Algemeen plaatselijke verordening van de gemeente Gulpen- Wittem!

Transcriptie

1 Algemeen plaatselijke verordening van de gemeente Gulpen- Wittem! Afdeling: Burgerzaken, cluster Algemeen Juridische Zaken Datum: September 2003

2 Inhoudsopgave Pagina Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen 1 Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen 1 Artikel 1.2 Beslistermijn 2 Artikel 1.3 Indiening aanvraag 2 Artikel 1.4 Voorschriften en beperkingen 2 Artikel 1.5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 2 Artikel 1.6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing 2 Artikel 1.7 Termijnen 3 Hoofdstuk 2 Openbare orde 4 Afdeling 1 Orde en veiligheid op de weg 4 Paragraaf 1 Bestrijding van ongeregeldheden 4 Artikel Samenscholing en ongeregeldheden 4 Paragraaf 2 Optochten en betogingen 4 Artikel Optochten 4 Artikel Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 4 Artikel Afwijking termijn 5 Artikel Te verstrekken gegevens 5 Paragraaf 3 Verspreiden van gedrukte stukken 5 Artikel Beperking aanbieden en dergelijke van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen 5 Paragraaf 4 Vertoningen en dergelijke op de weg 5 Artikel Feest, muziek en wedstrijd en dergelijke 5 Artikel Dienstverlening 6 Artikel Straatartiest 6 Paragraaf 5 Bruikbaarheid van de weg 6 Artikel Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg Artikel Artikel Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg Maken en veranderen van een uitweg Paragraaf 6 Veiligheid op de weg 8

3 Artikel Veroorzaken van gladheid 8 Artikel Winkelwagentjes 8 Artikel Hinderlijke beplanting of voorwerp 8 Artikel Openen straatkolken en dergelijke 8 Artikel Kelderingangen en dergelijke 8 Artikel Rookverbod in bossen en natuurterreinen 9 Artikel Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp 9 Artikel a Gevaarlijke voorwerpen 9 Artikel Vallende voorwerpen 9 Artikel Voorzieningen voor verkeer en verlichting Artikel a 9 Verwijdering en dergelijke van voorzieningen voor verkeer en verlichting 10 Artikel Objecten onder hoogspanningslijn 10 Artikel Veiligheid op het ijs 10 Artikel Benzinepompen op of nabij de weg 10 Afdeling 2 Toezicht op evenementen 11 Artikel Begripsomschrijving 11 Artikel Evenement 11 Artikel Ordeverstoring 12 Afdeling 3 Toezicht op openbare inrichtingen 12 Paragraaf 1 Toezicht op horecabedrijven 12 Artikel Begripsomschrijvingen 12 Artikel Exploitatievergunning horecabedrijf 12 Artikel Opheffing vergunningplicht 13 Artikel Sluitingstijden 13 Artikel Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting 13 Artikel Aanwezigheid in gesloten horecabedrijf 14 Artikel Ordeverstoring 14 Artikel Het college als bevoegd bestuursorgaan 14 Artikel Toegang ambtenaren van politie 14 Paragraaf 2 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf 14 Artikel Begripsomschrijvingen 14

4 Artikel Kennisgeving exploitatie 14 Artikel Nachtregister 14 Artikel Verschaffing gegevens nachtregister 14 Paragraaf 3 Toezicht op speelgelegenheden 15 Artikel Speelautomaten 15 Paragraaf 3a Speelgelegenheden 15 Artikel 2.3.3a.1 Begripsomschrijvingen 15 Artikel 2.3.3a.2 Exploitatie van een speelgelegenheid 15 Artikel 2.3.3a.3 Aanvraag 16 Artikel 2.3.3a.4 Overdraagbaarheid vergunning 16 Artikel 2.3.3a.5 Eisen aan de exploitant en de beheerder 16 Artikel 2.3.3a.6 Gronden voor weigering vergunning 16 Artikel 2.3.3a.7 Verplichtingen van de exploitant en beheerder 17 Artikel 2.3.3a.8 Exploitatietijden 17 Artikel 2.3.3a.9 Gronden voor intrekking vergunning 17 Artikel 2.3.3a.10 Sluiting speelgelegenheid 17 Artikel 2.3.3a.11 Beëindiging exploitatie speelgelegenheid 17 Artikel 2.3.3a.12 Bevoegd orgaan 18 Afdeling 4 Maatregelen tegen overlast en baldadigheid 18 Artikel Betreden gesloten woning of lokaal 18 Artikel Plakken en kladden 18 Artikel Vervoer plakgereedschap en dergelijke 19 Artikel Vervoer inbrekerswerktuigen 19 Artikel Betreden van plantsoenen en dergelijke 19 Artikel Rijden over bermen en dergelijk 19 Artikel Hinderlijk gedrag op of aan de weg 19 Artikel Hinderlijk drankgebruik 20 Artikel Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen 20 Artikel Gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten 20 Artikel Neerzetten van fietsen en dergelijke 20 Artikel Overlast van fiets of bromfiets op markt- en kermisterrein en dergelijke 20 Artikel Bespieden van personen 21 Artikel Bewakingsapparatuur 21 Artikel Nodeloos alarmeren 21 Artikel Alarminstallaties 21 Artikel Loslopende honden 21

5 Artikel Verontreiniging door honden 21 Artikel Gevaarlijke honden 22 Artikel Houden van hinderlijke of schadelijke dieren 23 Artikel Wilde dieren 23 Artikel Loslopend vee en pluimvee 23 Artikel Duiven 23 Artikel Bijen 23 Afdeling 5 Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen 24 Artikel Begripsomschrijvingen 24 Artikel Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister 24 Artikel Voorschriften als bedoeld in artikel 437 ter, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht 24 Artikel Vervreemding van door opkoop verkregen goederen 25 Artikel Handel in horecabedrijven 25 Afdeling 6 Vuurwerk 25 Artikel Begripsomschrijvingen 25 Artikel Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen 25 Artikel Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling 25 Afdeling 7 Drugsoverlast 26 Artikel Drugshandel op straat 26 Afdeling 8 Bestuurlijke Ophouding 26 Artikel Bestuurlijke Ophouding 26 Artikel Veiligheidsrisicogebieden 26 Hoofdstuk 3 Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie en dergelijke 27 Paragraaf 1 Begripsomschrijvingen 27 Artikel Begripsomschrijvingen 27 Artikel Bevoegd bestuursorgaan 27 Artikel Nadere regels 28 Paragraaf 2 Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en dergelijke 28 Artikel Seksinrichtingen 28 Artikel Gedragseisen exploitant en beheerder 28 Artikel Sluitingstijden 29

6 Artikel Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke) sluiting 29 Artikel 3.2.4a Intrekking van de vergunning 30 Artikel Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder 30 Artikel Straatprostitutie 30 Artikel Sekswinkels 31 Artikel Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen an erotischpornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke 31 Paragraaf 3 Beslissingstermijn; weigeringsgronden 31 Artikel Beslissingstermijn 31 Artikel Weigeringsgronden 31 Paragraaf 4 Beëindiging exploitatie; wijziging beheer 32 Artikel Beëindiging exploitatie 32 Artikel Wijziging beheer 32 Artikel Vervallen vergunning 32 Paragraaf 5 Overgangsbepalingen 32 Artikel Overgangsbepalingen 32 Hoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente 33 Afdeling 1 Geluid- en lichthinder 33 Artikel Begripsomschrijvingen 33 Artikel Aanwijzing collectieve festiviteiten 33 Artikel Kennisgeving incidentele festiviteiten 33 Artikel 4.1.4a Verboden incidentele festiviteiten 34 Artikel 4.1.4b Bepalingen ter voorkoming van overmatige hinder bij festiviteiten 34 Artikel 4.1.5a Overige geluidhinder 35 Artikel 4.1.5b (Geluid)hinder door dieren 35 Artikel 4.1.5c (Geluid)hinder door bromfietsen en dergelijke 35 Artikel 4.1.5d (Geluid)hinder door vrachtwagens 35 Afdeling 2 Afvalstoffen 35 Paragraaf 1 Algemene bepalingen 35 Artikel Begripsomschrijvingen 35 Paragraaf 2 Inzameling van afvalstoffen 36 Artikel Aanwijzing inzamelende instanties 36 Artikel Afzonderlijk inzameling 36

7 Artikel Inzamelmiddelen en -voorzieningen 37 Artikel Frequentie van inzamelen bij elk perceel 37 Artikel Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens vergunning 37 Paragraaf 3 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen 37 Artikel Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan anderen 37 Artikel Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen door anderen dan de gebruikers van percelen 38 Artikel Afzonderlijk ter inzameling aanbieden 38 Artikel Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel 38 Artikel Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen 39 Artikel Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via inzamelvoorzieningen op wijkniveau 39 Artikel Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een brengdepot op lokaal of regionaal niveau 39 Artikel Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen zonder inzamelmiddel 40 Artikel Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden 40 Artikel Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen 40 Artikel Zorgplicht aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen 40 Artikel Zorgplicht huurders van zelfstandige woonruimte 41 Artikel Zorgplicht van verhuurders van onzelfstandige woonruimte 41 Paragraaf 4 Inzameling van andere categorieën van afvalstoffen 41 Artikel Inzamelverbod andere categorieën afvalstoffen behoudens vergunning 41 Artikel Inzameling andere categorieën afvalstoffen door de inzameldienst 42 Artikel Ter inzameling aanbieden van andere categorieën afvalstoffen aan de inzameldienst 42 Afdeling 3 Bodem-, weg- en milieuverontreiniging 42 Artikel Verontreiniging van de weg en van terreinen 42 Artikel Verontreiniging bij werkzaamheden op de weg 43 Artikel Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en drinkwaren 43

8 Artikel Wegwerpen van reclame- of strooibiljetten 44 Artikel Straatvegen 44 Artikel Natuurlijke behoefte doen 44 Artikel Verbod doorzoeken van ter inzameling gereed staande Artikel afvalstoffen 44 Toestand van sloten en andere wateren en niet-openbare riolen en putten buiten gebouwen 44 Artikel Bestrijding ongedierte 44 Artikel Verwijderen onkruid en/of afval 44 Afdeling 4 Het bewaren van houtopstanden 45 Artikel Begripsomschrijvingen 45 Artikel Kapverbod 46 Artikel 4.4.2a Beperkt kapverbod 46 Artikel Aanvraag vergunning 47 Artikel Weigering ex lege 47 Artikel Weigeringsgronden 47 Artikel Standaardvoorwaarde van niet-gebruik 47 Artikel Vervaltermijn vergunning 48 Artikel Bijzondere vergunningsvoorschriften 48 Artikel Herplant-/instandhoudingsplicht 48 Artikel Schadevergoeding 49 Artikel Afstand van de erfgrenslijn 49 Artikel Bestrijding iepenziekte 49 Artikel Verhouding tussen kap- en bouw- of aanlegvergunning 49 Artikel Bescherming bomen 50 Artikel Uitzicht belemmerende beplanting 50 Afdeling 5 Bescherming van flora en fauna 50 Artikel Bescherming groenvoorzieningen 50 Artikel Beschermde planten; hout sprokkelen 50 Afdeling 6 Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast 51 Artikel Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enzovoort 51 Artikel 4.6.1a Stankoverlast door gebruik van dierlijke meststoffen 52 Artikel Vergunningsplicht handelsreclame 52 Artikel Eisen aan niet-vergunningsplichtige handelsreclame 53 Hoofdstuk 5 Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente 54 Afdeling 1 Parkeerexcessen 54 Artikel Begripsomschrijvingen 54

9 Artikel Parkeren van voertuigen van autobedrijf en dergelijke 54 Artikel 5.1.2a Te koop aanbieden van voertuigen 54 Artikel Defecte voertuigen 55 Artikel Voertuigwrakken 55 Artikel Caravans en dergelijke 55 Artikel Parkeren van reclamevoertuigen 55 Artikel Parkeren van grote voertuigen 55 Artikel Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen 56 Artikel Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen 56 Artikel Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen 56 Artikel Overlast van fiets of bromfiets 56 Afdeling 2 Collecteren, venten, standplaatsen en snuffelmarkten 57 Artikel Inzameling van geld en goed 57 Artikel Venten en dergelijke 57 Artikel Standplaatsen 58 Artikel Snuffelmarkten en dergelijke 58 Afdeling 3 Openbaar water 59 Artikel Voorwerpen op, in of boven openbaar water 59 Artikel Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen 59 Artikel Aanwijzingen ligplaats 60 Artikel Verbod innemen ligplaats 60 Artikel Beschadigen van waterstaatswerken 60 Artikel Reddingsmiddelen 60 Artikel Veiligheid op het water 60 Artikel Overlast aan vaartuigen 60 Afdeling 4 Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden 61 Artikel Crossterreinen 61 Artikel Beperking verkeer in natuurgebieden 61 Afdeling 5 Verbod vuur te stoken 62 Artikel Verbod vuur te stoken 62 Afdeling 6 Verstrooiing van as 63 Artikel Begripsomschrijving 63 Artikel Verboden plaatsen 63 Artikel Hinder of overlast 63 Hoofdstuk 6 Straf-, overgangs- en slotbepalingen 63 Artikel 6.1 Strafbepaling 63 Artikel 6.2 Toezichthouders 63 Artikel 6.3 Binnentreden woningen 64

10 Artikel 6.4 Nadere uitwerking 64 Artikel 6.5 Inwerkingtreding 64 Artikel 6.6 Overgangsbepaling 64 Artikel 6.7 Citeertitel 65 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen In deze verordening wordt verstaan dan wel mede verstaan onder: a. Weg: 1. de weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede de daaraan liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen; 2. de al dan niet met enige beperking voor het publiek toegankelijke pleinen en open plaatsen, parken, plantsoenen, speelweiden, bossen en andere natuurterreinen, ijsvlakten en aanlegplaatsen voor vaartuigen; 3. de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen, die uitsluitend tot voor bewoning in gebruik zijnde ruimte toegang geven en niet afsluitbaar zijn; 4. andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet afsluitbare stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen; de afsluitbare alleen gedurende de tijd dat zij niet door of vanwege degene die daartoe naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn afgesloten. b. Openbaar water: alle wateren die al dan niet met enige beperking voor het publiek bevaarbaar of anderszins toegankelijk zijn. c. Bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde staten de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet. d. Rechthebbende: een ieder die over enige zaak enige zeggenschap heeft krachtens een zakelijk of persoonlijk recht. e. Voertuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, onder a en onder al, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van: 1. treinen en trams; 2. kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine voertuigen. f. Vaartuigen: alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende werktuigen, alsmede woonschepen, glijboten en ponten.

11 g. Woonschepen: schepen uitsluitend of hoofdzakelijk als woning gebezigd of tot woning bestemd. h. Bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. i. Gebouw: elk bouwwerk dat een voor personen toegankelijke overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. j. Vee: eenhoevige dieren, herkauwende dieren en varkens. k. Pluimvee: klein- en pluimvee, eenden en ganzen. l. Handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen. Artikel 1.2 Beslistermijn 1. Het bevoegd bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is. 2. Het bestuursorgaan kan zijn beslissing voor ten hoogste acht weken verdagen. Artikel 1.3 Indiening aanvraag 1. Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het bevoegde bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen. 2. Voor bepaalde, door het bevoegde bestuursorgaan bij openbare kennisgeving aan te wijzen, vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden verlengd tot ten hoogste acht weken. (zie ook Nadere uitwerking van bepalingen van de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Gulpen-Wittem) Artikel 1.4 Voorschriften en beperkingen 1. Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2 Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen. Artikel 1.5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 2

12 De vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald. Artikel 1.6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd: a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist; c. indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; d. indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn; e. indien de houder of zijn rechtverkrijgende dit verzoekt. Artikel 1.7 Termijnen Voorzover sprake is in deze verordening van termijnen in uren, bepaald door terug rekening van een tijdstip of gebeurtenis, en deze eindigen op een vrijdag na uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, worden de termijnen geacht te eindigen om uur op de voorgelegen dag, die geen zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag is. 3

13 Hoofdstuk 2 Afdeling 1 Paragraaf 1 Openbare orde Orde en veiligheid op de weg Bestrijding van ongeregeldheden Artikel Samenscholing en ongeregeldheden 1. Het is verboden op de weg zich tezamen met anderen te begeven naar of al dan niet tezamen met anderen deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden. 2. Eenieder, die op de weg aanwezig is bij enig voorval waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis, waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is verplicht op een daartoe strekkend bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen. 3. Het is verboden zich te begeven of te bevinden op terreinen, wegen of weggedeelten die door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden zijn afgezet. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid gestelde verbod. 5. Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties. Paragraaf 2 Optochten en betoging Artikel Optochten 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel , op de weg te doen plaatsvinden. 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. het voorkomen of beperken van overlast; c. de verkeersveiligheid of veiligheid van personen of goederen; d. de zedelijkheid of gezondheid. Artikel Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 1. Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, moet daarvan voor de openbare aankondiging ervan en ten minste 48 uur voordat de betoging zal worden gehouden, schriftelijk kennis geven aan de burgemeester, met inachtneming van wat in artikel , eerste lid, hierover is bepaald. 2. Onder openbare plaats wordt verstaan: een plaats als bedoeld in artikel 1, eerste lid, juncto tweede lid, van de Wet openbare manifestaties, te weten een plaats die krachtens bestemming 4

14 of vast gebruik open staat voor het publiek, met uitzondering van een gebouw of besloten plaats als bedoeld in artikel 6, tweede lid, van de Grondwet. Artikel Afwijking termijn De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in artikel , eerste lid, genoemde termijn van 48 uur verkorten en een mondelinge kennisgeving in behandeling nemen. Artikel Te verstrekken gegevens 1. De kennisgeving bevat: a. naam en adres van degene die de betoging houdt; b. het doel van de betoging; c. de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging; d. de plaats en, voorzover van toepassing, de route en de plaats van beëindiging; e. voorzover van toepassing, de wijze van samenstelling; f. maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een regelmatig verloop te bevorderen. 2. Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld. Paragraaf 3 Verspreiden van gedrukte stukken Artikel Beperking aanbieden en dergelijke van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen 1. Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden, aan te bevelen of bekend te maken in de kernen van de gemeente Gulpen-Wittem. 2. Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren. 3. Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en afbeeldingen. 4. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. Paragraaf 4 Vertoningen en dergelijke op de weg Artikel Feest, muziek en wedstrijd en dergelijke 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester op of aan de weg: a. een vertoning voor publiek te geven, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel ; b. op enige wijze voor publiek muziek ten gehore te brengen; 5

15 c. een feest of een wedstrijd te geven of te houden. 2. Artikel , tweede lid, is van overeenkomstige toepassing. 3. Het in het eerste lid, onder c, bepaalde geldt niet voorzover artikel 10 juncto artikel 148 Wegenverkeerswet 1994 of artikel van toepassing is. Artikel Dienstverlening 1. Het is verboden zonder vergunning van het college op of aan de weg op te treden als dienstverlener (denk aan bewaker, reiniger van voertuigen, glazenwasser of scharensliep) of zijn diensten als zodanig aan te bieden. 2 Artikel , tweede lid, is van overeenkomstige toepassing. Artikel Straatartiest 1 Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden in de kernen van de gemeente Gulpen-Wittem. 2. De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren. 3. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod. Paragraaf 5 Bruikbaarheid van de weg Artikel Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg 1. Het is verboden zonder vergunning van het college de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de bestemming daarvan. 2. Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op: a. vlaggen, wimpels en vlaggenstokken indien ze geen gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of goederen en niet voor commerciële doeleinden worden gebruikt; b. zonneschermen, mits ze zijn aangebracht boven het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en mits: - geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter boven dat gedeelte bevindt; en - geen onderdeel van het scherm, in welke stand dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de weg bevindt; - geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de opgaande gevel reikt; c. de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze kortstondig op de weg gebracht worden in verband met laden of lossen ervan en mits degene die de werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor zorgt, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg verwijderd zijn en de weg daarvan gereinigd is; d. voertuigen; e. voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard; f. benzinepompen als bedoeld in artikel en standplaatsen als bedoeld 6

16 in artikel Het is verboden op, aan, over of boven de weg voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien deze door hun omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging schade toebrengen aan de weg, gevaar opleveren voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg. 4. Voor de toepassing van het tweede lid, onder c, wordt onder weg verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. 5. Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd: a. indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; b. indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand; c. in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaak. 6 Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover de op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften, de Woningwet, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 of het Provinciaal wegenreglement van toepassing zijn of voorzover er sprake is van een evenement als bedoeld in artikel 2.2.1, of terras als bedoeld in artikel , vijfde lid, waarvoor vergunning is verleend. (zie ook Nadere uitwerking van bepalingen van de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Gulpen-Wittem, Reclamebeleid van de gemeente Gulpen-Wittem en Procedure huisuitzettingen van de gemeente Gulpen-Wittem) Artikel Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 1. Het is verboden zonder vergunning van het college een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg. 2 Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat, alsmede alle niet-openbare ontsluitingswegen van gebouwen. 3. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op het Rijk, de provincie, de gemeente of het waterschap bij het uitvoeren van zijn/haar publiekrechtelijke taak. 4 Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voorzover het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur, het Provinciaal wegenreglement, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening van toepassing is. 7

17 Artikel Maken, veranderen van een uitweg 1. Het is verboden zonder vergunning van het college: a. een uitweg te maken naar de weg; b. van de weg gebruik te maken voor het hebben van een uitweg; c. verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. 2 Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. 3. Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd in het belang van: a. de bruikbaarheid van de weg; b. het veilig en doelmatig gebruik van de weg; c. de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving; d. de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente. 4 Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voorzover de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, de Waterschapskeur of het Provinciaal wegenreglement van toepassing is. (zie ook Nadere uitwerking van bepalingen van de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Gulpen-Wittem) Paragraaf 6 Veiligheid op de weg Artikel Veroorzaken van gladheid 1. Het is verboden bij vorst of dreigende vorst water op de weg te werpen, uit te storten of te laten lopen. 2 Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover artikel 427, aanhef en onder 4_, van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is. Artikel Winkelwagentjes 1. De rechthebbende op een bedrijf die, ten behoeve van het winkelend publiek, winkelwagentjes ter beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de naam van het bedrijf of een ander herkenningsteken en de in de omgeving van dat bedrijf door het publiek op of langs de weg achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen of te doen verwijderen. 2 Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover de Wet milieubeheer van toepassing is. Artikel Hinderlijke beplanting of voorwerp Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of gevaar oplevert. 8

18 Artikel Openen straatkolken en dergelijke Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput, brandkraan of enigerlei andere afsluiting, die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken. Artikel Kelderingangen en dergelijke 1. Kelderingangen, koekoeken, indiepingen en andere lager dan de aangrenzende weg gelegen betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar voor de veiligheid van de weggebruikers opleveren. 2 Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover artikel 427, aanhef en onder 1_ of 3_, van het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. Artikel Rookverbod in bossen en natuurterreinen 1. Het is verboden te roken in bossen, op heide- of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan gedurende de door het college aangewezen periode. 2 Het is verboden in bossen, op heide- of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan, voorzover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen. 3. Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet voorzover het bepaalde in artikel 429, aanhef en onder 3_, van het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. 4 Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voorzover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende, als tuin ingerichte, erven. Artikel Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp 1. Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of (brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2 meter boven dat gedeelte van de weg. 2 Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe voorwerpen, die op grotere afstand dan 0,25 m uit de uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte delen van een afscheiding zijn aangebracht. 3. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. 4. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is. Artikel a Gevaarlijke voorwerpen 1. Het is verboden in de kernen van de gemeente Gulpen-Wittem op wegen en 9

19 daaraan voor het publiek toegankelijke gebouwen en terreinen messen, knuppels, slagwapens of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt openlijk bij zich te hebben. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor wapens behorende tot de categorieën I, II, III en IV van de Wet wapens en munitie en voorzover door het bij zich dragen van deze voorwerpen de openbare orde of veiligheid niet in gevaar komt of kan komen. Artikel Vallende voorwerpen Het is verboden aan een weg of enig deel van een bouwwerk een voorwerp te hebben dat niet deugdelijk beveiligd is tegen neervallen op de weg. Artikel Voorzieningen voor verkeer en verlichting 1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk, vanwege en overeenkomstig de aanwijzingen van het college, voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het openbaar verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd. 2 Het college maakt van tevoren aan de rechthebbende als bedoeld in het eerste lid zijn besluit bekend over te gaan tot het doen aanbrengen of wijzigen van een voorwerp, bord of voorziening als bedoeld in het eerste lid. 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht van toepassing is. Artikel a Verwijdering en dergelijke van voorzieningen voor verkeer en verlichting 1. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een bord of een andere voorziening ten behoeve van het openbaar verkeer of de openbare verlichting te verwijderen, te wijzigen, te beschadigen, de werking ervan te beletten of te belemmeren. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. Artikel Objecten onder hoogspanningslijn 1. Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te hebben. 2 Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat. 3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor objecten die deel uitmaken van de hoogspanningslijn. 10

20 Artikel Veiligheid op het ijs 1. Het is verboden: a. voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen; b. bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te belemmeren. 2. Een ieder is verplicht op eerste vordering van een ambtenaar van politie onmiddellijk het ijs t everlaten ter voorkoming van gevaar voor personen of goederen. 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover het Wetboek van Strafrecht of de Provinciale Vaarwegenverordening van toepassing is. Artikel Benzinepompen op of nabij de weg 1. Het is verboden zonder vergunning van het college een gelegenheid voor de verkoop van brandstof ten behoeve van motorvoertuigen in de zin van de Wegenverkeerswet 1994 te hebben, toe te laten, te wijzigen of uit te breiden: a. op de weg; b. zichtbaar vanaf de weg of binnen 50 meter afstand van de weg. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het Provinciaal Wegenreglement of de Wet beheer rijkswaterstaatwerken van toepassing is. Afdeling 2 Toezicht op evenementen (zie ook Evenementenbeleid van de gemeente Gulpen-Wittem en Beleid inzake legale en illegale houseparty s van de gemeente Gulpen-Wittem) Artikel Begripsomschrijving 1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan: elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a. bioscoopvoorstellingen als bedoeld in de Wet op de filmvertoningen; b. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet en artikel van deze verordening; c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen; d. het in een inrichting in de zin van de Drank- en Horecawet gelegenheid geven tot dansen; e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; f. activiteiten als bedoeld in artikel , , , en van deze verordening. 2 Onder evenement wordt mede verstaan: een herdenkingsplechtigheid. Artikel Evenement 11

21 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. het voorkomen of beperken van overlast; c. de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen; d. de zedelijkheid of gezondheid. 3. Het is verboden bij evenementen onnodig op te dringen, door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden of wanordelijkheden veroorzaken. 4. Het is verboden bij evenementen messen, knuppels, slagwapens of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, op een zodanige wijze mee te voeren dat de openbare orde of veiligheid in gevaar komt of kan komen. 5. Een ieder is verplicht bij evenementen alle aanwijzingen van ambtenaren van politie en brandweer in het belang van de openbare orde of veiligheid terstond en stipt op te volgen. Artikel Ordeverstoring Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren. Afdeling 3 Paragraaf 1 Toezicht op openbare inrichtingen Toezicht op horecabedrijven Artikel Begripsomschrijvingen 1. Onder horecabedrijf wordt in deze paragraaf verstaan: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden bereid of verstrekt. Onder een horecabedrijf worden in ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis. 2 Onder horecabedrijf als bedoeld in het eerste lid wordt mede verstaan: een bij dit bedrijf behorend terras en de andere aanhorigheden. 3. Een terras in de zin van deze paragraaf is een buiten de besloten ruimte van de inrichting liggend deel van het horecabedrijf waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken en/of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid en/of verstrekt. 4 Onder houder wordt in deze paragraaf verstaan: degene die een horecabedrijf exploiteert op grond van het bepaalde in artikel of Deze paragraaf verstaat niet onder bezoekers: a. de gezinsleden van de houder, alsmede zijn elders wonende bloed- en aanverwanten, in de rechte lijn onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde graad; b. de personen die voorkomen in het register als bedoeld in artikel 438 van het 12

22 Wetboek van Strafrecht, alsmede personen bedoeld in artikel 438, derde lid, van het Wetboek van Strafrecht; c. de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is. Artikel Exploitatievergunning horecabedrijf 1. Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De burgemeester weigert de vergunning als bedoeld in het eerste lid indien de vestiging of de exploitatie van het horecabedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan. 3. De burgemeester kan de vergunning als bedoeld in het eerste lid geheel of gedeeltelijk weigeren indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van het horecabedrijf. 4. Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin het horecabedrijf is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het horecabedrijf en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie van het horecabedrijf. 5. In afwijking van het bepaalde in artikel beslist de burgemeester in geval van een vergunningaanvraag die ook betrekking heeft op een of meer bij het horecabedrijf behorende terrassen voorzover deze zich op de weg bevinden over de ingebruikneming van die weg ten behoeve van het terras. (zie ook Terrassenbeleid van de gemeente Gulpen-Wittem) 6. Onverminderd het gestelde in het derde en vierde lid kan de burgemeester de in het vijfde lid bedoelde ingebruikneming van die weg ten behoeve van een of meer bij een horecabedrijf horende terrassen weigeren: a. indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan; b. indien dat gebruik een belemmering kan worden voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg. 7. Het bepaalde in het vijfde en zesde lid geldt niet voorzover de Wet beheer rijkswaterstaatwerken of het Provinciaal wegenreglement van toepassing is. Artikel Opheffing vergunningplicht 1. De burgemeester kan bepalen dat het gestelde in artikel niet geldt voor een of meer in dat besluit aangeduide soorten horecabedrijven in de gehele gemeente dan wel in een of meer daarin aangewezen gedeelten van de gemeente. 2. De exploitatie van een horecabedrijf waarop een besluit als bedoeld in het eerste lid van toepassing is, moet zodanig geschieden dat daardoor de woon- en leefsituatie 13

23 in de omgeving van het horecabedrijf en/of de openbare orde niet op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed. Artikel Sluitingstijden 1. Het is de houder van een horecabedrijf verboden dit voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven tussen uur en uur. 2. In afwijking van het gestelde in het eerste lid geldt voor de nacht van vrijdag op zaterdag en voor de nacht van zaterdag op zondag een sluitingsuur van uur. 3. De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijk horecabedrijf of een daartoe behorend terras. 4. Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voorzover op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften van toepassing zijn. Artikel Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting 1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor een of meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de krachtens artikel geldende sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover artikel 13b van de Opiumwet van toepassing is. Artikel Aanwezigheid in gesloten horecabedrijf Het is bezoekers van een horecabedrijf verboden gedurende de tijd dat dit bedrijf krachtens artikel of ingevolge een op grond van artikel genomen besluit gesloten dient te zijn, zich daarin of aldaar te bevinden. Artikel Ordeverstoring Het is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren. Artikel Het college als bevoegd bestuursorgaan Indien een horecabedrijf als bedoeld in artikel geen inrichting is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt niet de burgemeester, maar het college op als bevoegd bestuursorgaan ten behoeve van artikel tot en met Artikel Toegang ambtenaren van politie De houder van een horecabedrijf is verplicht ervoor te zorgen dat ambtenaren van politie vanaf de weg onmiddellijk en onbelemmerd toegang hebben tot zijn bedrijf: a. gedurende de tijd dat het bedrijf voor bezoekers geopend is; dan wel b. gedurende de tijd dat het bedrijf gesloten dient te zijn en indien die ambtenaren van politie hun vermoeden uiten dat daarin of aldaar bezoekers aanwezig zijn. 14

24 Paragraaf 2 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf Artikel Begripsomschrijvingen In deze paragraaf wordt verstaan onder: 1. inrichting: elke al dan niet besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen wordt verschaft; 2. houder: degene die een inrichting exploiteert dan wel daarin de feitelijke leiding heeft. Artikel Kennisgeving exploitatie Degene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of het houden van een inrichting staakt, is verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te geven aan de burgemeester. Artikel Nachtregister 1. De houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is verplicht een register, als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht, bij te houden dat ingericht is volgens het door de burgemeester vastgestelde model. 2. De houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is verplicht het in het eerste lid bedoelde register aan de burgemeester of aan een door hem aangewezen ambtenaar over te leggen op een door de burgemeester te bepalen wijze. Artikel Verschaffing gegevens nachtregister Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt dan wel de kampeerder is verplicht onverwijld aan de houder van die inrichting volledig en naar waarheid zijn of haar naam, adres, woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst, alsmede de dag van vertrek te verstrekken. Paragraaf 3 Toezicht op speelgelegenheden Artikel Speelautomaten 1. In dit artikel wordt verstaan onder: a Wet: de Wet op de kansspelen b speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a, van de Wet; c kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c, van de Wet; d hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder d, van de Wet; e laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder e, van de Wet. 2. In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten toegestaan, waarvan 15

25 maximaal twee kansspelautomaten. 3. In laagdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in het geheel niet zijn toegestaan. (zie ook het Speelautomatenverordening van de gemeente Gulpen-Wittem) Paragraaf 3a Speelgelegenheden Artikel 2.3.3a.1 Begripsomschrijvingen In deze paragraaf wordt verstaan onder: a. Speelgelegenheid: een voor het publiek toegankelijke gelegenheid, waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze bedrijfsmatig is, de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij premies, geld of in geld inwisselbare goederen kunnen worden gewonnen en verloren; b. Exploitant: degene die krachtens een zakelijk of persoonlijk recht een speelgelegenheid exploiteert of, indien de exploitant een rechtspersoon is, de natuurlijke persoon die bestuurder is van die rechtspersoon; c. Beheerder: de natuurlijke persoon die de dagelijkse en onmiddellijke leiding geeft aan de exploitatie van een speelgelegenheid. Artikel 2.3.3a.2 Exploitatie van een speelgelegenheid 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelgelegenheid te exploiteren. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op: a. speelcasino s, waarvoor op grond van artikel 27h van de Wet op de kansspelen een vergunning is vereist; b. speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste lid, onder c, van de Wet op de kansspelen een vergunning is vereist; c. speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de kansspelen te beoefenen, waar gelegenheid wordt gegeven te spelen op speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen of waar gelegenheid wordt gegeven enig ander kansspel te beoefenen, waar de Wet op de kansspelen een regeling over kent; d. de door de burgemeester aangewezen soorten speelgelegenheden. Artikel 2.3.3a.3 Aanvraag 1. Voor het indienen van een aanvraag om een vergunning maakt de exploitant gebruik van een door de Burgemeester vastgesteld formulier. 2. Bij een aanvraag wordt een bedrijfsplan overgelegd, waarin in ieder geval staat beschreven welk spel in de speelgelegenheid zal worden beoefend en op welke wijze de bedrijfsactiviteiten gefinancierd zullen worden. 3. Indien de exploitant een wijziging wenst van het soort spelen in de speelgelegenheid deelt hij dit de burgemeester vooraf schriftelijk mede; de mededeling wordt als aanvulling op het bedrijfsplan aangemerkt. 16

26 Artikel 2.3.3a.4 Overdraagbaarheid vergunning De vergunning is niet overdraagbaar en gebonden aan de speelgelegenheid waarvoor zij is verleend. Artikel 2.3.3a.5 Eisen aan de exploitant en de beheerder De exploitant en de beheerder van een speelgelegenheid: a. staan niet onder curatele of bewind en zijn niet uit de ouderlijke macht of voogdij ontzet; b. zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; c. hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt. Artikel 2.3.3a.6 Gronden voor weigering vergunning 1. De burgemeester weigert een vergunning indien: a. de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met een bestemmingsplan of leefmilieuverordening in de zin van de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing; b. de vestiging daarvan geschiedt in een woonruimte waarvoor geen vergunning tot woningonttrekking is verleend als bedoeld in artikel 30 van de Huisvestingswet; c. de speelgelegenheid niet in een gebouw is gevestigd; d. de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel 2.3.3a.5 gestelde eisen. 2. De burgemeester kan een vergunning weigeren, indien naar zijn oordeel: a. het woon- en leefklimaat in de omgeving van de speelgelegenheid en/of de openbare orde of veiligheid nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de speelgelegenheid; b. een eerdere vergunning voor de exploitatie van de speelgelegenheid is ingetrokken of de speelgelegenheid met toepassing van artikel 13b van de Opiumwet is gesloten; c. het bedrijfsplan als bedoeld in artikel 2.3.3a.3 onvoldoende garanties geeft dat het in de Wet op de kansspelen bepaalde niet zal worden overtreden; d. het op grond van andere feiten en omstandigheden onvoldoende vaststaat dat het bepaalde in de Wet op de kansspelen niet zal worden overtreden. Artikel 2.3.3a.7 Verplichtingen van de exploitant en de beheerder 1. De exploitant van een speelgelegenheid is verplicht, voldoende toezicht uit te oefenen op de gang van zaken gedurende de openingsuren van het bedrijf dan wel ervoor zorg te dragen dat voldoende toezicht wordt uitgeoefend. 2. De exploitant is verplicht als beheerder van het bedrijf op te laten treden degene die als zodanig in de vergunning staat vermeld. 17