van het milieu. 12

13 HOOFDSTUK 2 OPENBARE ORDE AFDELING 1. BESTRIJDING VAN ONGEREGELDHEDEN Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 1. Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden. 2. Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen. 3. Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden zijn afgezet. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid gestelde verbod. 5. Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties. Artikel 2:2 Verblijfsontzeggingsgebied 1. De burgemeester kan degene van wie mag worden aangenomen dat hij hetzij alleen, hetzij in groepsverband; de openbare orde verstoort dan wel dreigt te verstoren;door het plegen van strafbare feiten, door baldadig of hinderlijk gedrag of anderszins personen lastig valt of schade toebrengt, uit het oogpunt van het handhaven van de openbare orde het bevel geven zich te verwijderen en zich verwijderd te houden van of uit een door de burgemeester bij bevel gegeven plaats of gebied, gedurende de tijd, bij het bevel genoemd. 2. Het is verboden zich op een plaats of in een gebied te bevinden in strijd met een krachtens het eerste lid gegeven bevel; 3. Het in het eerste lid bedoelde bevel geldt niet voor zover de persoon tot wie het bevel is gericht: a. op de plaats of in het gebied blijkens opgave in het persoonsregister van de gemeente woonachtig is; b. aannemelijk maakt dat hij op de plaats of in het gebied werkzaam is; c. zich in een middel van openbaar vervoer bevindt of d. anderszins aannemelijk maakt dat hij een zwaarwegend belang heeft zich op die plaats of in het gebied op te houden. Artikel 2:3 Overlast op schoolpleinen en speelplaatsen 1. Het is verboden zich op schoolpleinen te bevinden tussen uur en uur, op 31 december, 1 januari en 30 april, indien daarvan onnodige hinder of overlast voor personen dan wel beschadigingen van goederen is te duchten. 13

14 2. Het is verboden zich op speeltplaatsen te bevinden tussen uur en uur, indien daarvan onnodige hinder of overlast voor personen dan wel beschadigingen van goedren is te duchten. Artikel 2:4 Overlast op kades Het is verboden zich op kades te bevinden indien daarvan onnodige hinder of overlast voor personen dan wel beschadigingen van goederen is te duchten. AFDELING 2. BETOGING Artikel 2:5 Optochten (gereserveerd) Artikel 2:6 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 1. Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester. 2. De kennisgeving bevat: a. a. naam en adres van degene die de betoging houdt; b. b. het doel van de betoging; c. c. de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging; d. d. de plaats en, voorzover van toepassing, de route en de plaats van beëindiging; e. e. voorzover van toepassing, de wijze van samenstelling; f. f. maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een regelmatig verloop te bevorderen. 3. Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld. 4. Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op een vrijdag na uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan uiterlijk uur op de aan de dag van dat tijdstip voorafgaande werkdag. 5. De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het eerste lid, genoemde termijn verkorten en een mondelinge kennisgeving in behandeling nemen. Artikel 2:7 Afwijking termijn (Vervallen; opgenomen in artikel 2:6) Artikel 2:8 Te verstrekken gegevens (Vervallen; opgenomen in artikel 2:6) AFDELING 3. VERSPREIDEN VAN GEDRUKTE STUKKEN 14

15 Artikel 2:9 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen 1. Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen. 2. Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren. 3. Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en afbeeldingen. 4. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. AFDELING 4. VERTONINGEN E.D. OP DE WEG Artikel 2:10 Feest, muziek en wedstrijd e.d. (gereserveerd) Artikel 2:11 Dienstverlening (gereserveerd) Artikel 2:12 Straatartiest 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester ten behoeve van publiek als straatartiest, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op of aan de weg door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu aangewezen openbare plaatsen. 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde b. het voorkomen of beperken van overlast c. de verkeersveiligheid of veiligheid van personen of goederen, d. de zedelijkeheid of gezondheid AFDELING 5. BRUIKBAARHEID EN AANZIEN VAN DE WEG Artikel 2:13 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie ervan 1. Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als: a. het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; b. het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand. 2. Het bevoegd bestuursorgaan kan in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten aanzien van terrassen en uitstallingen. 15

16 3. Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. 4. Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel geldt niet voor: a. evenementen als bedoeld in artikel 2:24; b. standplaatsen als bedoeld in artikel 5: Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatwerken, artikel 5 van de Wegenverkeerswet, of het Provinciaal wegenreglement. Artikel 2:14 Het plaatsen van tijdelijke aankondigingsborden (gereserveerd) Artikel 2:15 Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 1. Het is verboden zonder vergunning van het college een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg 2. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het uitvoeren van hun publieke taak. 3. Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal wegenreglement, de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening. Artikel 2:16 Maken, veranderen van een uitweg 1. Het is verboden zonder vergunning van het college een uitweg te maken of een verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. 2. Het is verboden zonder vergunning van burgemeester en wethouders een tijdelijke uitweg te maken of tijdelijk een verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. 3. Voor de toepassing van het eerste lid en tweede lid wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. 4. Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd in het belang van: a. de bruikbaarheid van de weg; b. het veilig gebruik van de weg; c. de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving; d. de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente. 5. Een vergunning als bedoeld in het tweede lid kan worden geweigerd in het belang van het bepaalde in het vierde lid onder b en d. 6. Het college stelt voorschriften aan de gewenste uitweg. 7. Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor zover de Wet beheer Rijkswaterstaatwerken, de provinciale Wegenverordening of de Waterschapskeur van toepassing is. 16

17 AFDELING 6. VEILIGHEID OP DE WEG Artikel 2:17 Veroorzaken van gladheid [gereserveerd] Artikel 2:18 Winkelwagentjes 1. De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de naam van het bedrijf of een ander herkenningsteken, en de in de omgeving van dat bedrijf door het publiek op een openbare plaats achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen of te doen verwijderen. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer. Artikel 2:19 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of daarvoor op andere wijze hinder of gevaar oplevert. Artikel 2:20 Schrikdraad 1. Het is verboden binnen een afstand van 1.00m uit de uiterste rand van de weg schrikdraad te plaatsen of te hebben. 2. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. Artikel 2:21 Openen straatkolken e.d. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken. Artikel 2:22 Kelderingangen e.d. 1. Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg gelegen betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar voor de veiligheid van de weggebruikers opleveren. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 427, aanhef en onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht. Artikel 2:23 Rookverbod in bossen en natuurterreinen 1. Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan gedurende een door het college aangewezen periode. 2. Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan, voorzover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen. 17

18 3. Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van Strafrecht. 4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voorzover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven. Artikel 2:24 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp [gereserveerd] Artikel 2:25 Vallende voorwerpen [gereserveerd] Artikel 2:26 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd. 2. Het bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht. Artikel 2:27 Objecten onder hoogspanningslijn (vervallen) Artikel 2:28 Verwijdering e.d. voorzieningen voor verkeer en verlichting 1. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een bord of een andere voorziening ten behoeve van het openbaar verkeer of de openbare verlichting te verwijderen, te wijzigen, te beschadigen, de werking ervan te beletten of te belemmeren. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. Artikel: 2:29 Verbod om weg te gebruiken als slaapplaats 1. Het is verboden om de weg als slaapplaats te gebruiken en verder op of aan de weg een woonwagen, kampeerwagen, caravan, magazijnwagen, keetwagen, tent, aanhangwagen of auto als slaapplaats te gebruiken of daarin te overnachten dan wel gelegenheid daartoe te bieden. 2. Burgemeester en wethouders kunnen van het in het eerste lid genoemde verbod ontheffing verlenen en daarin in het belang van de openbare orde, veiligheid en zedelijkheid en gezondheid voorschriften verbinden, onder andere ter voorkoming en beperking van hinder en overlast, het ten aanzien van de woon- en werkomgeving, verontreiniging, voorkoming van besmettelijke ziekten en brandgevaar. 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover de Wet op de Openluchtrecreatie van toepassing is noch op de door burgemeester en wethouders speciaal daartoe aangewezen plaatsen. Artikel 2:30 Veiligheid op het ijs 18

19 1. Het is verboden: a. voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen; b. bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te belemmeren. 2. Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de Provinciale vaarwegenverordening. AFDELING 7. EVENEMENTEN Artikel 2:31 Begripsbepaling 1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: activiteiten die binnen de reguliere bestemming vallen met betrekking tot sportaccomodaties, verenigingsgebouwen, dorpshuizen, onderwijsinstellingen, het gemeentehuis en de gemeentewerf, b. bioscoopvoorstellingen; c. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening; d. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen ; e. het in een inrichting in de zin van de Drank- en Horecawet gelegenheid geven tot dansen; f. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties ; g. activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze verordening. 2. Onder evenement wordt mede verstaan: a. een herdenkingsplechtigheid; b. een braderie; c. een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3 van deze verordening, op de weg; d. een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg; e. een klein evenement. 3. Onder een klein evenment wordt verstaan een straatfeest of buurtbarbeque op een dag. Artikel 2:32 Evenement 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a in het belang van de openbare orde: b in het belang van het voorkomen of beperken van overlast; c in het belang van de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen; d in het belang van de zedelijkheid of gezondheid of milieu; 19

20 e indien niet wordt voldaan aan de in de nota evenementenbeleid Wijk bij Duurstede zoals vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 29 januari geformuleerde toetsingscriteria voor evenementen; 3. Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op of aan de weg, voorzover in het geregeld onderwerp wordt voorzien door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet Geen vergunning is vereist voor een straatfeest of barbecue, hiertoe is een melding voldoende, indien: a. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 50 personen; b. het evenement tussen en uur plaats vindt; c. geen muziek ten gehore wordt gebracht voor uur of na uur; d. het evenement geen belemmering vormt voor het verkeer en de hulpdiensten; e. slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van minder dan 10 m2 per object; f. er een organisator is; g. de organisator binnen10 werkdagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester. h. U informeert de onwonenden schrifetlijk één week van te voren over uw straatfeest of buurtbarbeque. i. U zorgt ervoor dat brandkranen- en putten vrij van obstakels zijn, zodat deze doorlopend bereikbaar blijven. j. Het drinken van zwak-alcoholische dranken tijdens het straatfeest mag, maar overmatig alcohol gebruik wordt niet getolereerd. Verstrekt u zwak-alcoholische dranken tegen betaling, dan heeft u een ontheffing nodig van de burgemeester op grond van artikel 35 van de Drank- en Horecawet. k. Na afloop van het straatfeest ruimt u alles direct op en zorgt u dat de straat en de omgeving schoon geveegd zijn. Zwerfvuil mag na afloop niet aanwezig zijn. Bij nalatigheid hierin zl de gemeente dit op uw kosten (laten) doen. l. Alleen open tenten van een deugdelijke constructie zijn toegestaan. m. Elektriciteitskabels legt u veilig (afplakken/afdekken) aan. n. Houdt u een straatbarbecue, dan voldoet u aan het volgende: a. Bij het gebruik van een gasbarbecue mag de oranje slang niet ouder zijn dan twee jaar en eht drukventiel niet ouder dan vijf jaar. b. U zorgt voor een goedgekeurde brandblusser, type ABC met een minimale inhoud van 6kg op een duidelijke zichtbare plaats. c. U zorgt voor twee emmers koud water in de buurt van de barbecue(s). Artikel 2:33 Ordeverstoring Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren. AFDELING 8. TOEZICHT OP HORECABEDRIJVEN Artikel 2:34 Begripsomschrijvingen 20

21 1. Onder horecabedrijf wordt in deze paragraaf verstaan: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden bereid of verstrekt. Onder een horecabedrijf worden in ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis. 2. Onder horecabedrijf als bedoeld in het eerste lid wordt mede verstaan een bij dit bedrijf behorend terras en de andere aanhorigheden. 3. Een terras in de zin van deze paragraaf is een buiten de besloten ruimte van de inrichting liggend deel van het horecabedrijf waar zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken en/of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid en/of verstrekt. 4. Onder houder wordt in deze paragraaf verstaan: degene die een horecabedrijf exploiteert op grond van het bepaalde in artikel 2:36 5. Deze paragraaf verstaat niet onder bezoekers: a de gezinsleden van de houder, alsmede diens elders wonende bloed- en aanverwanten, in de rechte lijn onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde graad; b de personen die voorkomen in het register als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht; c de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is. d Een nachtvergunning is een vergunning, waarbij aan de houder van een horecabedrijf wordt toegestaan om op zaterdagen, zondagen en collectieve dagen tussen en uur in een horecabedrijf publiek te laten verblijven. Artikel 2:35 Exploitatievergunning horecabedrijf 1. Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De burgemeester weigert de vergunning indien de vestiging of exploitatie van het horecabedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan. 3. In afwijking van artikel 1:8 kan de burgemeester kan de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf of openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed. 4. Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin het horecabedrijf is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het horecabedrijf en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie. 5. Het eerste lid geldt niet voor een horecabedrijf in een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voorzover de horeca een nevenactiviteit is van de winkelactiviteit en voldoet aan de voorschriften van het rechtsgeldende bestemmingsplan. Voor zowel de winkel als het horecabedrijf gelden de sluitingstijden uit de Winkeltijdenwet; 21

22 6. De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze overdraagt. 7. Voorts geldt het eerste lid niet voor: a. een horecabedrijf in zorginstellingen; b. een horecabedrijf in musea; 8. De burgemeester kan nadere regels opstellen waarin categorieën van horeca bedrijven worden genoemd en het aantal te verlenen vergunningen per catergorie worden vastgesteld. Artikel 2:36 Overdraagbaarheid exploitatievergunning 1. Een exploitatie vergunning is niet overdraagbaar. 2. Wanneer een horecabedrijf wordt beindigd of wanneer overdracht van het horecabedrijf plaatsvindt aan een rechtsopvolger, dan is de (vergunning)houder verplicht hiervan direct schriftelijk melding te doen aan de burgemeester. 3. De rechtsopvolger moet direct een nieuwe exploitatievergunning aanvragen. Artikel 2:37 Sluitingstijd 1. Het is de exploitant verboden het horecabedrijf voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in het horecabedrijf te laten verblijven: op maandag tot en met vrijdag tussen uur en uur, en op zaterdag en zondag tussen uur en uur. 2. De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijk horecabedrijf of een daartoe behorend terras. 3. Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften. 4. De burgemeester kan de exploitant van een horecabedrijf die in het bezit is van een drank- en horecavergunning als bedoeld in artikel 3 van de drank en Horecawet, voor zaterdagen, zondagen en collectieve dagen een nachtvergunning verlenen, dat aan de houder van een horecabedrijf toestaat om in zijn horecabedrijf publiek te laten verblijven tussen uur en uur met dien verstande dat bezoekers die voor aanwezig zijn aldaar tot uur mogen verblijven. Artikel 2:38 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting 1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:38 geldende sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van de Opiumwet. Artikel 2:39 Aanwezigheid in gesloten horecabedrijf Het is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel 2:38 of ingevolge een op grond van artikel 2:31 genomen besluit gesloten dient te zijn. 22

23 Artikel 2:40 Handel in horecabedrijven 1. In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht. 2. De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze overdraagt. Artikel 2:41 Ordeverstoring Het is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren. Artikel 2:42 Het college als bevoegd bestuursorgaan Indien een horecabedrijf geen inrichting is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd bestuursorgaan voor de toepassing van artikel 2:29 tot en met 2:32. Artikel 2:43 Toegang ambtenaren van politie De houder van een horecabedrijf is verplicht ervoor te zorgen dat ambtenaren van de politie vanaf de weg onmiddellijk en onbelemmerd toegang hebben tot zijn bedrijf; a. gedurende de tijd dat het bedrijf voor bezoekers geopend is; dan wel b. gedurende de tijd dat het bedrijf gesloten dient te zijn en indien die ambtenaren van de politie hun vermoeden uiten dat daarin of aldaar bezoekers aanwezig zijn. Artikel 2:44 Zwarte lijst 1. Het is de houder van een horecabedrijf als bedoeld in artikel 2:34 verboden in dat horecabedrijf toe te laten of te laten verblijven niet tot zijn gezin behorende personen, die naar het oordeel van de burgemeester misbruik van alcoholhoudende drank plegen te maken en van wie de namen als zodanig door de burgemeester schriftelijk aan de houder zijn opgegeven. 2. De houder van een horecabedrijf is verplicht, indien een persoon als bedoeld in het eerste lid die zich in zijn horecabedrijf bevindt, in gebreke blijft deze te verlaten, hiervan terstond kennis te geven aan de politie. 3. Het is verboden inzage te verlenen in de opgave, bedoeld in het eerste lid of daaromtrent mededelingen te doen aan anderen dan ambtenaren van de politie. AFDELING 9. TOEZICHT OP INRICHTINGEN TOT HET VERSCHAFFEN VAN NACHTVERBLIJF Artikel 2:45 Begripsbepaling In deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen wordt verschaft 23

24 Artikel 2:46 Kennisgeving exploitatie Degene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te geven aan de burgemeester. Artikel 2:47 Nachtregister 1. De houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is verplicht een register, als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht, bij te houden dat is ingericht volgens het door de burgemeester vastgestelde model. 2. De houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is verplicht het in het eerste lid bedoelde register aan de burgemeester of aan een door hem aangewezen ambtenaar over te leggen op een door de burgemeester te bepalen wijze. Artikel 2:48 Verschaffing gegevens nachtregister Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de dag van vertrek te verstrekken. AFDELING 10. TOEZICHT OP SPEELGELEGENHEDEN Artikel 2:49 Speelgelegenheden 1. Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren. 2. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het verbod is niet van toepassing op: a. speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste lid, onder c, van de Wet op de Kansspelen vergunning is verleend; b. speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen; c. speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op de kansspelen te verrichten. 3. De burgemeester weigert de vergunning: a. indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie van de speelgelegenheid; b. indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met een geldend bestemmingsplan. 24

25 Artikel 2:50 Speelautomaten 1. In dit artikel wordt verstaan onder: a. Wet: de Wet op de kansspelen ; b. speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a, van de Wet ; c. kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c, van de Wet ; d. hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder d, van de Wet ; e. laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder e, van de Wet. 2. In hoogdrempelige inrichtingen zijn 2 speelautomaten toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten. 3. In laagdrempelige inrichtingen zijn 2 speelautomaten toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in het geheel niet zijn toegestaan. AFDELING 11. MAATREGELEN TEGEN OVERLAST EN BALDADIGHEID Artikel 2:51 Betreden gesloten woning of lokaal 1. Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden. 2. Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester een krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te betreden. 3. Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk is. 4. De burgemeester is bevoegd van het in het eerste of tweede lid bedoelde verbod ontheffing te verlenen. Artikel 2:52 Plakken en kladden 1. Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen of te bekladden. 2. Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is: 1. a. een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te brengen of te doen aanbrengen; 2. b. met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen aanbrengen. 3. Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift. 4. Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen. 25

26 5. Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame. 6. Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen hebben op de inhoud van de meningsuitingen en bekendmakingen. 7. De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven. 8. Het is verboden om glasbakken, kledingboxen en papiercontainers te bekrassen en of te bekladden. Artikel 2:53 Vervoer plakgereedschap e.d. 1. Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of bij zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer, kleur of verfstof of verfgereedschap. 2. Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor handelingen als verboden in artikel 2:42. Artikel 2:54 Vervoer inbrekerswerktuigen 1. Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij zich te hebben. 2. Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde handelingen. Artikel 2:55 Betreden van plantsoenen e.d. 1. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zonder ontheffing van het college zich te bevinden in of op bij de gemeente in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen, groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of paden. 2. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. Artikel 2:56 Rijden over bermen e.d. 1. Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs wordt vereist. 2. Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement. Artikel 2:57 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen 1. Het is verboden: a. op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument, overkapping, constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair; 26